6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度课件-高中政治统编版必修三政治与法治

第二单元人民当家作主人民民主专政的社会主义国家（第四课）我国的根本政治制度:人民代表大会制度（第五课）（国体）（政体）制度保证我国的基本政治制度（第六课）

民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度中国共产党的领导（第一单元）

根本保证决定

第六课我国的基本政治制度

第一框

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1、内涵中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。2、地位

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一、中国特色社会主义政党制度注意：中国的政党制度是一党制度、两党制度、多党制度×1、我国民主党派的性质我国的八个民主党派名称（简称）成立时间地点组织成员中国国民党革命委员会（民革）1948年1月1日香港与国民党有历史联系的人士为主中国民主同盟（民盟）1941年3月19日重庆文教和科技界的高、中级知识分子为主中国民主建国会（民建）1945年12月16日重庆经济界人士中国民主促进会（民进）1945年12月30日上海文教出版界高、中级知识分子为主中国农工民主党（农工党）1930年8月上海医药卫生界高、中级知识分子为主中国致公党1925年10月旧金山归侨和侨眷为主九三学社1946年5月4日重庆科技界高、中级知识分子为主台湾民主自治同盟1947年11月12日台湾台湾省人士特点：有广泛的社会联系和人才优势。在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。政党联盟×一、中国特色社会主义政党制度议学情境一：中美政党制度

有人打过一个比方：西方的政党制度就像“拳击赛”，一定要把对方打倒；

而中国的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。思考1：成思危把中国的政党制度比喻为“唱大合唱”，要大合唱，就要有指挥，这个指挥无论从历史还是从现实来看，都只有中国共产党才能胜任。说一说中国共产党与民主党派的关系。共和党民主党拳击赛大合唱各民主党派各民主党派积极参与，中国共产党博采众长定谱一、中国特色社会主义政党制度3、中国特色政党制度的基本内容（1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗；指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；互相监督指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。肝胆相照荣辱与共知识链接长期共存注意：“互相监督”：中国共产党和各民主党派。监督与被监督：人大与其他国家机关一、中国特色社会主义政党制度3、中国特色政党制度的基本内容（2）首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导

中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。

中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。注意：①不是思想领导（各民主党派在坚持社会主义道路前提下，有自己的思想主张和行动纲领。）②不是组织领导（各民主党派有自己的组织机构，在组织架构上是独立的，不是共产党的下属组织。）政治上组织上法律上监督上是领导与被领导的关系（政治地位不平等）相互独立的关系平等的关系互相监督的关系事业上是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系一、中国特色社会主义政党制度3、中国特色政党制度的基本内容（3）通力合作的亲密友党关系：

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。各民主党派具有法律赋予的参政权：参加国家政权；参与国家大政方针和国家领导人选的协商；参与国家事务的管理；参与国家方针政策、法律法规的制定和执行等。注意：①“参政党”≠

参加执政②以下对民主党派的说法均错误：在野党、反对党、兄弟党、共同执政、轮流执政、联合执政一、中国特色社会主义政党制度3、中国特色政党制度的基本内容（4）多党合作的根本活动准则：宪法

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主政治的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程注意：共产党和民主党派政治地位不平等（共产党是执政党，各民主党派是参政党）,但法律地位平等。（都要遵守宪法和法律）一、中国特色社会主义政党制度3、中国特色政党制度的基本内容（5）多党合作和政治协商的重要机构：人民政协

一、中国特色社会主义政党制度4、新型政党制度的特点和优越性（1）特色：新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。（2）优越性：一、中国特色社会主义政党制度5、我国政党制度“新”在何处？新型政党制度人民利益

