加装电梯项目合同信息管理措施

加装电梯项目合同信息管理措施目录TOC\h\z\u第一节合同管理的工作范围和内容 4第二节合同管理方法 4第三节合同管理程序和制度 6第四节合同文档管理 7第五节合同管理的措施 7第六节信息管理措施 9第七节材料采购合同的管理 15第八节对现场变更和签证的管理 17第九节对索赔的管理 19第十节保密措施 21第十一节文件资料管理 22第十二节项目监理部内部资料的管理 26第十三节组织协调 30合同管理工作图合同管理程序合同管理程序工程变更工程延期费用索赔争端仲裁承包单位违约承包单位保险依据合同监理办理工程变更洽商监理按规定核准延期资料批准受理费用索赔收到争议通知进行调查取证一般违约严重违约承包单位申请分包报告督促承包单位办理保险监理受理变更申请书报业主确定延期天数，签署延期审批书按合同规定准备索赔依据等资料做出书面决定违约处理审查分包范围检查保险情况设计依据变更申请书设计修改业主审定确定索赔数额友好协调审查分包资质等没有保险风险自负监理费用评估颁发工程变更令确定费用业主签署索赔审批提供证据、作证审批签署批准单工程全面管理依据合同解决技术、工期、经济问题

监理工程师根据合同文件对合同的履行进行监督管理，在合同实施过程中妥善解决合同管理范围内的工程变更、工程延期、费用索赔、违约、争端等问题，对保证工程的工期、质量和费用都具有重要的意义。1、在施工过程中，不断对施工承包合同的执行情况进行分析，按合同目标进行监控，使工程建设工期、质量和投资目标得以顺利实现。2、做好合同变更的管理1）分析合同变更的原因，对由于施工条件的变化（如地质、水文等条件的变化等）、设计变更、施工方法和施工计划的变化、施工单位违约等引起的合同变更，监理单位视不同原因提出意见，供业主参考。2）建立合同变更程序。监理单位对建设单位、设计单位、施工单位提出的合同变更要求，分别按一定的工作程序来组织公平、合理的谈判，公正地解决好由于变更带来的各种问题。3）根据工程进展情况，及时发布各项指令或文件，保证合同的顺利实施。当发生合同纠纷时，站在公正的立场上及时进行协调。4）分析合同索赔的原因，参与索赔的处理过程，审查索赔报告，按索赔程序实事求是、公平合理地解决合同索赔问题。5）监督、检查、处理重大工程质量事故和重大伤亡事故。6）做好合同资料及与合同有关的工程资料的收集、整理和存档工作。监理实践表明：管理好各类经济合同，能够减少纠纷，提高履约率，使合同双方的合法权益都能得到保障，从而调动双方的积极性，促进合同目标的实现。

第一节合同管理的工作范围和内容一、协助业主签订施工总包合同和审批工程施工分包，完成对施工分包单位的资质及分包内容的审查。二、按照业主的授权，通过规定的程序，发布工程变更指令，并对工程变更进行评估，提出变更方案意见，报业主批准。三、根据合同要求，合理、公正、科学、独立地处理有关工程延期和费用索赔事件，并满足监理工作程序要求。四、定期向业主上报各有关合同的执行情况，包括从造价控制、进度控制、质量控制的角度分析合同执行中可能出现的风险和问题，减少被索赔。五、按有关规定程序建立合同文档管理制度，并通过监理记录和监理报告，按统一规定，对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。六、施工期间，公正、独立地监督施工合同有关双方有效执行施工合同。第二节合同管理方法合同管理方法主要包括合同分析、合同文档管理和建立合同管理制度三个方面。一、合同分析合同分析的目的是对比分析监理委托合同、施工承包合同，清晰地确定项目监理的服务范围、监理目标，划定监理单位与业主的权利义务界限，划定业主与施工单位的权利义务界限，并进行各自范围内的风险责任分析，以便在工程实施过程中进行各方面的控制和处理合同纠纷、索赔等问题。合同分析包括下列几点内容：1．分析各个主要的合同事件中，监理、施工单位及业主之间的权利义务及责任，各主要合同事件之间的网络关系，建立有关监理工作流程。2．熟悉项目监理部监理服务内容，并比较与通常的监理服务内容上的异同之处。针对合同专用条款中的细节问题，找出本工程监理难点和重点，并建立相应的监理工作制度。3．分析监理的工期控制目标，将工期目标用图（网络图或横道图）表示出来，并对总工期控制目标进行风险分析和项目分解，找出关键线路，避免风险措施。4．分析质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收程序，并围绕质量控制目标，制订一系列的合同管理措施。5．分析造价控制目标。根据造价目标进行阶段性分解和风险分析，并对项目实施中出现的重点和难点，制订有关监理措施。6．参与处理业主、建管与施工单位的合同纠纷问题，包括对于仲裁、咨询、诉讼事宜，为业主提供有关支持性的证据。

第三节合同管理程序和制度1．以合同为依据，本着实事求是的精神，公正地处理合同执行过程中的各种争议。2．合同管理坚持程序化，如工程变更、延期、索赔、计量支付等都按固定格式和报表填写。合同价款的增减要有根据，工程变更引起的增减、延期等按照《合同变更管理试行办法》执行。3．施工单位应按月或季报送完成工程量审核报表，经监理工程师严格核实、签证后，作为结算工程款的依据报送业主。业主据此签证才可向施工单位支付工程款。4．协助业主严格审查特殊工程与特种工程的分包施工单位，作好其控制工作。5．建立合同数据档案，把合同条款分门别类合理编号，采用计算机检索管理。6．监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合因素，完成有关工作之后对变更费用作出评估，并报业主审批。

