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专栏专栏2-1 推动中国数字经济健康发展的关键举措在以大数据、人工智能、互联网应用为代表的新产业方面,中国不仅与发达国家站在同一起跑线上,而且在数据资源、人力资本和市场体量方面具备一定的比较优势。发展好数字经济应当从以下三个方面着力:一是充分发挥比较优势,用好两个市场。在全球产业分工背景下,要充分认识中国的优势条件,比如在软件、人工智能、应用场景等领域的优势要继续加强;没有比较优势的环节,要充分用好国际市场、国际资源;对于那些“买不来”的关键核心技术,需要集中力量加快研发。二是积极推动数实融合,拓宽发展空间。中国不同产业的数实融合程度不同,消费服务业与数字经济的融合创新发展程度最高,在附加值更高的生产服务业以及制造业中,中国的数字化程度同发达国家还有较大差距。整体而言,中国数字经济占GDP比重还有提升空间,中国要充分发挥比较优势,加快不同类型产业的数字化转型,将发展机遇和增长潜力转化为实实在在的成果和效益。三是加快完善政策措施,鼓励中小企业。与大企业的高投入能力、高积极性相比,中小企业面临较高的技术投入成本以及数字化门槛,需要政府提供一定的政策支持和鼓励措施,助力相关平台公司开发适合中小企业的专业技术等,帮助它们实现数字化改造以提升竞争力。资料来源:林毅夫.推动数字经济健康发展.人民日报,2022-03-28.专栏专栏2-2 2022年中国跨境电商整体发展状况我国跨境电商保持较快增长。海关总署数据显示,2022年我国跨境电商进出口额2.119.8%1.55万亿元人民币,11.7%0.564.9%。商务大数据监测显示,从原产地看,原产自日本、美国和韩国商品的跨境网络零售29.3%;从进口品类看,化妆品、粮油食品和服装鞋帽针纺织品跨境网络零售进口额位居前三位,占整体跨境网络零售进口额72.9%。从贸易伙伴国来看,2022年,我国跨境电商出口额排名前十的国家(地区)分别为:美国、马来西亚、新加坡、澳大利亚、越南、韩国、泰国、菲律宾、印度、日本;我国跨境电商进口额排名前十的国家(地区)分别为:中国香港、韩国、日本、美国、澳大利亚、荷兰、新西兰、德国、法国、英国。从国内区域来看,东部沿海仍是我国跨境电商的集聚区。2022年,我国跨境电商进出口总额排名前五的省份为:广东、山东、浙江、福建、江西,占跨境电商进出口总69.7%2022年,我国跨境电商进出口增速排名前五的省份为:云南、青海、河北、内蒙古、四川。资料来源:中国电子商务报告(2020).中华人民共和国商务部网站,2021-09-15.专栏专栏2-3 农村电商的五大运营模式(1+店铺”零售模式。该模式通过建设本地综合服务商,成立网商协会,建设网店服务中心,搭建农产品特色馆,为县域商家提供“统一采购、统一仓储、统一配送、统一物流、统一包装”等零成本开店运营服务。浙江丽水首创了以综合服务商为主体的农村电商模式。+农户”集群模式。淘宝村借助互联网带动农户将农产品卖到全国各地,呈现产业集群化、裂变式扩散的特征,在增加农民收入、带动农民工返乡创业、灵活就业、助推农户减贫脱贫等方面凸显重要价值。根据阿里研究院调查数据,2019年4310195个。+网红直播”带货模式。直播带货绕过了传统中间经销商,直接实现了商品与消费者对接。2019年直播带货悄然而生,在新冠疫情期间热度迅速高涨。书记、+贫困户”扶贫模式。该模式将贫困户联结起来以合作社名义开设旗舰店,将原产地的“最初一公里”和消费端的“最后一公里”直接连接,大山里的产791名建档立卡户成为全产业链的利益主体,陕西平利县在拼多多上线的店铺有接近1000家。