全国2021年4月高等教育自学考试公务员制度试题含解析

全国2021年4月高等教育自学考试公务员制度试题一、单项选择题1、在公务员培训中予以退学处理的情形是______。A.留公车驻校B.借用他人车辆“伴读”C.借用其他单位车辆“伴读”D.以集体活动为民聚餐吃请2、人事争议仲裁制度的适用对象是______。A.选任制公务员B.委任制公务员C.考任制公务员D.聘任制公务员3、公务员李某在考核年度内病、事假累计超过6个月，定期考核时应对李______A.正常考核B.延期考核C.单独考核D.不进行考核4、确定公务员工资水平应参照企业相当人员的工资水平，体现的原则是______。A.按劳分配B.正常增资C.法律保障D.平衡比较5、公务员定期考核连续两年被确定为不称职，则被予以______A.降薪B.调任C.辞退D.警告6、下列选项中，不属于国家规定的公务员享受的保险是______A.医疗保险B.工伤保险C.养老保险D.车辆保险7、下列关于我国公务员辞去公职的陈述中，正确的是______A.可以获得辞职费B.可以获得辞职保险C.可以获得经济补偿D.可以获得人事关系证明8、我国公务员申诉制度坚持______A.一级申诉原则B.二级申诉原则C.三级申诉原则D.四级申诉原则9、下列人员中，属于公务员的是______。A.省委书记B.大学校长C.村委会主任D.国有企业董事长10、下列选项中，不属于我国公务员制度坚持的原则是______A.分类管理B.政治中立C.法制管理D.激励竞争11、下列选项中，属于辞退条件的是______A.女性公务员在孕期内的B.患病住院在规定医疗期内的C.被确认丧失或部分丧失工作能力的D.不胜任现职工作又不接受其他安排的12、我国新录用公务员的试用期为______。A.三个月B.六个月C.一年D.一年半13、公务员申请提前退休的一个条件是，工作满20年且离国家规定退休年龄不足______A.5年B.6年C.7年D.8年14、下列选项中，属于公务员津贴的是______A.住房津贴B.医疗津贴C.岗位津贴D.假日津贴15、为丧失工作能力的公务员提供的基本生活保障，称为______A.补贴B.保险C.津贴D.福利16、公务员的免职，除了程序性免职外，还有______A.实体性免职B.建议性免职C.单纯性免职D.意外性免职17、下列选项中，公务员交流需严格遵循的原则是______。A.依法交流原则、人职匹配原则、政策配套原则B.依法交流原则、人职匹配原则、内外监督原则C.依法交流原则、组织需要优先原则、政策配套原则D.依法交流原则、人职匹配原则、组织需要优先原则18、我国公务员可以提起控告的情形是______A.机关侵犯企业的合法权益B.机关侵犯事业单位的合法权益C.机关侵犯公务员的合法权益D.机关侵犯公民的合法权益19、下列选项中，属于正职以外的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标的是______。A.党性修养B.政治坚定C.解决复杂问题D.抓班子带队伍20、在公务员处分种类中，最轻的处分是______。A.记过B.警告C.降级D.批评教育二、多项选择题21、下列选项中，属于公务员申诉事由的包括______A.处分B.降职C.取消录用D.停职检查E.定期考核定为基本称职22、下列选项中，不属于我国公务员录用限制性条件的有______A.大学未按时毕业的B.大学毕业未参加工作的C.大学期间受到记过处分的D.大学期间被拘役一个半月的E.大学期间被行政拘留一个星期的23、我国公务员退休待遇包括______A.退休金B.取暖补贴C.去世后的丧葬补助D.住房标准享受同级在职公务员标准E.阅读相应级别文件24、我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟25、我国公务员职位类别包括______A.综合管理类B.专业技术类C.行政执法类D.检察官类E.法官类三、简答题26、简述我国公务员奖励的基本特征。27、简述我国公务员公务回避的范围。28、简述公务员奖惩的基本特征。29、简述设置职务和级别的目的。四、论述题30、试述公务员身份保障权的内容、本质和意义。31、试述公务员保险制度的作用。32、试述退休公务员管理的主要内容。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、D[考点]培训→培训原则和施教机构本题考查施教机构的管理。以集体活动为民聚餐吃请最恶劣，因此在公务员培训中会被予以退学处理。2、D[考点]申诉与控告→人事争议仲裁制度本题考查人事争议仲裁制度。人事争议仲裁制度适用于聘任制公务员，即聘任制公务员与其机关之间因履行聘任合同发生的争议实行仲裁制度。3、D[考点]考核的等次、标准及特殊情况的处理定期考核程序因非领导成员公务员和领导成员公务员的区分而有所不同。