第四节合同文档管理在合同文档管理中，就是要使监理工程师能迅速地掌握合同及其变化情况，做到快速便捷地查询，对合同执行过程进行动态管理，并为后期的有关合同纠纷积累原始记录。合同文档管理的做法：1．建立科学的文档编码系统和文档管理制度，按文件的来源和类别分类，以便于操作和查询。2．合同资料的快速收集与处理。通过建立监理记录和监理报告制度，以及资料采集制度，对施工过程文件，完成原始记录的积累和保存。第五节合同管理的措施由于在工程实施过程中会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面：一、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。二、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同中执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。三、加强对分包施工单位合同的管理，严禁再次分包。四、合同变更管理。对工程变更等各种直接构成合同内容变更的信息按各自的工作程序进行处理，并对变更所带来的影响作进一步评估，并报业主批准。

第六节信息管理措施信息管理监理措施工程建设信息息工程建设信息息工期信息质量信息投资信息外事信息其它信息设计工期供应工期施工工期施工质量设计质量供应质量合同调价工程预算工程结算设备到货现场检验外事服务会议组织监理建议监理指令工程信息管理是工程实施过程中的纽带。工程实施过程是一个动态过程，是信息形成、反馈、分析、处理和再形成的过程。在施工过程中进行规范化、标准化信息管理，按照监理法规的要求注重收集各种与工程建设有关的信息，及时运用现代信息处理手段对其进行分析和处理，确保工程决策的正确性以及避免监理工作出现疏漏。1、工程信息的储存、处理、传递等各环节的工作实现了微机化管理、建立起工程信息库，并运用网络技术及时、准确地采集各种与工程建设有关的信息，随时为工程服务。2、建立健全文件、函件、图纸、技术资料的登记、处理、归档与借阅制度。3、做好工程建设各方面建设行为及管理过程中各类行为信息（包括影像资料）的采集、分析、处理、储存和传递。1)监理人员做好监理日志及监理月报。2)施工现场监理人员特别注重收集以下信息，并及时报告总监理工程师，以便迅速加以研究和处理。3）了解工程施工单位在各个施工阶段的技术力量配备以及原材料和设备的到位情况。4）核实各个施工阶段的施工图交付使用、技术交底等方面是否跟得上施工工期要求的信息。5）施工安排不合理，现场调度不灵而严重影响生产的信息。6）施工中疏于安全管理，有可能造成现场人员人身伤亡和财产损失等隐患的信息。7）发现施工中使用的材料达不到有关标准要求的信息。8）查询在基础开挖、混凝土浇筑、通风设施安装、机电设备安装等过程中不按技术规程施工，对工程质量可能产生隐患的信息。9)总监理工程师定期组织信息分析会，分析工程动态和发展趋势，针对有关问题采取措施。10)在与外部环境的交往中，做好与工程建设有关信息的收集和交流工作。信息管理在建设监理工作中，信息是实施监理目标控制的基础，是监理决策的依据，也是监理工程师做好协调组织工作的重要媒介。信息包括报表、数据、文字、声像等。按信息的性质划分，施工监理的信息主要有生产信息、技术信息、经济信息和资源信息。信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，以做出科学的决策。监理单位将做好现场监理记录、信息反馈与信息编码工作。按规范及本合同附件要求编制监理周、月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交业主（一式六份，含电子版本二份）。信息管理主要有下列内容：一、监理工作中的信息流程信息流程反映了工程项目建设中各参加部门、各单位间的关系。为了保证监理工作顺利进行，必须使信息在工程项目管理的上下级之间、内部组织与外部环境之间流动。二、收集监理信息信息管理工作的质量好坏，很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。因此，施工监理应有一套完善的信息收集制度，保证信息采集及时、全面和可靠。1．建立项目监理的记录包括现场监理人员的日报表，每日的天气记录，工地各专业监理人员日志、巡视记录、旁站监理记录，监理月报，监理工程师对施工单位的指示，工程照片、电子文件，材料设备质量证明文件、样本记录等。2．会议制度按照要求，由项目监理部定期主持召开工地协调会议。并根据工作需要，不定期地召开工地会议，完善会议制度，便于信息的收集、传递。每次工地会议应有专人记录，包括会议的名称、主持人、参加单位、参加人员、举行会议的时间、地点等。工地会议记录应当做到忠实原话，不加记录人的感情色彩。3．报表制度项目监理部信息管理工程师和专业监理工程师完成各类报表信息的分类、整理、收集、汇总、存储以及传递工作。并按照信息的不同来源和不同的目标建立信息管理系统。三、信息的分析和处理对于工程信息，重在分析、处理，加以利用，以便指导施工，改善和加强工程管理，项目监理部对工程信息采取分析和处理的方法是：1．分析收集到的信息的真实性、准确性、全面性；2．