+新农企”示范模式。该模式以电商示范区或产业园为载体,通过制度创新、管理创新和服务创新,破解农村电商发展瓶颈,培植壮大电商经营主体,构建全渠道的农产品电商网络体系。陕西武功县、重庆彭水县等以园区作载体,积极搭建集企业孵化、物流分拣、行业管理、产品展销、人员培训于一体的电子商务产业园,为新电商企业提供成长摇篮。资料来源:崔宝敏.电商“新引擎”激发农村脱贫新动能.光明日报,2020-07-06.专栏专栏2-4 从亚马逊到独立站:化解跨境电子商务渠道风险亚马逊是全球最受欢迎的跨境电子商务平台之一,中国跨境电商企业初期以入驻亚马逊为主要出海方式。然而2022年以来,中国跨境电子商务企业正在经历“去亚马逊”趋势。这主要有以下三方面原因。一是亚马逊平台入驻费用保持高位。外贸企业在亚马逊平台的经营成本较高。在流量红利见顶的大背景下,亚马逊站内流量价格持续增长。而中国外贸企业可以在脸书、YouTube、TikTok等社交平台上获取更低廉的流量。二是亚马逊关停大量外贸企业账号。封店会导致账户资金无法取出,给中小企业造成了严重打击。三是亚马逊不提供消费者核心数据。2021年4月起,亚马逊不再为FBA(亚马逊物流服务)卖家提供买家姓名、地址等详细信息。外贸企业很难根据消费者信息来分析消费者偏好,进而开展产品设计和精准营销。相比之下,独立站拥有高度的自主权,能有效实施品牌出海战略,实现中国制造向中国品牌的跨越发展。培育一批有国际竞争力的跨境电商独立站应从三方面着手。首先,优化独立站发展政策。持续改善独立站企业营商环境,继续夯实跨境电商促进政策,促进传统外贸企业加快数字化转型,深入开展独立站示范企业创建活动。充分发挥中国外贸专项资金功能,支持跨境电商独立站建设、推广等活动。其次,加强独立站信用体系建设。促进国内外跨境电商信用信息交换和共享。严厉查处跨境电商领域虚假宣传、伪造流量等欺诈行为。建立健全跨境电商企业客户信用管理和交易信用评估制度。最后,提供独立站建设人才保障。搭建跨境电商校企联合办学、专题培训、游学观摩、教育实习基地等长效机制。开展SaaS、直播、短视频等跨境电商实操培训,形成系统而独具特色的实战型跨境电子商务人才培养体系。资料来源:洪勇.化解跨境电商渠道的“卡脖子”风险(开放谈).人民日报海外版,2022-03-22.专栏专栏3-1 中国消费互联网目前存在的主要问题中国消费互联网发展基本与世界同步。借势中国经济高速发展的东风,产生了如阿里巴巴、腾讯、京东等著名互联网平台企业,为国计民生作出了重要贡献。随着数字经济业态日趋规范,消费互联网行业从增量竞争走向存量竞争,市场结构从自由走向垄断,消费互联网行业累积问题渐次显现,制约和阻碍了数字经济和互联网平台经济的进一步高质量发展。中国消费互联网目前存在的主要问题包括:第一,采用不当竞争手段,追寻垄断地位。中国消费互联网经过多年发展,目前已形成大平台主导、行业集中度较高的市场格局,呈现很强的垄断特征。消费互联网巨头利用自身市场力量和优势,通过纵向和横向跨界寻求垄断地位。在纵向跨界中,平台以管理者的身份对自营产品和第三方产品进行区别对待,在搜索排序、广告促销和流量引导等方面自我优待。在横向跨界中,平台利用原市场中的市场支配地位和用户规模优势,通过兼并、协议包括垄断和排他性、捆绑销售等不正当行为,实现垄断势力的跨市场传导,排挤新市场中的竞争者。第二,实施流量竞争,借机设计陷阱套路。用户流量是决定互联网平台成败的关键,平台只有突破最低用户流量规模,才能实现自我增长。为争夺用户流量,各大小平台使出浑身解数,进行激烈竞争。