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农村社会学第九章农村文化
农村文化是农村社会的有机组成部分。农村文化在现代化进程中经历了传统和现代的融合,现在正在经受全球化的挑战。农村文化重建是新农村建设中一项具有战略意义的重要工作。农村文化涉及面很广泛,本章选择传统文化、民间信仰、宗教等进行阐述。——农村文化概述——民间信仰——中国农村的宗族文化
第一节
农村文化概述
(二)农村文化变迁的原因农村经济发展是农村文化变迁的根本性动力乡村工业化速了传统农村文化的变革传统农村文化在城镇文化冲击下发生变迁农村文化“民族性”与“世界性”的交融往返于城乡之间的农民工促使传统农村文化发生变革
一、什么是农村文化
(一)农村文化的概念
农村文化是指在特定的农村社会生产方式基础之上,以农民为主体,建立在农村社区基础上的文化,是农民文化素质、价值观、交往方式、生活方式等深层心理结构的反映。
农村文化与城镇文化是相对而言的,它们之间既有区别又有联系。
农村文化与城镇文化共同构成人类文化的整体。
(二)农村文化的特征
第一,农民是农村文化的主体
第二,农村社区是农村文化的载体
第三,农村社会生产方式是农村文化的底色
(三)大传统和小传统
美国社会学家瑞德菲尔德提出大传统和小传统概念。大传统是在一个社会里由上层的知识分子所代表的文化,通常是由思想家的深刻反思所产生的精英文化小传统是指一般社会大众特别是乡民或俗民代表的生活文化
农村文化的主要组成部分是作为小传统的民间文化
在中国农村社会,大小传统的分野一直存在。大传统的上层士绅文化着重于形式的表达,习惯于优
雅的言辞,趋向于哲理的思维,并且关照于社会秩序伦理关系上面;而小传统的民间文化大都从日常生活所需出发,因此现实而功利、直接而质朴。
在大传统的宗教文化中,一般总免不了要分辨儒释道的源流派别,但是在小传统的民间祭典文化中,就只有三教合一的民间信仰了,他们在乎的是哪一些神祇最能保佑平安降赐福祉,以及如何遵奉神祇的教谕以保证福祉的延续。
大传统和小传统的关系也并非判然两分,而是相互影响的。(四)民俗
所谓“民俗”,是指民间或在人群中不以文字为媒介、口头传承下的或未加深思被保留下来的生活各个方面的知识或民间传承资料,包括传统风俗、习惯、舞蹈、歌曲、故事和谚语等。
民俗的类型——经济的民俗——社会的民俗——信仰的民俗——游艺的民俗
随着社会现代化,从传统社会存留下来的民俗自然衰微。
在新中国成立后数十年里,大量传统民俗因被定性为“四旧”,不断予以铲除,有些完全从日常生活中消失了。20世纪80年代以后,一些农村民俗正得到逐步恢复。
民俗始终在农村社会中扮演着极其重要的角色,对民众的日常行为方式以及思想观念均起着不可低估的作用。
由于中国的疆土辽阔,农村的民俗也始终保持着文化多样性,所谓“十里不同风,百里不同俗”。
二、中国传统农村文化的特点(一)乡土性(二)封闭性(三)相对静态性(四)文化多样性江南农村第一大灶(三)农村文化与城镇文化的差异与融合——传统社会中农村文化与城镇文化的关系——现代社会中农村文化与城镇文化的关系(三)农村文化与城镇文化的差异与融合——传统社会中农村文化与城镇文化的关系——现代社会中农村文化与城镇文化的关系
(四)城乡文化的交流与融合20世纪80年代以来,城乡文化交流的模式已经发生了重大变化。
第一,随着人口流动加快,城乡文化交流正进入一种持续的和广泛的状态。
第二,城乡文化交流形式多样化,民间组织或个人正发挥着更加积极的作用。
第三,农村地区经济的稳步发展为城乡文化交流提供了物质性基础。
第四,加快农村地区的精神文明建设是城乡文化交流中农村文化再建的关键因素。
第五,城镇文化在城乡文化交流中的作用增大和范围扩大。
三、农村文化变迁
(一)农村文化变迁的含义农村文化变迁是指由于生产方式变革、文化交流等原因引起文化发生突变性或者渐进性变化。(二)农村文化变迁的原因
农村经济发展是农村文化变迁的根本性动力乡村工业化速了传统农村文化的变革传统农村文化在城镇文化冲击下发生变迁农村文化“民族性”与“世界性”的交融往返于城乡之间的农民工促使传统农村文化发生变革(三)农村文化与城镇文化的差异与融合1、传统社会中农村文化与城镇文化的关系2、现代社会中农村文化与城镇文化的关系
(四)城乡文化的交流与融合城镇和乡村作为两个不同的区域,有其各自的文化。一般来说,一方面随着城镇化的推进,原来属于农村文化的,现在可能转变成城镇文化。另一方面,在城镇化进程中,会出现城镇文化和农村文化混合的现象,构筑一种新文化。这种文化的特征在于,它既不是城镇文化,也不是农村文化。这种状况足以说明在一部分发达的农村地区,与城镇之间,不仅仅是地域上连成一块,而且在文化方面已经趋同。目前的城乡文化交流有以下几个主要特征:第一,随着人口流动加快,城乡文化交流正进入一种持续的和广泛的状态。第二,城乡文化交流中,形式上出现多样化。第三,农村地区经济的稳步发展为城乡文化交流提供了物质性基础。第四,加快农村地区的精神文明建设是城乡文化交流中农村文化再建的一个关键因素。第五,城镇文化在城乡文化交流中的作用增大和范围扩大。第二节
民间信仰
一、什么是民间信仰
民间信仰形成于地方共同体,是一般民众中逐渐培育起来的、代代相传的、日常性的信仰或民族固有的信仰。
民间信仰往往是规定一个共同体的态度、判断及思维方式的基础,对人们的行为方式具有十分重要的影响力,是历史和文化决定的民族特征的重要文化要素。
二、中国民间信仰的特征
(一)功利性和世俗性(二)多神性和包容性(三)蒙昧性和神秘主义(四)地方性和统一性
祖先崇拜是我国宗教信仰形态最重要的特色,所谓祖先崇拜,就是相信祖先的灵魂不灭,并且成为超自然界的一部分而加以崇奉。祖先崇拜是我国宗教最早的信仰形态之一,早在殷商时代以前就有很完整而系统化的祖宗崇拜仪式存在。汉族图腾之一藏族图腾之一蒙古族图腾之一壮族图腾之一第三节
中国农村的宗族文化
一、宗族的概念
家族和宗族
家族通常是指在共同血缘关系基础上由若干家庭单位结成的亲缘集团或社会群体单位。
宗族是基于父系世系群之上由一套特定社会规范体系和特定活动结构的社会组织形式。
二、宗族的主要结构
宗祠
族谱
族产
族规
族长
三、传统宗族的社会功能(一)宗教信仰功能(二)道德规范功能(三)基层自治功能(四)社会保障功能
四、宗族文化的历史变迁(一)宗族文化的形成和确立
制度的形成
宗族文化的庶民化(二)近代以来宗族文化的衰弱和解体
民国政府时期新中国建立后(三)改革开放后宗族文化的复兴
五、改革开放后宗族文化复兴的原因
国家对意识形态控制的相对减弱。
不再严厉地持续性地批判宗族现象国家开始容忍和允许文化层面宗族活动的开展
中国农村社区中公共服务的缺失
宗族组织的重建有助于弥补这一功能的实现
本章基本概念
农村文化
大传统和小传统
民俗
民间信仰
宗族
学习讨论题
1.农村文化建设的意义与困难。2.近百年来农村地区发生了哪些文化变迁?3.你家乡历史上有哪些和宗族相关的文化现象?如何理解我国的宗族文化复兴的利与弊?第十章农村卫生