对工程信息资料归类整理，作数理统计和回归分析；3．对工程信息资料进行前后对比，作纵横向比较分析；4．对经过分析，确认准确有效的信息资料，及时反馈，指导施工，充分总结信息处理的经验和教训，结合预测，作好施工技术方案的优化改进；5．对反馈的处理信息，仍要跟踪监测、检查其对施工指导的实效性；6．对信息分析、处理的过程实现制度化、程序化，特别注重时效性；7．严格规范信息分析和处理的全过程。四、信息工作管理制度1．工程建设监理的主要方法是控制、而控制的基础是信息、所以要在施工中要做好信息收集管理和保存工作，要求施工单位及时整理施工技术资料，办理签认手续，通过信息交流，以便决策者及时，准确地获得信息，分析后采取相应措施。2．利用计算机存储与项目有关的信息，高速，准确地处理监控所需要的信息，及时地形成各种报告，以辅助监理在三大目标监控过程中发现问题、规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。3．监理人员负责收集和反馈信息，收集的信息必须真实可靠，准确有用，将其保存完整并及时分类，加工处理后，迅速反馈，找出当前各项目标中偏离事项，加以总结，提出纠偏措施，保证目标得以实现。4．工程建设监理应根据《建设工程监理规范》的要求制定相应的资料管理制度，建立健全报表制度，加强资料管理。1）编制工程项目监理规划，报送建设单位及有关部门。2）每月底编制监理月报，于次月5日前报送建设单位和有关部门。3）总监理工程师应指定专人每日填写项目监理日志，记录工地主要情况；另外各专业监理人员也必须记监理日记，及时填报监理报表作为信息资料予以归纳整理，登记台账，并作为编制监理月报的资料。4）据工程规模和实际情况，可不定期编制简报，报道现场施工情况，报送有关领导和单位，5）所有监理资料要及时收集齐全，并整理归档，建立监理档案，监理档案的主要内容有监理合同，监理规划，监理指令，监理日志，监理月报，会议纪要，审核签认文件，工程款支付证明，工程验收记录，质量事故调查及处理报告，各种监理内业台账，监理

工第七节材料采购合同的管理1、材料采购合同签订前的管理（1）在招标之前，通过投标资格预审，对设备、材料供货商的资格、资信和履约能力进行审查，以筛选合格的潜在投标人前来投标。（2）在工程招标定标之后，应做好材料采购合同的谈判签订管理。在合同谈判期间，依据招标文件、中标人投标书及合同通用条款，逐条进行谈判。对通用条款的哪些条款要进行修改，哪些条款不采用等等，都应提出具体要求和建议，与供货商进行谈判。经过谈判后，双方对材料采购合同内容取得完全一致意见后填入专用条款，即可正式签订材料采购协议书，经双方签字、盖章后，材料采购合同即生效。（3）材料采购合同条款内容应详细写明各种材料的品种、型号、回个、等级、数量等；应写明材料的质量要求和技术标准，即性能、规格、质量、检验方法、包装以及储运条件；应写明交货期限、交货方式及地点、价格条款。2、材料采购合同履行中的管理材料采购合同一旦生效，对双方当事人均有法律约束力，双方当事人应当严格履行。施工合同的旅行应遵守全面旅行和诚信履行原则。对材料采购合同履行的管理主要是通过管理工程师（项目管理方代表和总监工程师）来实现的，工程师应当严格按照材料采购合同规定完成采购的工作和应尽义务，同时对供货方的履约活动按采购合同的规定进行监督、检查、其具体工作有以下几方面：按照合同规定的日期，督促供应商按期交付材料，防止进度拖延。按合同规定的标准和方法对货物的名称、品种、规格、型号、数量、质量、包装等进行检测和测试，以确定是否与合同相符。按合同中明确规定货款的结算办法和结算时间对材料采购已经履行的部分进行按实结算。

第八节对现场变更和签证的管理1、工程变更的程序（1）提交变更要求。施工承包人、业主或建立工程师均可提出工程变更的要求。施工承包提出的变更多数是从方便施工条件出发，提出变更要求的同时应提供变更后的设计图纸和费用计算；业主提出设计变更大多是由于当地政府的要求，或者工程性质改变；监理工程师提出的工程变更大多是发现设计错误或不足。（2）监理工程师审查变更。无论是哪一方提出的工程变更，均需现有监理工程师审查批准。监理工程师审批工程变更项目，更要与业主进行充分的协商，并最终正的业主同意后才能批准。（3）编制工程变更文件。工程变更文件包括：工程变更令，主要说明变更的理由和工程的概况，工程变更估价及对合同价的影响；工程量清单，工程变更的工程量清单合同量清单相同，并需附工程量的计算记录及有关确定单价的资料；设计图纸（包括技术规范）；其他有关文件等。（4）发出变更指示。监理工程师的变更指示应以书面形式发出。如果监理工程师认为有必要以口头形式发出指示，只是发出后应尽快加以书面确认。2工程变更的估价 工程变更不应以任何方式使合同作废或失效，但对变更的影响应按合同条件进行估价。如监理工程师认为适当，应以合同中规定的费率及价格进行估价。如合同中未包括适用于该变更工作的费率和价格，则应在合理的范围内使用合同中费率和价格作为估价的基础。若合同清单中既没有与变更项目相同，也没有相拟项目时，在监理工程师与业主和承包商适当协商后，由监理工程师和承包商商定一个合适的费率和价格作为结算的依据；当双方意见不一致时，监理工程师有权单方面确定其认为合适的费率或价格。3、工程签证工程变更建造成工程成本的变化，为了明确建设单位和承包上的经济责任，加强经济核算工作，保证施工企业合理收入，要进行工程变更签证。工程签证的范围一般包括以下一些方面；施工场地内的障碍物清理；由于设计不同或设计变更通知单下达不及时所造成的人工，材料、机械费用损失；由业主负责供应的材料没有及时进场，或材料规格、品种、质量不符而发生调换代用、加工退货、试验及积压所造成损失；工地条件限制，材料及半成品需要二次搬运的人工、机械费；停电、停水等造成的窝工费；由于不可抗拒的自然灾害所造成的材料、机械等损失；因气候影响无法施工的停工非；业主借用承包商工人的人工费；业主要求赶工而增加的人工费及机械台班费；工程缓建或停建，材料及机械迁出费业主与承包商临时协商的人工费及材料费等。