有的大平台通过降低佣金费率、提高转换成本、高额补贴等不正当手段提升消费者和用户归属感,以扩大和保持垄断地位。有的中小平台为了生存和发展,通过强制推送广告、强制安装应用、非法链接等手段增加自身能见度,甚至不惜利用人性弱点,实施灰色营销,诱使消费者和用户上当受骗。消费互联网行业中的这些非法和犯罪行为严重扰乱了行业市场秩序和未来发展。第三,过度采集用户数据,不当利用数据牟利。互联网头部平台作为商家和消费者的交易中介和场所,天然地汇聚了海量的用户数据,既拥有微观个体用户数据,又掌握行业和市场动态即时信息。有的平台利用自身角色和场所优势,过度采集用户数据,利用数据不当牟利。这种滥用数据优势、实施不正当竞争的行为,不仅伤害消费者和第三方商家切身利益,长此以往也会对行业整体发展造成不利影响。屡见不鲜。在用户不知情的情况下,互联网平台开展大数据分析,根据用户的消费习惯、能力、偏好和价格敏感性将用户划分成不同类型,进而根据用户类型进行歧视性定价,对老客户收取比新客户更高的商品和服务价格。大数据“杀熟”多发生于酒店、旅行和网约车行业。资料来源:黄国平.消费互联网行业失序发展的深层成因及治理之策.人民论坛,2021(28:76-80.专栏专栏3-2 产业互联网:效率提升的新时代消费者生活便利性提升与买方需求引导是消费互联网发展的主要源动力。信息技术更新换代推动了互联网与生活应用深化结合,以大数据推测消费者偏好,进而提升消费者满足感,正向促进了由需求衍生的数字产业崛起,放大了技术外溢对产业集群创新的激励作用,进一步便利了消费者生活的方方面面,逐渐改变了居民生活面貌和消费方式。在此基础上,产业互联网提升了生产、资源配置和交易的效率,借助一体化供应链推进产业经营专业化,实现了生产过程的协同效应,主要表现为技术方面的协同共享、经营管理服务的协同优化等。产业互联网通过提升产业资源配置效率,聚集优质产业,形成中小企业网络化产业集群,实现利基市场下长尾效应的集约化,最终推动产业结构数字化,协同促进经济高质量发展。消费互联网让衣食住行等个人消费更加便利,侧重数字产业化。产业互联网则基于信息化和智能化的技术环境进行产业供应链改造,使得企业生产、融资等更加高效,侧重产业数字化。产业互联网首先提高了效率:供需终端联系机制的建立简化了企业产销流程,实现了消费者效用最大化,整体提高了交易效率;其次提高了便利性:先进的技术和功能可以使买卖双方线上便捷地实现合同签订、款项支付与结算、贸易融资等功能,便利性大大提升,衍生了高附加值的生态圈,实现产业高效运转。产业互联网推动了产业间资源配置和交易效率的不断提高,实现效率赋能产业—产业提升效率的有效生态循环,促使各产业的互联网化真正落地生根,从生产层面改变经济传统发展链式,塑造新型产业经济形态,推动生产力发展新旧动能转换。资料来源:任保平,朱晓萌.中国经济从消费互联网时代向产业互联网时代的转型.上海经济研究,2020(07:15-22.专栏专栏3-3 工业互联网:从生产场景向全产业链延伸2023年6月15日,2023工业互联网大会在江苏省苏州市召开,大会指出中国工业互联网产业规模已超1.2万亿元,产业经济贡献规模超4万亿元,孕育出具有影响力的工业互联网平台超240家,标识解析体系覆盖31个省(区、市)和42个行业,重点平8100万台。经过一段时间的蓬勃发展,中国工业互联网已经全面融入能源、电力、交通、装备等45个国民经济大类,一体化应用成效明显。工信部制定推广了钢铁、电子等十余个重点行业融合应用指南,累计遴选近600个试点示范应用标杆。除了生产制造环节的数字化、智能化发展,工业互联网全链条的创新成为重要特征。