2024年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公务员制度试卷含解析

2024年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公务员制度试卷一、单项选择题1、为丧失工作能力的公务员提供的基本生活保障，称为______A.补贴B.保险C.津贴D.福利2、对公务员进行考核的归宿与落脚点是______A.考核目标的制定B.考核程序的坚持C.考核原则的实施D.考核结果的使用3、非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的______A.申诉控告权B.批评建议权C.身份保障权D.获得工作条件权4、机关向公务员提供的除工资、奖金之外的各种补贴、服务以及实物报酬被称为______A.津贴B.福利C.保险D.奖励5、下列选项中，属于公务员处分种类的是______A.辞退B.问责C.降职D.降级6、就任职数量而言，公务员任职的主要方式是______。A.选任制B.委任制C.聘任制D.考任制7、关于人事争议仲裁委员会的陈述，正确的是______A.组成人数应当是双数B.各级政府设立人事争议仲裁委员会C.委员会主任由社会上人事管理专家担任D.各级人事争议仲裁委员会之间无隶属关系8、我国公务员省部级副职对应的级别是______A.6—10级B.8—13级C.10—15级D.12—l8级9、根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费为本人缴费工资的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%10、下列选项中，不属于国家规定的公务员享受的保险是______A.医疗保险B.工伤保险C.养老保险D.车辆保险11、下列人员中，不一定属于公务员身份的是______A.省委书记B.党支部书记C.检察院检察官D.致公党中央主席12、根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为被称为______。A.辞职B.辞退C.回避D.免职13、确定公务员工资水平应参照企业相当人员的工资水平，体现的原则是______。A.按劳分配B.正常增资C.法律保障D.平衡比较14、下列情形中，不必办理任职手续的是______A.晋升或降低职务的B.免职后需要新任职务的C.从事业单位调入政府机关的D.新录用人员试用期未满一年的15、“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的______。A.申诉控告权B.身份保障权C.批评建议权D.获得工作条件权16、以公务员定期考核结果为直接或间接依据的人事管理措施是______A.处分B.辞职C.调整级别D.调任17、下列选项中，不属于任职回避关系的是______。A.同学关系B.夫妻关系C.叔侄关系D.姑嫂关系18、我国公务员法规定公务员应当履行的义务有______A.七项B.八项C.九项D.十项19、下列人员任命时，不需要公开进行宪法宣誓的是______。A.县长B.县法院院长C.团县委书记D.县检察院检察长20、将公务员培训内容和实际工作相结合，便公务员在培训期间所学的知识和技能符合其岗位职责的要求，这体现的培训原则是______A.注重能力B.科学管理C.学用一致D.以人为本二、多项选择题21、我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟22、下列选项中，不属于我国公务员制度特点的有______。A.政治中立B.政党分肥制C.德才兼备原则D.党管干部原则E.区分政务官和事务官23、下列选项中，不属于我国公务员录用限制性条件的有______A.大学未按时毕业的B.大学毕业未参加工作的C.大学期间受到记过处分的D.大学期间被拘役一个半月的E.大学期间被行政拘留一个星期的24、《公务员调任规定(试行)》对调任人选的排斥性规定包括______。A.受处分期间的B.曾被开除公职的C.曾因民事纠纷被判赔偿的D.正在接受审计机关审计的E.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的25、公务员张某平时工作不守时，经常迟到早退，与朋友聚会时也经常会聊一些社会上的“八卦”，检查企业安全生产情况也时有吃请现象发生。张某明显违反了公务员的______A.依法履职的义务B.忠于职守的义务C.忠于国家的义务D.保守秘密的义务E.清廉公正的义务三、简答题26、简述公务员工资和福利的区别。27、简述我国公务员德才兼备的用人标准。28、简述公务员考核原则。29、简述设置职务和级别的目的。四、论述题30、试述公务员身份保障权的内容、本质和意义。31、试述我国公务员制度相比于西方公务员制度具有的特点。32、试述公务员保险制度的作用。