第九节对索赔的管理1、监理工程是对索赔文件的处理索赔文件送达监理工程师后，监理工程师应根据索赔额的大小以及其权限进行判断。若在监理工程师的权限范围之内，这监理工程师自行处理；若超出监理工程师的权限范围则应呈业主处理。《建设工程施工合同》示范文本规定：工程师街道索赔通知后28日内给予批准，或要求承包人进一步补充索赔里有何证据；工程师在28日内未予答复，应视为该项索赔已经认可。因此，工程师应充分考虑这种时限要求，尽快审议研究索赔文件。有时，为了赢得足够的时间，工程师可先行对索赔文件提出质疑，带承包人答复后再行处理。对索赔报告提出质疑有如下几种情形：索赔时间不属于发包人的责任；发包人和承包人共同有负责，要求承包人划分责任，并证明双方的责任大小；索赔事实依据不足；合同中的免责条款已免除了发包人的责任；承包人以前已放弃了索赔要求；索赔事件属于不可抗力事件；索赔事件发生后，承包人未能采取有效措施减小损失；损失计算被不适当的夸大。2、处理索赔的程序谈判协商。处理索赔事项时，最好的办法是举行双边磋商，也就是谈判协商。谈判前应完成对索赔文件的质疑，当认为索赔文件无可非议时就应建议举行双边磋商。在谈判时要注意：了解承包人的真实意图。又是承包人的索赔时醉翁之意不在酒，其真实意图可能是别的什么问题；有的承包人为增强讨价还价的能力而有意高估损失。这些都需要在谈判中了解并判定，只有了解承包人的真实意图后才能有的方式处理好索赔。迅速结束谈判。索赔问题的解决宜快不宜迟。因为一来拖延时间会使人们记忆淡薄，对解决索赔更加不利；而来会是双方合作关系紧张，对工程的实施产生不利影响。邀请公平的中间人进行调解。当谈判无结果而陷入僵局时，这应经过双方协商或单方邀请与索赔无利害关系的中间人（单位），来公平的调解。

第十节保密措施1、公司人才部加强对监理人员的保密教育工作具体的泄密惩罚措施。2、公司监理部定期回访建设单位，及时掌握有关情况并采取相关措施。3、接到建设单位相关投诉，公司监理部必须在两个工作日内进行调查核实，并制订处理办法报建设单位认可后执行。4、现场档案资料有总监确定密级，并指定专人具体负责档案管理工作，包括整理、分类、存放、收发、登记、造册等。5、档案文件收发进行登记，包括收文登记、发文登记和建立内部文件登记，登记的内容包括日期、编号、名称内容概要、发文或收文方、编目类别、归档日期以及必要的备注等栏目。6、档案资料一般不做外借，监理部全体工作人员均有保密义务和责任，如因工作需要外界或复印外出时，必须事先取得总监工程师的同意。7、需要保密的经济、技术、合同内容等信息资料原则上由总监工程师进行掌控，如因工作需要，其他监理人员使用有过信息时，总监应做好信息工作，做到可追溯性控制。8、总监应和建设单位经常沟通，了解建设单位认为需要保密的信息以确定相关档案资料的密级。

第十一节文件资料管理工程监理资料是监理单位在工程项目实施监理过程中形成的各种原始记录，它是监理工作中各项控制与管理工作的依据和凭证，反映监理人员的素质和项目监理部的管理能力和管理水平。完整、准确、真实和及时是监理资料收集工作的四个要点，管好工程项目的监理资料，并将它整理成一套监理工作档案，是项目监理部的一项重要任务，也是每一位监理人员的基本职责。项目监理部总监理工程师在施工监理交底会上，应向施工单位交待如何执行《工程建设监理规范》监理资料的报审，明确各种监理资料的报验程序，各种报表的报送日期、内容填写要求等，并要求施工单位严格遵照执行。一、资料管理责任、分工1．项目监理部的资料管理工作由项目总监理工程师负总责，各专业监理工程师分工负责，由总监理工程师指定人员专任资料管理员，负责实际管理工作。2．项目监理部应随着工程的进展不断积累监理资料，并随时进行整理和编审。工程竣工后一个月内由总监理工程师组织项目监理部门人员对监理资料进行整理，编审和装订工作，由总监理工程师签字后移交公司档案资料部门保管备查。二、监理资料的归档管理1．单位工程竣工后，项目监理部按《建设工程文件归档整理规范》的规定进行资料整理、组卷，准备办理归档移交手续。2．归档资料的内容：1）监理委托合同；2）工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单；3）监理规划；（1）监理规划；（2）监理实施细则；（3）监理部总控制计划等；4）月报中的有关质量问题；5）监理会议纪要中的有关质量问题；6）进度控制；（1）工程开工／复工审批表；（2）工程开工／复工暂停令；7）质量控制；（1）不合格项目通知；（2）质量事故报告及处理意见；8）监理通知；（1）有关进度控制的监理通知；（2）有关质量控制的监理通知；（3）有关造价控制的监理通知；9）合同与其它事项管理；（1）工程延期报告及审批；（2）费用索赔报告及审批；（3）合同争议、违约报告及处理意见；（4）合同变更材料；10）监理工作总结；（1）专题总结；（2）月报总结；（3）工程竣工总结；（4）质量评价意见报告；11）土建（建筑与结构）工程质量检验记录；（1）检验批质量验收记录；（2）分项工程质量验收记录；（3）基础、主体工程验收记录；（4）分部（子分部）工程质量验收记录；12）电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化质量检验记录；检验批质量验收记录；分项工程质量验收记录；③分部（子分部）工程质量验收记录；4．各项归档资料均应填写目录；5．归档资料移交应有移交手续。交建设单位2套普通文字资料，2套电子资料；

