2010年4月自考00318公共政策试题及答案含解析

公共政策年月真题

0031820104

1、【单选题】公共政策学科的第二代掌门人是()

叶海卡•德洛尔

拉斯韦尔

A:

科勒曼

B:

勒纳

C:

答D:案：A

解析：20世纪60年代后期，从事政策研究的学者，以德洛尔为代表，对拉斯韦尔等学者

倡导的行为主义方法论做了全面的批评。从此，公共政策学进入第二个阶段。

2、【单选题】孟子提出的“民贵君轻”反映的是()

重农抑商的政策主张

“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统

A:

以民为本，政在得民的政策原则

B:

“世异则事异，事异则备变”的政策思想

C:

答D:案：C

解析：孟子提出的“民贵君轻”反映的是以民为本，政在得民的政策原则​。

3、【单选题】奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”不包括()

控制论

系统论

A:

信息论

B:

相对论

C:

答D:案：D

解析：考查：“三论”的内容。“三论”包括系统论、信息论和控制论，是三门相互联系

的交叉学科。“三论”奠定了包括公共政策学在内的决策科学的理论和方法论基础。

4、【单选题】公共政策学属于()

自然科学

人文科学

A:

社会科学

B:

C:

文化艺术

答D:案：C

解析：公共政策学属于社会科学。

5、【单选题】政策过程的渐进主义模型的构建者是()

西蒙

林德布洛姆

A:

德洛尔

B:

埃齐奥尼

C:

答D:案：B

解析：政策过程的渐进主义模型的构建者是林德布洛姆。

6、【单选题】公共权力机关进行社会资源配置和社会价值分配的手段就是()

现代公共政策的本质

现代公共政策的形式

A:

公共组织的本质特征

B:

公共组织的内涵

C:

答D:案：A

解析：公共权力机关进行社会资源配置和社会价值分配的手段就是现代公共政策的本质。

​

7、【单选题】以下选项中不属于公共政策产生的初始条件是()

公共问题的形成

政策方案的制定

A:

公共决策机关的产生

B:

公共强制机构的出现

C:

答D:案：B

解析：公共政策的产生须有三个初始条件或者说具备三个核心要素：(1)公共问题的形

成；(2)公共决策机关的产生；(3)公共强制机构的出现。

8、【单选题】公共政策系统中被称为“思想库”、“智囊”的是()

信息子系统

决策子系统

A:

B:

咨询子系统

反馈子系统

C:

答D:案：C

解析：【考点点击】本题主要考査的知识点是政策咨询系统。【要点进析】政策支持系

统一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统构

成，其中，政策咨询系统也称“思想库”、“智囊”或“外脑”，通常由政策研究机

构、政府与这些机构的关系、咨询活动构成。

9、【单选题】决定公共政策质量的是()

国家权力

国家能力

A:

国家形态

B:

社会形态

C:

答D:案：B

解析：决定公共政策质量的关键性要素是政府能力。

10、【单选题】法定的政策主体依照法定权限和程序，通过法定或约定俗成的方法，正式向

公众发布政策决定，这是()

政策选择

政策决定

A:

政策宣示

B:

政策执行

C:

答D:案：C

解析：法定的政策主体依照法定权限和程序，通过法定或约定俗成的方法，正式向公众发

布政策决定，这是政策宣示。

11、【单选题】具体到一个政治体系来说，影响公共政策问题的客观因素是()

价值观的更新

道德意志的强弱

A:

期望目标的改变

B:

社会结构的变迁

C:

答D:案：D

解析：具体到一个政治体系来说，影响公共政策问题的客观因素是社会结构的变迁。

12、【单选题】原因层次分析法属于一种()

类比分析法

边界分析法

A:

类别分析法

B:

多角度分析

C:

答D:案：C

解析：本题是对原因层次分析法含义理解的考察。原因层次分析法主要是对问题产生的原

因进行归类，因此原因层次分析法也是一种类别分析法。

13、【单选题】政策规划从时间进程上看，主要发生于()

所需解决的问题形成之后

政策目标的确定与政策抉择之间

A:

政策方案确定之前

B:

政策制定主体确定之后

C:

答D:案：B

解析：【考点点击】本题主要考査的知识点是政策规划的特征。【要点透析】政策规划

的特征表现如下：（1)从政策规划的主体来说，多元化和政府主导并存；(2)从时间进程

上来看，政策规划主要存在于政策目标的确定与政策抉择之间。

14、【单选题】政策方案设计中的灵魂是()

方案的类同性

方案的可行性

A:

方案的创新性

B:

方案的价值取向

C:

答D:案：C

解析：政策方案设计中的灵魂是方案的创新性。

15、【单选题】要达到真正的政策方案多重化的要求，使政策方案的设计合理，就要求所设

计的多重方案()

互为因果

彼此独立

A:

互相交叉

B:

互相影响

C:

D:

答案：B

解析：要达到真正的政策多重化的要求，使政策方案的设计合理，就要求所设计的多重方

案彼此独立。

16、【单选题】在实行议会内阁制的政治体制里，其立法机关的决策实践中提出政策议案的

主要主体是()

政府

司法机关

A:

立法机关

B:

民意代表

C:

答D:案：A

解析：在实行议会内阁制的政治体制里，其立法机关的决策实践中提出政策议案的主要主

体是政府。

17、【单选题】从政策制定过程本身看，政策法律化是()

政策科学化的一种形式

政策方案选择的一种形式

A:

公布政策的一种形式

B:

政策上升为法律的过程

C:

答D:案：D

解析：从政策制定过程本身看，政策法律化是政策上升为法律的过程​。

18、【单选题】下列属于合理的、正确的政策变通形式是()

“求神似，去形似”

“求神似，求形似”

A:

“既不求神似，也不求形似”

B:

“去神似，求形似”

C:

答D:案：A

解析：属于合理的、正确的政策变通形式是“求神似，去形似”。

19、【单选题】政策执行的“互动理论模型”的构建者是美国学者()

霍恩

雷恩

A:

麦克拉夫林

B:

C:

史密斯

答D:案：C

解析：政策执行的“互动理论模型”的构建者是美国学者</span>麦克拉夫林​。

20、【单选题】在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是()

政策制定

政策宣传

A:

政策延续

B:

政策评估

C:

答D:案：D

解析：在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是政策评估。

21、【单选题】作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，指的

是()

正式评估

内部评估

A:

政策监控

B:

非正式评估

C:

答D:案：C

解析：政策评估和政策监控有一个显著的共同点，即政策监控是一特殊形式的政策评估，

或者说最建立在评估基础上的一种权力行为。

22、【单选题】公共政策评估总结阶段的主要任务之一是()

确定评估对象

作出评估结论

A:

制定评估方案

B:

准备评估条件

C:

答D:案：B

解析：公共政策评估总结阶段的主要任务之一是作出评估结论。

23、【单选题】政策持续的一个可能的消极后果是()

政策终结

政策断裂

A:

B:

政策僵化

政策走样

C:

答D:案：C

解析：政策的稳定具有积极意义也有消极意义，其可能的消极意义是如果过分注重政策的

稳定那么政策就有可能趋于保守导致政策僵化。

24、【单选题】政策调整的本质特征是()

激进性的

突变性的

A:

周期性的

B:

渐进性的

C:

答D:案：D

解析：政策调整的本质特征是渐进性的。

25、【单选题】当代公共政策分析的主流是()

定量分析

超理性分析

A:

定性分析

B:

辩证分析

C:

答D:案：A

解析：当代公共政策分析的主流是定量分析。

26、【多选题】公共政策学的建制化主要表现在()

学会的成立

专业研究刊物的问世

A:

专门研究机构的建立

B:

大学教育中专业与课程的设置

C:

公共政策问题的产生

D:

答E:案：ABCD

解析：建制化是学科成熟的外在标志，公共政策学的建制化表现在以下三个方面：(1)学

会的成立和专业研究刊物的问世；(2)专门研究机构的建立；(3)大学教育中专业与课程的

设置。

27、【多选题】作为公共政策学研究对象的公共政策，可以区分为三个层次，即()

具体的个别的政策

政策群和政策链

A:

政策一般

B:

政策系统

C:

政策功能

D:

答E:案：ABC

解析：作为公共政策学研究的对象的公共政策，可以区分为以下三个层次：具体的个别的

政策、政策群和政策链及政策一般。掌握这些概念的定义，注意单选题和多选题。

28、【多选题】公共政策的主要功能是()

管制功能

引导功能

A:

调控功能

B:

系统功能

C:

分配功能

D:

答E:案：ABCE

解析：公共政策的主要功能是：管制功能、引导功能、调控功能、分配功能。

29、【多选题】政策执行的理论模型包括()

过程模型

互适模型

A:

循环模型

B:

博弈模型和系统模型

C:

综合模型

D:

答E:案：ABCDE

解析：政策执行的理论模型包括：过程模型、互适模型、循环模型、博弈模型和系统模

型、综合模型。

30、【多选题】政策调整的内容包括()

主体调整

客体调整

A:

目标调整

B:

环境调整

C:

关系调整

D:

E:

答案：ABCE

解析：公共政策调整是对政策系统本身的调整，主要包括政策目标调整、政策方案调整、

政策措施调整、政策关系调整和政策主客体调整。

31、【简答题】简述公共政策的分配功能。

答案：

32、【简答题】简述决策咨询的特点。

答案：

33、【简答题】简述政策执行再决策的主要依据。

答案：政策执行再决策的主要依据：1.主要任务、目标、路线的变化；2.政策环境的变

化；3.人们认识的深化；4.政策偏差的产生；5.政策副作用的产生

34、【简答题】简述政策终结的含义及作用。

答案：政策终结是公共政策的决策者通过对政策进行审慎评估后，采取必要措施，终止多

余的、过时的、不必要的或无效的政策的一种行为。作用表现在：a、政策终结有利于

节省政策资源b、有利于提高政策的效率c、可以避免政策僵化d、可以促进政策优

化

35、【简答题】简述公共政策研究组织的作用。

答案：(1)作为咨询性参政机构,政策研究组织向决策者提供政策建议。(1分)(2)作为知

识的积累和创造者,政策研究组织提供新的思想和观念,(1分)(3)作为评估性机构,政策

研究组织提供有关政策结果的信息。(1分)(4)作为人才成长储备的机构,政策研究组织

源源不断地向政府输送高质量的官员和专家。(1分)(5)作为宣传机构,政策研究组织可

以通过制造舆论的方式,传播其思想和观点。(1分)

36、【论述题】试述政策议程的各种构建模型。

答案：1、外在创始模型。属于非政府团体创始政策问题的过程，通常先散布到公众议

程，再介入政府议程。它适用的情境包括：创始者身处政府结构之外，表达或提出一项需

求；试图将问题散布到其它社会团体，以先进入公众议程；最终向决策这施加足够的压

力，以进入政府议程。2、动员模型。属于政府直接创始政策问题并将问题扩散到公众议

程的过程。该模型下的政策问题一般都能顺利进入正式议程，但为了以后更好的执行政

策，政府也需要将该问题提交到公众议程加以讨论。在该模型下的政府领导主要任务是考

虑如何将政府正式议程中的政策问题如何提交到公众议程。3、内在创始模型。属于政府

因解决纯政府内部的事务而提出的政策问题并且不愿将该问题扩散到公众议程中的过程。

该模型企图排除社会大众的参与，使得此类问题远离公众议程，在该模型下，久限于政府

内部的单位或接近于政策者的团体才能提出此类政策问题；问题最多扩散到同性团体，以

争取更多力量的支持，向决策者施加足够的压力，促使决策者将此类问题列入正式议程。

37、【论述题】试述矫正公共政策执行偏差应采取的综合治理的系统方法。

答案：政策偏差是指执行者在实施政策的过程中，由于受到主客观源源的制约，其行为效

果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。对政策偏差，应采取以下机种综合系统治

理方法：1、提高执行者的素质2、科学诊断问题3、完善管理机制4、及时跟踪评

估5、强化监督控制6、加强舆论宣传7、采取相应强制措施最后，还需指出一点

是，对待政策执行偏差，要采取防范和矫正相结合的方法。重点在于防范，要善于防微杜

渐、防患于未然。

38、【案例分析题】《宪法修正案》的诞生2003年3月，十届全国人大一次会议和全国政

协十届一次会议期间，全国人大代表、全国政协委员建议根据党的十六大精神，以“三个代

表”重要思想为指导，对宪法作适当的修改。“两会”一结束，中共中央政治局常委会召开

会议，研究和部署修宪工作。会议决定成立以中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长

吴邦国为组长的中央宪法修改小组，在中共中央政治局常委会领导下开展工作。宪法修改工

作正式启动。随后，中共中央向各省、自治区、直辖市、中央和国家机关各部委、解放军总

政治部、各人民团体广泛征求意见，胡锦涛总书记、吴邦国委员长先后召开各界人士座谈

会，听取他们的意见。2003年10月14日，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改

宪法部分内容的建议》，并决定向十届全国人大常委会提出。2003年12月22日，十届全国

人大常委会第六次会议开始举行。根据全国人大常委会组成人员的共同意见，依照《宪法》

第64条规定的修改宪法的特别程序，以中共中央《建议》为基础，委员长会议根据常委会组

成人员的审议情况，拟订了全国人大常委会关于提请审议《宪法修正案》(草案)的议案代拟

稿和《宪法修正案》(草案)代拟稿，决定将全国人大常委会关于提请审议《宪法修正案》(草

案)的议案提请十届全国人大二次会议审议。2004年3月，《宪法修正案》(草案)摆上了出席

十届全国人大二次会议2900余名全国人大代表的案头。出席全国人大二次会议的全国人大代

表对《宪法修正案》(草案)进行了认真的审议。在充分肯定修正案草案的同时，有些代表提

出了意见和建议。大会为此举行了主席团第二次会议听取审议情况汇报，并将《宪法修正

案》(草案)修改稿交各代表团审议。2004年3月13日，大会主席团举行第三次会议，根据代

表们的审议意见，决定将《宪法修正案》(草案)表决稿提请大会全体会议表决。3月14日，

庄严的人民大会堂，又一次见证了一个历史时刻——出席会议的2903名全国人大代表，以无

记名投票方式，郑重表决《宪法修正案》(草案)。结果显示：收回有效票2890张，赞成2863

张，赞成票占有效票的99％，全国人大常务委员会委员长、大会主席团常务主席、执行主席

吴邦国宣布：中华人民共和国宪法修正案通过。随后，国家主席胡锦涛签署主席令，修改后

的新宪法得以在全国范