它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。政党关系决策科学知识拓展：中国共产党和各民主党派的关系中国共产党民主党派区别性质地位联系是中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队爱国者的政治联盟执政党、中国特色社会主义事业的领导核心参政党、通力合作的亲密友党①政治上：是领导与被领导、执政党与参政党的关系②组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系③事业上：是通力合作的亲密友党④监督上：是互相监督的关系，不是监督与被监督⑤法律地位上：是平等的关系（都要遵守宪法和法律）走进现场全国政协十四届二次会议于2024年3月4日15时在人民大会堂开幕，3月10日上午闭幕，会期6天。1.什么是政协？2.政协的会徽长啥样？代表什么意思呢?3.政协主要是做什么的？4.政协委员是如何产生的？什么人可以成为政协委员呢？中国人民政治协商会议02二、中国人民政治协商会议1、中国人民政治协商会议的性质是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政协不是国家机关，不能履行国家职能；不能直接决策，不能直接办理，无法律约束力。政协不能直接对国家事务进行决策，只是提意见和建议。提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。二、中国人民政治协商会议2、中国人民政治协商会议的组成人员·中国共产党；·各民主党派、无党派人士、人民团体；·各少数民族和各界的代表；·香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。①人民政协≠民主党派②人民政协不是各种民主党派的政治联盟，不是各民主党派合作的机构和组织形式。②政协委员不是通过民主选举产生，而是通过民主协商决定，提名推荐产生的。二、中国人民政治协商会议3、人民政协的主题和职能：（1）主题：团结和民主（2）职能：政治协商、民主监督、参政议政①政治协商：一般在决策前，党政机关针对国家大政方针和重大问题，向政协征求意见。

（自上而下（被动）：党政机关→政协）②民主监督：一般在决策后，决策后侧重对法律实施、政策执行、问题的解决等通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督。③参政议政：政协向党政机关主动建议，侧重于侧重对问题开展调查研究民生问题，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案等向党和国家机关提出意见和建议。（自下而上（主动）：政协及民主党派→党政机关）练一练下列材料体现了政协的哪方面职能？1.面对当前社会老龄化程度的加剧，政协委员提交了有关发展和健全社会养老服务体系的提案，引起国务院重视，被纳入十四五规划。2.长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示，59.5%的人认为长春市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视.3.中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。参政议政（通过调研报告、提案、建议案等，向中国共产党和国家机关提出意见和建议）民主监督（通过建议和批评的方式进行）政治协商——通过座谈会和协商会二、中国人民政治协商会议4、人民政协的作用人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。5、新时代对政协工作的要求：①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。人民代表大会人民政协区别性质职能监督效力产生方式联系国家权力机关中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关立法权、决定权任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政具有法律约束力民主监督，没有法律约束力由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生政协委员由民主协商、推荐产生二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。比较人民代表大会与人民政协二、中国人民政治协商会议中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度地位：我国的一项基本政治制度内容多党合作的基本方针、友党关系多党合作的首要前提和根本保证政治地位多党合作的根本活动准则、重要机构新型政党制度（优势）：三“新”性质：组成主题、职能：作用、要求中国人民政治协商会议民主党派：性质、地位、优势易混辨析1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。()2.民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。()3.中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。()4.各民主党派与中国共产党共同决定国家发展的重要问题。（）5.民主党派的参政权就是参加国家政权。（）6.民主党派可以参与法律、法规的决定和执行。（）7.我国的政党制度是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。（）8.中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。（）9.各民主党派全面接受中国共产党的领导。（）思考：在我国，先召开中国共产党的全国代表大会，再召开全国政协会议，最后召开全国人民代表大会。这三个会议的顺序为什么要这样安排？顺序能换吗？①中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，必须首先召开党的会议，制定路线、方针、政策。②继而召开全国政协会议，听取各民主党派人士和各界民主人士的意见，使其履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，有利于发扬社会主义民主，促进国家重大决策的科学化、民主化。③全国人大是我国最高权力机关，是人民行使当家作主权力的机关，党提出的方针、政策和人民政协提出的各种建议，必须提交全国人大讨论通过，才能上升为国家意志。

典例精练1.（2022·海南高考真题，9）全国政协围绕“持续优化营商环境”，组织开展了自主调研、集体调研，走进企业了解存在的主要困难和问题，并听取意见和建议，形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协（

）①聚焦党和国家中心任务，履行参政议政的职能②依法行使国家权力，促进企业营商环境的优化③集中民智，凝聚共识，保障企业提高经济效益④发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【解析