传统产业智能化改造已从生产辅助环节信息化向核心生产环节数据分析优化拓展,工业互联网推动传统产业升级作用明显。工业互联网也已成为制造业高端化、智能化和绿色化发展的关键路径。随着5G、AI、大模型、数字孪生等技术更深度融入工业互联网,产业迎来更大发展空间。通过推进5G应用“扬帆”行动和“5G+工业互联网”512工程,“5G+工业互联网”在千行百业落地并向生产核心环节延伸。中国工业互联网正处于“不进则退、慢进也退”的关键阶段。一方面,由于中国工业化进程起步相对较晚,企业在工业机理、工艺流程、模型方法等知识积累上总体仍较薄弱,工业软件、控制系统、高端传感等存在短板。另一方面,工业互联网在各行业的融合应用范围与深度不一,需要通过实践解决标准化方案与个性化需求矛盾,规模化释放其在数字化转型中的引领作用。工业互联网本身具有跨界融合属性,针对发展中的难点,相应制度、标准和安全体系不仅需要超前布局,还要加强跨部门、跨系统协同力度。资料来源:郭倩.工业互联网加速向全产业链延伸.经济参考报,2023-06-29.专栏专栏3-4 工业互联网:现代化产业体系的实现路径智能化是现代化产业体系的应有之义。工业互联网通过数字技术与工业经济深度融合,高效共享工业经济中的各种要素资源,从而通过智能协同的生产方式降本增效,帮助制造业延长产业链,推动制造业转型发展。因此,工业互联网为现代产业体系的构建提供了实现路径。式、生产方式及产业形态深刻变革的重要抓手,也是产业实现高效率、高精度发展的关键。智能化的产业体系能实现技术路径再造、竞争优势转换,构建柔性、灵活、稳定的产业链、供应链,充分发挥中国制造大国和网络大国的双重优势。智能制造是主攻方向。中国智能制造区域协同、行业联动发展格局已基本形成,智能工厂建设水平不断提升,带动汽车、家电等离散型工业产品迭代速度加快和交付能力增强,钢铁、石化等流程型工业的本质安全和绿色发展水平大幅提升,提质、降本、增效作用明显。立足长远、直面问题,发展智能制造还要面向重点行业、中小企业和重点省市开展多层次应用推广,加快融合型技术创新突破,建设智能制造生态体系,积极培育网络化协同、个性化定制、在线增值服务、分享制造等智能制造新模式。“5G+工业互联网”是关键抓手。工业互联网是新型工业化的战略基础设施,是数字经济和实体经济深度融合的关键底座,其一端深度融合了数字技术,另一端结合了数1.245个国民经济大类,“5G+工业互联网”在千行百业落地并向生产核心环节延伸,成为推动产业数字化转型的关键支撑。要化“点”为珠、串珠成链,让工业互联网应用更广泛深入,还需坚持需求牵引,建设覆盖重点企业、重点产业、重点区域的应用体系,营造企业闯、资本投、市场用的良好局面。资料来源:金观平.现代化产业体系要坚持智能化.经济日报,2023-06-30.专栏专栏4-1 贸易决定因素对传统贸易与数字贸易的异质性影响贸易决定因素对数字贸易的影响与传统贸易存在差异。主要表现在以下几个方面:第一,技术创新。从贸易成本角度看,技术创新能够通过降低交易成本推动传统贸易与数字贸易的发展。从作用机制角度看,传统贸易的技术创新以供给端产品生产加工和企业组织层面的创新为主;在数字贸易中,技术创新不仅出现在供给端与企业层面,也出现在消费端层面。从技术创新在市场竞争中的作用来看,传统贸易中的竞争基于定价而发生,而数字贸易中的竞争基于创新而发生。第二,劳动力禀赋和技能。传统国际贸易中,劳动力禀赋与技能可以决定一个国家在国际贸易中的比较优势。在数字贸易的初期,自动化和服务业的数字化将逐步代替手工劳动,有助于在一定程度上降低贸易成本。