【防高坠要点】房屋市政工程防高坠安全技术要点 解读

《房屋市政工程防高坠安全技术要点》解读南岸区建设工程安全质量服务中心夏阳133202066062出台目的1出台依据2要点解读33出台目的1出台目的

目的1通过持续开展预防高处坠落专项行动，进一步完善和落实重在从根本上消除房屋市政工程高处坠落隐患的责任链条、制度

成果、管理办法和工作机制，健全我市房屋市政工程预防高处坠落安全隐患排查和安全预防控制体系。扎实推进专项整治取得积极成效，全力以赴力争“十四五”期间高处坠落亡人数下降50%。目的2

为有效防范高坠事故发生，做实做细施工现场防高坠措施，确保我市防高坠专项整治工作取得明显成效；针对性制定高坠易发高发部位、工序、环节等处的防护措施。住房和城乡建设部办公厅关于2019年房屋市政工程生产安全事故情况的通报

（建办质函〔2020〕316号）

根据全国建筑施工安全监管信息系统统计数据，现将2019年房屋市政工程生产安全事故情况通报如下：1、总体情况2019年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故773起、死亡904人，比2018年事故起数增加39起、死亡人数增加64人，分别上升5.31%和7.62%。全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均有房屋市政工程生产安全事故发生，17个省（区、市）死亡人数同比上升（见附件1）。2、事故类型情况：2019年，全国房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故415起，占总数的53.69%；物体打击事故123起，占总数的15.91%；土方、基坑坍塌事故69起，占总数的8.93%；起重机械伤害事故42起，占总数的5.43%；施工机具伤害事故23起，占总数的2.98%；触电事故20起，占总数的2.59%；其他类型事故81起，占总数的10.47%（见图5）。

2017、2018、2019年房屋市政工程生产安全事故情况2018年事故类型情况2019年全国房屋市政工程生产安全事故类型情况

2017、2018、2019年房屋市政工程生产安全事故情况2017年房屋市政工程生产安全事故情况序号地

区总体情况较大及以上事故情况事故起数（起）死亡人数（人）事故起数（起）死亡人数（人）2017年2016年同比2017年2016年同比2017年2016年同比2017年2016年同比合

计692634589.15%807735729.80%2327-4-14.81%9094-4-4.26%2018年房屋市政工程生产安全事故情况序号地区总体情况较大及以上事故情况事故起数同比死亡人数同比事故起数同比死亡人数同比增加/减少起数增加/减少幅度增加/减少人数增加/减少幅度增加/减少起数增加/减少幅度增加/减少人数增加/减少幅度合计734426.1%840334.1%%22-1-4.3%87-3-3.3%2019年房屋市政工程生产安全事故情况序号地

区总体情况较大及以上事故情况事故起数（起）死亡人数（人）事故起数（起）死亡人数（人）2019年2018年同比2019年2018年同比2019年2018年同比2019年2018年同比合

计773734395.31%904840647.62%232214.55%107872022.99%你知道吗？在中国，施工现场53.69%的死亡事故是由高空坠落造成的9出台依据21

出台依据

主要规范和图集：《高处作业分级》（GB/T3608－2008）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－2016）《建筑施工易发事故防治安全标准》（JGJT429-2018）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）《坠落防护挂点装置》（GB30862-2014）

《安全文明施工标准图集（三）电梯井道型钢施工操作平台》

（DJBT-080）《建设工程施工现场防高处坠落生命线设置标准图集》（DJBT50-155)主要文件：重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市房屋市政工程预防高处坠落事故专项工作方案》的通知（渝质安【2022】13号）重庆市建设工程施工安全管理总站关于《预防建筑施工常见高处坠落事故“十项措施”》的通知（渝建安发〔2021〕97号）

11

要点解读3

要点一

一、施工单位要根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－2016）和《高处作业分级》（GB/T3608－2008）的相关规定，在施工组织设计中对工程存在的高处作业进行辨识，判定出高处作业部位，针对性编制《预防高处坠落事故的专项施工方案》，审批完成后方可作业。依据1：《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－2016）3．0．1建筑施工中凡涉及临边与洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台、交叉作业及安全网搭设的，应在施工组织设计或施工方案中制定高处作业安全技术措施。依据2：《高处作业分级》（GB/T3608-2008）4.1高处作业高度分为2m至5m.5m以上至15m.15m以上至30m及30m以上四个区段。依据3：《建筑施工易发事故防治安全标准》（JGJT429-2018）3.0.2施工前应对施工过程存在的危险源进行辨识，对危险源可能导致的事故进行分析，并应进行危险源风险评估，编制风险评估报告，制定控制措施。3.0.3施工前应进行现场

