2019年4月自考00277行政管理学试题及答案含解析

行政管理学年月真题

0027720194

1、【单选题】政治学上著名的“三权分立”原则的提出者是

孟德斯鸠

卢梭

A:

洛克

B:

威尔逊

C:

答D:案：A

解析：当孟德斯鸠最终确立了立法、行政与司法三权分立，相互制衡的理论原则时，这就

预示着行政已经在理论上获得了相对独立的地方，从而表明在理论上较为独立地研究行政

学成为可能。

2、【单选题】从狭义的角度看,下列机构属于行政管理主体的是

人民代表大会

人民政府

A:

政治协商会议

B:

中共中央委员会

C:

答D:案：B

解析：行政管理主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。在我国，行政管理主体是

国务院和地方各级人民政府。最高人民检察院属于我国的司法机关，人民代表大会是权力

机关，中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共

产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。

3、【单选题】根据“霍桑实验”结果提出的理论假设是

“自然人”假设

“社会人”假设

A:

“自由人”假设

B:

“经济人”假设

C:

答D:案：B

解析：美国哈佛大学教授梅奥带领部分研究人员进行了著名“霍桑”实验。根据实验结

果，他们提出了“社会人”的理论假设。

4、【单选题】最早提出行政环境问题并予以研究的学者是

高斯

雷格斯

A:

帕森斯

B:

韦伯

C:

答D:案：A

解析：本题考查行政生态模式。首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学学者

约翰·M·高斯。参见教材P34。本题知识点：行政环境的特点与类型,

5、【单选题】对行政系统的产生、存在、运行与发展过程产生直接或间接影响的行政环境类

型是

文化环境

经济环境

A:

政治环境

B:

社会环境

C:

答D:案：C

解析：所谓行政环境就是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发

展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。

6、【单选题】行政权力最原始、最直接的来源是

诱导力

强制力

A:

组织制度

B:

个人因素

C:

答D:案：B

解析：行政权力的具体来源包括强制力、诱导力、组织制度、信息和个人因素，其中，强

制力是一切权力最原始、最直接的来源。

7、【单选题】下列实行单一制的国家是

美国

德国

A:

英国

B:

欧盟

C:

答D:案：C

解析：在单一制国家，全国有统一的宪法、统一的机关体系，国家内部划分若干行政区域

作为地方政府，地方政府必须服从中央政府的统一领导。英国、法国、日本等是实行单一

制的主要国家，其中英国最为典型。

8、【单选题】强势政府时期,西方主要资本主义国家行政职能的主要特征是

政府职能非常有限

适应自由资本主义的发展

A:

政府很少对经济进行干预

B:

行政职能范围大大拓展

C:

答D:案：D

解析：强势政府时期，行政职能范围大大拓展，政府经济职能的增强：（1）政府加强对

市场的宏观调控；（2）兴办国有企业；（3）加强对企业的规范和管制；（4）政府社会

管理职能的加强。

9、【单选题】改革开放以来我国政府职能的重心是

以阶级斗争为中心

以文化发展为中心

A:

以经济建设为中心

B:

以政治发展为中心

C:

答D:案：C

解析：改革开放以来我国政府职能的重心是经济建设为中心。

10、【单选题】辅助机构又称为

监督机构

办事机构

A:

信息机构

B:

派出机构

C:

答D:案：B

解析：辅助机构是为了中枢机构和职能机构能顺利有效地进行管理活动，在机构内承担辅

助性业务工作的机构，即协调行政首长处理日常事务的综合性办事机构。

11、【单选题】行政编制管理中最大量、最经常的工作是

职能管理

机构管理

A:

B:

后勤管理

人员编制管理

C:

答D:案：D

解析：人员编制管理是指对行政管理机构内部人员数量、结构、领导职数、员工数额等的

确定及其管理，这是行政编制管理中最大量、最经常的工作。

12、【单选题】会议管理的核心内容是

会议准备

会议质量控制

A:

会议安全

B:

会议计划

C:

答D:案：B

解析：会议质量控制是会议管理的一项重要内容。会议质量是指会议效果的优劣程度，会

议质量控制是会议管理的核心内容。

13、【单选题】政府对整个国民经济进行的全局性和综合性的管理是

微观经济行政管理

宏观经济行政管理

A:

国有资产行政管理

B:

工商行政管理

C:

答D:案：B

解析：宏观经济行政管理就是政府对整个国民经济进行的全局性的和综合性的管理。

14、【单选题】行政组织中最基本的构成要素是

行政人员

行政体制

A:

精神要素

B:

行政职位

C:

答D:案：D

解析：行政组织通常由行政职位、行政人员、行政体制、精神要素四个要素构成，其中，

行政职位是行政组织中最基本的构成要素。

15、【单选题】在管理环境基本恒定的情况下,行政组织结构中的管理层次与管理幅度之间

呈

正比关系

反比关系

A:

依据情况变化而不同

B:

不成比例关系

C:

答D:案：B

解析：一般说来,在条件不变的情况下,管理层次与管理幅度成反比关系。管理层次越多则

管理幅度越小,反之亦然。

16、【单选题】理性决策模式又被称为

科学决策模式

渐进决策模式

A:

有限理性决策模式

B:

综合决策模式

C:

答D:案：A

解析：理性决策模式，通常也被称之为科学决策模式。就其思想渊源而言，可以追溯到古

典经济学理论。

17、【单选题】最典型的事后监督是

听证会制度

行政复议制度

A:

国政调查

B:

司法审查制度

C:

答D:案：C

解析：事后监督是指行政决策或者行为作出之后，相关监督主体进行的监督活动。最典型

的事后监督是国政调查。国政调查是立法机关就国家官员的行为、重大事件进行调查。

18、【单选题】行政管理方法中,经济方法的核心是

等价交换

市场规范

A:

道德诉求

B:

物质利益

C:

答D:案：D

解析：在行政管理方法中，经济方法的核心是物质利益。

19、【单选题】行政主体发出的命令、规定、条例都是必须执行的,这体现行政方法具有

灵活性

强制性

A:

有偿性

B:

层次性

C:

答D:案：B

解析：行政方法具有强制性，行政主体发出的命令、规定、条例都是必须执行的。

20、【单选题】在封建社会中,儒家思想的“德治”实质在于

维护国家稳定

营造良好的社会道德风气

A:

维持君臣关系

B:

维护封建王朝的统治

C:

答D:案：D

解析：在古代中国，主流的治国理念就是儒家的民本思想，把国家安危、社稷兴衰看作民

心向背的结果，而民心之向背取决于仁政、德治，即所谓君以仁施政，臣以德治国。而在

儒家思想中，德治的实质在于维护封建王朝的统治

21、【单选题】行政道德体系中最高层次的根本准则是

行政道德准则

行政道德价值

A:

行政道德具体规范

B:

行政道德功能

C:

答D:案：A

解析：行政道德准则是行政道德体系中最高层次的道德准则或说根本准则，它是特定行政

道德体系的实质与根本所在，体现了特定行政管理系统的基本价值追求。

22、【单选题】一般来说,一国的行政经济绩效主要是指

微观经济发展水平

中观经济发展水平

A:

科学技术发展水平

B:

宏观经济发展水平

C:

D:

答案：D

解析：本题考查经济发展指标。一般来说，一国的行政经济绩效主要是指宏观经济发展水

平。本题知识点：行政绩效评估的特点与作用

23、【单选题】成本评估指标又称为

效率评估指标

效益评估指标

A:

公平评估指标

B:

经济评估指标

C:

答D:案：D

解析：成本评估指标又称为经济评估指标。

24、【单选题】行政发展的主要外部动力是

经济

文化

A:

技术

B:

政治

C:

答D:案：D

解析：行政发展的外部动力主要包括以下几个方面：经济因素、政治因素、文化因素、技

术因素。政治对行政发展的影响最为直接和紧密，政治是行政发展的主要外部动力。

25、【单选题】基本特点是利用私营部门管理理念来重塑政府的行政发展模式是

希腊模式

法德模式

A:

英美模式

B:

内源式发展模式

C:

答D:案：C

解析：本题是对英美模式的基本特点的考查。英美模式的基本特点是利用私营部门的管理

理念来重塑政府，其核心是在于大力推进政府职能的市场化，以带动行政功能、内部机构

和行为方式的全面改革。

26、【多选题】行政管理学的研究对象主要包括

社会公共事务管理

行政机关内部事务管理

A:

B:

社会生活微观管理

私人领域管理

C:

企业内部管理

D:

答E:案：AB

解析：行政管理学的研究对象包括行政机关对社会公共事务的管理和行政机关对其内部事

务的管理。

27、【多选题】行政环境的基本属性有

复杂性

相关性

A:

综合性

B:

层次性

C:

动态性

D:

答E:案：ABCDE

解析：行政环境的基本属性：（1）复杂性；（2）相关性与综合性；（3）层次性；（4）

动态性。

28、【多选题】20世纪六七十年代以后西方各国出现地方分权现象的原因有

提高行政效率

适应现代经济的发展

A:

适应政治民主化的需要

B:

加强中央集权的统治

C:

进行对外扩张

D:

答E:案：ABC

解析：西方发达国家地方分权化的主要原因：①地方分权是为了提高行政效率。②地方分

权是为了适应现代经济的发展。③地方分权是为了适应政治民主化的需要。

29、【多选题】下列属于职能机构的有

台湾事务办公室

教育部

A:

民政部

B:

国务院

C:

财政部

D:

答E:案：BCE

解析：执行机构又称为职能机构，它是指在领导机构领导下分管某一专门领域行政事务的

机构，如财政部、民政部、教育部、劳动和社会保障部等，它的主要作用是执行领导机构

所制定的方针、政策及其决策，管理该领域的行政事务。

30、【多选题】机关行政管理事务主要包括

会议管理

机关文件工作管理

A:

机关档案工作与信息工作管理

B:

保密工作管理

C:

信访工作管理

D:

答E:案：ABCDE

解析：机关行政管理事务的内容：（1）会议管理；（2）机关文件工作管理；（3）机关

档案工作与信息工作管理；（4）保密工作管理（5）信访工作管理。

31、【多选题】依据同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的数目来划分,行政组

织体制可分为

完整制

合议制

A:

分离制

B:

首长制

C:

分权制

D:

答E:案：AC

解析：行政组织体制可以从不同的角度进行不同的分类。（1）依据同一层次上的各个行

政组织所受上级指挥和控制的数目来划分，可将行政组织体制分为完整制和分离制。

（2）依据行政权力在上级与下级之间分配的不同，可将行政组织体制分为集权制和分权

制。（3）依据行政决策和担负行政责任的人数来划分，可将行政组织体制分为首长制和

委员会制。

32、【多选题】行政决策的特点有

主体是行政机构或行政人员

内容是行政事务

A:

过程是行政权力运行过程

B:

目标是公共利益最大化

C:

方法是经验法

D:

答E:案：ABCD

解析：行政决策的特点：（1）行政决策的主体是行政机构或行政人员，尤其是行政领导

者。（2）行政决策内容是行政事务。（3）行政决策过程是一种行政权力的运用过程。

（4）行政决策的目标在于追求公共利益的最大化。

33、【多选题】运用行政方法的主要原则有

与法治相结合

坚持具体指导

A:

思想政治工作领先

B:

调查研究在先

C:

与利益相协调

D:

答E:案：BCD

解析：运用行政方法的主要原则：(1)调查研究在先的原则。(2)坚持具体指导的原则。

(3)思想政治工作领先的原则。

34、【多选题】依法行政的基本内容有

行政管理意识的法制化

行政职权的法定化

A:

行政编制的法定化

B:

行政程序的法定化

C:

行政责任的法定化

D:

答E:案：ABCDE

解析：依法行政的基本内容：(1)行政管理意识的法制化。(2)行政职权的法定化。(3)

行政编制的法定化。(4)行政程序的法定化。(5)行政责任的法定化。

35、【多选题】行政绩效评估的信息收集方法有

利用官方记录方法

思想教育方法

A:

培训观测者方法

B:

公众满意意见调查方法

C:

特别的资料收集方法

D:

答E:案：ACDE

解析：行政绩效评估的信息收集方法：⑴利用官方记录的方法。⑵培训观测者的方法。

⑶公众满意意见调查方法。⑷特别的资料收集方法。

36、【简答题】简述行政系统的经济环境基本构成要素。

答案：1．经济力量；2．社会经济结构；3．经济体制；4．科技发展水平。

解析：考点：行政系统的经济环境基本构成要素。

37、【简答题】简述行政权力公共性的具体内容。

答案：行政权力的公共性主要体现在：（1）行政权力的主体只能是公共机构，而不是个

人或私人组织。（2）行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。（3）行政权力的

目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。

解析：考点：行政权力公共性的具体内容。

38、【简答题】简述世界上几种不同类型的国家最高行政管理机构的组成方式。

答案：(1)内阁制国家行政管理机构组成方式；(2)总统制国家行政管理机构组成方式；(3)

半总统制国家行政管理机构组成方式；(4)委员会制国家行政管理机构组成方式。

解析：考点：国家最高行政管理机构的组成方式。

39、【简答题】简述行政首长负责制的涵义。

答案：行政首长负责制是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政

事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。

解析：考点：行政首长负责制的涵义。

40、【简答题】简述外源式发展模式的特点。

答案：外源式行政发展模式的基本特征有：（1）行政改革与行政发展是以相对落后的社

会经济条件为基础的，所以起点比较低。（2）行政改革是在外力强迫下的“自我手

术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性。由于忽视本国的国情，主要套用其他国家的行

政发展模式，改革不对路，这就导致了行政发展的结果往往适得其反，甚至加剧了专制与

腐败。（3）政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良。（4）动荡

不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健

全，机构涣散，效率低下。

解析：考点：外源式发展模式的特点。

41、【论述题】试述我国行政职能关系转变的主要内容。

答案：（1)职能重心的转变。1956年我国在社会主义改造任务基本完成之后，党和国家的

工作重心本应转移到以经济建设为中心的轨遂上来，但由于受“左”的思想影响，在新中

国成立后长达20多年的时间里一直是重政治统治职能，轻社会管理职能；重阶级斗争，

轻经济建设，形成一条“以阶级斗争为纲”的错误路线，最后发生了“文化大革命”的动

乱，使我国国民经济濒于崩溃的边缘。对此，党的十一届三中全会明确做出把党和国家的

工作重点转移到经济建设上来的号召。此后，各级政府坚持以经济建设为中心，实现了政

府职能重心的根本转变。(2)职能方式的转变。改革开放以来，我国转变政府职能的方式

主要体现在以下三个方面：①由运用行政手段为主转向运用经济手段为主。并将经济手段

与法律手段、行政手段结合起采。②由微观管理、直接管理为主.转向宏观管理、间接管

理为主。③由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。(3)职能关系的转

变。①理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。②理顺

政企关系。③理顺政府与市场的关系。④理顺政府与社会的关系。⑤理顺政府内部各职能

部门的关系。(4)我国加入世界贸易组织之后，我国政府职能面临重新调整的压力，这些

调整的内容主要有：①政府要弱化某些职能。②政府应强化某些职能。③政府需要增加新

的职能。​

解析：考点：我国行政职能关系转变的主要内容。

42、【论述题】试述行政绩效评估的程序。

答案：行政绩效评估的程序：(1)制定计划。(2)初步调查。(3