第十二节项目监理部内部资料的管理我公司将按照项目竣工验收备案制度的文件要求，完成监理内部和与项目有关的资料收集、整理和审查工作。1)监理内业资料的管理①监理内业资料内容a前期内业：包括承包合同、施工组织设计、工程预算、施工许可证、开工报告、管理人员名单和分工、安全施工许可证；b轴线和标高的测量交接资料；c各种材料、设备和构配件的出厂合格证、试验报告、进场验收登记表；d设计图会审纪要及工程变更文件；e施工方案和技术质量交底书、方案材料核查表、钢筋抽筋表；f混凝土、砂浆的配合比试验报告，施工记录和试件试压报告，分批质量评定表，必要的回弹试验报告；g每层的轴线、标高测量简图和实测记录，沉降观测记录和汇总表；h分项、分部工程质量评定表和隐蔽验收检查证；i施工单位对监理联系通知单的书面回答；j安全交底书和安全问题处理记录，安全和质量事故报告及处理意见；k水、电安装工程的各项试验报告、测试记录、设备安装试运转记录；l交工后的层高、开间及垂直度、平整度检查记录；m竣工图、竣工报告、验收的各项记录报表、验收证明、保修合同；n甲乙双方来往文件及其他。c分项、分部工程和单位工程技术人员名单；d图纸会审和设计交底记录；e设计变更通知单；o工程质量评估报告②施工单位应有专人整理内业，在工地分类建册，随时备查。③施工内业应作到及时、准确、完整，不得后补、编造和缺项，各级责任人要签字负责。监理工程师在核验各分项工程时，应先检查内业合格再检查外业，内外业均合格方可签字认可。④监理工程师应随时检查施工单位的内业，各专业监理工程师根据工程进度，最少每月检查一次内业，总监理工程师应每月抽查一次内业。检查内业所发现的问题应立即书面通知施工单位，督促施工单位及时改进和补齐。⑤专业监理工程师应及时配合施工单位进行水、电系统试压试验和电气、照明、动力试转试验，核实试验数据，并督促施工单位试验合格后即填好报表，参加的有关人员签章后由专业监理工程师签认方为有效。2)工程项目竣工验收资料的管理①工程竣工验收资料审查的内容a工程项目开工报告；b工程项目竣工报告；f技术变更核定单；g工程质量事故发生后调查和处理资料；h水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录；i材料、设备、构件的质量合格证明资料；j试验、检验报告；k隐蔽验收记录及施工日记；l竣工图及设计变更通知单；m质量检验评定资料；n工程竣工验收报告；②工程项目竣工验收资料的审核a材料、设备、构件的质量合格证明材料。这些证明材料必须如实地反映实际情况，不得擅自修改伪造和事后补作；b试验检验资料。各种材料的试验检验资料必须根据规范要求制作试件或取样，进行规定数量的试验；c检查隐蔽工程记录及施工记录，隐蔽工程必须按规定程序办理验收签证；d审查竣工图；Ⅰ.监理工程师必须对竣工图绘制基本要求进行审核；Ⅱ.审查施工单位提交的竣工图是否与实际情况相符；Ⅲ.竣工图画是否整洁，字迹是否清楚，是否用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制，若是则必须要求施工单位按要求重新绘制；Ⅳ.审查时发现竣工图不准确或短缺时，及时要求施工单位采取措施修改和补充；③工程项目竣工验收资料的签证专业监理工程师审查施工单位提交的竣工资料之后，认为工程符合合同及有关规定，且准确完整真实，总监理工程师便可签证同意竣工验收的意见。

第十三节组织协调监理工程师在工程施工阶段进行的协调工作，主要是指当工程施工过程中在各个施工阶段以及在各个专业之间出现各种矛盾时，还有当工程项目与周边环境以及与工程外部相关单位出现矛盾时，主持或协助业主进行各种各样的协调工作，以保障工程能按照合同规定顺利竣工。施工阶段的组织协调贯穿于施工全过程，主要任务是在施工合同的基础上，通过协调，解决矛盾，达到相到配合，切实履行合同义务，实现合同目标。同时应协调进行工程建设与外部关系的协调(一般为非合同关系的合同外协调)，为工程建设的顺利实施创造必要的外部条件。组织协调的目标和内容理项目组织协调的目标：协调建设各方有力度，各项规章制度畅通，各项工按既定的目标实现。针对本工程采用相应的组织形式、手段和方法，对监理过程中产生的各种关系进行疏导，对产生的干扰和障碍予以排除，以便理顺各种关系，使监理的全过程处于良好、顺畅的运行状态，其目的是排除障碍，解决矛盾，处理争端，实现所监理的项目质量好、投资省、工期短，确保监理总目标的实现。二、监理项目组织协调的内容：监理项目的组织协调，主要是协调参建各方与工程建设有关单位或人员的人际关系，组织机构之间的关系，供求关系、协作关系、法律关系以及其它可能发生的关系。需要协调的关系涉及面广，层次多，关系繁杂；协调起来最棘手，困难多，扯皮多，不确定因素多，而且在监理运行过程中，不同时期又有不同的表现，这些问题都需要通过协调来解决。