调查，依据风险评估报告在施工组织设计中编制预防潜在事故的安全技术措施，对于危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，附图纸和安全验算结果，并应进行论证、审查。

要点一

一、施工现场涉及高处作业类型（临边、洞口、攀登、悬空、交叉五种基本类型）等部位须确保施工全过程的有效防护措施。施工转序阶段应组织交接检查验收，并形成记录，合格后方可作业。临空面高差6m以上高坠伤害后果严重，人员易达部位，禁止任何时段出现无防护的隐患状态。防护设施质量应符合《JGJ80-2016》规定，并经安全验收合格方可投入使用。依据1：《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－2016）3．0．1建筑施工中凡涉及临边与洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台、交叉作业及安全网搭设的，应在施工组织设计或施工方案中制定高处作业安全技术措施。3．0．2高处作业施工前，应按类别对安全防护设施进行检查、验收，验收合格后方可进行作业，并应做验收记录。验收可分层或分阶段进行。3．0．11安全防护设施验收资料应包括下列主要内容：

1施工组织设计中的安全技术措施或施工方案；

2安全防护用品用具、材料和设备产品合格证明；

3安全防护设施验收记录；

4预埋件隐蔽验收记录；

5安全防护设施变更记录。依据2：《建筑施工易发事故防治安全标准》（JGJT429-2018）3.0.2施工前应对施工过程存在的危险源进行辨识，对危险源可能导致的事故进行分析，并应进行危险源风险评估，编制风险评估报告，制定控制措施。

要点一

依据4：重庆市城乡建设委员会《关于开展危险性较大分部分项工程落实施工方案深化“两防”专项行动的通知》（渝建发（2015）36号）二、整治重点和内容

2.高处坠落事故隐患整治内容：

（1）预防高处坠落事故措施是否制定，施工各阶段高处坠落危险源、安全防护措施是否明确。依据3：《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）3.1.2

安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定:2施工组织设计及专项施工方案编制与审批应符合下列规定:

1)项目经理部在施工前应编制施工组织设计，应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施;

4)施工组织设计、专项施工方案应由施工单位相关部门审核，施工单位技术负责人审批、监理单位项目总监批准。依据5：重庆市建设工程施工安全管理总站关于印发《预防建筑施工常见高处坠落事故“十项措施”》的通知（渝建安发[2021]97号）八、加强检查验收

高处作业前，由建设单位牵头，组织施工单位、监理单位对安全防护设施进行逐处检查、验收，验收合格后方可进行作业。验收实行挂牌公示制度,验收合格牌上应明确责任人、验收人员、联系方式及验收日期。临边作业洞口作业攀登作业悬空作业交叉作业高处作业类型

《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)2-5M5-15M15-30M一级大于30M二级三级特级高处作业分级标准坠落半径确定标准1、确定坠落半径：（高处坠落级别及坠落半径严格按照《高处作业分级》（GB3608—2008））2m≤h≤5m，坠落半径3m；5m≤h≤15m，坠落半径4m；15m≤h≤30m，坠落半径5m；h＞30m，坠落半径6m；一级高处作业：作业高度在2m-5m、坠落半径为3m。二级高处作业：作业高度在5m-15m、坠落半径为4m。三级高处作业：作业高度在15m-30m、坠落半径为5m。四级高处作业：作业高度在30m以上、坠落半径为6m。施工转序资料、检查验收资料《建设工程施工现场安全资料管理标准》（DBJ50/T-291-2018）

