2014年10月自考00341公文写作与处理试题及答案含解析

公文写作与处理年月真题

00341201410

1、【单选题】公文形成的主体是国家机关及（）。

企业单位

事业单位

A:

社会团体

B:

其他社会组织

C:

答D:案：D

解析：公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。故选D。

2、【单选题】公文有法定的作者，是指（）。

公文是由法定作者制成和发布的

公文作者必须是党和政府机关

A:

公文的内容必须合法

B:

公文的处理程序必须合法

C:

答D:案：A

解析：此考点为公文的特点。公文有法定的作者，是指公文是由法定作者制成和发布的。

3、【单选题】政策性强、针对性强、科学性强是公文质量的（）。

文字表述要求

现实效用要求

A:

行文规范要求

B:

思想内容要求

C:

答D:案：D

解析：公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。⑴在思想内容方面，

应该政策性强、针对性强、科学性强。⑵在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、

行文规范。保证和提高公文写作质量的重要和唯一途径是反复修改。

4、【单选题】“你局、本局、贵公司、该单位”等用语，是公文中常见的（）。

开端用语

引叙用语

A:

经办用语

B:

C:

称谓用语

答D:案：D

解析：“你局、本局、贵公司、该单位”等用语，是公文中常见的称谓用语。

5、【单选题】公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，称作

（）。

公文格式

公文体式

A:

公文文体

B:

公文形态

C:

答D:案：C

解析：此考点为公文文体的概念。公文文体：公文特定的体裁、结构和用语。体裁以说明

文为主，一般由说明、记叙、议论三者相结合而成。

6、【单选题】下列机关之间构成领导与被领导关系的是（）。

国家教育部和各省、自治区教育厅

省教委与县人民政府

A:

党中央与各省、自治区人民政府

B:

国务院与各省、自治区人民政府

C:

答D:案：D

解析：从党政机关的隶属关系和职权范围来分析，同一系統的机关，既有上级领导机关，

又有下级被领导机关，上下级机关之间构成领导与被领导关系。D项在政府系统构成领导

与被领导关系。A项构成业务上的指导关系，B、C两项均为非同一系统的机关之间，属于

不相隶属关系。

7、【单选题】下列选项属于命令特点的是（）。

权威性

建议性

A:

商洽性

B:

法规性

C:

答D:案：A

解析：命令的特点：1.强制性。命令(令)是行政公文中最具有强制性特征的文种，一经发

布，受令者必须无条件地绝对服从，迅速坚决地执行。2.权威性。上级机关对下级机关有

着法定的权威性。命令(令)作为行政管理活动中最具有强制特征的指挥性下行公文，最集

中且最充分地体现了发令机关的这种权威性。3.指挥性。指挥性主要是指命令的内容具有

指挥下级机关或有关人员行动的功能。

8、【单选题】议案内容的特点是（）。

单一性

基层性

A:

个人性

B:

局部性

C:

答D:案：A

解析：议案内容的特点是：1.制发机关的法定性。议案的制发机关只能是各级人民政府，

政府的职能部门无权制发。2.内容的特定性。</p><p>人民政府所提议案的内容，必须属

于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项。3.时效的规定性。</p><p>各级

人民政府的议案，应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期

前提出，否则不能列为议案，超过期限提交的议案一般改作"建议"处理，或移交下次人大

会议处理。提交大会审议的议案，必须限期审议表决或提出处理意见。</p><p>4.行文的

定向性。</p><p>议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能

向其他部门单位行文，主送机关也只有一个。</p><p>5.事项的必要性和可行性。</p><p>

适合提交人大议案审议的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案

中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过。</p>

9、【单选题】由领导机关主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文是

（）。

决议

决定

A:

议案

B:

指示

C:

答D:案：A

解析：决议,是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公

文。决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的（指导性）公文。指

示，是上级机关对（下级机关）指导工作的公文。

10、【单选题】下列通告标题写作错误的是（）。

发文单位加事由加文种

发文单位加文种

A:

只有事由

B:

C:

只有文种名称

答D:案：C

解析：<p>通告标题的写法有四种:</p><p>①"通告"。如遇特别紧急情况，可在通告前加

上"紧急"二字。</p><p>②"关于XXX的通告"。事由+文种。</p><p>③"XXX关于XXX的通

告"。发文机关+事由+文种。</p><p>④"XXX的通告"。事由+文种。</p><p>故选C。</p>

11、【单选题】机关、团体向公众宣布重要事项所采用的告知性文件是（）。

公告

通告

A:

公报

B:

通报

C:

答D:案：A

解析：国务院2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作

条例》，对公告的使用表述为:"适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项"。其中包含

两方面的内:一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是

向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。

12、【单选题】上级机关答复下级机关的请示事项应当使用（）。

指示

批复

A:

批示

B:

通知

C:

答D:案：B

解析：批复是"答复下级机关的请示事项"时使用的文种。</p><p>批复是用于答复下级机

关请示事项的公文，它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

13、【单选题】一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书称（）。

条例

办法

A:

章程

B:

规定

C:

答D:案：C

解析：章程，是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的规范性文书，

是一种根本性的规章制度。章程与规则的关系类似于宪法和法律。

14、【单选题】规章类文书是为了规范特定范围、特定方面的工作、活动、行为而制定的，

这体现了（）。

内容的规范性

执行的规范性

A:

程序的规范性

B:

格式的规范性

C:

答D:案：A

解析：规章类文书具有三大特点：（1)内容的规范性，即规章类文书是为了规范特定范

围、特定方面的工作、活动、行为而制定的，它是办事的准则、活动的依据、行为的规

范；（2)执行的强制性，即规章制度ー经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不能任

意解释或变通；（3)制定的程序性，即规章类文书从草拟、确定到公布实施，应按一定的

程序进行。

15、【单选题】机关领导人在各种会议上宣读的文稿称之为（）。

欢迎辞

演说词

A:

讲话稿

B:

演讲稿

C:

答D:案：C

解析：讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；狭义

的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结

性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一。

16、【单选题】从全国来说，负责领导政府系统文书处理工作的是（）。

国务院办公厅

国务院秘书长

A:

中央办公厅

B:

国家档案局

C:

答D:案：A

解析：从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统

的文书工作。它们主要通过制定、颁发有关的条例、制度和办法，作出有关的指示和决

定，负责召开有关会议等来对公文处理工作进行领导和指导。

17、【单选题】文书人员将文件拆封登记以后的下一道工作程序是（）。

批办

分办

A:

承办

B:

拟办

C:

答D:案：B

解析：收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归

档、销毁等程序。分办是机关在处理公文的过程中，对公文分类办理的一种方法。

18、【单选题】根据承办时限要求，及时地对文件承办情况进行督促检查的环节是（）。

催办

查办

A:

批办

B:

注办

C:

答D:案：A

解析：催办是根据承办时限和有关要求对公文承办过程实施的催促和检查过程。

19、【单选题】文书立卷的范围是指（）。

文件材料归档的范围

机关的职权范围

A:

文件材料的发放范围

B:

文件材料的阅读范围

C:

答D:案：A

解析：立卷是将办理完毕并具有参考保存价值的公文，依其在形成过程中的联系和一定规

律组合成为保管单位--案卷的工作过程。<br></p><p>立卷范围：凡已办理完毕但仍具有

一定查考保存价值的本机关收发文件、电报、机关内部文件、各种记录、表册以及反映本

机关工作的照片、录音、录像、影片等均需立卷。重复文件或不具有保存和查考价值的文

件不必立卷。文书立卷的范围是指文件材料归档的范围。

20、【单选题】《归档文件整理规则》对传统的立卷方法进行了重大改革，其宗旨是

（）。

推行“文件级”整理

简化整理、深化检索

A:

将“案卷”作为文书档案的基本保管单位

B:

及时整理归档

C:

D:

答案：B

解析：《归档文件整理规则》的颁布实施，是我国档案工作中的一项重大改革。《规则》

以简化整理、深化检索为宗旨进行的立卷改革。</p>《归档文件整理规则》的颁布实

施，是我国档案工作中的一项重大改革。《规则》以简化整理、深化检索为宗旨进行的

立卷改革。</p>

21、【多选题】公文写作有其鲜明的特点，这些特点主要是（）。

遵命性

针对性

A:

群体性

B:

政策性

C:

时限性

D:

答E:案：ABCDE

解析：公文写作有其鲜明的特点，这些特点是：a、遵命性b、针对性c、群体性d、政策

性e、时限性

22、【多选题】下列机关之间行文方式为平行文的有（）。

省委与下属县人民政府之间的行文

省委与下属县民政局之间的行文

A:

国务院和省人民政府之间的行文

B:

省教委和县人民政府之间的行文

C:

省军区和县教委之间的行文

D:

答E:案：ABDE

解析：平行文是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位

之间的一种行文。<br></p><p>具体地说，平行文可以在不分系统、级别、地区的党、

政、军机关以及社会团体、企业、事业等单位之间使用，这些机关单位之间相互联系工作

都可以直接使用公函,采取平行文的方式行文。这样就可以免去按系统传递、增加运转层

次的麻烦，以利于节省人力和时间，提高办事效率。省委与下属县人民政府之间的行文、

省委与下属县民政局之间的行文、省教委和县人民政府之间的行文、省军区和县教委之间

的行文为平行文。

23、【多选题】报告的写作应当注意的问题是（）。

要一文一事

陈述事实要清楚扼要

A:

表达观点要精炼清晰

B:

C:

语言要简洁朴实

理由要充分、要求要合理

D:

答E:案：BCD

解析：报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。要写好报告，

应注意三个问题：①陈述事实要清楚扼要；②表达观点要精练清晰；③语言要简洁朴素。

故选BCD。

24、【多选题】总结的主要作用是（）。

下情上达

上情下达

A:

内外交流

B:

提高自身

C:

统一步调

D:

答E:案：AD

解析：总结的主要作用是下情上达和提高自身。

25、【多选题】开幕词是在大会开始时，由主要领导人向大会宣读的文稿，其作用往往具有

（）。

指导性

方向性

A:

基调性

B:

总结性

C:

评估性

D:

答E:案：ABC

解析：开幕词这种讲话往往具有指导性、方向性和基调性的作用。答案为ABC。

26、【多选题】在下列公文办理程序中属于收文办理环节的有（）。

拆封

登记

A:

分办

B:

用印

C:

查办

D:

答E:案：ABCE

解析：收文办理程序主要有：1、签收、拆封与登记；2、分发与传阅；拟办、批办与承

办；3、催办、查办与注办。发文办理的一般程序为：拟稿、会商、审核、签发，核发、

登记、缮印、用印或签署，分装、发出，处置办毕公文。故D项用印属于发文办理程序，

故排除。正确答案选ABCE。

27、【判断题】平行文是指同级机关之间的行文。

正确

错误

A:

答B:案：B

解析：错（或不全面）。除同级机关外，不相隶属机关之间的行文也用平行文。

28、【判断题】公文标注发文字号，是为了显示文件的严肃性。

正确

错误

A:

答B:案：B

解析：错。发文字号的作用主要是为了统计发文的数量，便于公文管理；为了查找和引用

公文时作为该份公文的代号使用。

29、【判断题】形式灵活、适应性强是函的主要特点之一。

正确

错误

A:

答B:案：A

解析：对。函主要在机关之间起桥梁作用，机关之间各种各样的交往很多，有时为了一件

小事情，需要反复磋商，函的形式十分灵活，正可以适应这种情况。函主要用于平行机关

和不相隶属机关之间的交往，有时也用于下级机关答复上级机关的询问，上级机关与下级

机关商量工作等。

30、【判断题】章程可分为组织章程和办事章程两大类。

正确

错误

A:

答B:案：A

解析：对。章程可以分组织章程和办事章程两大类。组织章程系统阐明一个组织的性质、

宗旨、任务、成员、机构、活动方式、经费来源等等；办事章程是为办理某项工作而制定

的规章制度，一般涉及面广、容易引发纠纷而又经常要办的事情，才需要制定章程，以便

办理时有章可循。

31、【判断题】准确周密地处理公文主要是指在文字上要把好关。

正确

错误

A:

答B:案：B

解析：错。准确周密地处理公文包含了公文处理工作在政治上，文字上和运转处理上的全

面质量要求。

32、【判断题】文书人员应对收进的所有文件拆封登记。

正确

错误

A:

答B:案：B

解析：错。文书人员应对本单位本部门收启的封件进行拆封，而对那些注明有领导人“亲

收”、“亲启”的信件和密件则由领导者本人和机要部门拆封。

33、【简答题】为什么说公文写作必须明确受文对象?

答案：一般来说，小说、散文、诗歌的写作，往往不考虑特定的具体的读者对象，谁在

看，作者不一定知道。公文写作有针对性，其受文对象是明确的，没有特定的受文对象，

公文内容就失去了针对性。如果一份请示没有明确的受文对象，请求的事项就得不到批

复，不可能解决问题。因此公文必须明确受文对象，公文内容应当具有针对性。

34、【简答题】简述上行文的含义及其行文方式。

答案：上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。

根据发文机关的实际工作需要，上行文可以分为以下三种行文方式：逐级上行文；多级上

行文；在特殊性况下的越级上行文。

35、【简答题】简述命令最常见的三种类型及其用途。

答案：（1）公布令，适用于国家公布法律。（2）行政令，适用于发布重大强制性行政措

施。（3）嘉奖令，适用于奖励所有突出贡献的人员。

36、【简答题】作电话记录应该注意哪些问题?

答案：作电话记录要注意以下问题：（1）接收汇报或了解情况时，要记明事件情况，必

要时还要询问有关情节和细节。（2）电话请示时，要记清领导机关或领导人员所作的指

示或答复，并记明发话人（传达人或领导者本人）的姓名、职务，以便向本单位领导汇

报。（3）接收上级指示或通知时，要分条记明指示或通知事项，对时间限制、工作安排

和要求等要记清记准。（4）对重要的来话内容，要求对方复述（朗读），让对方确认无

误后才行。向别人传