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、B[考点]保险制度公务员的保险制度既是整个社会保障体系的重要组成部分，也是公务员制度的一项重要内容及配套措施，为丧失工作能力的公务员提供的基本生活保障，称为保险。所以答案选B。2、D[考点]考核的含义与意义公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标的情况，进行了解、核实和评价。公务员考核制度就是国家对公务员考核原则、考核内容、考核主体、考核程序、考核标准、考核结果及其使用等方面规范的总称。对公务员进行考核的归宿与落脚点是考核结果的使用。所以答案选D。3、C[考点]权利辞退是指公务员所在机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内做出解除公务员全部职务关系的行政行为。辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系，公务员身份消失。辞退制度与辞职制度都是公务员制度中的重要组成部分。辞退制度是指辞退条件、辞退程序、辞退后待遇等一系列规定的总称。非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的身份保障权，所以答案选C。4、B[考点]福利制度公务员福利制度是对公务员基本生活需要给予的必要保障，主要是为解决公务员生活困难而设立的，例如对家中遇到天灾人祸或经济负担过重的公务员给予必要的生活补贴。机关向公务员提供的除工资、奖金之外的各种补贴、服务以及实物报酬被称为福利，所以答案选B。5、D[考点]惩戒制度给予公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。处分决定应当包括下列内容：被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况;经查证的违法违纪事实;处分的种类和依据;不服处分决定的申诉途径和期限;处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。公务员两人以上共同违法违纪，需要给予处分的，根据各自应当承担的纪律责任，分别给予处分。属于公务员处分种类的是降级，所以答案选D。6、B[考点]职务任免与升降→任职方式和兼职问题本题考查任职方式。公务员任职的方式包括选任制、委任制和聘任制，就任职数量而言，委任制是公务员任职的主要方式，比如新录用公务员、晋升或降低职务、转任、调任都属于委任制。7、D[考点]人事争议仲裁制度人事争议仲裁委员会的组成。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘任机关的代表、机关工会代表、受聘人员代表以及人事和法律专家组成。人事争议仲裁委员会组成人员应当是单数，设主任一名、副主任二至四名，委员若干名，主任由同级政府分管人事工作的负责人或者政府公务员主管部门的主要负责人担任。人事争议仲裁委员会下设办事机构，办事机构设在同级政府人事部门。县级以上各级政府设立人事争议仲裁委员会，但各级人事争议仲裁委员会独立办案，相互之间无隶属关系。所以答案选D。8、A[考点]级别《公务员职务与级别管理规定》第十二条规定了公务员领导职务层次与级别的对应关系，涵盖了二十七级中前二十四个级别;第十三条规定了综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系，涵盖了二十七级中的后二十个级别，公务员省部级副职对应的级别是6—10级。所以答案选A。9、C[考点]保险制度根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费为本人缴费工资的比例是8%，所以答案选C。10、D[考点]保险制度《公务员法》规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。”具体而言，公务员保险制度主要包括养老保险制度、医疗保险制度、生育保险制度、伤残保险制度和失业保险制度，不属于国家规定的公务员享受的保险是车辆保险。所以答案选D。11、B[考点]公务员概述公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(《公务员法》第二条)。所以答案选B。12、A[考点]辞职、辞退与退休→辞职、辞退和退休的含义与意义本题考查辞职的含义。辞职是公务员根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为。辞退和免职是公务员所在机关主动做出的，公务员被动接受。13、D[考点]工资、福利与保险→工资制度本题考查制定工资的基本原则。平衡比较原则：确定公务员工资水平时，应参照企业相当人员的工资水平，使公务员的工资水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡。14、D[考点]任职方式和兼职问题任职是指有任免权的机关依照法律法规的规定，通过法定的程序和手续，任用符合资格条件者担任某一职务的管理活动。