供热行业安全生产许可证制度

PAGEPAGE1供热行业安全生产许可证制度甲方：供热企业（以下简称甲方）乙方：安全生产监管部门（以下简称乙方）鉴于甲方从事供热行业，为确保供热安全生产，保障人民群众生命财产安全，甲方特向乙方申请供热行业安全生产许可证。根据《中华人民共和国安全生产法》、《供热行业安全生产许可证实施办法》等相关法律法规，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，经充分协商，达成如下协议：一、甲方应具备以下条件：1.具备合法的供热企业经营资质；2.供热设施符合国家及地方供热行业安全生产标准；3.建立健全供热安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产培训教育等；4.配备必要的安全生产设施和防护用品；5.设立安全生产管理机构，明确安全生产管理人员；6.制定供热事故应急预案，并组织定期演练；7.法律、法规规定的其他条件。二、乙方负责对甲方的供热安全生产条件进行审查，审查内容包括：1.甲方提供的供热企业经营资质证明文件；2.甲方供热设施的安全性能检测报告；3.甲方安全生产管理制度及相关文件；4.甲方安全生产设施和防护用品的配备情况；5.甲方安全生产管理机构及安全生产管理人员的设立情况；6.甲方供热事故应急预案及演练情况；7.法律、法规规定的其他审查内容。三、甲方在获得供热行业安全生产许可证后，应严格遵守以下规定：1.依法从事供热经营活动，确保供热设施安全运行；2.定期对供热设施进行安全性能检测，确保设施安全性能符合国家标准；3.加强安全生产管理，确保安全生产管理制度的有效实施；4.保障安全生产投入，提高安全生产水平；5.组织安全生产培训教育，提高从业人员安全生产意识；6.建立健全供热事故应急预案，及时、有效地应对供热事故；7.法律、法规规定的其他安全生产义务。四、乙方对甲方进行监督检查，甲方应予以配合，并提供必要的资料和情况说明。乙方发现甲方存在安全生产违法行为，有权依法予以查处。五、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，有效期为五年。协议期满前，甲方应重新申请供热行业安全生产许可证。六、本协议未尽事宜，双方可另行协商补充。七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（盖章）：________________乙方（盖章）：________________甲方代表（签字）：____________乙方代表（签字）：____________签订日期：________________2024带目录带附件详细版-供热行业安全生产许可证制度目录一、前言二、定义和术语三、甲方的权利与义务四、乙方的权利与义务五、安全生产许可证的申请与审批六、安全生产许可证的有效期与续期七、安全生产许可证的撤销与吊销八、安全生产监督检查九、安全生产事故的处理十、违约责任十一、争议解决十二、附则前言鉴于甲方从事供热行业，为确保供热安全生产，保障人民群众生命财产安全，甲方特向乙方申请供热行业安全生产许可证。根据《中华人民共和国安全生产法》、《供热行业安全生产许可证实施办法》等相关法律法规，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，经充分协商，达成如下协议：一、定义和术语1.1供热企业：指从事供热设施运营、维护、管理等活动的企业。1.2安全生产许可证：指供热企业在符合国家及地方供热行业安全生产标准后，由乙方颁发的证明甲方具备供热安全生产条件的证书。1.3安全生产：指采取各种措施，预防和减少事故的发生，保障人身安全和财产安全的活动。二、甲方的权利与义务2.1甲方应具备以下条件：（1）具备合法的供热企业经营资质；（2）供热设施符合国家及地方供热行业安全生产标准；（3）建立健全供热安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产培训教育等；（4）配备必要的安全生产设施和防护用品；（5）设立安全生产管理机构，明确安全生产管理人员；（6）制定供热事故应急预案，并组织定期演练；（7）法律、法规规定的其他条件。