安全防护设施、设备移交记录SA-C1-9.2安全防护设施拆除(移动)审批表SA-C3-4.9施工转序资料、检查验收

安全防护设施（

检查

验收）表（SA-C3-6.1）安全防护设施（

检查

验收）表（SA-C3-6.2）高处作业及操作平台（

检查

验收）表（SA-C3-6.3）安管总站《预防建筑施工常见高处坠落事故“十项措施”》（渝建安发〔2021〕97号）13456

7

81、编制专项方案

9、做好日常检查8、加强检查验收

2、强化教育培训3、认真开展交底6、落实高空挂点

2

1094、做好个人防护5、严格实体措施7、严禁随意拆除

10、开展应急演练“十项措施”内容“十项措施”内容检查要求

重庆市建设工程施工安全管理总站关于启用《重庆市建设工程施工项目每日“防高坠三检”检查记录表》的通知（渝建安发〔2022〕15号）要点二：悬空和临边易高坠部位防护措施要求

二、悬空和临边易高坠部位防护措施要求：（一）临边易发高坠事故的外窗、外墙、阳台边、卸料平台、斜屋面、轻钢结构屋面、装配式安装、市政桥梁等作业部位，作业人员应全程佩戴五点式（全身式）安全带；施工单位须根据拴挂功能和数量、施工作业及环境特点设置符合《安全防护挂点装置》（GB30862）标准的A-E类安全带栓挂点，为安全带栓挂创造条件。鼓励推广使用智能安全绳。（二）各类钢结构安装、外脚手架搭拆、防护大棚搭拆、斜屋面上部作业、市政桥梁、装配式安装等立足面狭窄、欠稳定，高空移动作业环境，现场无法设置临边防护时，作业人员应全程佩戴五点式（全身式）安全带与坠落防护水平生命线配套装置联动使用；同时施工单位必须结合施工作业及环境特点，严格按《坠落防护水平生命线》（GB38454）和《建设工程施工现场防高处坠落生命线设置标准图集》（DJBT50-155）中对应的生命线方式配套实施。要点二：坠落防护A、B、C

要点二：坠落防护A、B、C—（A）挂钩点-坠落防护挂点装置

依据4：《坠落防护挂点装置》（GB30862-2014）术语3.1挂点装置：由一个或多个挂点和部件组成的,用于连接坠落防护装备与附着物(墙、脚手架、地面等固定设施)3.2挂点：挂点装置中与坠落防护装备相连接的部件。3.3结构固定装置：设置在建筑物或构筑物上,用来固定挂点装置的部件。3.4端部固定装置：刚性或柔性滑轨装置两端与建筑物或构筑物固定连接的装置。

3.5中间固定装置：必要时加在端部固定装置之间的固定连接装置。

3.6柔性导轨挂点装置：由可连接坠落防护装备的移动连接装置和柔性导轨组成的挂点装置。注:柔性滑轨可以是纤维绳、钢丝绳、织带等.3.7刚性导轨挂点装置：由可连接坠落防护装备的移动连接装置和刚性导轨组成的挂点装置。注:刚性滑轨可以是钢管或钢轨等。

3.8可移动挂点:刚性或柔性导轨装置中与坠落防护装备相连接的可移动附加装置。

3.9末端挡板：确保移动挂点或坠落防护装备不会与挂点装置意外脱开的部件。

3.10连接件：与移动挂点相连接的安全绳、绶冲器或其他装置.

要点二：坠落防护A、B、C—（A）挂钩点（A型挂点装置实物）

A型挂点装置是指用结构固定装置固定,使用时挂点不随使用人员的移动而移动的挂点装置

要点二：坠落防护A、B、C—(A)挂钩点（B型挂点装置实物）

B型挂点装置是指不需要用结构固定装置固定,使用时挂点不随使用人员的移动而移动的挂点装置

要点二：坠落防护A、B、C—(A)挂钩点（C挂点装置实物）

C型挂点装置指水平使用的柔性导轨装置。要点二：坠落防护A、B、C—(A)挂钩点（D型挂点装置实物）

D型挂点装置指水平使用的刚性导轨装置

要点二：坠落防护A、B、C—(A)挂钩点（E型挂点装置实物）

E型挂点装置指安置在平面上,带有配重的挂点装置要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带组成及分类

