乡2023-2024年度森林防火实施方案

XX乡2023-2024年度森林防火

实施方案

保护森林资源，维护生态平衡，保持青山常在，绿水长

流，造福子孙后代，爱护森林，抓好森林防火工作是各村和

每个公民应尽的职责和义务，必须群防群治。现就2023-2024

年度森林防火工作，制定如下实施方案。

一、森林防火重点期

从今年9月30日起至明年4月30日止，为森林防火重

点期。在此期间，各村（场）、学校要高度关注森林防火工

作，加强对辖区内森林防火的警示宣传教育和管理工作，制

定各自切实可行的森林防火防范措施，预防和控制森林火警

或火灾的突发事件。

二、森林防火禁令

在森林防火重点期，禁止区域：全乡行政区域内森林、

林木、林地及距林缘100米范围以内。在各村（场）要坚决

贯彻执行“七个禁止”：

禁止携带火种及易燃易爆物品进行森林防火区；

禁止在林区内吸烟、野炊和玩火；

禁止未经批准擅自炼山造林、焚烧疫木；

禁止在林区内烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰；

禁止在林区内上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹；

禁止在林区内过往车辆司机和乘客向车外扔烟头和排

放带有火源的废弃物等火种；

禁止其他非法野外用火及易诱发森林火灾的行为。

三、严格遵守“六不烧”规定

根据省政府森林防火指挥部“禁止炼山造林、炼山栽果

树”的规定，做到“六不烧”：本辖区领导不在场不烧，没

有开好防火隔离带不烧，风力三级以上（含三级）天气不烧，

久旱无雨不烧，没有组织好灭火人员不烧，没准备好灭火工

具不烧。

四、森林失火责任追究

一旦森林失火，本着“谁烧山、谁坐牢”的原则，严格

责任追究制度。村民失火，本人负责；学生失火，校长负责；

小孩失火，家长负责；痴、呆、傻和精神病患者失火，监护

人负责；防火工作不力，单位领导负责。一旦酿成森林火警

或火灾事故，将依照《中华人民共和国森林法》，追究纵火

者的经济赔偿责任，直到刑事责任。

五、违规用火和森林失火处罚规定

在森林防火重点期内，各村（场），各站所，要加强宣

传教育，强化防火管理。若违规用火或造成森林失火，依照

《中华人民共和国森林法》和省政府森林防火指挥部规定,

作如下处罚：

1、当事人违反“五个禁令”的，擅自野外用火，未造

成火警火灾的，每人每起处罚200-500元，由村委会负责收

缴上交乡财政，收缴不到位的罚村委会500元/起，并罚包

组村干部100元/起；未经县政府批准和私自练山的，未造

成后果的罚当事人每起1000元；造成森林火警或火灾，对

当事人每起罚款2000元起；情节严重的视过火面积和损失

大小决定罚款多少，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任;