2.2甲方在获得供热行业安全生产许可证后，应严格遵守以下规定：（1）依法从事供热经营活动，确保供热设施安全运行；（2）定期对供热设施进行安全性能检测，确保设施安全性能符合国家标准；（3）加强安全生产管理，确保安全生产管理制度的有效实施；（4）保障安全生产投入，提高安全生产水平；（5）组织安全生产培训教育，提高从业人员安全生产意识；（6）建立健全供热事故应急预案，及时、有效地应对供热事故；（7）法律、法规规定的其他安全生产义务。三、乙方的权利与义务3.1乙方负责对甲方的供热安全生产条件进行审查，审查内容包括：（1）甲方提供的供热企业经营资质证明文件；（2）甲方供热设施的安全性能检测报告；（3）甲方安全生产管理制度及相关文件；（4）甲方安全生产设施和防护用品的配备情况；（5）甲方安全生产管理机构及安全生产管理人员的设立情况；（6）甲方供热事故应急预案及演练情况；（7）法律、法规规定的其他审查内容。3.2乙方对甲方进行监督检查，甲方应予以配合，并提供必要的资料和情况说明。乙方发现甲方存在安全生产违法行为，有权依法予以查处。四、安全生产许可证的申请与审批4.1甲方应向乙方提交供热行业安全生产许可证申请材料，包括但不限于：（1）供热企业经营资质证明文件；（2）供热设施安全性能检测报告；（3）安全生产管理制度及相关文件；（4）安全生产设施和防护用品的配备情况；（5）安全生产管理机构及安全生产管理人员的设立情况；（6）供热事故应急预案及演练情况；（7）法律、法规规定的其他材料。4.2乙方收到甲方的申请材料后，应在规定时间内进行审查，并向甲方发出是否批准的决定。五、安全生产许可证的有效期与续期5.1安全生产许可证的有效期为五年。甲方应在有效期届满前三个月内向乙方提出续期申请。5.2甲方申请续期时，应提交与初次申请相同的材料。乙方按照初次申请的审查程序进行审查，并决定是否批准续期。六、安全生产许可证的撤销与吊销6.1甲方在安全生产许可证有效期内，有下列情形之一的，乙方有权撤销或吊销安全生产许可证：（1）提供虚假材料或者采取其他欺诈手段取得安全生产许可证的；（2）发生重大安全生产事故，负有主要责任的；（3）未依法履行安全生产义务，情节严重的；（4）法律、法规规定的其他情形。七、安全生产监督检查7.1乙方有权对甲方的供热安全生产情况进行定期或不定期的监督检查，甲方应予以配合，并提供必要的资料和情况说明。7.2乙方发现甲方存在安全生产违法行为，有权依法予以查处，并要求甲方整改。八、安全生产事故的处理8.1甲方发生安全生产事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事故扩大，并及时向乙方报告。8.2乙方应指导甲方进行事故调查和处理，并提出防范措施，防止事故再次发生。九、违约责任9.1甲方违反本协议的，应承担违约责任，包括但不限于：（1）支付违约金；（2附件列表：1.供热企业经营资质证明文件2.供热设施安全性能检测报告3.安全生产管理制度及相关文件4.安全生产设施和防护用品的配备情况5.安全生产管理机构及安全生产管理人员的设立情况6.供热事故应急预案及演练情况7.法律、法规规定的其他材料违约行为罗列及认定：1.提供虚假材料或者采取其他欺诈手段取得安全生产许可证认定：乙方通过调查核实，如发现甲方提供虚假材料或采取其他欺诈手段，可认定为违约行为。2.发生重大安全生产事故，负有主要责任认定：根据事故调查报告，如甲方负有主要责任，可认定为违约行为。3.未依法履行安全生产义务，情节严重认定：乙方通过监督检查，如发现甲方未依法履行安全生产义务，且情节严重，可认定为违约行为。法律名词及解释：1.安全生产：指采取各种措施，预防和减少事故的发生，保障人身安全和财产安全的活动。2.安全生产许可证：指供热企业在符合国家及地方供热行业安全生产标准后，由乙方颁发的证明甲方具备供热安全生产条件的证书。3.安全生产管理制度：指甲方为保障供热安全生产，制定的包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产培训教育等方面的规章制度。实际执行过程中可能遇到的相关问题及注意事项：1.供热设施安全性能检测报告的准确性解决方法：甲方应选择有资质的检测机构进行检测，并确保报告真实、准确。2.安全生产管理制度的执行力度解决方法：甲方应加强对安全生产管理制度的培训和宣传，确保全体员工熟悉并严格遵守。3.供热事故应急预案的实际操作性解决方法：甲方应定期组织应急预案演练，检验预案的实际操作性，并根据实际情况进行调整和优化。适用场景：