农村卫生是中国卫生工作的重点,关系到保障农村卫生安全、促进民众身体健康、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质和中国在世界上的地位具有重大意义。——农村健康问题——中国农村卫生事业的发展——农村卫生服务体系——农村健康保障制度
资料:《大国卫生之难:中国农村医疗卫生现状与制度改革探讨》的定位是翔实调研、取得大量数据后的一本真实的、客观的农村卫生报告书。面对21世纪新形式的需要,探索了一些新的理论问题,阐述了一些新的学术观点。
第一节农村健康问题
一、什么是健康(一)健康的含义健康是一个发展着的概念。传统医学和世俗观念一般把健康理解为“无病、无残、无伤”。
1948年,世界卫生组织(WHO)提出健康三维概念:“健康不仅是躯体没有疾病,而且还要心理健康和社会适应。”1990年,世界卫生组织进一步从四维角度界定健康含义:“一个人在身体健康、心理健康、社会适应健康和道德健康四个方面皆健全”。(二)人口健康人口健康的一个基本特征是将健康概念由个体健康拓展到以人口为基础的健康(populationbased
health),它是将健康置于一个群体层面的研究,而不是只研究病人。(三)影响健康的因素(1)社会经济环境(2)生活方式及个人行为(3)卫生医疗服务(4)生物因素(5)早期儿童营养状况
二、威胁农民健康的疾病类别
(一)传染病新中国成立前,中国农村长期存在、危害性最大的传染病有霍乱、鼠疫、天花等。20世纪80年代以来,新生传染病艾滋病、SARS、禽流感等相继在世界各地传播、流行,危害一个比一个严重。
(二)地方病地方病是指在某些特定区域内经常发生的疾病。如碘缺乏病、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨节病、克山病、麻风病等,重病区大多集中在东北和西部的偏远、贫困地区。
(三)高发病由于农村居民生活环境、劳动环境和生活方式的变化,恶性肿瘤(如肝癌、肺癌、胃癌等)、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数在农村不断增加,成为威胁农民健康的主要病种。
资料:血吸虫病(Schisosomiasis)是由血吸虫的成虫寄生于人体所引起的地方性疾病,主要流行于亚、非、拉美的73个国家,患病人数约2亿左右。人类血吸虫分为日本血吸虫(S·japonicum)、埃及血吸虫(S·haematobium)、曼氏血吸虫(S·mansoni)与间插血吸虫(S·intetcalatum)四种。日本血吸虫病分布于中国、日本、菲律宾、印尼、泰国等亚洲地区和国家;曼氏血吸虫病分布于亚洲、中东、印度等地区;间插血吸虫分布于中非西部、扎伊尔、喀麦隆等国家。我国流行的只是日本血吸虫(简称血吸虫病)。
血吸虫病人照片中国血吸虫病分布图
资料:
有“千湖之省”之称的湖北曾是血吸虫疫情最严重的省份之一。24年前,刘建兵十分钟就能捡300只,如今,半小时也就捡个两三只。图为全国十大“健康卫士”——湖北省疾控中心血防所副所长、坚守24年的“血防老兵”刘建兵。(汉网-武汉晚报,2014–06–05)
三、儿童健康
(一)计划免疫1、什么是计划免疫计划免疫就是根据传染病流行病学的规律,按不同的年龄进行有计划的预防接种,以达到预防传染病流行的目的。计划免疫的主要对象是老年人和儿童。2、中国的计划免疫工作1950年1月,卫生部决定在城镇免费推广卡介苗接种,揭开了我国免疫预防的序幕。20世纪70年代中期制定了《全国计划免疫工作条例》,把实施儿童免疫工作纳入国家卫生工作计划。中国实施计划免疫工作以来取得了巨大成就,传染病发病率大幅度下降。自国家免疫规划实施以来,我国麻疹、流脑、乙脑、甲肝等发病率到2010年已降到历史最低水平。我国已成为世界上国家免疫规划疫苗覆盖病种最多的国家之一。第二节中国农村卫生事业的发展
一、民国时期的农村卫(一)什么是农村卫生农村卫生是指农村社会和个人为增进人体健康,预防疾病,创造符合生理、心理要求的社会环境、生产环境、生活条件所采取的措施。它包括农民的用水卫生、饮食卫生、居室卫生、环境卫生、预防免疫和卫生保健,以及农村的生产环境和生活环境等。
民国初年孙中山确立了公医制度目标,希望能够建成一个全民健康保障体系。在“复兴农村”的口号下,中国的农村卫生受到人们的关注,近代农村公共卫生事业开始走向现代化。(二)农村卫生状况半殖民地半封建社会的民国时期,中国农民被“三座大山”压得喘不过气来,生活在水深火热之中。其间急性传染病的流行在中国的城乡可以说是此起彼伏。民国时期农村卫生状况落后,广大农民体弱多病,婴儿死亡率和患病死亡率居高不下,人均预期寿命短暂。其主要原因,一是经济落后、贫穷,饥饿困扰;二是卫生资源匮乏,农村缺少医院,农民难以求医;三是农民缺乏科学卫生常识,往往轻视疾病;四是农民不卫生的生活习惯、迷信思想根深蒂固,患了病听天由命。
资料:
孙本文认为中国农村中卫生问题的重要,至少与经济、教育等问题处于同等之地位。在《现代中国社会问题》(1943)根据农村卫生性质,将农村卫生分为:(1)环境卫生;(2)传染病预防;(3)生命统计;(4)卫生教育。(三)农村卫生组织民国初年孙中山确立了公医制度目标,希望能够建成一个全民健康保障体系。1928年,国民政府卫生部向国际联盟卫生组织寻求援助以改善中国农村落后的卫生状况。在“复兴农村”的口号下,中国的农村卫生受到人们的关注,近代农村公共卫生事业开始走向现代化。在“复兴农村”的口号下,中国的农村卫生受到人们的关注,近代农村公共卫生事业开始走向现代化。二、农村卫生教育的实验(一)定县的农村卫生教育实验(二)邹平县的农村卫生教育实验兴起于20世纪二三十年代的乡村建设运动,在国民党统治区的各种实验区有1000多个。许多实验区仿效定县、邹平也不同程度地进行了农民卫生教育实验的有益尝试。三、农村传染病的防治
1949年10月27日,政务院决定设中央防疫委员会,成立了中国卫生总队,并在各大行政区成立防疫大队。11月1日,中央人民政府卫生部正式成立,由公共卫生局负责全国卫生防疫工作的组织领导。经过全国人民60多年的不懈努力和制度创新,中国农村传染病的防治取得了巨大的成就。如过去肆虐的几十种传染病都已得到明显的控制或消灭。中国农村人均期望寿命已由新中国成立初期的35岁提高到现在的72岁。
资料:
中国血气吸虫病的防治血吸虫病传染途径血吸虫病防治措施
四、农村合作医疗制度
农村合作医疗制度的创立中国的农村合作医疗制度起源于陕甘宁边区1938年和1939年创办的“保健药社”和“卫生合作社”。当时的农村合作医疗制度以为人民群众服务为宗旨,以互助合作提供医药服务为原则,具有公益事业和经济组织双重属性。新中国成立后,国家在县和区一级逐步建立了全民所有制的卫生院和卫生所,在乡一级兴办了集体所有制的联合诊所。资料:
1966年8月10日,湖北省宜昌市长阳土家族自治县乐园公社杜家村大队成立卫生室,这是中国农民首创的规范合作医疗机构。创办人是从中医进修班学习归来的乐园公社卫生所医生覃祥官,他主动辞去公社卫生所的“铁饭碗”,乐园公社卫生所医生覃祥官在大队卫生室当起了记工分、吃农村口粮的“赤脚医生”。“中国农村合作医疗之父”,把长阳土家族自治县称为“中国合作医疗发祥地”。
1978年3月5日,全国人大五届一次会议修订《中华人民共和国宪法》,将“合作医疗”列为国家为保障劳动者健康权益需要逐步发展的事业,写进宪法,。合作医疗制度、合作社(公社)的保健站(网络)和数量庞大的赤脚医生(队伍),被称为解决中国农村缺医少药的“三大法宝”。使农村人口在收入普遍较低的情况下得以用较低的花费获得卫生防疫和流行病防治方面的服务,有效地减少了农村人口因小病不治而丧失健康和劳动能力的风险,对提高农民群众的卫生安全、健康水平和人口素质。中国的合作医疗体制被世界卫生组织和世界银行誉为“以最少的投入获得了最大的健康收益”的“中国模式”。第三节农村卫生服务体系一、农村卫生服务体系的框架与意义
2006年8月,卫生部等四部门制定的《农村卫生服务体系建设与发展规划》指出,中国农村卫生服务体系是指农村卫生机构、卫生队伍和县、乡(镇)、村三级医疗预防保健网组成的有机结构。农村卫生服务体系以公有制为主导、多种所有制形式共同发展和完善,由政府、集体、社会和个人举办的县、乡、村三级医疗卫生机构组成,以县级医疗卫生机构为龙头,乡(镇)卫生院为中心(枢纽),村卫生室为基础。
改善农村卫生服务条件,提高农村卫生服务能力,与同步推进新型农村合作医疗制度相结合,对于预防控制农村地区重大疾病,提高农民健康水平,防止农民“因病致贫、因病返贫”,具有重大意义。
二、卫生下乡卫生下乡是职能部门组织城镇医疗机构和医务人员送医送药下农村,为农民开展医疗卫生服务的重大举措,是城镇反哺农村的一种形式。包括:(1)医务人员下乡,巡回医疗,送医送药下乡;(2)减免农村贫困患者医疗费用;(3)在农村社区、学校、家庭等开展健康教育;(4)扶持乡村卫生组织,为农村培训、培养医务卫生人员;(5)参与和推动当地合作医疗事业。2012年,进一步制定卫生政策,鼓励城市医务人员和医学毕业生下乡支援基层,以“传帮带”的方式提高当地水平。第四节农村健康保障制度一、什么是农村健康保障制度
农村健康保障制度是指社会成员因受到疾病威胁或需要进行预防时,由社会提供各种形式的卫生服务,保障农村居民获得基本医疗和预防保健服务的一种综合性制度。健康保障分为两种:一种是对医疗和卫生都给予保障,是真正的健康保障;另一种是对医疗进行保障。二、农村健康保障制度的功能
农村健康保障制度除具有社会制度的一般导向功能、整合功能、控制功能和社会化功能外,还具有促进医疗卫生事业的发展、保障家庭生活、保护人力资源的可持续性、构建农村和谐社会等社会功能。其一,促进医疗卫生事业的发展。其二,保障家庭生活。其三,保护人力资源的可持续性。其四,构建农村和谐社会。三、新型农村合作医疗制度(一)什么是新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度是中国农村健康保障制度的主体,简称“新农合”,又称二次农村合作医疗制度,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,政府、集体和个人多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。第一,加大了政府的资金投入。第二,以群众自愿参加为原则。第三,以大病统筹为主。第四,提高了统筹和管理层次。第五,提高了制度的微观效率。
四、农村医疗救助制度
农村医疗救助制度是新型农村合作医疗制度的配套制度,指通过政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资,对患大病的农村“五保户”和贫困农民家庭实行医疗救助的制度。五、妇幼保健保偿责任制
妇幼(母婴)保健保偿责任制,是中国农村妇幼保健服务改革的一项新举措,是一种取之于民、用之于民,具有社会保障和社会福利双重性质的管理制度。
基本概念农村卫生健康保障传染病计划免疫农村三级卫生保健网农村卫生服务体系健康人口健康农村健康保障制度
学习讨论题1.怎样评价晏阳初和梁漱溟所进行的农村卫生教育实验?2.怎样从多维角度理解健康?农村有哪些主要健康问题?3.怎样进行中国农村医疗服务体系的建设?4.建立农村健康保障制度应怎样处理政府的责任与市场化之间的关系?第十一章农村工业化
农村工业化问题,是中国近现代社会发展中的一个重要经济社会问题,为许多社会科学工作者所关注。乡镇企业在农村工业化进程中发挥着重要作用。各地因地制宜探索并实践的农村工业化道路,是中国特色工业化道路的重要组成部分,是特定历史背景和制度环境影响下的伟大创举。——农村工业化概述——我国农村工业化历程与特征——中国农村工业化的模式第一节农村工业化概述一、什么是农村工业化(一)工业化的概念所谓工业化,是指“使用非生物动力资源和高效率工具的”技术和经济变革过程,其中,机器大工业的地位尤其显著。工业化是工业在整个国民经济结构中逐渐取代传统农业,进而在整个经济结构中占据主导地位的过程,工业化同时还会引发经济社会的结构性变迁。
(二)农村工业化
农村工业化是指农村社区因地制宜,通过发展工业促进农村经济发展,工业在农村经济结构中占据重要地位,成为农村经济与社会发展持续动力的过程。其具体含义:首先,农村工业化是工业不断发展壮大的过程,它遵循工业的一般规律;
其次,农村工业化是在农村地区进行的,整个进程受到农村经济社会文化等各方面因素的制约;
最后,农村工业化的目的是对农村社区传统经济结构进行改造,成为农村经济社会发展的动力。
(三)“原始工业化”理论与中国的农村工业化
1、“原始工业化”理论的创立
富兰克林·曼德尔斯在《18世纪佛兰德尔的工业化与人口压力》中提出:在工业革命发生以前,西欧首先经历了一场可称之为“原始工业化”的经济变革,其核心是“以乡村为主的制造业活动的扩张”。这一观点经过不断发展和深化,形成了“原始工业化”理论:原始工业化三要素:面向外部市场、农民参与以及乡村工业与商业性农业的地区分工;
原始工业化促生了新的人口增长机制,早婚多育成为乡村人口增长的主要特征;
原始工业化促进了乡村工业生产和商业性农业的地区分工,不过,乡村工业的繁荣之地是农业生计短缺之地;
原始工业化的发生先于大工业化,且为大工业化奠定了基础。但是,前一种工业化并不必然和自动导致后一种工业化。
2、“原始工业化”理论对当代中国农村工业化的启示:(1)农村工业化是工业化进程的有机组成部分。(2)乡村工业对于改造传统农业社会尤其具有重要意义。(3)如果说西欧农村工业化是“工业化前的工业化”,那么,中国的农村工业化就是“工业化中的工业化”(工业化进程中“异军突起”的工业化)。两者的发生既有历史的差距,也有不同的社会经济环境和国际背景。
二、农村工业化的意义
