2016年4月自考00277行政管理学试题及答案含解析

行政管理学年月真题

0027720164

1、【单选题】下列属于行政管理主体的是

全国人民代表大会

国务院

A:

最高人民法院

B:

全国人民政治协商会议

C:

答D:案：B

解析：行政管理主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。在我国，行政管理主体是

国务院和地方各级人民政府。

2、【单选题】研究和学习行政管理学的根本方法是

规范方法

经验方法

A:

案例方法

B:

理论联系实际方法

C:

答D:案：D

解析：研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法，具体方法主要有规范方

法、经验方法、案例方法、比较方法。

3、【单选题】1916年，法约尔在《工业管理与一般管理》中提出的著名管理理论是

管理过程理论

组织行为理论

A:

科学管理理论

B:

官僚组织理论

C:

答D:案：A

解析：1916年，法约尔在《工业管理与一般管理》一书中提出管理过程理论，认为管理是

计划、组织、指挥、协调和控制的综合活动。

4、【单选题】行政环境的构成、影响都不是一成不变的，这体现了行政环境的

层次性

复杂性

A:

B:

动态性

综合性

C:

答D:案：C

解析：行政环境的构成，影响都不是一成不变的，这体现了行政环境的动态性。

5、【单选题】与行政系统的产生和发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境是

人造环境

自然环境

A:

国际环境

B:

经济环境

C:

答D:案：A

解析：人造行政环境，也即社会环境，是在人类社会活动中形成与发展起来，且能够对行

政系统的存在与运行产生影响的各种环境因素的总和。它是与行政系统的产生与发展过程

关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别。

6、【单选题】行政权力的直接目的是

国家机关自身利益

行政效率

A:

少数特定人员的利益

B:

掌权者的利益

C:

答D:案：B

解析：行政权力的直接目的是行政效率。

7、【单选题】我国中央与地方在财政关系上正式推行分税制改革始于

1992年

1993年

A:

1994年

B:

1995年

C:

答D:案：C

解析：1994年开始，中央与地方在财政关系上正式实行分税制。

8、【单选题】在新自由主义经济理论的各种学派中，以哈耶克、罗宾斯为代表的学派是

供给学派

A:

理性预期学派

公共选择学派

B:

自由主义伦敦学派

C:

答D:案：D

解析：新自由主义经济理论包括：以哈耶克、罗宾斯等为代表的自由主义伦敦学派，以拉

弗尔、费尔德斯坦为代表的供给学派，以卢卡斯等为代表的理性预期学派，以布坎南等为

代表的公共选择学派。

9、【单选题】弱势政府时期政府“守夜人”职能的消极意义在于它导致了

社会生产无政府状态

国家公共开支日益庞大

A:

社会福利耗资过多

B:

国家财政赤字越来越大

C:

答D:案：A

解析：本题主要考查的知识点是弱势政府时期行政职能的消极意义。弱势政府时期，行政

职能的积极意义表现为：它适应了自由资本主义的需要，促进了资本主义经济的发展；其

消极意义在于它导致了社会生产的无政府状态，引起了经济危机的爆发。

10、【单选题】在美国,既属于白宫直属机构，又属于总统助手和顾问班子的机构是

总统办事机构

内阁和各部

A:

议会政府

B:

独立机构

C:

答D:案：A

解析：美国联邦政府包括总统办公机构、内阁和各部以及独立机构三类。其中的总统办事

机构是白宫直属机构，是总统的助手和顾问班子。

11、【单选题】从行政管理机构的性质来看，国务院办公厅、各省人民政府办公厅属于

领导机构

信息机构

A:

辅助机构

B:

执行机构

C:

答D:案：C

解析：辅助机构又称办事机构，是指为协助行政首长的领导工作而设置的综合性办事机

构，既包括各级政府及其部门设立的办公厅或办公室，也包括为协助行政首长处理某一领

域专门行政事务而设立的专门办事机构。题干的描述属于行政管理机构中的辅助机构。

12、【单选题】政府及其财政管理部门对财政收人计划的编制、审查、执行和核算等行使职

能的过程叫

统计管理

审计管理

A:

会计管理

B:

预算管理

C:

答D:案：D

解析：预算管理是指政府及其财政管理部门对财政收人计划的编制、审查、执行和核算等

行使职能的过程。

13、【单选题】政府对整个国民经济进行全局性和综合性的管理是

微观经济行政管理

宏观经济行政管理

A:

国有资产行政管理

B:

工商行政管理

C:

答D:案：B

解析：宏观经济行政管理就是政府对整个国民经济进行的全局性的和综合性的管理。

14、【单选题】行政组织构成要素中最活跃的是

行政职位

​行政人员

A:

行政体制

B:

行政环境

C:

答D:案：B

解析：行政组织中最活跃的要素是行政人员。

15、【单选题】行政组织结构中管理层次与管理幅度的关系一般是

正比关系

反比关系

A:

分离关系

B:

没任何关系

C:

D:

答案：B

解析：一般说来，在条件不变的情况下，管理层次与管理幅度成反比关系。管理层次越

多，则管理幅度越小，反之亦然。在设计行政组织结构时，管理层次的多少与管理幅度的

大小应以提高行政效率为前提，适当控制管理幅度，尽量减少管理层次。一般说来，在条

件不变的情况下，管理层次与管理幅度成反比关系。管理层次越多，则管理幅度越小，反

之亦然。在设计行政组织结构时，管理层次的多少与管理幅度的大小应以提高行政效率为

前提，适当控制管理幅度，尽量减少管理层次。

16、【单选题】理性决策模式的思想可溯源到

古典经济学理论

新古典经济学理论

A:

现代决策理论

B:

货币经济学理论

C:

答D:案：A

解析：理性决策模式，通常也被称之为科学决策模式。就其思想渊源而言，可以追溯到古

典经济学理论。

17、【单选题】行政执行过程的关键是

计划

动员

A:

指挥

B:

协调

C:

答D:案：C

解析：指挥是执行工作的关键。

18、【单选题】行为方法中最主要的方法是

利益调节

遵守规范

A:

强迫命令

B:

行为激励

C:

答D:案：D

解析：行为方法中最主要的是行为激励方法。

19、【单选题】使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是

行政组织

行政管理方法

A:

行政沟通

B:

行政绩效评估

C:

答D:案：B

解析：行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介。

20、【单选题】行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是

他律性

稳定性

A:

自律性

B:

政治性

C:

答D:案：C

解析：行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是自律性。

21、【单选题】中央国家行政机关制定的法律规范被称为

行政法规

行政规章

A:

行政计划

B:

单行条例

C:

答D:案：A

解析：所谓行政法律规范，是指由各种国家机关所制定的，由国家强制力保证实施的有关

行政管理的各种法律规范的总称。

22、【单选题】最先开始进行公共部门绩效考核的国家是

英国

法国

A:

美国

B:

德国

C:

答D:案：C

解析：最先开始进行公共部门绩效考核的国家是美国。

23、【单选题】将行政绩效评估“3E”指标修正为“4E”指标的学者是

西蒙

弗莱恩

A:

泰勒

B:

德鲁克

C:

答D:案：B

解析：根据评估的方法划分行政绩效评估体系，国内外学者对此看法不一。学者芬维克，

提出了经济、效率、效益，即著名的3E指标。后来学者弗莱恩在“3E”的基础上加上了

公平（equity)指标，成为4E，受到世界各国管理实践者的认同。

24、【单选题】主张用私营部门管理观念重塑政府的行政发展模式是

法德模式

外源模式

A:

希腊模式

B:

英美模式

C:

答D:案：D

解析：主张用私营部门管理观念重塑政府的行政发展模式是英美模式。

25、【单选题】行政发展的主要外部动力是

经济因索

政治因素

A:

文化因素

B:

技术因素

C:

答D:案：B

解析：政治体制的变化决定了行政发展的方向，政治力量的调整决定了行政决策的目标，

政治意识形态的改变影响行政价值判断，因此，政治对行政发展的影响最为直接和紧密，

政治是行政发展的主要外部动力。

26、【多选题】在西方行政管理学发展过程中，系统学派的代表性理论有

新公共行政学理论

权变理论

A:

行政生态理论

B:

官僚组织理论

C:

政府治理理论

D:

E:

答案：BC

解析：在西方行政管理学发展过程中，系统学派的代表性理论有权变理论、行政生态理

论。

27、【多选题】雷格斯认为，过渡型社会的主要特征表现为

杂糅性

复杂性

A:

形式主义特征

B:

异质性

C:

重叠性

D:

答E:案：CDE

解析：雷格斯的行政生态学模式理论将社会形态分为农业社会、工业社会、过渡型社会，

其中，过渡型社会形态在社会结构上表现出三种主要特性，即形式主义特性、异质性、重

叠性。

28、【多选题】改革开放后我国中央与地方经济管理权调整的主要表现是

扩大地方政府经济管理的财权与事权

扩大地方政府的人事管理权

A:

扩大地方政府变更行政区划的审批权

B:

扩大地方政府的外事管理权

C:

推行市管县体制，赋予一些地方政府经济特权

D:

答E:案：AE

解析：改革开放后我国中央与地方经济管理权调整的主要表现扩大地方政府经济管理的财

权与事权推行市管县体制，赋予一些地方政府经济特权。

29、【多选题】行政职能的主要特点包括

执行性

整体性

A:

多样性

B:

动态性

C:

主观性

D:

答E:案：ABCD

解析：行政职能的主要特点包括执行性、整体性、多样性、动态性。

30、【多选题】行政编制管理的主要内容包括

职能管理

后勤管理

A:

机构管理

B:

人员编制管理

C:

财务管理

D:

答E:案：ACD

解析：行政编制管理是指对行政管理机构的机构设置、人员数量及人员结构的管理，它的

主要内容包括职能管理、机构管理、人员编制管理三个方面。

31、【多选题】职位分类的依据包括

职位的社会地位

职位的工作性质

A:

职位的难易程度

B:

职位的责任轻重

C:

职位所需的资格条件

D:

答E:案：BCDE

解析：人事分类制度有两种基本类型：一种是品位分类，即以人为对象进行分类的一种

人事分类制度；另一种是职位分类，其分类的依据是职位的工作性质、难易程度、责任轻

重及所需资格条件。人事分类制度有两种基本类型：一种是品位分类，即以人为对象进

行分类的一种人事分类制度；另一种是职位分类，其分类的依据是职位的工作性质、难易

程度、责任轻重及所需资格条件。

32、【多选题】行政组织的基本结构可划分为

行政组织的曲线结构

行政组织的分散结构

A:

行政组织的纵向结构

B:

行政组织的横向结构

C:

行政组织的直线一职能结构

D:

答E:案：CDE

解析：行政组织的结构可以分为:行政组织的纵向结构、行政组织的横向结构、行政组织

的直线一职能结构。我国行政组织的结构体系就是直线一职能结构。

33、【多选题】运用行政方法的基本原则有

强化控制

A:

与利益相协调

思想政治工作领先

B:

调查研究在先

C:

坚持具体指导

D:

答E:案：CDE

解析：运用行政方法应遵循的原则主要有：调查研究在先原则、坚持具体指导原则、思想

政治工作领先的原则。

34、【多选题】行政道德规范的基本功能有

导向和约束功能

强制和控制功能

A:

自我调节功能

B:

示范与激励功能

C:

改革与稳定功能

D:

答E:案：ACD

解析：行政道德规范的基本功能主要有导向和约束功能、自我调节功能、示范与激励功

能。

35、【多选题】行政绩效评估在现代公共行政中的作用可以概括为

责任落实作用

对比作用

A:

计划辅助作用

B:

监控支持作用

C:

民主、教育和吸引政府资源的作用

D:

答E:案：ABCDE

解析：解析：行政绩效评估在现代公共行政中的作用可概括为行政绩效评估的责任落实作

用、行政绩效评估的对比作用、行政绩效评估的计划辅助作用、行政绩效评估的监控支持

作用、行政绩效评估的民主、教育和吸引政府资源方面的作用。

36、【简答题】简述行政权力的公共性。

答案：(1)行政权力主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。(2)行政权力活动的领

域是公共领域，不是私人领域。(3)行政权力目的是为社会公共利益服务，而不是为私人

利益服务。

解析：考点：行政权力的公共性。

37、【简答题】简述行政信息公开化的作用。

答案：(1)有助于促进民主行政的发展。(1分)(2)有利于人民的生活和工作。(1分)(3)有

利于防止行政权力腐败。(1分)(4)有助于促进行政效率的提高。(1分)(5)有助于我国政

府更好地适应WTO要求。(1分)

解析：考点：行政信息公开化的作用。

38、【简答题】简述行政管理中运用行政方法的优点。

答案：(1)有利于行政管理系统集中统一，能使国家政策法律和上级意图快速向下贯彻。

(1分)(2)使行政系统内各环节围绕行政目标统一思想、统一行动，保证政策、法令、决策

指令得到迅速贯彻落实。(2分)(3)上级可以针对下级工作情况，及时灵活地发出各种指

令，使行政管理中出现的新情况、新问题得到及时处理，尤其对一些突发事件的处理，更

凸显出这种方法灵活快捷的优点。(2分)

解析：考点：行政管理中运用行政方法的优点。

39、【简答题】简述依法行政与以德行政的相互联系。

答案：(1)对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共间

精髓所在。(2)实现责任行政是依法行政和以德行政的共同目标。(3)依法行政与以德行政

具有一些共同的基本功能。(4)依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补

充。

解析：考点：依法行政与以德行政的相互联系。

40、【简答题】简述行政发展的内外部阻力。

答案：(1)外部阻力包括:市场经济发育不完善;(1分)政治经济制度改革不配套。(1分)(2)

内部阻力包括;既有行政制度惯性的阻力;(1分)公务员的阻力;(1分)行政文化的制约(1分)

解析：考点：行政发展的内外部阻力。

41、【论述题】试述我国行政职能关系转变的主要内容。

答案：(1)理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府间的职能关系。(2)理

顺政企关系。(3)理顺政府与市场的关系。(4)理顺政府与社会的关系。(5)理顺政府内部

各职能部门的关系。

解析：考点：我国行政职能关系转变的主要内容。

42、【论述题】试述行政绩效评估的程序。

答案：(1)制定计划。(2分)(2)初步调查。(2分)(3)管理控制评估。(2分)(4)详细评估。

(2分)(5)撰写评估报告。(2