在数字贸易发展后期,除了不断取代初级第三,基础设施。在传统国际贸易理论中,基础设施(如铁路、港口等)对于国际贸易有重要的影响,高质量的基础设施有助于降低运输、仓储等成本,促进国际贸易的开展。在数字贸易时代,数字技术(如人工智能、云计算等)的应用直接降低了贸易运输、信息等成本,降低了贸易对于基础设施的依赖程度。资料来源:盛斌,高疆.数字贸易:一个分析框架.国际贸易问题,2021(08:1-18.专栏专栏4-2 人工智能对音乐产业链的影响随着AI作曲、歌声合成技术、智能曲库生成等多项技术逐渐被应用于音乐制作和传播过程中,人工智能技术正逐渐渗透到音乐产业链的各个环节,推动娱乐经济的发展。人工智能对于音乐产业链的影响可以体现在以下两个方面:第一,音乐创作模式方面。音乐创作模式主要受到AI音乐生成技术以及歌声合成技术的影响。其中,AI作曲是指机器通过多层神经网络深度学习以实现模拟音乐创作的过程,AI作曲能够基于和弦、节奏、旋律交叉等多项音乐元素进行内容创作,具备作曲、作词、编曲、演唱等多项音乐创作能力,被广泛应用于各类电视综艺节目以及音乐软件中。歌声合成技术则可以利用歌曲韵律模型,通过乐谱预测每个音节的时长和音高,从而将韵律参数和频谱参数相结合生成歌声,用户只需要录入自己的声音,软件就可以利用歌声合成技术实现自动修音等功能,帮助用户完成音乐创作。第二,数字音乐传播媒介方面。人工智能的出现推动流媒体数字音乐传播媒介的“个性化”发展,例如音乐软件的智能推荐功能可以综合分析用户的情绪并根据用户所处场景为其推荐适合的音乐,还可以根据数据捕捉用户听歌喜好,从而增加互动性。随着人工智能技术的应用,个性化音乐推荐功能不仅改变了用户的听歌习惯,也增强了用户音乐付费意识,促进用户线上线下音乐活动消费。资料来源:王铉,雷沁颖.人工智能对中国音乐产业链的渗透与革新.现代传播,2019,41(12:131-134.专栏专栏4-3 数字阅读产业发展新趋势随着电子书、网络小说的出现,阅读内容开始数字化;随着电脑、手机、电子阅2019年度中国数字阅读报告》数据显示,2019288.813.5%,总体用4.75G、直播、虚拟现实(VR)等技术的发展,数字化阅读产业发展呈现出新趋势。第一,科技助力打造全息、全场景阅读。随着新技术、新模式的兴起,手机、电脑和电子阅读器等电子设备的跨屏互联,音频、视频、直播和VR、AR、MR等沉浸方式的跨场景交互,共同推动知识传播不断突破时间和空间限制。在科技助力下,阅读的媒介与场景之间的边界愈发模糊,全息、全场景的阅读模式成为数字阅读未来的主流发展趋势。VR书店拓宽实体书店发展空间。云上VR书店的诞生可以将线下书+VR书店内VR5G富媒书,融合了3D动画、视频音频、环绕图文等多种富媒体形式,让阅读实现了全时空、全场景、全介质的交互,大大丰富了用户的阅读体验。第三,数字阅读具备更为多元的盈利模式。除了付费订阅之外,数字阅读的盈利模式向更为多元化的方向发展。统计数据显示,2019年数字阅读行业订阅收入占比60.8%;版权收入占比28.9%,较去年同比增长达到164.5%,可见订阅收入仍为主体,但版权收入增速较快,盈利模式正向多元化的方向发展。资料来源:姚亚奇.从“一卷在手”到“一屏万卷”.光明日报,2020-05-10.专栏专栏4-4 中国数据产权制度建设难题数据产权的交易可以优化数据资源的配置,其交易效率会影响数据资源配置的有效性,完善的产权制度是开展数据产权交易的重要保障,但数据产权制度建设过程中存在诸多难题。第一,数据产权界定存在困难,表现为缺少权威性的数据确权主体和完善的法律,无法清晰界定数据的主体、客体和权能。