2023工业企业低碳发展水平评价标准

工业企业低碳发展水平评价标准目次范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1评价原则、总体要求、基本思路 2评价原则 2总体要求 2基本思路 2工业企业低碳发展水平评价 2评价流程 2基本条件 3评价要求 3确定评价依据 3评价组织 3评价指标体系 4能源利用 4碳排放 4技术水平 4资源环境 4运营管理 5评价结果 5IPAGEPAGE1PAGEPAGE2工业企业低碳发展水平评价标准范围规范性引用文件GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T2589综合能耗计算通则GB/T13234用能单位节能量计算方法GB/T23331能源管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T26450环境管理环境信息交流指南和示例（IDTISO14063）GB/T28750节能量测量和验证技术通则GB/T32151（所有部分）温室气体排放核算与报告要求GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1碳强度碳强度是指单位GDP的二氧化碳排放量。3.2碳排放量[GB/T32150-2015,定义3.7]3.3能源消费量指一个国家、地区、部门、行业或企业一定时期内消费能源的总量。4评价原则工业企业低碳发展水平评价应遵循以下原则：科学性。评价过程应综合考虑企业特点和差异性，选择合适的评价标准，采用科学的方法，全面、客观地评价企业的能源利用、碳排放、技术水平、资源环境、运营管理情况。独立性。评价过程和结果不应受到任何一方的影响，评价机构应根据独立判断给出结果。总体要求基本思路工业企业低碳发展水平评价评价流程工业企业低碳发展水平评价分为2个阶段，即材料报送、综合评价。基本条件工业企业低碳发展水平评价应满足以下基本条件：主营业务。其主营业务符合国家及地方产业政策、环保政策和相关标准要求；生产工艺和装备。未使用国家明令禁止或淘汰的生产工艺和装备；存续时间。企业成立已满三年，合法存续，正常运营；环境污染和安全事故。近两年内未发生重大环境污染及生产安全事故。评价要求工业企业低碳发展水平评价应具备且不限于以下要求：企业基本信息，如企业名称、注册资本、成立时间、员工状况等；企业在评价期内的经营管理信息，如主要产品/服务、财务状况、经营状况等；企业在评价期内的开展清洁生产审核的资料；企业在评价期内是否获得环保及其他行政奖励；企业在评价期内是否有突发环境事件应急预案；其他必要文件资料。确定评价依据相关法律、法规、部门规章等；相关发展规划、产业政策等；节能、节水、节材、环保、低碳、清洁生产、资源循环利用等相关标准及规范；所在行业的资源消耗、污染物排放准入要求、平均水平、先进水平等数据和资料等。评价组织评价应组建评价专家组，由评价专家组负责评价过程的各项事宜，专家组人数不少于5人，并确定1位评价专家组组长。评价专家组成员应符合以下条件：应熟悉碳排放、碳交易、碳达峰和碳中和等相关国家政策、法律法规；应充分了解评估方法与内容，并共同商定评价工作的实施方案；应全面、公正、客观的对委托方提供的资料和数据进行审核；应对企业碳减排起到引导和积极推动的作用。6本标准评价体系由指标类别、指标名称、分值、评分标准、指标类型组成。（详见附录A）能源利用单位产品综合能耗可再生能源消费比重余热资源回收利用率清洁能源使用率碳排放碳排放总量碳排放强度碳捕集利用与封存技术碳汇开发技术水平绿色低碳技术应用R&D经费投入比重产品碳足迹资源环境单位产品(或单位产值)新鲜水耗工业固体废弃物(含危质)处置利用率清洁生产审核运营管理低碳管理制度碳排放统计管理能源管理体系环境管理体系绿色交通出行占比（含新能源私家车）74含含）分；A60-40（含）分；无等级：40PAGEPAGE6PAGEPAGE7附录A（资料性）工业企业低碳发展水平评价指标体系序号指标类别指标名称分值评分标准指标类型1能源利用（20）单位产品综合能耗5达到行业先进要求核心指标2可再生能源消费比重5≥10%，得5分；≥5%，<10%，得3分；>0，<5%，得1分核心指标3余热资源回收利用率5≥60%，得5分；≥30%，<60%，得3分；>0，<30%，得2分；未回收利用，得0分。