不必办理任职手续的是新录用人员试用期未满一年的。所以答案选D。15、B[考点]权利与义务→权利本题考查身份保障权。身份保障权：公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”的权利。申诉控告权是公务员合法权益受损时可以申诉控告，批评建议权是公务员享有“对机关工作和领导人员提出批评和建议”，获得工作条件权是公务员享有“获得履行职责的工作条件”。16、C[考点]定期考核结果的反馈与使用级别的功能公务员级别既反映了公务员所任职务的等级高低、责任轻重和职位难易程度，又反映了公务员的德才表现、工作实绩和资历确定。在公务员职务级别制度中，级别的功能主要体现在确定工资依据和比较职务标尺两个方面，以公务员定期考核结果为直接或间接依据的人事管理措施是调整级别，所以答案选C。17、A[考点]交流与回避→回避制度本题考查任职回避。任职回避关系：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系。18、C[考点]义务我国公务员的义务：(1)忠于宪法的义务;(2)依法履职的义务;(3)为民服务的义务;(4)忠于国家的义务;(5)服从命令的义务;(6)保守秘密的义务;(7)保持操行的义务;(8)公正清廉的义务;(9)其他法定的义务。所以答案选C。19、C[考点]权利与义务→义务本题考查忠于宪法的义务。任命时需要宪法宣誓的人员：各级人大及县级以上人大常委会选举或决定任命的国家工作人员，各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员。C项不属于任命时需要宪法宣誓的人员。20、C[考点]培训原则和施教机构培训原则是指在公务员培训的整个过程中所必须贯彻执行的一般准则，是指导公务员培训工作的理论基础。1.联系实际、学以致用原则。2.以人为本、以德为先原则。3.全面发展、注重能力原则。4.改革创新、科学管理原则。将公务员培训内容和实际工作相结合，便公务员在培训期间所学的知识和技能符合其岗位职责的要求，这体现的培训原则是学用一致，所以答案选C。二、多项选择题21、ABCDE[考点]回避制度我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案选ABCDE。22、ABE[考点]导论→中国公务员制度的意义和特点本题考查公务员制度的特点。中国共产党是我国唯一的执政党，我国公务员不区分政务官和事务官，不搞政治中立和政党分肥制，要求所有公务员在政治上与党中央保持一致。23、ABCE公务员录用的限制性条件公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。1.曾因犯罪受过刑事处罚的。2.曾被开除公职的。3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。不属于我国公务员录用限制性条件的有大学未按时毕业的，大学毕业未参加工作的，大学期间受到记过处分的，大学期间被行政拘留一个星期的，所以答案选ABCE。24、ABDE[考点]职务任免与升降→任职方式和兼职问题本题考查调任。对调任人选的排斥性规定：曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的、涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的、受处分期间或者未满影响期限的、正在接受审计机关审计的。25、BE[考点]义务我国公务员的义务：(1)忠于宪法的义务;(2)依法履职的义务;(3)为民服务的义务;(4)忠于国家的义务;(5)服从命令的义务;(6)保守秘密的义务;(7)保持操行的义务;(8)公正清廉的义务;(9)其他法定的义务。张某明显违反了公务员的忠于职守的义务，清廉公正的义务，所以答案选BE。三、简答题26、(1)工资体现按劳分配原则，福利则是按需要提供;(2)工资是公务员的主要收入形式，福利则是公务员的一种辅助性待遇;(3)工资采取货币形式发放，福利则可以采用多种形式发放。[考点]工资、福利与保险→工资、福利与保险的含义与意义本题考查工资、福利与保险-工资、福利与保险的含义与意义27、(1)德才兼备是指德、才两个方面缺一不可。(2)所谓“德”主要指思想政治素质与道德品质，所谓“才”即是才能，包括业务知识、工作能力等。(3)德才兼备是保障我国实现改革开放与现代化建设事业的重要用人标准。[考点]录用考试28、(1)全面考核和重点考核相结合;(2)客观公正和民主公正;(3)分类考核;(4)考用结合。[考点]考核→考核的原则与内容本题考查考核-考核的原则与内容29、(1)为公务员管理提供科学依据。(2)为分级分类管理公务员奠定基础。(3)增强公务员职务与级别的激励作用。[考点]职务和级别的含义及其设置目的四、论述题30、(1)内容：公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分