(一)农村工业化是国家工业化的有机组成部分其一,农村工业是改造传统农业的主力。其二,农村剩余劳动力的吸纳和配置。其三,工业化弥补了城镇工业的薄弱环节。其四,专业化分工提高了整体经济效益。
(二)农村工业化有利于农业现代化农村工业化和农村现代化有着十分密切的关系。其一,农村工业化的发展有助于农村教育的发展,从而提高农民的文化技术水平。其二,农村工业化发展解决了农业技术进步所需要的资金问题。其三,农村工业化有助于解决农村剩余劳动力的问题,实现土地规模经营。其四,农村工业化的发展可以为农业技术提供直接的物质技术基础。其五,农村工业化的发展有助于用市场经济的新思想去替代农民自给自足的自然经济传统,从而推动农业现代化的进程。(三)农村工业化有利于提高农民收入,促进农村发展农村工业化的发展突破了农村经济增长的瓶颈制约,开创了农村经济发展的新篇章。
(四)农村工业化有利于促进农村城镇化由于农村工业化的发展,农村非农企业在农村集聚起来,形成或扩大了农村城镇和集镇。农村工业化的出现和发展还使城镇的性质、功能、地位和作用发生了深刻的变化。
三、我国农村工业化道路的历史探索
(一)20世纪三四十年代中国学术界对农村工业化道路的探索
(1)农村人口过密化视角下的农村工业化观:走出农村“过密化”的出路在于农村工业化;(2)重新构建乡村基础视角下的农村工业化观:侧重社会主义的以乡村建设为基础的工业化道路;(3)资本主义体系与改变农村土地关系视角下的农村工业化观。本节主要参考李培林:《中国学术界30—40年代对乡村工业化道路的探索》,见中国社会学网,20060113(二)费孝通农村工业化思想及其发展脉络
费孝通农村工业化思想的提出,源自他对中国社会的认识,以及对农村经济结构的分析。这种认识始于江村的调查研究。他根据中国的国情提出了人多地少、农工相辅的主张。
“中国农村真正的问题是人民的饥饿问题”。
“最终解决中国土地问题的办法不在于紧缩农民的开支而应该增加农民的收入。因此,我再重申一遍,恢复农村企业是根本的措施。”从农业到工业——中国工业化的要义是把一辈子本来属于农业的人变成工业的人。
费达生等创办的开弦弓村生丝
精制运销合作社厂房(1929)生丝精制运销合作社第一次烘茧职员合影。(1929)
改革开放后,费孝通继续农村工业化的研究,追踪农村工业化的发展。他在连续多年的追踪调查中,见证了农村工业的强大生命力,也深化着对农村工业化的认识。“蓬勃发展的乡镇企业,是中国农民在人类20世纪进步历史上的一个伟大创造,是中国农村工业化的具体表现形式。它使中国农村工业化得以在农业繁荣的基础上发生和发展,并且反过来以工补农,进一步促进农业向现代化道路发展。同时,这也是中国从几千年来以农耕传统为主要特征的传统经济向现代化工业经济转变的一条希望之路。这是一条与西方工业化道路迥然不同的道路,是适合中国国情,具有中国特色的农村工业化道路”
四、毛泽东的农村工业化思想
(一)毛泽东农村工业化的观点
毛泽东对农村工业化问题非常关注,形成了丰富的农村工业化思想。(1)要使农民就地成为工人。(2)社办工业生产方向。(3)社办工业生产方针。(4)社办工业要发展轻重工业生产。(5)公社工业发展靠自己积累加上国家的扶持。(6)城镇工业要支持农村工业。(7)农村工业化是农村发展的希望。(二)毛泽东农村工业化思想的意义毛泽东关于农村工业化思想和农村工业化的社会大实验,对后来乡镇企业的发展具有深远的指导意义和可借鉴的经验教训。其意义主要是:(1)把农村工业化作为实现中国工业化的重要组成部分。(2)强调要重视农民在实现国家工业化中的重要作用。(3)只有实现工业化,只有实现城镇工业化与农村工业化结合,才能从根本上解决农民问题。(4)农村工业的发展,要建立在农业发展的基础上,以农促工,以工支农,亦工亦农,使工农协调发展。(5)在计划经济下,探索农村商品经济发展后市场交换的形式。(6)农村工业化的实现要量力而行,它的发展要靠自身积累,而不能靠剥夺农民和平调别人财产。
第二节
我国农村工业化历程与特征
一、中国的乡村手工业传统
现代工业的起步得益于手工业发展和发达。但小农经济、手工业、农村的封闭性,这些妨碍了农村工业化的进程。
二、1949年以来的农村工业化历程1958年前农业生产合作社的非农经营活动主要限于为农村服务;1958《关于人民公社若干问题的决议》:“人民公社必须大办工业。”此后,伴随着农业合作化和集体化,中国农村工业在相当艰难的环境中顽强生存且日益壮大。三、改革开放后的农村工业化过程酝酿阶段(1978—1983年)乡镇企业异军突起阶段(1984—1988年)治理整顿阶段(1989—1991年)高速发展阶段(1992—1996年)改制与创新阶段(1997年以后)四、乡镇企业崛起及其成功的理论解释
“经济结构论”巴里·诺顿:20世纪80年代中期乡镇企业因弥补产业结构中轻工业的空缺而兴起李稻葵:计划与市场“双轨”并行的时代乡镇企业的繁荣源自其在灰色市场中的强大生存力“政府行为论”侧重中央与地方关系在财政包干制下,县、乡政府在行为上偏向乡镇企业。“历史背景论”乡镇企业这样一种看似不具有经济合理性的生产组织形式,在一定程度上是“路径依赖”的结果,依赖的是中国农村“三级所有、队为基础”的集体所有制形式第三节
中国农村工业化的模式
一、农村工业化的不同发展模式外生型农村工业化发展模式:农村工业化主要是城镇工业不断向农村地区扩散的产物,而不是农村地区自身发展非农产业,主要出现在发达国家内生型农村工业化发展模式:农村工业化的发展主要依靠在农村地区兴办非农产业来推动,而不是主要依靠城镇工业的扩散来发展农村工业,主要出现在发展中国家综合型农村工业化发展模式:在一些新兴工业化国家,农村工业化的发展兼有两种以上的发展方式。二、中国农村工业化模式的产生
费孝通和其他学者根据自己的实际调查对中国农村工业化道路进行概括总结,提出了苏南模式、温州模式、珠江模式、阜阳模式、耿车模式等许多不同特征的工业化道路温州模式、苏南模式、珠海模式是我国农村工业化模式的典型代表三、中国农村工业化的三大模式比较维度苏南模式温州模式珠江模式工业化推动者政府(集体)发动型私人发动型公私皆有资金来源资金内给型资金内给型外资型特点集体所有制、接受大城市的辐射、政府经营、离土不离乡、工农相辅家庭为主、自负盈亏、低技术的小商品、市场化、形成全国营销网络和小商品基地引进外资和先进设备、外向型经济、“前店后厂”、“三来一补”四、中国农村工业化模式的特点
启动或发展方式农业推动型:窦店模式、阜阳模式、广汉模式工业自发型:苏南模式、珠江模式市场拉动型:温州模式启动或主导产业外发型模式的主导产业类型:
苏南模式(机械业最早启动)自发型模式的主导产业类型:
温州模式(消费品)阜阳模式(农副加工)主要发展力量政府发动:苏南模式、珠江模式个人发动:温州模式政府与个人合作:集体力量薄弱的地区
基本概念
农村工业化
原始工业化
农村工业化模式
苏南模式
温州模式
珠江模式
学习讨论题1.中国农村工业化在中国经济社会发展中的地位和作用2.结合历史,展望农村新型工业化的可能路径及其发展趋势。3.费孝通的农村工业化思想是什么?4.毛泽东的农村工业化思想是什么?