中国的主要确权主体包括大数据交易所、行业机构、数据服务商和大型互联网企业,虽然部分机构发布了数据确权相关管理办法,但国内仍然缺少能够对数据具体产权权能进行明确界定的法律文件,导致数据产权界定的不明晰,从而影响数据产权制度的有效实施。第二,数据产权保护体系不完善,表现为数据安全相关法律立法滞后、产权保护制度设计只停留在原则层面,相关产权制度并未形成统一协调的整体,而是散分于不同法律之中。这将会导致产权交易受盗版等现象的影响,使得交易主体的合法权益受到威胁。第三,数据产权交易规则不统一。表现为存在交易主体不合规、审查力度不足、定价机制缺失等。中国主要借助第三方数据交易平台来完成数据交易活动,虽然各平台出台了一系列行业规范,但并不具有统一的法律约束力。数据产权交易规则不统一还会导致其他问题,如数据的流转机制不健全、数据交易平台定位不清、数据的质量难以保证等,这些都会制约数据要素市场化配置进程。资料来源:魏益华,杨璐维.数据要素市场化配置的产权制度之理论思考.经济体制改革,2022(03:40-47.专栏专栏5-1 数字技术对金融服务贸易出口的影响第一,数字技术的应用有利于金融服务成本的降低,增加竞争优势。一方面,数字技术通过对金融服务贸易流程的速度、规模和自动化进行优化,使金融服务贸易的业务流程规范化,从而降低成本,提高服务效率;另一方面,区块链等数字技术的应用能够通过减少金融服务贸易的中介流程来降低金融服务贸易的交易成本和信息成本;另外,数字技术的应用具有的技术外溢性能够减少金融机构之间的差异性,提升金融服务贸易的自由化水平,减少金融服务贸易成本。第二,数字技术的应用有利于提升金融服务贸易市场的竞争程度和产品的差异化水平。在人工智能、大数据等技术基础上,金融服务供应商能够为客户提供个性化定制金融服务,促进金融服务贸易的产品差异化发展。从短期来看,金融产品差异化会促使企业倾向于增加成本加成,但是从长期来看,金融市场的结构会由于差异化水平的提高而发生转变,使提供金融服务的相关企业向更加细分、更加专业的路径演进。金融市场的竞争程度得到提高,并且在该市场特性转换过程中,金融产品的可贸易性能够得到增强,从而促进金融服务的出口。第三,数字技术的应用有利于降低金融风险,促进金融服务贸易出口。金融机构跨境提供金融服务时,由于国外的市场营商环境具有陌生性,因此其在进入国外市场时会承担更多的金融风险。而大数据、区块链等新兴数字技术的应用能够有效帮助金融服务机构收集信息、有效地降低风险,甚至提前辨识风险,提升竞争优势,从而扩大金融服务贸易的出口。资料来源:何宏庆.数字金融:经济高质量发展的重要驱动.西安财经学院学报,2019,32(02:45-51.专栏专栏5-2 数字服务贸易助推经济高质量发展服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,数字技术的快速发展加速了服务贸易数字化转型,使数字服务贸易成为国际贸易的新引擎,并在推动经济高质量发展方面展现出独特优势,具体体现在以下三个方面。第一,数字服务贸易改变生活方式,满足了人民日益增长的美好生活需要。一方面,社交媒体的兴起改变了人们的沟通方式,人们可以在世界各地通过网络平台进行交流;另一方面,数字服务贸易的发展既提高了社会资源的利用率,又扩大了社会总福利。如数字教育的发展拓宽了接受教育资源的渠道和路径,增加了人们接受教育的机会,提升了教育的普及性和公平性。第二,数字服务贸易促进产业结构优化升级,推动产业数字化和绿色化发展。一方面,数字服务贸易的发展降低了传统产业的准入门槛,打破了企业生产、制造和流通壁垒,促进信息交流成本的降低以及企业间合作的加强,引发了产业链、供应链的数字化转型。