强化事业单位绩效考核的思路对策及财务管理

绩效考核主要是指事业单位按照特定的原则与标准，对所属单位的工作人员在工作能力、职业素养以及自身素质等多方面进行的综合考量。有效的绩效考核，可以帮助领导发现本单位的优秀员工，同时激发工作人员的竞争意识，提高他们的工作效率。绩效管理目标的引领促使各项工作注重完整的管理体系与制度建设，各层级人员主动完善管理制度建设，自觉执行各项规章制度。事业单位推行标准化管理体系，较为快速建立标准化数据系统，各层级人员主动学习掌握标准化操作，建立了绩效管控知识经验积累数据库，一方面通过绩效管控来提升管理水平，另一方面通过绩效管控来加强内控，这样能够大幅推进了事业单位综合管理水平提升。在当今的时代背景下，绩效考核的成效已经成为影响我国事业单位稳步发展的重要因素。一、当前事业单位在人力资源管理上存在的主要问题（一）缺乏对绩效考核的科学认识缺乏对绩效考核的科学认识，是阻碍事业单位开展考核工作的重要因素，而且，这一问题在事业单位中普遍存在。一些事业单位的领导没有这方面的科学认识，确立的考核标准不够完善，也没有建立专门的绩效考核评价体系，导致相关的考核工作很难开展。此外，部分事业单位的员工认为绩效考核就是领导要裁人的借口，常常不主动参与进单位的考核工作中。这种片面且错误的认识很容易引起员工对考核工作的恐慌、烦躁、害怕等消极情绪，进而导致工作质量下降，对单位发展产生不利影响。绩效考核体系不健全，基本流于形式；事业单位普遍存在没有制定考评机制、一般考评掺杂着很多感情因素。同时没有做好考评量化的指标、在已经施行预算管理的事业单位中，同时还存在考评力度不够的现象，具体表现为考评部门的职责不明确、考评内容不细化、考评工作没有形成规范性条文等，这些都阻碍了考评制度的形成、也进一步地影响了预算的顺利实施。对事业单位各部门没有其他考核指标，造成费用超额以及不必要支出现象。事业单位应从有利于事业单位发展的角度考虑各种难以量化的非财务指标。（二）绩效考核的内容不够丰富绩效考核的目标是对单位的工作人员做出全面的评价，这一点就决定了其考核内容应该是全面的、丰富的。但是，现实情况是大部分事业单位的考核内容太过简单，内控不够合理，有的单位只是通过员工的出勤率高低，加班时间长短等因素来判断员工的优秀与否，全然忽略了工作质量，工作效率等因素。更有甚者，考核内容仅仅只是员工的自我总结，连考核最基本的公平与公正都没有体现。这样的考核内容显然是难以对员工进行全面评价的，而且也很难成为事业单位管理人力资源的信息参考，同时不能有效激发员工潜质，造成一定的抗性，影响了绩效管控。另外，事业单位如果按照如此简单的内容进行考核，很可能会导致日常表现优秀的员工和平时表现偏差的员工得到相同的评价，这无疑会极大地挫伤优秀员工的积极性。（三）事业单位的绩效考核工作缺乏奖惩机制工作考核的重要作用就是激发员工的竞争意识，促进员工素质的提升，但是，如果不将其同奖惩机制联动，绩效考核的这个作用将很难发挥。目前，不少事业单位考核时空有一大堆的考核标准，却没有设立与之对应的奖惩措施，这就导致员工缺乏足够的激励，没有动力去提升自己的工作质量，更不用提去提高个人素质了。只有将绩效考核同专门的奖惩机制联动，有奖有罚，才能给员工树立典型，激发员工的竞争意识，让员工有动力去提升自己的综合素质，从而保证整个团队的先进性。二、强化事业单位绩效考核的思路和对策（一）建立对事业单位绩效考核的科学认识要想通过绩效考核做到对人力资源的充分利用，事业单位的工作人员要打破旧认识对自己的桎梏，建立对绩效考核的科学认识。