第十二章农村城镇化
城镇化是工业化以来世界各国的普遍发展趋势,中国城镇化进程由于特殊的历史背景,总体进程曲折、缓慢。农村城镇化是在中国目前国情下实现统筹城乡发展的有效途径,有着特殊的战略意义。——什么是农村城镇化?——如何走中国特殊的城镇化道路?——如何建设小城镇?第一节农村城镇化概述
一、城镇化、新型城镇化与农村城镇化
城镇化是城市化、都市化的一种别称。在英文中,这三个概念都是“urbanization”一词,指人口和社会职能向城镇或城镇群聚集,城镇生活方式、价值观念、心理和行为向农村扩散的过程。新型城镇化是中国深化改革提出的任务,指遵从“公平共享”、“集约高效”、“可持续”三个原则,以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居为基本特征的城镇化,是大中城镇、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的一个体现是城乡居民消费结构从“吃、穿、用”向“住、行、学”升级为基本导向,因此,这种城镇化体现了社会主义生产目的的根本要求,是真真切切的民生工程。
农村城镇化是城镇化进程的有机组成部分,指农村以乡村工业和小城镇为依托,实现农村人口向非农产业转换,居住空间向城镇区域聚集,新农村建设与之同步的过程。二、农村城镇化的战略意义(一)农村城镇化是农村经济发展的驱动力(二)农村城镇化是吸纳农村人口的“蓄水池”(三)农村城镇化是中国破解“三农”难题的根本出路(四)农村城镇化是农村社会事业不断进步的推动器(五)农村城镇化是把农民塑造成现代人的“催化剂”三、农村城镇化的机制
所谓城镇化的机制,是指在农村城镇化过程中,推进城镇化进程持续发展的各种内部和外部因素。(一)内生性机制所谓城镇化的内生性机制,是指由内在的基础和环境产生的,人们的设计和选择无法改变的各种机制。(二)外生性机制城镇化的外生性机制,指人们依据对形势的主观判断,对城镇化的发展方向、规模和速度进行规划和调控的机制。
四、关于中国城镇化道路的争论(一)大城市论(二)中等城镇论(三)小城镇论(四)大中小城镇并举论(五)市场论第二节农村城镇化历程一、发达国家的城镇化与逆城镇化
发达国家的城镇化机制以内生性机制为主,因此,其城镇化道路与经济发展、工业化总体上是比较协调的,是一种同步型城镇化。逆城镇化即由于交通拥挤、犯罪增长、污染严重等城镇问题的压力日渐增大,城镇人口开始向郊区乃至农村流动,在那里形成一个绿色的生态环境。市区出现“空心化‒逆城镇化”,人口呈现负增长,以人口集中为主要特征的城镇化由此发生逆转。
70年代,首先在美国出现并被命名为逆城镇化,然后在欧洲的发达国家出现。逆城镇化导致城市发展新的区域再分配,它是人们对居住环境偏好变化、交通通讯高度发达、生产地理格局变化等因素综合作用的结果。逆城镇化一般经历了以下4个阶段:萌芽阶段———首先搬入郊区的都是富有阶层;形成阶段———大量中产阶级开始搬入新的郊外开发区居住,但仍要每天到市中心工作,购物和娱乐;发展阶段———居住郊区化和工业郊区化;成熟阶段———郊区的自立程度越来越高,由单一的居住功能变成具有各种城市功能的就业中心。郊区人口是都市区人口的一部分,郊区化的出现导致了多中心城市空间结构的形成和巨型城市带的兴起。二、发展中国家的城镇化发展中国家的城镇化,以“拉美畸形”中的巴西最具有代表性。巴西的城镇化具有如下一些特征和问题。1.城镇化进程发展过快2.过度城镇化3.贫民窟问题突出贫民窟(slum)一词一直用来指最恶劣的住房条件、最不卫生的环境。贫民窟是包括犯罪、卖淫和吸毒在内的边制活动的避难所,是有可能造成多种传染病肆虐城市地区的传染源,是一个和正直、健康毫不相干的地方,印度和巴西有最大贫民窟。今天“贫民窟”这个统称词所指不明确,带有贬义。但是在发展中国家,这个词不再像最初时那样具有贬义,而仅仅是指状况比较差的或是非正式的住房。
三、中国城镇化的历程
(一)城镇化起步时期:以乡村供给为主的农村城镇化(二)起伏波动缓慢发展时期:自上而下的农村城镇化(三)持续快速发展时期:非农化加速的农村城镇化(四)中国城镇化进程中存在的问题第一,空间分布差异显著。第二,城乡差距大。第三,滞后城镇化。第四,“乡脚”弱化。第五,土地城镇化快于人口城镇化。第六,“城镇病”和“农村病”相随。第七,自然生态恶化。第三节小城镇建设
一、小城镇与小城镇建设
小城镇是农村一定地域的经济、政治、文化、社会中心,城乡联结的纽带、桥梁。小城镇是指国家批准的建制镇,包括县(市)政府驻地镇和其他建制镇。
小城镇建设是指一定区域内的小城镇、乡村工业、农业产业化和生态文明统筹发展,城乡差距缩小和城乡经济社会协调发展的过程。
二、小城镇建设研究概述(一)小城镇建设研究的总体状况20世纪70年代末80年代初,国家领导人开始关注小城镇及其建设,认为小城镇在中国现代化进程中有着独特的地位和作用。20世纪70年代末80年代初,国家领导人开始关注小城镇及其建设,认为小城镇在中国现代化进程中有着独特的地位和作用。2010年建制镇有19140个,比1978的2173个增加了7.8倍。中国小城镇建设进入了新时期,学术界关于小城镇的研究也在不断拓展、深化。
(二)费孝通的小城镇建设思想1.小城镇研究的“根”费孝通在20世纪三四十年代就提出了发展小城镇的思想。他在《江村经济》一书中专门谈到“贸易区域和集镇”的问题。费孝通指出,“每个贸易区域的中心是一个镇,它与村庄的主要区别是,城镇人口的主要职业是非农工作。镇是农民与外界进行交换的中心。农民从城镇的中间商人那里购买工业品并向那里的收购的行家出售他们的产品。城镇的发展取决于它吸引顾客的多少”
2.小城镇,大问题小城镇调查研究是农村调查的新开拓、新高度。费孝通提出的“小城镇,大问题”不仅成为大多数学者的共识,而且已经纳入国家发展规划,发展成“小城镇,大战略”。
三、小城镇建设的意义
没有农村的城镇化就没有中国的城镇化。中国的国情决定了城镇化不能照搬国外的模式,而应该充分发挥中国人民的首创精神,走大中小城镇和小城镇协调发展的多样化城镇化道路。作为“城镇之尾、农村之首”的小城镇,它的建设意义重大。应从战略高度认识小城镇,从实际出发,加快小城镇改革和发展的步伐,实现农村经济的第三次飞跃。
四、小城镇建设的几个问题
1.科学规划2.规模适度3.产业为依托4.生态文明5.管理体制机制6.居民素质