未成年人肇事，追究其监护人责任。

2、对辖区内发生火警火灾的村（场），乡政府森林防火

半专业队伍到现场支援，罚该村（场）5000元/次，另外，

乡半专业灭火队的扑火补助、灭火油费、车辆费等一切费用

由村委会负担。村委会负责查找放火者并收缴罚款，若查不

到放火者，罚该村1000元，出现第二次火警或火灾且查不

到放火者罚该村2000元；县森林防火队到场支援的，罚村

（场）5000元/次，县专业灭火队和乡半专业灭火队的扑火

补助、灭火油费、车辆费等一切费用由村委会负担。

3、对发生森林火警的村（场）委会，给予年终目标考

核扣分处理，具体办法《以村级目标综合管理考核评分办法》

为准。

4、对过火面积较大的和一年内发生两次火警或火灾的,

村书记要在全乡干部大会上作检讨。

5、涉及到各村经济处罚责任的，由责任村于15天内将

处罚款上交乡财政，未及时上交的，乡财政将直接从各村帐

户中予以扣除。

六、健全队伍，配备灭火工具

1、防火队伍：每个村要健全30人以上防火应急分队,

造好花名册备案。做到召之即来，来之能战，战之能胜。

2、灭火工具：每个村备齐灭火拖30把以上，镰刀和直

刀各10把以上。

七、加强领导，明确森林防火责任

各单位要高度重视森林防火工作，做到时刻不忘森林防

火宣传、教育、管理工作。各村书记为森林防火第一责任人，

各小学校校长是学校森林防火宣传教育的责任人。

1、各村一旦发生森林火警或火灾，所有村干部必须在

半小时内赶到现场，并组织人员灭火，但不得动员残疾人、

孕妇、18岁以下未成年人、精神病患者参加灭火，避免伤亡

事故发生。如果村书记没有向乡主要领导请假又没有参加灭

火工作，则罚款200元一次，其它村干部罚款100元一次,

如果造成严重后果，将依法从严从重追究责任。

2、乡干部要按照分工安排积极参与扑火工作，无故缺

席的乡干部将罚100元一次。

3、在森林灭火过程中，安全为第一重要，如果不听从

指挥者罚乡村干部50元一次。

4、村发生森林火警或火灾，必须马上报告乡政府，联

系电话7152689,不允许擅自上报县级以上单位，如果瞒报

火警，加罚村500元，瞒报火灾加罚村1000元，造成严重

后果的，将依法追究村书记、主任的责任。

XX乡2023年-2024森林防火预案

为了贯彻执行林业可持续发展战略，贯彻落实科学发展

观，爱护和保护好全乡森林资源，特制定森林防火预案如下:

一、健全组织机构

（一）成立XX乡森林防火指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：

指挥部负责全乡森林防火工作的领导和指挥，落实森林

防火各项措施，督促各村（场）健全完善森林防火工作领导

机构，抓好森林防火警示的宣传教育和管理工作，提高全乡

人民的森林防火思想意识，制订各项切实可行的森林防火工

作措施。

下设办公室于乡林果办，办公室主任由钟传玉兼任。

（二）成立XX乡森林防火巡查队

队长：

副队长：

成员：

巡查队在乡森林防火指挥部的领导下开展工作，负责和

落实全乡森林防火具体各项工作和平常巡逻检查，督促各村

成立森林防火领导小组。负责全乡森林防火宣传，做到见烟

就查、起火就罚，成灾就抓，当即处理。

二、森林灭火分工

各村一旦出现森林火警或火灾，必须迅速组织扑救，及

时处置森林火警、火灾应急事件，特制定森林防火预案。

1、半专业灭火队。由钟志勇同志任队长，负责组织半

专业灭火队员到位，现场指挥灭火事宜；XX同志任副队长,

协助队长组织指挥，队长缺位时由副队长组织指挥。队员：

一队队长：XX,副队长：XX,成员：XX、XX,二队队长：XX,

副队长：XX,成员：XX、XX；队员听从队长、副队长的指挥

调遣，在9月至次年4月底，保持手机每天24小时联络畅

通，一旦出现森林火警或火灾，要迅速赶到乡政府集中组织

人员扑灾。各村党（总）支部、村委会要迅速组建好一支以

基干民兵、村小组长为主体的灭火应急分队，人数为30人

以上，每人配备灭火拖把，镰刀直刀等；由各村党（总）支

部书记兼任队长，村民兵连长兼任副队长；出现森林火警或

火灾，要迅速组织应急分队赶到现场灭火，由村（总）党支

部书记统一指挥，村书记缺位时，由民兵连长负责指挥。

2、隔火砍线队。由XX同志负责，各村委会主任任队长，

组织本村20人左右的青壮年劳力，组成“隔火砍线队”。主

要任务是：根据火警或火灾蔓延趋势，在火场前方砍出一条

宽6-8米的隔火带，防止火势蔓延，并清理余火现场。

3、防火执法队。由XX同志任队长，XX派出所所长XX

任副队长，成员为乡林果办、综治办及相关村干部。主要任

务是：负责森林火警或火灾善后处理工作。

4、后勤运输队。由XX同志任队长，XX同志任副队长,

负责组织指挥乡机关部分年老和女同志，熟悉火场的该村村

干部、部分村民，组成“后勤运输队二主要任务是：负责

灭火一线人员的所需汽油、食品、饭菜、饮用水等灭火必需

用品的供给工作。

5、医疗救护队。由XX同志任队长，乡卫生院院长XX

任副队长，负责组织指挥乡卫生院医务人员为火场伤病人员

进行医疗救护等工作。

6、办公室。由党政办主任XX负责传达灭火现场情报和

上级领导的指示精神，通知灭火人员到位、搞好物资调度以

及接待上级有关人员。

三、失火单位责任追究

按《XX乡2023-2024年度森林防火实施方案》第五条“违

规用火和森林失火处罚规定”执行。

四、森林火警、火灾上报程序

一旦发生森林火警或火灾事故，由各村党（总）支部书

记或村委会主任及时向乡党委、政府主