我国的社会保障 高中政治统编版必修二经济与社会

第四课我国的个人收入分配与社会保障我国的社会保障多种多样的社会保障完善社会保障体系目录（一）多种多样的社会保障1.社会保障的含义：

国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。主体：国家依据：依法形式：再分配主要责任：政府和社会承担

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2.社会保障的功能“减震器”“平衡器”“助推器”通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展

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核心地位社会保险特殊社会优抚历史最悠久社会救助企业年金；社区服务其他社会保障形式最高层次社会福利3.我国社会保障的构成（我国的社会保障体系）

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①对象：公民②地位：核心地位③内容：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险④方式：依法从国家和社会获得物质帮助（1）社会保险

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相关链接：商业保险

商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。

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社会保险商业保险不同点性质具有强制性和社会福利性自愿的市场行为经营目标保障社会成员的基本生活，维护社会稳定追求利润经营方式由国家经办保险公司经营费用来源由国家、单位和个人分摊全部由个人承担保障对象法律规定有权利享社会保险的人签订保险合同并受按照约定缴费的人保障水平保障社会成员的基本生活需求满足被保险人的较高层次的保险需求相同点都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。区别：

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①对象:无法维持最低生活水平的公民②地位:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。③内容：保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”④方式：政府通过国民收入再分配（2）社会救助

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（3）社会福利

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①对象：现军人、复员退伍军人、军烈属等②地位：特殊社会保障③内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。④方式：政府实施（4）社会优抚

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（5）其他社会保障形式慈善活动企业年金社会服务

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社会保障四种形式区别社会保险社会救助社会福利社会优抚对象公民无法维持最低生活水平的公民全体社会成员现军人、复员退伍、军人军烈属方式依法从国家和社会获得物质帮助政府通过国民收入再分配政府实施政府实施内容养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险保障最低的生活水平社会化服务、实物供给、福利津贴物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障地位核心地位是历史最悠久的社会保障形式最高层次的保障特殊的社会保障

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抗疫期间家住武汉的王大妈一家所在小区戒严，不允许出门，每天都有政府派送的生活资料送到门口，疫情过后王大妈的儿子失业了，儿媳怀孕在家待产，王大伯工伤，成了残疾人，还做下了病根在家休养，时不时的还得往医院跑，王大妈已经退休，每月还得还房贷呢，一家人都闲在家里不工作，可怎么生活呀？

工伤保险失业保险医疗保险生育保险养老保险住房公积金社会保险是我国社会保障的核心社会福利社会救助

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1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益（1）要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系形成没有漏洞的“安全网”；（2）要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。（二）怎样完善我国社会保障体系？——完善社会保障体系的措施

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2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行要坚持社会公平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。

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3.社会保障体系要做到权责清晰（1）享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志（2）社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任（3）完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管

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覆盖全民城乡统筹权责清晰保障适度可持续的多层次

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课堂小结我国的社会保障社会保障的功能稳定功能调节功能互助功能社会保障的构成完善社会保障公平对待每个公民与经济社会发展相适应做到权责清晰完善覆盖全民的社会保障体系社会保险（核心）社会救助（最低）社会福利（最高）社会优抚（特殊）

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习近平总书记在十九大报告中强调，党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命激励中国共产党人不断前进，按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、弱有所扶”的总要求，进一步完善社会保障体系，不断提高人民群众的获得感。完善社会保障体系需要(

)

①均等对待每个公民享有的社会保障权益

②坚持社会保障水平与经济社会发展相适应

③搞好慈善活动，鼓励企业多捐款

④做到权责分明

A．①②

B．①④

C．②③

D．②④

D

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社会福利是我国社会保障体系的重要内容，它的的受益人员是(

)A．全体职工B．军烈属、复员军人、残疾军人、转业军人C．全体社会成员、各类残疾人、生活无保障人员D．各类残疾人C

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社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。下列属于社会救助范畴的是(

)

①上下班交通补贴

②失业保险金

③城乡最低生活保障

④廉租住房

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④D

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在抗震救灾、重建家园的过程中，灾