7.社会融合
基本概念
城镇化新型城镇化农村城镇化城镇化的机制小城镇小城镇建设
学习讨论题
1.中国农村城镇化的经验与教训。2.小城镇在新城镇化中的地位与作用。
3.城镇户籍居民与农民工及其后代的社会融合和城乡居民的社会融合。
第十三章农村社会分层
农民的分化及其阶层化,是中国社会现代化进程的指示器。在中国,农民不仅仅是一个职业,更是一种身份,这使得农村的阶层分化与阶层划分有着自己的独特路径与标准。——农村社会分层概述——改革开放以来农村社会分层的历史演变——农民工阶层第一节农村社会分层概述
一、阶层与阶级改革开放以来,中国社会发生了深刻的变化,同时中国社会阶层也发生了结构性的变化。原来的工人阶级、农民阶级和知识分子阶层的社会结构发生了分化、重组,新的社会阶层结构正在形成。由此,怎样理解阶层与阶级成了是否要坚持马克思主义的大问题。在当今社会,阶层和阶级概念在实际生活中都具有两面性,如陆学艺所说,“既存在相互利益的矛盾性,也存在相互利益的可协调性。根据所研究的问题的不同、出发点的不同、关注点的不同和目标的不同,可以采用不同的分析思路。”二、社会分层的标准(一)马克思主义的社会分层标准阶级是生产关系和交换关系的产物,是经济关系的产物。阶级之间的差别和对立,表面看来是财富多少、地位高低之别,实质上是对生产资料的占有关系不同,这决定了它们在社会生产中的不同地位及其他一系列差别,因而生产资料的所有制关系成为阶级划分的根本标准在马克思、恩格斯、列宁创立的理论中,阶层是指阶级内部的具体层次,划分阶层的标准也必须首先服从于阶级划分的标准。马克思、恩格斯、列宁并不反对按收入、职业等对社会上的人进行分层,而是反对用这些标准混淆或取代阶级划分。(二)韦伯的社会分层标准多元分层理论的产生归功于韦伯。韦伯在讨论“共同体内部的权力分配”时,区分了三种权力分配的形式,即阶级(经济)的、等级(身份)的和党派的。韦伯认为,纯粹的财产占有本身仅仅是真正“阶级”形成的初级阶段。真正导致共同行为和阶级利益的,归根结底是市场状况,人们对市场机会的占有是表现个人命运的共同条件的机制。由此,经济权力的不平等表现为对市场机会的不同占有,即经济资源在不同人之中的不平等分布。后来者对韦伯社会分层的理论继承在很大程度上是过于简化了:权力被简化为政治权力,等级身份被简化为“声望”,影响阶级行动被简化为商品市场,分层因素的多元性得到了强调。(三)社会分层的职业标准布劳—邓肯地位获得模型,是以职业为标准划分社会阶层的经典理论,其地位获得研究的主旨,是讨论先赋因素和自致因素对社会地位的影响。在他们看来,社会分层结构主要表现为职业结构,而某种职业地位的获得主要取决于代际教育水平和职业以及本人的教育水平和初次职业的影响。布劳—邓肯地位获得模型影响颇大,其缺点是忽视了社会关系(包括生产关系)因素、制度因素和历史因素等宏观变量。后来的分层理论如新马克思主义、新结构主义、社会网理论、市场转型理论等,则对之予以反思,重新审视了社会地位及其决定因素,为社会分层研究提供了新视角。
中国,农民不仅仅是一个职业,更是一种身份。这使得农村阶层划分面临诸多困难。农民的职业地位、收入地位、社会地位和政治地位之间的不相关性,导致了地位不一致现象的发生。这些意味着韦伯的收入、权力和声望三要素标准,对于划分中国农村阶层,不仅在理论上行不通,在实践中也很难操作。有鉴于此,在以经济地位、经济利益关系作为阶层划分的根本依据之基础上,学界一般倾向使用职业即从业身份为标准,同时联系收入等标准,对中国农村社会进行分层研究。三、中国农村社会分层的历史变迁(一)新中国成立前农村的阶级与阶层1、以毛泽东为代表的中国共产党人的观点
毛泽东在1925年发表的《中国社会各阶级的分析》中,将中国社会的阶级分为五种类型:地主阶级和买办阶级,中产阶级(主要是指民族资产阶级),小资产阶级,半无产阶级,无产阶级。其中,第一类是革命的敌人,第二类其左翼可能是朋友,第三类和第四类是亲密程度不同的朋友,而最后一类则是革命的主体。毛泽东从没有财产或只有很少一点财产出发,将农村的长工、月工、零工等雇农定义为农村无产阶级,将半自耕农、贫农、小手工业者、店员、小贩等定义为半无产阶级。
以毛泽东为代表的中国共产党人对农村社会各阶层的分析,是建立在阶级分析方法的基础之上的。其目的是为了说明革命的动因、革命的对象、革命的力量,动员广大人民群众起来推翻资本主义社会和半封建、半殖民社会。因此,他们的分析特别强调阶级关系之间的对抗性,揭露不合理的社会制度所造成的剥削和压迫现象。民国时期的农民2、以梁漱溟为代表的乡村建设学派学者的观点梁漱溟认为,中国近百年的历史,就是一部乡村破坏史。鉴于传统农村社会结构遭受破坏,乡村建设运动成为当务之急。那么,农村传统社会的结构是什么呢?梁漱溟认为:其一,同西方个人本位的社会相反,中国社会是一个伦理本位的社会。其二,与西方阶级对立的社会不同,中国社会只有职业分立,而没有阶级对立。梁漱溟关于中国农村社会结构的观点出自一种文化本位的视角。正像千家驹所评论的那样,梁漱溟乡村建设理论的要害是忽视了农村的阶级和阶级斗争。(二)土地改革时期的农村阶级、阶层分析1950年进行土地改革,政务院发布的《关于农村划分阶级成分的决定》将农村人口被划分为13个阶级、阶层:(1)地主、恶霸、军阀、官僚、劣绅、破产地主、管公堂;(2)资本家:手工业资本家、商业资本家;(3)开明绅士;(4)富农、反动富农;(5)中农、富裕中农;(6)知识分子;(7)自由职业者;(8)宗教职业者;(9)小手工业者;(10)小商小贩;(11)贫农;(12)工人、手工工人;(13)贫民、游民。土地改革后,农村出现了两个趋势:一是由于农民获得了土地,生产关系得到调整,农民收入有了较大提高。二是由于当时农业生产力水平还很低,分散的农户在自然灾害、市场波动、家庭自身禀赋等因素影响下,也很快出现了分化。
(三)集体化时期的农村社会阶层这一期间,中国农村社会分层最突出的特征是身份制的制度体系。它一方面反映出中国社会结构还基本上是一种传统的社会结构;另一方面也表明在将阶级体系打碎以后,财产分层的地位下降,身份分层的特征更为凸显。在人民公社制度、农产品统购统销制度与户籍制度共同作用下,中国农村建成了计划经济体制,并与城镇的计划经济体制一道,形成了整个中国社会以“单位制”、“身份制”和“行政制”为特征的制度结构体系。中国社会只剩下两个基本阶级,即工人阶级和农民阶级;一个阶层,即知识分子阶层,知识分子也是工人阶级的一部分。