另一方面,数字服务贸易有利于优化资源配置,提高了资源利用效率,降低了能耗和污染排放,促进了产业绿色化转型。第三,数字服务贸易推动大数据成为新的生产要素。一方面,数据的使用有利于提高其他生产要素的生产效率,促进经济增长;另一方面,数据要素的积累和沉淀有利于直接创造新的知识,促进长期稳定的内生经济增长。数字服务贸易中数据的流动和共享可以促进颠覆性和累积性创新,推动经济社会的高质量发展。资料来源:谢谦,刘洪愧.数字服务贸易助推经济高质量发展:理论机理与政策建议.经济体制改革,2022,237(06:20-27.专栏专栏5-3 数字金融赋能企业转型升级数字金融主要通过三种途径赋能企业转型升级:第一,数字金融通过缓解融资约束赋能企业转型升级。数字金融通过提高资金的可获得性降低企业所面临的融资约束。在数字金融的支持下,企业融资资金来源变得更广泛,融资渠道更多元。数字化的操作流程大大降低了企业融资活动的时间成本和各项费用,提高了企业的融资效率,同时数字金融对空间的突破拓展了企业所能获得的资金供应主体范围,企业议价能力大大提升,直接降低了融资的资本成本。数字金融帮助企业缓解融资约束后,能够减少投资不足,优化投资效率,提升企业转型升级的机会。第二,数字金融通过降低信息不对称程度赋能企业转型升级。以数字技术为支撑的数字金融有助于降低交易主体之间的信息不对称程度。一方面,数字金融带来系统化交易、网络化管控等一系列的技术变革,有助于提升金融市场中各个主体的信息搜集与挖掘能力,提高各个环节的信息透明度,打破信息屏障,获得更多信息。另一方面,数字金融能够提升金融市场中各个主体的信息处理能力,使得相关主体能够在冗杂的信息中快速提取、处理有效信息,降低未处理信息增加带来的信息风险,提高信息的抗干扰性和准确性。数字金融有助于降低市场的信息不对称程度,有利于企业深化了解内外部信息以及挖掘自身优劣势,从而做出正确的转型升级决策。信息不对称程度降低也有利于发挥技术的溢出效应,降低企业创新投资的风险,赋能企业转型升级。第三,数字金融通过改变市场竞争格局赋能企业转型升级。借助电子商务、软件服务、移动互联网等“软”产业的发展,数字金融能够发挥“鲶鱼效应”,通过平台丰富化、交易多元化等形式,改变市场竞争格局。尤其是数字普惠金融,具有门槛低、交易便利、成本低等特征,极大地促进了创业活动,使得行业中的竞争者增加,具备竞争能力的企业将抢占市场份额,进一步提高行业竞争性。市场竞争机制对企业的创新决策具有激励作用,面对高度竞争的外部环境,企业必须通过转型升级来保持竞争力。资料来源:靳曙畅,胡熠,栾佳锐.数字金融赋能企业转型升级:理论分析与实证检验.统计与决策,2023,39(03:136-141.专栏专栏5-4 中国数字服务贸易高质量发展的制约因素在数字化革命及鼓励政策的推动和支持下,中国数字服务贸易环境不断改善,但整体来看,中国数字服务贸易发展仍存在不少制约因素,对数字服务贸易高质量发展形成较大阻碍。第一,数字基础设施质量有待提升。中国在数字基础设施上投资力度不断加大,但Ookla的统计,2023712位,在固定宽带网速上排名第7位,这与中国如火如荼的数字经济发展态势以及全球电子商务大国的地位极不相符。第二,相关政策和法律法规尚待健全。一方面,数据的存储、传输、使用等环节以及隐私、商业机密和知识产权保护等方面的相关法律法规不够完善,以致在面对数字化带来的新型风险时,缺乏有效的风险控制机制。另一方面,很多服务业管理法律的缺失也严重限制了数字服务贸易的发展,如远程手术管理法律制度的缺失将无法保障远程手术的安全性,不利于远程手术的正常有序发展。