高空作业安全带又称全身式安全带或五点式，新国标GB6095-2009规定材质需使用涤纶及更高强度的织带加工而成的。全身式安全带是高处作业人员预防坠落伤亡的防护用品。是由带体、安全配绳、缓冲包和金属配件组成，总称坠落悬挂安全带。能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备，包括用于挂在锚固点或生命线上的两根系索。安全带组成表分类部件组成挂点装置围杆作业安全带系带、连接器、调节器(调节扣)、围杆带(圈杆绳)杆(柱)区域限制安全带系带、连接器(可选)、安全绳.调节器、连接器挂点系带、连接器(可选)、安全绳、调节器、连接器、滑车导轨坠落悬挂安全带系带、连换器(可选)、缓冲器(可选)、安全绳、连接器挂点.系带、连接器(可选)、缓冲器(可选)、安全绳、连接器、自锁器导轨系带、连接器(可选)、缓冲器(可选)、速差自控器、、连接器

挂点要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带细节详解

安全带上不同位置D型环的作用

1、D型环在后部:安全带最原始的挂点位置，防坠落优先挂在背部的位置,基本上可以用在所有的防坠落的施工环境。挂在背后的坠落姿势是最安全的，可以有效的预防左右倾斜的情况发生，也不易受伤。

2、D型环在前部:适合上下攀爬，坠落制动时必须使用两个D型环，用于悬挂作用感觉比较舒适。可以在救援时使用。

3、D型环用在侧部，不能用于坠落制动，通常用于工作定位。要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带佩戴方法

要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带（围杆作业安全带）

围杆作业安全带示意图要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带（围杆作业安全带）

围杆作业安全带也叫电工带，因为电工是这种安全带主要的适用人群，这种安全带主要是用腰带受力将人体固定在某一固定的构筑物上，可以是人体的双手空闲出来做其他的事情，这种安全带主要有:腰带，挂钩，围杆带组成。这种安全带所受的力主要是横向的拉力。围杆作业安全带的使用注意事项

围杆作业安全带严禁使用在悬挂高空环境或是区域限定环境下使用，无论什么时候安全带要专带专用，否则会发生严重的事故。

围杆作业安全带的特性决定了其围杆腰带的组件不能过长，否则会导致员工因倾斜角度过大致使身体失去平衡，而且要定期对腰带的大面和接头处进行检查，查看其表面是否有断裂，炸线等磨损严重的缺陷，如有问题要及时修补或者直接更换。围杆作业带因为在使用的时候时刻都在受力，所以一定要经常性的检查，来保证员工的安全。要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带（区域限制安全带）

区域限制安全带示意图要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带（区域限制安全带）

区域限制式安全带：由限位安全绳索，挂钩，腰带组成。

此安全带适用在无高空坠落风险的作业环境中，背后的安全限位绳索将员工的施工范围限制在无高空坠落风险的区域内，从而也就保证了员工作业的安全。区域限制式安全带的使用注意事项

区域限制式安全带严禁使用在登高悬挂的作业环境中，安全带必须要遵循专带专用的原则。

区域限制式的安全带主要受到的是一个拉扯力，而且这个拉力并不是经常的受力，只是偶尔会受到一些拉力。

此安全带在使用的时候要根据现场的施工环境危险距离来设定背后的安全限位绳索的长度，不可过短也不可过长，必须在安全环境范围内施工。

此安全带也要定期的对安全限位绳索，腰带等扣件进行检查，发现问题及时维修或者更换。要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带（坠落悬挂安全带）

坠落悬挂安全带安全绳防坠器自锁器要点二：坠落防护A、B、C—（B）全身式安全带（坠落悬挂安全带）

坠落悬挂安全带可分为半身单钩式安全带，半身双钩式安全带，全身双钩式安全带，此类安全带是常用型的安全带，适用性广泛。

此类安全带主要由安全背带，安全挂锁，金属扣件等组成。坠落悬挂式安全带的使用注意事项半身单钩式安全带是将人体上半部用背带形式紧固住，然后将背后的锁钩挂起来，此安全带要遵循高挂低用的原则。使用期间要定期的对安全带进行检查，发现有毛刺，裂纹，死结，脱股等问题及时更换。

双钩安全带主要是为了增加员工在行走攀爬时的安全性，当一个绳索钩挂在攀爬或行走的一点固定，然后另一个有一定长度的绳索钩会随着人体的移动挂在合适的位置，然后在取下第一个绳索钩，这样循环往复始终保证人员在移动的时候至少有一个绳索钩在挂着。双钩会比单钩更好的承受下坠的冲击力，比单钩更牢靠。要点二：坠落防护A、B、C—（C）连接方式