引导指标4清洁能源使用率5≥95%核心指标5碳排放（27分）碳排放总量10较基准年稳步下降趋势核心指标6碳排放强度10较基准年稳步下降趋势核心指标7碳捕集利用与封存技术2探索或应用引导指标8碳汇开发5碳汇购买或开发抵消年度碳排放量≥30%引导指标9技术水平（18）绿色低碳技术应用10应用国家或所在省、市重点推广的绿色低碳技术，每项得2分核心指标10R&D经费投入比重5参考最新公布的所在省、市科技经费投入统计公报核心指标11产品碳足迹3开展产品碳足迹评价引导指标12资源环境（15）单位产品(或单位产值)新鲜水耗5优于行业先进值核心指标13工业固体废弃物(含危废)处置利用率5较基准年稳步上升核心指标14清洁生产审核5开展清洁生产审核核心指标15运营管理（20）低碳管理制度3建立管理低碳管理制度引导指标16碳排放统计管理3开展统计核实工作引导指标17能源管理体系3通过能源管理体系认证核心指标18环境管理体系3通过环境管理体系认证核心指标19绿色交通出行占比（含新能源私家车）3≥70%引导指标20培训与宣传力度5建立常态化宣教机制引导指标附录B（规范性）1.单位产品综合能耗该指标主要指评价企业综合能耗与企业年度总产量的比例，可参考国家发展改革委等部门发布的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021》或国家及所在省、市相关行业单位产品综合能耗限额标准，达到先进值要求。未制定相关标准的，应优20%水平。计算公式：单位产品综合能耗=企业综合能耗/年度总产量2.可再生能源消费比重该指标主要指评价企业的可再生能源使用量与综合能耗总量的比值。其中，可再生能源包括太阳能、生物质能、地热能、氢能、风能等非化石能源。计算公式：可再生能源消费比重=可再生能源使用量/综合能耗总量×100%3.余热资源回收利用率该指标主要指评价企业已回收利用的余热占企业余热资源的比例。计算公式：余热资源回收利用率=已回收利用的余热/余热资源总量×100%4.清洁能源使用率该指标主要指清洁能源使用量与企业终端能源消费总量的比例，折算为标煤计算。清。计算公式：清洁能源使用率=清洁能源使用量/终端能源消费总量×100%。5.碳排放强度该指标主要指企业年度核算用于生产活动所产生的二氧化碳排放总量与企业年度工业总产值的比例。计算公式：碳排放强度=年度核算二氧化碳排放总量/年度工业总产值6.碳汇开发该指标主要指企业通过购买碳配额、碳信用的方式或通过新建林业项目产生碳汇量的方式抵消的二氧化碳排放量占企业年度二氧化碳排放量的比例。计算公式=企业碳汇开发抵消的二氧化碳排放量/年度二氧化碳排放量×100%7.绿色低碳技术应用该指标可参考《国家重点推广的低碳技术目录》、《国家重点节能低碳技术推广目录》、》及所在省、市等相关文件。8.R&D该指标主要指评价企业研发经费投入占主营业务收入的比例。计算公式：R&D经费投入比重=研发经费投入/主营业务收入×100%9.技术人员所占比重该指标主要指企业技术人员数量占企业职工总人数的比例。计算公式：技术人员所占比重=企业技术人员数量/企业职工总人数×100%10.单位产品(或单位产值)新鲜水耗该指标主要指评价企业新鲜水消耗总量与企业年度产品产量或年度工业产值的比值，企业产值采用基准年不变价。新鲜用水量指企业内用水单元或系统取自任何水源被该企业第一次利用的水量，不包括生活用水。该指标应优于各行业清洁生产标准中二级及以上要求。如无该行业清洁生产标准，应优于本地区用水定额先进值要求。计算公式：单位产品(或单位产值)新鲜水耗=新鲜水消耗总量/企业年度产品产量或工业产值11.工业固体废弃物(含危废)处置利用率该指标主要指评价企业范围内安全处置、综合利用及安全贮存的固体废物量（含危险废物）之和与工业固体废物总产生量的比例。其中，固体废弃物主要是指一般工业固体废物，根据现行环境统计制度要求，目前纳入统计的一般工业固体废物种类主要包括：SW01SW02SW04SW05SW06SW07SW09SW10SW99计算公式：工业固体废弃物(