只有认识层面上到位了，事业单位才有可能去开展下一步工作。因此，事业单位的领导要知晓绩效考核的积极作用，制定完善的考核标准，同时，做好本单位的宣传工作，帮助员工了解考核的相关知识。单位领导可以通过定期开展讲座，书写板报，提供咨询服务等方式帮助工作人员了解到考核的含义与作用，消除他们因片面认识而产生的消极情绪。事业单位的员工则要主动了解这些知识，参与进单位的考核工作中去，帮助考核工作开展。（二）健全绩效考核评价体系绩效考核是对员工的工作成果、行动能力、职业素质、政治素养等多方面的综合考核。现实生活中单位员工的所在部门、工作种类、工作性质大都不同，这就意味着相关人员在进行考核工作时如果按照统一的考核原则和标准对员工进行评估，是很难获得准确评价的。这种“大锅饭”的方式忽略了现实的客观条件，难以对事业单位的各个层次的工作人员的综合素质进行准确判断。如果这种行为不去改正，势必会引起单位员工的消极心理，使员工心生不满，而且也不能体现绩效考核的公平与公正。可以说，当前事业单位如果想要通过绩效考核来全面评价员工素质，就必须健全单位的绩效考核评价体系。事业单位只有针对不同部门、不同层次、不同工作的员工执行不同的绩效考核标准，才有可能得出符合实际的结果。为了保证结果的准确性，考核人员在考核过程中还要注意定性与定量的有机结合，具体情况具体分析，才能把考核工作做好。另外，事业单位的工作人员在进行考核工作之前，要做好针对单位目前可能存在的人员配置不合理、项目设置繁多、工作性质混乱等棘手问题的处理预案，避免遇到时手忙脚乱，影响工作进程。完成对工作人员分层级、分工种的考核标准的制定工作后，事业单位的工作人员在进行考核工作时还应注意方法的选用。不适合的考核方法会使工作人员的作业负担加重，效率降低，而适合的方法往往能事半功倍。因此，选择合适的考核方法极为重要。另外，事业单位的考核人员要认识到——用不同的方法考核相同的对象时可能会得出同样的结果，这就要求工作人员在采用考核方法时要注重联系实际，用最符合本单位实情的考核方法进行考核。还有，由于参与考核工作的是人，而不是机器，所以难免会出现主观臆断之类的影响公平公正的因素。因此，单位的考核人员在作业时，其他员工要尽可能地在一旁辅助。考核人员要采纳多方意见，虚心接受辅助人员的建议，确保信息的准确和考核工作的公平与公正。为了确保考核工作的透明，杜绝包弊现象，单位领导可以聘请第三方机构在考核时进行监督，同时将每一阶段的考核结果进行展示。（三）建立事业单位绩效考核的反馈体系目前事业单位考核工作难以开展，很大一部分原因是没有建立相应的反馈体系。一些事业单位的领导没有收到员工的反馈，注重纸面评价，结果导致误判误罚；工作人员没有及时收到领导的反馈，没有认识到自己工作上存在的错误与不足，不去主动改正与弥补。这些，都是因为没有做到对考核结果的及时反馈。因此，建立考核结果的反馈体系极有必要。事业单位可以在得出考核结果后举行相应的结果讨论会，在讨论会上进行领导与领导，员工与员工，领导与员工的多层次，跨层次的沟通交流，充分做好对绩效结果的反馈工作。通过讨论会，领导可以对本单位的员工有更深次的认识，而且，可能因此发现单位的优秀员工。此外，领导可以在讨论会上收到员工对于考核工作的建议，从而不断完善考核制度，为下一次考核工作做好准备。除此之外，单位的工作人员可以在讨论会中了解到自己工作上的缺陷，能够进行头脑风暴，能够有方向地弥补自己的不足，同时，还可能受到领导的鼓励，提高自己的工作热情，这样进一步激发团队协作能力。