在人民公社内部,干部是管理者,也有差别。一类是脱产干部,有非农村户口,吃商品粮,属国家干部编制,有干部级别,由政府财政发工资,由政府党委派遣而来,多不是本公社的人,其职务是本公社的公社党委书记、社长、武装部长、农林助理、文教助理、公安特派员等。另一类是不脱产干部,没有非农村户口,没有商品粮,来自社员。在公社机关里,他们是各办公室的办事员,担任秘书;在生产大队,他们是支部书记、大队长、副大队长、会计、妇女主任、团支部书记、民兵连长等。在生产队,有队长一人,副队长若干,会计、记分员、保管员等。脱产干部属于城镇居民范畴,不脱产干部属于农村和农民。第二节改革开放以来农村社会分层
的历史演变
一、改革开放与农民的分化(一)农民的分化与农村社会阶层的初步形成
农民分化的主要原因如下:(1)家庭联产承包经营体制的形成和发展是中国农民分化的基本前提。(2)非农业与城镇、市场的发展,为离开土地的农民提供了新的载体与生存空间。(3)城镇的社会经济体制改革和国际产业结构的升级,也为中国农民的分化提供了契机。
1979年以后,中国的整个社会分层结构发生了重大变化。从群体分层结构看,较大的变化包括:农民的分化、工人群体的膨胀、个体私营工商层的出现、贫富群体之间差距的拉大等;从制度变迁看,较大的变化有:城乡结构的变迁、城乡关系的变迁、单位制的变迁、多种所有制结构的形成等。由此造成的结果是:大量农民从土地上分离出来、从农业产业分化出来而转向非农产业;原先具有相同农民身份的人们分化为带明显阶层特征的群体。
(二)农民的职业分化与身份限制在计划经济体制下,社会分层的制度背景主要包括“身份制”、“单位制”和“行政制”,不同社会地位的群体依附于这些制度并形成社会分层。1984年,人民公社终结解除了身份制对农民的一些限制:第一,农民获得了土地的使用权和经营权,成为独立的商品生产者;第二,农民获得了可以自由选择职业的自主权,可以自主流动,从事农业或其他产业;第三,农民获得了参与市场竞争的权利。在这种背景下,农民开始以市场为机制、以职业为基础的分化。
二、改革开放以来的农村社会分层及其演变(一)20世纪80年代的农村社会阶层在20世纪80年代末,陆学艺等学者对农村社会阶层进行了调查,对农民分化而形成的阶层的定义是:在农民分化过程中,逐步形成的具有相同或相近的,并且相对稳定的职业类型,对生产资料具有同类权利(即所有形式与经营形式)的个体的聚合。依此定义,按照农民实际从事的职业、使用生产资料的方式和对所使用生产资料的权利,将农民划分为八个阶层:农业劳动者阶层,农民工阶层,雇佣工人阶层,农村知识分子阶层,个体工商业户与个体劳动者阶层,私营企业主阶层,乡镇企业管理者阶层和农村社会管理者阶层,后者又分为脱产、半脱产、常年固定补贴和误工补贴四类干部。(二)20世纪90年代的农村社会阶层从20世纪80年代末到21纪初的十多年时间里,农村社会结构出现了很大的变化。总的说来,农村和农民的分化是一种积极的社会发展过程。这一分化的过程在20世纪90年代进一步加快,一部分农民身份的农村人口在20世纪80年代分化的基础上再次分化,去掉农民身份,实现了彻底的职业流动和社会流动。这是中国社会进步和发展的真正体现。但城乡分割的户籍制度还没有改变,一些建立在农民身份之上的相关社会制度还发挥着很大作用,农村家庭联产承包责任制的基本土地制度并没有发生根本变化,区域差异依然存在,工业化、城镇化、市场化还在继续,农村社会的基本格局尚未发生根本性变化。产生最大影响的是市场化进程。(三)取消农业税后农村的阶层及其分析2006年农业税取消,完全脱离土地的非农就业进一步增加,农村社会中出现了强有力的脱农、离农趋势。与此同时,土地流转对农民的阶层分化产生了重大影响。:(1)脱离土地的农民阶层。其核心特征是不再耕作土地。(2)半工半农阶层。这是指家庭收入中既有务农收入又有务工收入,该阶层中最为普遍的模式,是“男工女耕”和“子工父耕”两种模式。(3)在乡兼业农民阶层。(4)普通农业经营者阶层。家庭收入主要依靠农业收入,可以称为普通农业经营者阶层。(5)农村贫弱阶层。
三、农村社会分层变迁的特征及其机制60多年来,中国农村阶级阶层结构变迁经历了从旧中国对立性的两极分化到新中国成立初期革命性的平等化,再由革命性的平等化转向无效率的平均主义化,进而走向市场转型中的分化。农民的分化及其阶层化是中国社会现代化的指示器,它实际上包括三个环节:职业转移,即劳动者从事的职业由农业转向非农业;地域迁移,即劳动者的劳动场所、居住地从乡村转向城镇;身份变更,即社会成员的生活方式以及制度认定由农民成为新型市民或新工人阶级。在未来的若干年中,农民分化的总趋势是:农村人口不断向城镇转移;农村阶层结构趋于简单化;农业劳动者及农业工人将成为农村最主要的阶层,且在中国社会阶层结构中所占的比例较小;农民真正成为一个职业。第三节农民工阶层
一、农民工阶层的概念(一)农村社会学的“危机”与农业社会学的兴起“农民工”是中国经济社会转型时期的特殊概念,指户籍仍在农村,在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。国家统计局将农民工分为五种类型:(1)本地农民工,指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工;(2)外出农民工,指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工;(3)新生代农民工,指1980年及以后出生的农民工;(4)老一代农民工,指1980年以前出生的农民工;(5)举家外出农民工,指农村劳动力及家人离开原居住地,到户籍所在乡镇以外的区域居住的农民工。农民工阶层的发育经历了一个历史的过程。二、农民工的规模及其特征(一)农民工规模现有的各种关于农民工(农村转移劳动力)规模的估计存在较大出入。主要原因在于,这些数据的统计口径各有不同。“中国农民工问题研究总报告起草组”综合有关部门和专家的意见:2004年中国外出农民工数量为1.2亿人左右,加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力,农民工总数约为2亿人。