高处坠落防护三要素：速差器、抓绳器、缓冲器。

速差器的用于人员高空作业防止意外坠落；优势在于冲击能量最小、坠落距离最小、最安全便捷。

抓绳器是一个完整的坠落防护系统的组成部分。一般由救生绳、抓绳器、安全绳和全身式安全带(身体支撑)构成，主要用于保护在脚手架、升降工作台上或高空作业台上作业的工人的安全。缓冲器适用于体重及负重之和不大于100

kg的人员高处作业、.登高及悬吊作业中使用的缓冲器。串联在系带和挂点之间,发生坠落时吸收部分冲击能量.降低冲击力的零部件。要点二：坠落防护A、B、C—（C）连接方式抓绳器

要点二：坠落防护A、B、C—（C）连接方式速差器（防坠器）

速差自控器又叫速差防坠器,用于人员高空作业防止意外坠落，即使意外坠落也能快速有效的保障人员安全，能在限定距离内快速制动锁定坠落人员，保护人员的生命安全。专为高空作业人员预防高空坠落而设计的一种新颖安全保护用具。适用范围：电力、油田、建筑、桥梁、集装箱码头、电讯、化工、制药、冶金、广播等高处作业场所。要点二：坠落防护A、B、C—（C）连接方式速差器（防坠器）

要点二：坠落防护A、B、C—（C）连接方式缓冲器。

要点二：悬空和临边易高坠部位

临边易发高坠事故的外窗、外墙、阳台边、卸料平台、斜屋面、轻钢结构屋面、装配式安装、市政桥梁等作业部位要点二：悬空和临边易高坠部位

临边易发高坠事故的外窗、外墙、阳台边、卸料平台、斜屋面、轻钢结构屋面、装配式安装、市政桥梁等作业部位要点二：易高坠部位---

坠落防护

生命线

水平生命线：以两个或多个挂点固定且任意两挂点间连线的水平角度不大于15°的,由钢丝绳、纤维绳、织带等柔性导轨或不锈钢.铝合金等刚性导轨构成的用于连接坠落防护装备与附着物(墙.地面.脚手架等固定设施)的装置

水平生命线又叫永久性水平防坠系统，它是一种水平移动锚固防坠装置，主要用来保护高处作业人员水平移动时的防坠安全，分为钢丝绳式及轨道式2种。

垂直生命线一般安装在垂直爬梯上，它是一种垂直移动锚固防坠装置，主要用来保护作业人员沿着爬梯垂直移动时的防坠安全。分为钢丝绳式及轨道式2种。要点二：易高坠部位---

坠落防护

水平生命线

要点二：易高坠部位---

坠落防护垂直生命线

要点二：《建设工程施工现场防高处坠落生命线设置标准图集》（DJBT50-155）

要点三：电梯井道、采光井和跃层防高处坠落措施

（一）电梯井道内施工操作平台制作及安装推荐使用《DJBT-08014J02安全文明施工标准图集（三）电梯井道型钢施工操作平台》，保证作业平台的稳定性和可靠性。（二）电梯井道、采光井和跃层设置水平硬质防护，架体须计入防护层上方的操作人员、材料（如该防护兼作砌筑平台，须考虑材料堆载）、操作平台的重力荷载及冲击力后，经计算确定主次梁和防护面板，并逐层按设计方案实施。（三）电梯井立面洞口立面防护应采用防护高度不小于1.5m的工具式防护门、并宜固定在门洞的中部或内侧，该防护应与上款的水平防护常态化共同使用。（四）在施工转序确需拆除电梯井道、采光井和跃层的水平硬质防护时，应从上到下逐层拆除，拆除水平防护后的电梯井道和采光井立面洞口防护门牢靠，并悬挂高处作业风险警示标牌和移交单位公示牌；建设单位牵头组织交接检查验收，并形成记录。要点三：电梯井道高处坠落防护措施

（一）电梯井道内施工操作平台制作及安装推荐使用《DJBT-08014J02安全文明施工标准图集（三）电梯井道型钢施工操作平台》，保证作业平台的稳定性和可靠性。要点三：电梯井道高处坠落防护措施