（四）建立事业单位绩效考核的激励机制要想激发单位员工的竞争意识，实现更高效的人力资源管理，必须要建立与绩效考核相匹配的激励制度。事业单位可以从物质激励和精神激励两方面入手。物质激励方面，我国单位可以建立绩效工资激励制度。这样做能有效激发员工的竞争意识，促进员工素质的提升。绩效工资的发放是依据绩效考核的结果，这就意味着绩效好的员工能够获得更多工资，绩效差的员工获得的工资则会减少。单位员工势必会为了获得更高的工资而想办法提高自己的绩效，而绩效又与员工的工作能力、职业素养、政治素质等因素挂钩。如此一来，员工就必然会想办法提示自己的个人素质了。激励制度固然好处巨大，但单位领导在施行这样制度时也要看到其不足。激励制度很可能会使员工过度注重自身绩效，从而造成员工个人绩效提高，事业单位的总体绩效反而下降的现象。因此，激励制度的实施者要把握好其中的度，充分发挥绩效工资的积极作用，尽力减弱绩效工资的消极作用。精神激励方面，事业单位领导可以把绩效纳入员工的升迁、调动的参考体系，同时公开表扬绩效优秀的员工，批评绩效偏差的员工。只有借助科学合理的考核、奖罚分明的措施，才能保证绩效考核管理落到实处。有人说：奖惩与考核是全面预算的生命线。可以基于价值创造的全面管理考评体系设立“预算目标”奖金制度。针对完成预算状况，找出问题并肯定成绩，实施合理的奖惩制度。将预算实际完成值与预算目标值相比较，将预算考核与工资薪酬激励相结合。预算考评奖励可以将物质奖励和精神奖励相结合。将有效数据及时上传至数据库，使他们主动地降低成本，提高运行效率，实施合理奖励，以提高人员的积极性。采用“完成节约任务奖励，超额支付自付”的原则，将责任压实。对完成任务的部门实行奖励，对没有完成任务的部门实行关惩罚。绩效考核考评组织办公室要定期编制绩效考核分析报告。（五）通过财务管理手段来建立健全绩效管理制度绩效管理是事业单位管理的重要组成部分，而绩效管理的有效工具可以依托财务管理手段进行处理；通过财务管理可以辐射绩效管理的全过程、包括几下管理的量化制度、数据总计、指标完成情况、非量化数据的内控机制等，因此清华财务管理可以有效加强绩效管控。建立健全财务管理制度，是事业单位内部工作开展的必要保障，通过有效加强资金管理力度，合理分配和利用资金，减少不必要的资金支出和浪费，为相关工作提供资金保障。事业单位要对自身的财务管理现状有个明确的认识，要完善预算管理制度，强化审核管理制度，确保各项费用收支的科学化和合理性。要确保各项财务事项都能按照规定的制度去处理，发现违反制度的应该给予相应的惩罚。要完善岗位责任制，明确各个环节的职责权限，执行责任落实制度和绩效挂钩制度，并且健全监督管理制度，定期或不定期进行检查和抽查。要加大资金收支审核力度，确保资金流动的明确化和公开化，避免出现贪污腐败等乱象，从而对绩效管理进行量化分析和总价，从而保障事业单位健康稳定的发展。三、结束语执行可靠、高效的绩效考核，能提升工作人员的积极性，提高事业单位事务的执行效率，促进单位的人才流动。事业单位要正确认识到绩效考核的重要作用，建立专门的考核制度，做好考核的配套工作，保证工作的公平与公正，才有可能在科技、经济迅速发展的今天，满足自身持续发展的需要。绩效管理作为事业单位加强管理一个重要手段和配置资源的工具，同时作为一种重要的现代事业单位管理机制，兼具计划、协调、控制、激励和评价等功能。其理论研究和实践应用在很多事业单位