为准确反映全国农民工规模、流向、分布、就业、收支、生活和社会保障等情况,国家统计局2008年建立农民工监测调查制度,在农民工输出地开展监测调查。根据国家统计局抽样调查结果,2013年全国农民工总量26894万人,比上年增加633万人,增长2.4%。(一)农民工的特征(1)以初中文化程度的青壮年为主。(2)以自发性外出为主。(3)以来自中西部地区为主。(4)以制造业、建筑业和服务业就业为主。(5)以到东部地区和大中城市就业为主。(6)以在城乡间双向流动为主。(7)外出农民工参加社会保障比例总体在上升。三、“新生代农民工”的特点与困境(一)“新生代农民工”的特点(1)成长环境得天独厚。(2)文化程度相对较高。。(3)就业目标明确化。(4)八成以上选择外出从业,对家乡的乡土认同在减弱。(5)主要集中在东部地区及大中城市务工。(6)择业趋于多元化。(7)城市融入快捷化。(8)在外务工更倾向于就地消费。(9)价值取向多元化。(10)身份地位边缘化。(二)新生代农民工的困境新生代农民工面对的是与传统农民工相同的“农民工生产体制”。该体制包含两个方面:“拆分型劳动力再生产制度”和“工厂专制政体”。1、“拆分型劳动力再生产制度”,基本特征是将农民工劳动力再生产的完整过程分解开来。相比传统农民工,新生代农民工具有全新的社会群体特征,但原有的“拆分型劳动力再生产制度”仍然影响着这些新时代的新工人,他们不得不接受各种不平等待遇。新生代农民工在遭遇这种拆分型生产的旧体制时,会产生激烈的矛盾冲突;其新社会群体特征决定了他们会主动采取多种行动方式进行积极的抗争。这正是新生代和旧体制遭遇的必然逻辑。2、“工厂专制政体”。主要表现为生产过程中高强度、长时间的简单劳动、微薄的工资待遇、严苛的管理制度、恶劣与危险的工作环境等。然而,这种生产政体已无法“驯服”新生代农民工。从历史的角度看,中国改革开放取得的举世瞩目的成就,一定程度上是建立在第一代农民工做出较大牺牲的基础之上的。“农民工生产体制”正是保证这样一种以剥夺农民工为特征的发展模式的重要制度基础。从根本上废除“农民工生产体制”,赋予他们平等的公民权利,实质推进农民工产业工人化和市民化,已经迫在眉睫。具体而言,可以将着眼点放在农民工“工业公民”和“社区公民”身份的落实上。(三)引导和服务新生代农民工的新社会群体特征还体现在他们与国家关系的变化上。近年来,政府在确立农民工的社会地位,理顺与农民工相关的户籍、社会福利,以及调整农民工与企业的关系方面做了大量工作。虽然成效有限,但毕竟为新生代农民工的抗争行动提供了一定的制度空间。基本概念阶级分析阶层分析身份制户籍制度半无产阶级化新生代农民工农民工生产体制工业公民社区公民
学习讨论题1.农村社会分层结构趋势分析。2.从制度变迁的角度,探讨中国农民的社会分层所遭遇的制度约束因素及其产生的原因。3.新生代农民工的困境与诉求对政府、社会提出了什么挑战?
第十四章农村社会流动
社会阶层结构的演变是在社会流动过程中得以实现的,而前者反过来又影响着后者。农村社会流动不仅促进了农村社会的转型和社会结构的调整,而且也促进了中国的工业化、城镇化进程。研究农村社会流动对深入理解中国的经济改革和社会现代化具有重要的意义。——社会流动概述——中国农村社会流动的历史与现状——农村社会流动中的几个问题
第一节
社会流动概述
一、什么是社会流动
社会流动是指社会成员从一种社会地位或职业向另一种社会地位或职业的变动。这种变动可以是从一个社会阶级或社会阶层向另一个社会阶级或社会阶层的转移,也可以是同一阶级或阶层内部在职业、活动空间上的变动。
发生在农村的社会阶层或社会成员在社会等级中的位置改变或身份改变,均可以称为农村社会流动。它既可能是发生在农村的生活主体——农民身上的改变,又可能与农民无关,而只是流入农村的行动主体的改变。二、农村社会流动的影响因素与流动机制
从现实情况看,中国农村社会流动大致受三个层面因素的影响:在宏观层面,受制于社会结构和国家的制度安排(如户籍制度);在中观层面,则依赖于工作单位和家庭;在微观层面,则取决于个人后天努力(如党员身份)。前两种因素属于先赋因素,后一种属于自致因素即个人努力的结果。
在农村社会流动实际过程中,各种非正式制度因素,包括政治资本、社会网络或关系资本等,对于社会流动也具有重要影响。而促成这些非制度性因素的,既有先赋因素的作用,也有后致性因素以及制度—政策性因素的作用。
当前,中国农村的社会流动仍然受制于社会转型和体制转轨,带有明显的转型特点。
三、发达国家的农村社会流动的特点与经验
(一)发达国家的农村社会流动的特点
1、英国的农村社会流动2、美国农村的社会流动3、法国农村的社会流动4、德国农村的社会流动(二)发达国家农村社会流动的经验
发达国家农村社会流动的经验和教训给我们的主要启示有以下三点:
第一,加快加强城镇建设,适应城镇化进程。
第二,正确引导农民工进城,控制和管理不合理的农民流动,避免过度流动对城镇造成过大的压力。
第三,加强对城镇中农村流动人口的教育和管理。
(三)资本主义经济扩展下农村的前途
韦伯对资本主义经济扩展下农村的前途有着深刻的思考:
(1)传统农村和现代资本主义是两种完全不同的社会发展趋势。二者各自秉持不同的经济逻辑:传统农村的经济秩序关心的是如何在这块土地上养活最大数目的人口,而资本主义经济秩序关心的是如何能在这块土地上以最少的劳力向市场提供最大数目的农产品。
(2)韦伯将传统农村的前景置于整个“西方文明现代性”的总体把握之中。这种现代性的基础是理性化的伦理、经济经营、官僚行政和法理支配。
(3)村庄共同体是基于血缘、宗族或者历史上形成的邻里关系这种“传统因素”维系在一起的,在伦理、经济取向、支配方式和团体秩序诸方面,农村的“传统性”都与以理性化为特点的“现代性”格格不入。
(4)随着理性化的社会形态所具有的强烈扩张动力和竞争优势的充分展现,农村社会的基础——以满足共同体需求为主要目的、以内部成员为劳动主体的家庭农业经营,将会被高度面向市场、以谋求持续不断的利润为目的、雇佣自由劳动力的农业企业所取代。随着家庭农业经营的衰落,村庄作为一个传统意义上的共同体也将逐渐瓦解和消亡。
第二节
中国农村社会流动的历史与现状
一、农村社会流动的历史回顾(一)1949—1977年的农村社会流动
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