全国2024年秋10月高等教育自学考试公务员制度考题含解析

全国2024年秋10月高等教育自学考试公务员制度考题一、单项选择题1、公务员回避制度的两大特征是______A.强制性、预防性B.预防性、时限性C.时限性、广泛性D.广泛性、强制性2、初任培训的对象是______A.拟晋升领导职务的公务员B.新录用在试用期内的公务员C.新录用试用期满的公务员D.转任的公务员3、公务员执行错误或违法命令的免责情形是______A.公务员无异议地执行错误命令B.公务员无异议地执行违法命令C.公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令D.公务员虽认为违法但上级坚持要求执行违法命令4、审批省级人民政府工作部门公务员录用计划的是______A.中央公务员主管部门B.省级人大及其常委会C.省级政府公务员主管部门D.本部门人事机构5、关于我国公务员兼职规定，正确的陈述是______A.不可以在机关外兼职B.可以在机关外兼职并且领取报酬C.在机关外兼职不需要经机关批准D.不可以在企业或其他营利性组织中兼职6、国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬是______。A.工资B.福利C.保险D.职业年金7、部级机关的巡视员对应其内设机构的______。A.部级领导职务B.司级领导职务C.处级领导职务D.科级领导职务8、在公务员培训中予以退学处理的情形是______。A.留公车驻校B.借用他人车辆“伴读”C.借用其他单位车辆“伴读”D.以集体活动为民聚餐吃请9、下列人员中，属于参照公务员管理的是______A.团中央书记B.村委会主任C.人民法院法官D.农工民主党中央主席10、下列选项中，属于正职以外的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标的是______。A.党性修养B.政治坚定C.解决复杂问题D.抓班子带队伍11、下列选项中，属于公务员津贴的是______A.住房津贴B.医疗津贴C.岗位津贴D.假日津贴12、非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的______A.申诉控告权B.批评建议权C.身份保障权D.获得工作条件权13、机关因财政吃紧而减少预算经费拨款，致使公务员无法完成其任务，这侵犯了公务员的______A.获得报酬权B.获得工作条件权C.身份保障权D.其他权利14、我国公务员累计五年被确定为称职以上等次的，应当给予______。A.公开表彰B.记三等功C.晋升一个级别D.晋升一个工资档次15、第一部由全国人大颁布的带有干部人事管理总章程性质的法律是______。A.《国家机关工作人员法》B.《国家公务员暂行条例》C.《中华人民共和国公务员法》D.《国家行政机关工作人员条例》16、下列选项中，属于委任制公务员的是______A.司长B.政协主席C.县长D.法院院长17、公务员申请提前退休的一个条件是，工作满20年且离国家规定退休年龄不足______A.5年B.6年C.7年D.8年18、下列选项中，属于直系血亲关系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孙子女19、下列人员中，不能报考公务员的是______A.曾被行政处分的B.曾被行政拘留的C.曾被开除公职的D.曾被免职的20、下列人员中，不一定属于公务员身份的是______A.省委书记B.党支部书记C.检察院检察官D.致公党中央主席二、多项选择题21、下列选项中，属于公务员申诉事由的包括______A.处分B.降职C.取消录用D.停职检查E.定期考核定为基本称职22、我国公务员考核等次包括______A.优秀B.良好C.称职D.基本称职E.不称职23、下列选项中，不属于我国公务员制度特点的有______。A.政治中立B.政党分肥制C.德才兼备原则D.党管干部原则E.区分政务官和事务官24、公务员保险制度的内容包括______A.养老保险B.医疗保险C.生育保险D.伤残保险E.失业保险25、公务员张某平时工作不守时，经常迟到早退，与朋友聚会时也经常会聊一些社会上的“八卦”，检查企业安全生产情况也时有吃请现象发生。张某明显违反了公务员的______A.依法履职的义务B.忠于职守的义务C.忠于国家的义务D.保守秘密的义务E.清廉公正的义务三、简答题26、简述职位分类的基本原理。27、简述设置职务和级别的目的。28、简述我国公务员奖励的基本特征。29、简述公务员惩戒权限的设置原则。四、论述题30、试述退休公务员管理的主要内容。31、试述我国公务员录用原则。32、试述公务员福利与工资的关系。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、A[考点]回避制度实施公务员回避应当遵循政策配套、依法回避、内外监督和自我约束四项原则。1.政策配套原则。2.依法回避原则。3.内外监督原则。4.自我约束原则。公务员回避制度的两大特征是强制性、预防性，所以答案选A。2、B[考点]培训的含义和作用初任培训。