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，即以一年为一个周期，一般在当年年底或翌年年初进行。公务员李某在考核年度内病、事假累计超过6个月，定期考核时应对李不进行考核。所以答案选D。4、D[考点]工资、福利与保险→工资制度本题考查制定工资的基本原则。平衡比较原则：确定公务员工资水平时，应参照企业相当人员的工资水平，使公务员的工资水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡。5、C[考点]考核的等次、标准及特殊情况的处理可辞退的条件《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：1“年度考核中，连续两年被确定不称职的”。根据有关考核条例规定，公务员的年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，年度考核结果将作为对公务员进行培训、奖惩、辞退和调整职务、级别等的依据。如果公务员在年度考核中一年不称职，按规定降职使用;降职之后第二年又不称职，就说明该公务员无法履行其职务，也不适合继续在机关工作，应予以辞退。这里强调的是“连续两年，而非累计两次，所以答案选C。6、D[考点]保险制度《公务员法》规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。”具体而言，公务员保险制度主要包括养老保险制度、医疗保险制度、生育保险制度、伤残保险制度和失业保险制度，不属于国家规定的公务员享受的保险是车辆保险。所以答案选D。7、D[考点]辞职制度公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系的行为。我国公务员辞去公职可以获得人事关系证明。所以答案选D。8、B[考点]申诉制度申诉原则是申诉制度设计和运行必须遵守的基本准则，包括合法、公正、公平、及时原则，二级申诉原则，申诉期间不停止人事处理的执行原则，以及回避原则。1.合法、公正、公平、及时原则。2.二级申诉程序原则。3.申诉期间不停止人事处理的执行原则。4.回避原则。所以答案选B。9、A[考点]导论→公务员概述本题考查公务员的概念。公务员必须符合三个标准：履行公职、纳入行政编制、由国家财政负担工资福利。选项中只有省委书记符合这三个标准，省委书记属于人民政府组成人员。10、B[考点]中国公务员制度的产生与发展我国公务员制度坚持的原则是分类管理，法制管理，激励竞争，所以答案选B。11、D[考点]辞退制度辞退公务员的条件是辞退制度的主要内容。辞退公务员的行为，直接关系到公务员权利，关系到公务员个人及其家庭的生活。因此，《公务员法》规定了一系列严格而又非常明确的条件，包括可以辞退的条件和不可辞退的条件。《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：1.“年度考核中，连续两年被确定不称职的”。2.“不胜任现职工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的”。4.“不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作又不宜给予开除处分的”。5.“旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”。所以答案选D。12、C[考点]录用→录用的主管部门与程序本题考查公务员录用程序。我国新录用公务员的试用期为1年，试用期满合格，正式任职;不合格的，取消录用资格。13、A[考点]退休制度《公务员法》第八十八条规定：“公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。”提前退休的条件有三：1.工作年限满30年的。2.距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满20年的。3.符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。所以答案选A。14、C[考点]福利制度公务员津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿，是工资的一种补充形式和工资制度的重要组成部分。公务员津贴分为地区津贴和岗位津贴两大类。岗位津贴属于公务员津贴。所以答案选C。15、B[考点]保险制度公务员的保险制度既是整个社会保障体系的重要组成部分，也是公务员制度的一项重要内容及配套措施，为丧失工作能力的公务员提供的基本生活保障，称为保险。所以答案选B。16、C[考点]免职类型与程序免职是指有任免权的机关依照法律法规的规定，通过法定的程序和手续，免除符合特定条件者所担任职务的管理活动。