组织协调的要求和措施切实做到按以下工作要求进行组织协调：◆充分掌握情况，抓住主要矛盾。◆从实际出发，用事实和数据说话。◆坚持原则，按合同和法规办事。◆以说服为主，耐心细致地处理矛盾。◆对合同争议的处理客观公正，力促通过协调解决。◆注意组织协调的及时性和协调决定的可行性。◆跟踪落实情况，检查协调后果。由于在工程项目监理过程中协调工作内容贯穿于各个阶段，各个层次和各个系统，且有的无章可循，这就使监理工程师在协调的方法上要因人、因地、因条件等不同因素采用不同的协调方法。一般常用的措施有下列几种：一、召开会议召开会议是工程建设监理过程中协调最常用的重要方法。凡涉及协调工作的人员或单位，在一起开会共同协商，在充分讨论的基础上取得一致，使问题得到解决。运用这种方法应提高会议的效率，善于化解阻碍会议成功的行为，调动促进会议成功的因素。一旦形成协调结果，大家彼此互为监督，协调效果明显。协调监理部内部关系，由总监应定期期或不定期召开碰头会，解决交叉问题和相互矛盾是有效的办法。在协调各有关单位的关系上，可视不同工程、不同进展情况促成相关单位间的协调会，应于会前明确主持单位和主持人，若与会各方均要求监理方主持，总监应掌握各方的期望目标，预期其成果，明确自己被授权和认可的范围。监理项目部在本工程建设监理中，将积极协助业主建立例会制度，及时召开工程会方议，协助业主协调好工程建设各方关系，解决建设中各种问题，使工程建设能顺利进行。二、沟通信息信息的沟通是监理工程师实现有效协调的必备方法。信息沟通是传递、接收和解释信息的过程。信息沟通工作可以通过各单位不同层次之间以不同形式进行接触和交流。如监理工程师与业主各专业人员之间、与设计工程师之间、与承包单位专业管理人员之间的信息沟通和交流；监理工程师与业主驻工地代表之间、与设计单位项目主持人之间的沟通可通过监理月报、监理会议纪要、工程简报、备忘录、录像或照片、一次会议等形式传递信息。还可以将监理单位的有关信息传达给有关单位，主动沟通，增加各方对监理单位的信任，从而获得更多对方的信息，便于顺利有效地开展协调工作。三、运用信息，加强协商监理工程师掌握各方信息后，要合理运用，其运用主要方式就是协商。信息是协商的基础，协商是减少矛盾，统一意见共同作好工作的重要手段，这是召开会议方式的补充和取得好的会议效果的前期工作。在协调各有关单位之间的关系时，与业主、设计、承包等单位主要负责人的个别协商是工作重点，在做重大决定如停工、撤换分包单位等事宜时更应了解业主意见，加强协商工作。四、交流思想、联络感情监理工程师应主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想、联感情、邀请业主、设计单位、承包单位等参加监理单位的各种活动，相互沟通思想。五、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解决工程建设过程中，由于人与人之间，部门之间、单位之间、职责分工、工作衔接利益分配以来的差异和认识水平不同，不可避免地出现各种不协调，即各种矛盾。处处理不当，矛盾往往会激化，为止，就抓住主要矛盾，公正、合理的进行处理。六、合同签订职责清楚，协调程序化要想防止大量不协调的出现，且当其出现后能有效解决，在签订各各合同过程中应仔细分清各方的责、权、利，了解各方目标，并经各方订可，这是最好的不协调、减少协调工作量的方法。在合同签订后，应组织有关人员认真学习，并组织制定有效的协调程序。无论合同怎样严谨，因为工程建设系统的开放性，合同执行一直处于动态之中，协调不可避免，这就是求监理工程师根据实施目标度划做好可能出现偏差的预防措施，随时准备进行。专业协调方法和措施一、专业协调的内容专业协调主要是围绕解决工程质量问题而进行的系列协调工作，包括对工程各分项施工质量的管理协调，以及对各专业所需的工艺、工序先后次序的合理安排协调。专业协调会议根据需要召开，由监理方组织与方持，主要研究专业性较强的需要解决的工程质量问题，或是专门研究某一技术专题内容。二、专业协调的方法和措施1、每月召开一次工程质量协调会质量协调会议应有监理单位、设计单位、承包商和业主代表参加，工程质量协调会确定的事项视为合同文件的一部分，各有关单位必须执行。质量协调是多专业的，共同的目的是围绕工程质量协调有关单位予以积极配合。工程质量协调会应本着高效、合理、优质、低耗的宗旨进行协调。2、根据工程需要不定期召开质量专题协调会当工程图纸出现质量问题，作为监理单位必须首先分析出现问题的具体情况和涉及的专业，然后通过质量专题协调会设地单位联系沟通，由设计单位根据工程实际情况及时进行设计变更，专业监理再协调施工单位予以落实解决。对于施工过程中出现的急需解决的某些复阿性技术难题，监理单位必须在第一时间内召集有关单位技术负责人共同商讨对策，甚至不惜动用本单位技术专家，直到得到有效解决方案并切实落实为止。3、注意提前协调如各施工专业的技术配合问题。项目内部关系的协调手段及优势总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责被委托的监理工作。总监应充分了解所在项目监理机构每个监理人员的经历、能力、工作特点，量才使用，使其在充分信任的基础上发挥特长。在工作安排上职责分明，对工作中的成绩予以肯定，对其工作中的差误，工实事求是地指出并帮助改正，要注意监理人员之间的工作相互支持和衔接，对工作中的矛盾要及时调解消除。