初任培训是提高新录用公务员职位要求、胜任本职工作的能力的培训初任培训的内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。初任培训的要求包括：没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级;初任培训由组织、人事部门统一组织，专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训;初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。所以答案选B。3、C[考点]惩戒制度公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令，公务员免责，所以答案选C。4、C[考点]录用的主管部门与程序公务员录用的主管机关主要有两个层次，即中央机关公务员主管部门与省级公务员主管部门。此外，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织公务员录用，但权力有限制。县级公务员主管部门则无权组织公务员录用与审批录用人员名单。审批省级人民政府工作部门公务员录用计划的是省级政府公务员主管部门。所以答案选C5、D[考点]任职方式和兼职问题兼职是指公务员在担任本职工作外，还兼任其他职务工作的情形。公务员兼职包括机关内兼职和机关外兼职两种情形。机关外兼职包括在本机关以外的其他机关兼职和在非党政机关兼职两种情形。在非党政机关兼职包括营利性组织兼职和非营利性组织兼职两种情形。其中，机关外兼职是兼职规范的重点，而在营利性组织兼职问题则是兼职规范的重中之重。公务员兼职还可以分为在职公务员兼职和离职公务员兼职两类。所以答案选D。6、A[考点]工资、福利与保险→工资、福利与保险的含义与意义本题考查工资的概念。公务员工资是指国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬。7、B[考点]职务与级别→职务与职级并行制度本题考查级别和职务的对应关系。巡视员对应司级领导职务，调研员对应处级领导职务，主任科员对应科级领导职务。8、D[考点]培训→培训原则和施教机构本题考查施教机构的管理。以集体活动为民聚餐吃请最恶劣，因此在公务员培训中会被予以退学处理。9、A[考点]中国公务员制度的产生与发展参照管理的含义。即某些使用行政编制的群团机关和某些具有公共事务管理职能的事业单位，在其工作人员的管理上，坚持公务员制度的原则和精神执行公务员法律法规同时兼顾自身的性质和特点，在某些具体制度上作适当的变通参照管理的范围。公务员法实施后，实行参照管理的有两部分人员：一、群团机关的工作人员。二、具有公共事务管理职能的事业单位工作人员。所以答案选A。10、C[考点]考核→考核的原则与内容本题考查公务员考核内容。A项和B项属于“德”方面的年度考核指标，D项属于正职的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标，只有C项属于正职以外的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标。11、C[考点]福利制度公务员津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿，是工资的一种补充形式和工资制度的重要组成部分。公务员津贴分为地区津贴和岗位津贴两大类。岗位津贴属于公务员津贴。所以答案选C。12、C[考点]权利辞退是指公务员所在机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内做出解除公务员全部职务关系的行政行为。辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系，公务员身份消失。辞退制度与辞职制度都是公务员制度中的重要组成部分。辞退制度是指辞退条件、辞退程序、辞退后待遇等一系列规定的总称。非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的身份保障权，所以答案选C。13、B[考点]权利正确地理解公务员享有的获得工作条件权，应该把握以下三点：第一，工作条件与工作职责相应相称。第二，工作条件和工作职责的变动性。变动性首先是指工作条件随着经济社会的发展会有所改变，其次是指工作职责随着政府职能的改变会有所改变。因此前述两者的相应相称是动态的而非静态的相应相称。第三，工作条件的公用性。公务员为了履行职责而获得的工作条件只能运用于机关行政管理活动，而不能运用于非机关行政管理活动，特别是不能运用于任何私人活动。所以答案选B。14、C[考点]考核→定期考核结果的反馈与使用本题考查定期考核结果的使用。我国公务员累计两年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个工资档次;累计五年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个级别;连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。