职务任免制度是公务员任职制度与免职制度的统称，指公务员任免方式、任免权限、任免条件、任免程序等方面规定和规范的总称，公务员的免职，除了程序性免职外，还有单纯性免职。所以答案选C。17、D[考点]交流与回避→交流制度本题考查交流原则。公务员交流需严格遵循的原则：依法交流原则、人职匹配原则、组织需要优先原则。18、C[考点]控告制度控告事由是指机关及其领导人员侵犯公务员合法权益的行为《公务员法》第九十三条规定：“公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的，可以依法向上级机关或者有关的专门机关提出控告。”据此，理解控告事由需要把握以下两点：一是侵权者是机关及其领导人员，而非机关外的组织或公民;二是侵权者侵犯了公务员的合法权益。我国公务员可以提起控告的情形是机关侵犯公务员的合法权益。所以答案选C。19、C[考点]考核→考核的原则与内容本题考查公务员考核内容。A项和B项属于“德”方面的年度考核指标，D项属于正职的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标，只有C项属于正职以外的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标。20、B[考点]奖励与惩戒→惩戒制度本题考查惩戒种类。公务员的处分种类由轻到重分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。二、多项选择题21、ABC[考点]申诉制度申诉事由是指法律规定的机关作出的涉及公务员权益的人事处理决定。确定公务员申诉事由的范围，是一个复杂的且充满争议的过程。从道理上讲，凡涉及公务员权益的决定都可以提出申诉，最起码涉及公务员法赋予公务员权利的所有决定都可以提出申诉。但考虑到历史传统与现实情况，并借鉴国外成熟做法，公务员法在设定该范围时作了一定限制。一是申诉事由应当属于人事管理而非行政管理范围内的事情，也即只有人事管理决定方可确定为申诉事由，而行政管理决定，如分配工作任务、职权配置、安排出国等，不能确定为申诉事由;二是申诉事由应当是对公务员不利的而非有利的人事处理决定如处分、辞退、降职等就属于不利人事决定，而像奖励、升职、晋级等受益性人事决定则不宜确定为申诉事由;三是申诉事由应当是涉及公务员权益的具体的而非抽象的人事管理行为也即涉及人事政策制定行为，如机关制定公务员辞退管理办法属于抽象行为，不能成为申诉事由，而对辞退公务员的决定则属于具体行为，可以成为申诉事由。所以答案选ABC。22、ABCE公务员录用的限制性条件公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。1.曾因犯罪受过刑事处罚的。2.曾被开除公职的。3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。不属于我国公务员录用限制性条件的有大学未按时毕业的，大学毕业未参加工作的，大学期间受到记过处分的，大学期间被行政拘留一个星期的，所以答案选ABCE。23、ABCDE[考点]退休制度我国公务员退休待遇包括退休金，取暖补贴，去世后的丧葬补助，住房标准享受同级在职公务员标准，阅读相应级别文件。所以答案选ABCDE。24、ABCDE[考点]回避制度我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案选ABCDE。25、ABCDE[考点]职位分类我国公务员职位类别包括：综合管理类，专业技术类，行政执法类，检察官类，法官类。所以答案选ABCDE。三、简答题26、(1)授奖主体是党政机关。(2)授奖对象为公务员个人或集体。(3)条件、种类、方式、权限由法律法规规定。[考点]奖励制度27、(1)涉及本人利害关系的。(2)涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系，三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。(3)其他可能影响公正执行公务的情形。[考点]回避制度28、(1)奖惩主体拥有法定奖惩权限;(2)奖励对象包括公务员个体和集体，惩戒对象是公务员个体;(3)奖惩的实体规范和程序规范都由法律法规规定。[考点]奖励与惩戒→奖励和惩戒的含义与意义本题考查奖励与惩戒-奖励与惩戒的含义与意义29、(1)为公务员管理提供科学依据。(2)为分级分类管理公务员奠定基础。(3)增强公务员职务与级别的激励作用。[考点]职务和级别的含义及其设置目的四、论述题30、(1)内容：公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、