总监理工程师对项目监理机构人员的各层次、各专业之间的协调工作，实际是组织关系的协调。处理好这种关系，可提高工作效率，避免系统处于无序的功能失调状态。项目监理部是监理公司派驻施工现场进行监理工作的执行机构，除应执行监理合同规定的权利、义务和责任外，还应与监理单位和各其它监理部保持密切的联系，接受监理单位的领导，取得单位最大限度的支持，执行单位制定的质量方针和目标以及各项规章制度，服从单位的调度，及时反映工程项目监理中的问题。如需要单位增派人员，向其它项目监理机构借仪器、车辆等。处理好这种关系，将使项项目监理机构更好地开展工作。一、本公司内部关系的协调1、在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意力互补和性格互补。2、明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。3、定期对每个监理人员绩效要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。4、项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评，无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5、建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。6、用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾的冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。二、本工程项目内部需求关系协调1、监理过程中抓计划环节、平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。2、指导施工工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路是有效的工具。3、对专工种配合，要抓住调度环节，项目施工中专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。三、施工准备阶段的协调作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程工期需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。四、施工阶段的协调包括解决工期、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。1、工期问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立工期奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。2、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付工期款。3、签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定。对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。4、合同的争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。5、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。6、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。五、竣工验收阶段的协调1、召开各分部分项工程中间验收专题协调会。审查承包方各分部分项工程中间验收申请，安排中间验收日期，组织监理人员中间验收的工程项目进行质量检查，组织工程项目的中间验收。2、组织初步竣工验收会议在收到承包商的初步竣工验收申请报告后，监理工程师应对此报告进行严格审查，并写出书面审查报告。同时组织协调业主、设计单位、施工单位有关人员对拟交工程进行初步检查验收，提出书面整改意见，督促施工单位及时有效整改。3、协调承包单位编制竣工文件在工程交工验收前，监理工程师应依据有关竣工验收管理规定以及有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对承包单位报送的竣工资料进行审查。4、组织现场竣工验收会议在收到承包商的竣工验收申请报告后，组织由有关单位人员参加的现场竣工验收会方，对本工程进行检验，并作出评价。检查承包商对竣工现场的清理情况以及竣工验收资料的完成情况。会同各验收人员确认以上各项检查符合合同要求后，监理工程师报业主，由主方签发交工证书。六、缺陷责任期的组织协调1、交工证书的签发，表示该部分工程进入缺陷责任期，在缺陷责任期内，监理工程师就业主提出的整改意见对承包商进行跟踪，协调督促承建商履行以下职责：●完成在移交证书中指明的当时尚未完毕的工作；●完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补；●进行修补或重建因承建商原因出现的工程缺陷；●应继续完成不合格需要重建、修补缺陷的工程，直到监理工程师和甲方验收合格。