电梯井道型钢施工操作平台设计图和实物图片

要点三：电梯井道、采光井和跃层高处坠落防护措施--水平硬质防护（二）电梯井道、采光井和跃层设置水平硬质防护，架体须计入防护层上方的操作人员、材料（如该防护兼作砌筑平台，须考虑材料堆载）、操作平台的重力荷载及冲击力后，经计算确定主次梁和防护面板，并逐层按设计方案实施。实施目的：1、安全方面：电梯井道、采光井和跃层防护高度减少，作业层2层防护高度变为1层高度，同时避免该部位外侧非水平洞口和竖向洞口向内侧坠落，安全风险得到有效控制。2、降低造价，便捷施工方面：该架体既是防护架也是操作架体，同时为后期砖砌体和构造柱、内墙抹灰、装饰、消防安装等作业创造条件，避免了多次搭拆防护架体。实施要求：1、实施前，针对电梯井道、采光井和跃层部位开展风险辨识，根据工程特点编制专项施工方案；方案中荷载应计算防护层上方的操作人员、材料（如该防护兼作砌筑平台，须考虑材料堆载）、操作平台的重力荷载及冲击力对架体作用，方案中应计算各主要受力杆件和防护面板，严格按照相关审批程序执行。2、实体搭设前，高处作业人员应接受高处作业安全知识教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。搭设完成后参加各方验收合格后方可投入使用。

要点三：电梯井道防高处坠落措施

电梯井及采光井防护架体搭设示意图

要点三：电梯井道防高处坠落措施

实施建议：框架型电梯井道和采光井部位防护兼顾砌体作业架体做法：1.根据工程特点编制专项施工方案，严格按照相关审批程序执行。2、采用经计算承载力足够的工字钢作为底部支撑结构主梁，脚手架的搭设高度不宜超过20m。工字钢横截面高度不小于160mm，且两端应有200mm以上的搁置长度和防滑防侧倾措施，工字钢上应设置能与脚手架立杆可靠固定的定位点。3.为了保证架体整体稳定，结合工程实际设置连墙件、剪刀撑或横向斜撑。4.水平硬质防护层应层层设置，低于室内地坪（架体纵向和横向水平杆不影响砖砌体和构造柱的施工）5.层间高度不宜大于3.6m（纵横向水平杆上下间距不大于1800㎜满足规范要求，下一步砖的砌筑和墙体抹灰作业平台高度控制在1800㎜以内便于作业）。要点三：电梯井道高处坠落防护措施--水平硬质防护实体完成后电梯井水平硬防护搭设图片硬质防护层低于室内地坪10CM，便于砌筑，构造柱、抹灰施工作业硬质防护的作用：1、水平防护层；2、砌筑和抹灰操作平台要点三：采光井高处坠落防护措施--水平硬质防护实体完成后采光井水平硬防护搭设图片硬质防护的作用：1、水平防护层；2、砌筑和抹灰操作平台硬质防护层低于室内地坪10CM，便于砌筑，构造柱、抹灰施工作业要点三：跃层（门厅）部位防高处坠落措施跃层（门厅）部位防护架体示意图和节点大样图实施目的：1、安全方面：跃层作业层2层防护高度变为1层防护高度，同时避免该部位外侧非水平洞口和竖向洞口向内侧坠落，高坠安全风险得到有效控制。2、便捷方面：该架体既是防护架也是操作架体，同时为后期砖砌体和构造柱、内墙抹灰、装饰、消防安装等作业创造条件，避免了多次搭拆防护架体。要点三：电梯井防护门防高处坠落措施

电梯井立面洞口立面防护应采用防护高度不小于1.5m的工具式防护门、并宜固定在门洞的中部或内侧（严禁将防护门随意拆除）要点三：转序节点防高处坠落措施

施工转序阶段是事故的高发期，尤其涉及总分包对象发生改变时分包单位通常不受总包单位约束，而建设单位做为安全质量的首要责任单位，应严格执行“关于印发《重庆市建设工程建设单位质量安全首要责任管理规定》的通知（渝建质安〔2021〕30号）”、“关于印发《预防建筑施工常见高处坠落事故“十项措施”》的通知（渝建安发〔2021〕97号）”和“关于启用《重庆市建设工程施工项目每日“防高坠三检”检查记录表》的通知（渝建安发〔2022〕15号）”相关工作要求。监理、总包、分包单位务必加强落实和监管。