15、C[考点]导论→中国公务员制度的产生与发展本题考查公务员法。《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起施行，是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律。16、A[考点]任职方式和兼职问题委任制是指由任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。就任职数量而言，委任制是公务员任职的主要方式。除上述所列七类机关中选举产生以及少数实行聘任的职务外，其他公务员的职务实行委任制属于委任制公务员的是司长。所以答案选A17、A[考点]退休制度《公务员法》第八十八条规定：“公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。”提前退休的条件有三：1.工作年限满30年的。2.距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满20年的。3.符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。所以答案选A。18、D[考点]回避制度属于直系血亲关系的是孙子女，父母。子女。所以答案选D。19、C[考点]录用的资格条件及原则公务员录用的限制性条件。公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。1.曾因犯罪受过刑事处罚的。2.曾被开除公职的。3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。所以答案选C。20、B[考点]公务员概述公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(《公务员法》第二条)。所以答案选B。二、多项选择题21、ABC[考点]申诉制度申诉事由是指法律规定的机关作出的涉及公务员权益的人事处理决定。确定公务员申诉事由的范围，是一个复杂的且充满争议的过程。从道理上讲，凡涉及公务员权益的决定都可以提出申诉，最起码涉及公务员法赋予公务员权利的所有决定都可以提出申诉。但考虑到历史传统与现实情况，并借鉴国外成熟做法，公务员法在设定该范围时作了一定限制。一是申诉事由应当属于人事管理而非行政管理范围内的事情，也即只有人事管理决定方可确定为申诉事由，而行政管理决定，如分配工作任务、职权配置、安排出国等，不能确定为申诉事由;二是申诉事由应当是对公务员不利的而非有利的人事处理决定如处分、辞退、降职等就属于不利人事决定，而像奖励、升职、晋级等受益性人事决定则不宜确定为申诉事由;三是申诉事由应当是涉及公务员权益的具体的而非抽象的人事管理行为也即涉及人事政策制定行为，如机关制定公务员辞退管理办法属于抽象行为，不能成为申诉事由，而对辞退公务员的决定则属于具体行为，可以成为申诉事由。所以答案选ABC。22、ACDE[考点]考核的等次、标准及特殊情况的处理我国公务员考核等次包括优秀，称职，基本称职，不称职。所以答案选ACDE。23、ABE[考点]导论→中国公务员制度的意义和特点本题考查公务员制度的特点。中国共产党是我国唯一的执政党，我国公务员不区分政务官和事务官，不搞政治中立和政党分肥制，要求所有公务员在政治上与党中央保持一致。24、ABCDE[考点]保险制度公务员的保险制度既是整个社会保障体系的重要组成部分，也是公务员制度的一项重要内容及配套措施《公务员法》规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。”具体而言，公务员保险制度主要包括养老保险制度、医疗保险制度、生育保险制度、伤残保险制度和失业保险制度，所以答案选ABCDE。25、BE[考点]义务我国公务员的义务：(1)忠于宪法的义务;(2)依法履职的义务;(3)为民服务的义务;(4)忠于国家的义务;(5)服从命令的义务;(6)保守秘密的义务;(7)保持操行的义务;(8)公正清廉的义务;(9)其他法定的义务。张某明显违反了公务员的忠于职守的义务，清廉公正的义务，所以答案选BE。三、简答题26、(1)横向职位分类;(2)纵向职位分类。[考点]职务与级别→职位分类本题考查职务与级别-职位分类27、(1)为公务员管理提供科学依据。(2)为分级分类管理公务员奠定基础。(3)增强公务员职务与级别的激励作用。[考点]职务和级别的含义及其设置目的28、(1)授奖主体是党政机关。(2)授奖对象为公务员个人或集体。(3)条件、种类、方式、权限由法律法规规定。[考点]奖励制度29、(1)惩戒权与任免权保持一致。(2)惩戒权与监督权保持一致。(3)惩戒权与干部管理权保持一致。[考点]惩戒制度四、论述题30、(1)做好退休公务员的思想政治工作：思想长新是退休管理工作的重要内容。(2)解决退休公务员的安置问题：退休公务员的安置，包括安置地点的选择、住房的落实、退