对工程质量缺陷原因会同有关部门进行调查分析并确定责任归属。项目近外层关系的协调手段及优势一、与建设之间的协调工作监理单位接受业主的委托对工程进行监理，因此要维护业主的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的成本建成，尽早使业主受益。因此总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作的意见。在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前，应征求业主的同意。当业主不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，监理工程师应采取说服与劝阻的方式，不可采取硬顶与对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案并明确责任。但应紧持原则，业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后再实施。否则监理单位将失去监理协调工作的主动权。监理单位以自己的工作及成果赢得业主的支持和信任。二、与勘察设计单位之间的协调工作监理单位与勘察设计单位之间在技术上、业务上有着密切的关系，因此勘察、设计工程师与监理工程师之间，总监理工程师与工程项目勘察、设计主持人之间，应互理解与密切配合。监理工程师在熟悉勘查设计文件内容后，详细检查勘查设计文件（包括勘查设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修通知志等)是否符合政府主管部门的审批意见、是否符合勘查设计合同规定，若发现有不相符之处时主动向相关负责人指出，并进行相关的技术和业务沟通，和勘察设计人员充分完善工程的悉勘查设计文件；监理工程师应主动向勘察、设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主，设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满地实现，如监理工程师认为设计中存在不足之处，应在取得总监理工程师的批准后积极提出建设性的意见，供设计工程师参考，但监理工程师无权修改设计，而必须通过设计单位，同时监理工程师应配合设调单位作好设计变更、工程洽商工作。三、与总承包单位及各分包单位之间的协调工作监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位按照有关法令、法规及监理合同中规定的权利，监督承包单位认真履行施工委托合同中规定的责任和义务，圆满地实现施工合同中规定的目标任务；在涉及承包单位的权益时，应站在公正的立场上，维护承包单位的正当权益。在施工过程中监理工程师应及时了解工程工期、工程质量、工程造价的有关情况，做好协调工作。理解承包单位的困难，使承包单位能顺利地完成施工任务。对工程质量必须严格要求、一丝不苟，凡不符合设计文件及施工技术规范要求时，一定要拒绝验收，总监理工程师应拒绝支付工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技四、与政府建设工程质量监督部门之间的协调工作监理单位与政府建设工程质量监督部门之间是监督与配合的关糸。工程质量监督部门作为政府的机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位行为进行监督与指导。监理单位应在总监理工程师的领导下认真执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定，监理工程师应及时、如实地向工程质量监督部门反映情况，接受其指导。总监理工程师应与本工程项目地质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方密切配合，允分利用工程质量监督部门对承包单位的威慑作用，完成工程质量的控制工作。六、与供货单位之间的协调工作在现有体制下很多工程建设项目的大宗材料设备均由建设单位采购，两者间有合作关系，这就要广东省总监理工程师首先以监理合同为依据，分清是否是委托监理范围之内的验货，若是由业主签订采购合同时，应明确监理责权，监理单位按正常监理工作执行，特殊情况明确驻厂（场）监理，进行过程监督检查。对非委托监理的范围应协调供货单位与承包单位位与承包单位的各种关系，如进场时间、场地、垂直运输、保管、防护等。五、业主承包单位、设计单位等各有关系统之间的协调一个项目往往要涉及多家单位，它们均各成系统，工程建设项目是一个典型的开放系统，都有各自的目标和任务，要使每个单位都从整体利益出发，理解和履行自己的职责，只处理好监理单位与各单位的关系协调还远远不够，还应处理好各有关单位间的关系协调，特别是业主与其近外层单位的协调，这样才能使整个工程建设处于有序的良好状态。六、业主与总承包单位关系的协调业主与承包单位负有共同履约的责任，工作往来频繁，由于其各自利益不同，对一些具体问题产生意见分歧是正常的。鉴于二者是工程建设项目的主体，协调好二者的关系变显得十分重要，监理工程师在不同的建设阶段，协调业主与承包单位的工作内容也不尽相同。施工阶段，重点是包括解决工期、质量、签证、索赔、合同争议的协调；验收阶段，重点是理解合同和验收标准及