交接、检查和验收工作严格按照“要点一”执行。实体拆除严格按照方案和规范要求执行：拆除电梯井道、采光井和跃层的水平硬质防护时，应从上到下逐层拆除，拆除水平防护后的电梯井道和采光井立面洞口防护门牢靠。

现场醒目部位悬挂高处作业风险警示标牌和移交单位公示牌。要点三：转序节点防高处坠落措施—警示和告知

高处作业风险告知牌安全警示标识牌工程承包单位信息公示牌（动态）分包单位安全管控告知牌

要点四：

5m以上满堂脚手架（支撑架）高处坠落防护措施要求

（一）架上作业层，应满铺脚手板，并绑扎牢固。脚手板及支撑横杆构造须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）第6节要求。（二）高度超6m的架体，应在架内第二步或不超过4m处设首层水平安全网，之后每不超过6m加设水平安全网。

要点四：

5m以上满堂脚手架（支撑架）高处坠落防护措施要求

（一）架上作业层，应满铺脚手板，并绑扎牢固。脚手板及支撑横杆构造须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）第6节要求。6．2．4脚手板的设置应符合下列规定：1作业层脚手板应铺满、铺稳，铺实。2冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板等，应设置在三根横向水平杆上。当脚手板长度小于2m时，可采用两根横向水平杆支承，但应将脚手板两端与其可靠固定，严防倾翻。脚手板的铺设应采用对接平铺或搭接铺设。脚手板对接平铺时，接头处必须设两根横向水平杆，脚手板外伸长应取130~150mm，两块脚手板外伸长度的和不应大于300mm（图6.2.4a）；脚手板搭接铺设时，接头必须支在横向水平杆上，搭接长度不应小于200mm，其伸出横向水平杆的长度不应小于100mm（图6.2.4b）。

要点四：

5m以上满堂脚手架（支撑架）高处坠落防护措施要求

实体完成作业层脚手板铺设图片

要点四：

5m以上满堂脚手架（支撑架）高处坠落防护措施要求

6．8．10满堂脚手架操作层支撑脚手板的水平杆间距不应大于1/2跨距；脚手板的铺设应符合本规范第6．2．4条的规定。满堂脚手架操作层脚手板铺设示意图

要点四：

5m以上满堂脚手架（支撑架）高处坠落防护措施要求

（二）高度超6m的架体，应在架内第二步或不超过4m处设首层水平安全网，之后每不超过6m加设水平安全网。大于6米满堂脚手架（支撑架）防护示意图首层水平安全网设置位置：架内第二步距或不超过4m处上部水平安全网设置位置：设置在首层水平安全网上部，且间距不大于6m

要点四：

5m以上满堂脚手架（支撑架）高处坠落防护措施要求

（二）高度超6m的架体，应在架内第二步或不超过4m处设首层水平安全网，之后每不超过6m加设水平安全网。大于6米满堂脚手架（支撑架）立面图首层水平安全网设置位置：架内第二步距或不超过4m处上部水平安全网设置位置：设置在首层水平安全网上部，且间距不大于6m

要点五：外脚手架高处坠落防护措施--首层防护

双排脚手架剖面图首层防护设置位置：架内第二步距或不超过4m处，硬质防护封闭严密首层防护设置位置：距离底部架内第二步距或不超过4m处，硬质防护封闭严密底部满铺硬质防护封闭悬挑脚手架剖面图

要点五：外脚手架高处坠落防护措施--首层防护大样

首层防护大样（做法一）首层防护大样（做法二）

要点五：外脚手架高处坠落防护措施--脚手架作业层和作业层

上下楼层错位增设内侧立杆做法示意图作业层和作业层下一步架位置示意图脚手板离墙面的距离不应大于150作业层防护作业层下一步防护楼层防护做法节点大样图脚手架横向水平杆靠墙一端的外伸长度大

500，应增设内侧立杆

要点五：外脚手架高处坠落防护措施--脚手架楼层防护实体图

脚手架楼层防护实体图要点五：外脚手架高处坠落防护措施--解决架体内侧与建筑物封闭方法错误做法：脚手架横向水平杆靠墙一端的外伸无水平杆，无法下一步铺设脚手板第一步：横向水平杆下料加长第二步：模板拆除后将横向水平杆向建筑物内侧靠近第三步：将内侧横向水平杆上部铺设脚手板

要点六：高处作业吊篮高处坠落防护措施—依据

（一）每个吊篮内的作业人员不得超过2人，吊篮正常工作时，人员应从地面进入吊篮内，不得从建筑物顶部、窗口等处或其他孔洞处出入吊篮。吊篮具备落地放置条件：该区域地面应平整、坚实、通行顺畅，并设置安全隔离区和警告标志，人员、车辆不得停留、通行。依据：《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）5.5.4使用吊篮作业时，应排除影响吊篮正常运行的障碍。在吊篮下方可能造成坠落物伤害的范围，设置安全隔离区和警告标志，人员、车辆不得停留、通行。5.5.8吊篮内作业人员不应超过2个。5.5.9吊篮正常工作时，人员应从地面进入吊蓝，不得从建筑物顶部、窗口等处或其他孔洞处出入吊篮。5.5.21下班后不得将吊篮停留在半空中，应将吊蓝放至地面。依据：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）3.9.3保证项目的检查评定应符合下列规定：6升降操作2）吊篮内的作业人员不应超过2人；

要点六：吊篮高处坠落防护措施—隐患问题

吊篮停留在半空中擅自窗口出入吊篮吊篮运行上方有障碍物吊篮内作业人员超过2个人吊篮停留在半空中要点六：吊篮高处坠落防护措施—特殊情况下上下吊篮的做法作业人员上班的工作流程第四步第三步第一步第二步

要点六：吊篮高处坠落防护措施—特殊情况下上下吊篮的做法实用规定十一：吊篮作业人员下班的工作流程作业人员下班的工作流程第一步第二步第四步第三步

要点六：吊篮高处坠落防护措施—特殊情况下上下吊篮的做法

要点六：高处作业吊篮高处坠落防护措施—生命线和安全装置依据依据：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）3.9.3保证项目的检查评定应符合下列规定：2安全装置3）吊篮应设置作业人员专用的挂设安全带的安全绳或安全锁扣，安全绳应固定在建筑物可靠位置上不得与吊篮上的任何部位有链接；6升降操作3）吊篮内作业人员应将安全带使用安全锁扣正确挂置在独立设置的专用安全绳上；（三）吊篮内的竖向设置生命线（安全绳）应满足《安全防护挂点装置》（GB30862）的承载和安全带滑落技术要求。坠落防护安全绳应符合（GB24543）的规定。依据：《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）5.5.10在吊篮内的作业人员应佩戴安全帽，系安全带，并应将安全锁扣正确挂置在独立设置的安全绳上。依据《高处作业吊篮》（GB/T19155—2017）7.1.10应根据平台内的人员数配备独立的坠落防护安全绳。与每根坠落防护安全绳相系的人数不应超过两人。坠落防护安全绳应符合GB24543的规定。依据：《安全防护挂点装置》（GB30862）

4.3C型挂点装置指水平使用的柔性导轨装置。

要点六：高处作业吊篮高处坠落防护措施—生命线和安全装置实体图

要点七：塔式起重机使用高处坠落防护措施—依据（二）塔机标节内爬梯竖向垂直设置时，操作及维保人员上下须强制要求采用坠落防护速差自控器（防坠器）+五点式（全身式）安全带的个体防护措施，同时标节内须不大于10m设置防坠安全网或硬质防护。依据：《塔式起重机安全规程》

GB5144—20064.4.6

除快装式塔机外，当梯子高度超过10m时应设置休息小平台。4.4.6.1

梯子的第一个休息小平台应设置在不超过12.5m的高度处，以后每隔10m内设置一个。依据2：《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)5.2.1悬空作业的立足处的设置应牢固，并应配置登高和防坠落装置和设施。

5.2.3严禁在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行。依据：《安全防护挂点装置》（GB30862）

4.3C型挂点装置指水平使用的柔性导轨装置。依据：《坠落防护速差自控器》（GB24544-2009）1范围：本标准规定了速差自控器的技术要求、测试方法、检验规则和标识等。本标准适用于高处作业、登高及悬吊作业中体重及负重之和不大于100kg的人员使用的速差器。依据3《坠落防护安全绳》（GB24543-2009）1范围：本标准规定了安全绳的分类与标记、技术要求、测试方法、检验规则及标识。本标准适用于体重及负重之和不大于100

kg的人员高处作业、登高及悬吊作业中使用的安全绳。依据