第三,国内规制发展滞后导致国际话语权不强。首先,中国在对接国际经贸新规则方面还存在很大差距。中国对涉及监管一致性、知识产权、政府采购、竞争中立等国际经贸规则新议题的制度创新探索方面仍缓慢。其次,数字服务贸易的法律法规还不够健全,数字服务贸易制度环境较为落后,导致中国数字服务贸易规制主张不具有国际引领力,也缺乏可上升为国际规则的国内标准。最后,在中国与其他国家和地区签署的现有双边自由贸易协定中,有关数字贸易的相关内容较为单薄,且有关数字贸易的核心条款的约束力与美欧签署的自由贸易协定相比还存在较大差距。资料来源:朱福林.中国数字服务贸易高质量发展的制约因素和推进路径.学术论坛,2021,44(03:13-123.专栏专栏6-1 中国面临的大数据应用风险对中国而言,大数据应用所暴露出来的问题可归纳为“四有一难”。第一,数据融通有障碍。来自各个部门、各个渠道的数据存在口径不规范、标准不统一、时间不准确、可信度不高等问题,导致数据对接困难。尚未成立专门的数据资源管理机构,制约了跨地区、跨层级、跨部门、跨行业、跨平台的数据融通。第二,数据共享有困难。企业出于保护商业机密或者节约数据整理成本的考虑而不愿意共享自身数据,一些政府部门也缺乏公开数据的动力。第三,数据安全有隐患。数据存在多重交易和多方接入的可能性,隐私数据保护的边界不清晰。存在数据不当使用、违规违法交易和个人隐私泄露等风险。第四,数据监管有差距。在各个平台已经掌握了海量数据的情况下,只能从数据使用环节要求平台合法使用,更多地依靠平台自觉合规,无法避免有些平台滥用数据实行不正当价格歧视行为。并且,算法定价具有隐蔽性,用户对平台的价格违规行为取证和举证困难,导致“大数据杀熟”的监管困境。第五,数字鸿沟难弥合。不同行业和企业的数据管理应用能力差异明显,金融、电信、电力等行业相对领先,许多行业相对滞后;平台企业、龙头企业比中小微企业在数据收集和使用上优势更明显;代际数字鸿沟仍在扩大,老年群体的数字化生存问题日益凸显。资料来源:冯海红.大数据无处不在,向左还是向右.光明日报,2021-02-18.662《通用数据保护条例》概述2018年《通用数据保护条例》出台,成为欧盟各国统一的数据保护条例。欧盟要求所有欧盟境内数据处理与数据控制机构的应用数据行为都必须遵守该条例。部分在欧盟境外设立的公司如果对欧盟境内个人进行监控,或者给欧盟境内个人提供服务和商品,也必须遵守该条例。《通用数据保护条例》使充分性认定机制成为欧盟主要的数据跨境流动管理机制。数据接收国只有在具备与欧盟相当的个人数据保护水平时,才能获得欧盟委员会的充分性认定,数据才能合法流动到该国。未通过欧盟充分性认定的国家要实现与欧盟间的数据跨境流动,必须寻找相应的替代性途径,包括签订标准合同、制定约束性企业规则、实行企业认证等。通过充分性认定机制,欧盟希望其他国家的数据保护法律能够与该条例融合。《通用数据保护条例》要求实施数据安全评估,要求欧盟境内所有企业实施最广泛的数据安全评估措施,例如进行数据隐私影响评估、数据安全审计、数据政策检查等。250人的企业必须设立数据保护官(anficer,专门负责制定企业隐私政策,并向企业最高领导负责。171款中首次提出数据遗忘权,并将该权利定义为“当数据主体依法撤回同意或者数据控制者不再有合法理由继续处理数据时,数据主体资料来源:VoigtP,vondemBusscheA.TheEUGeneralDataProtectionRegulationAPractical.,2017.专栏专栏6-3 中国对数据本地存储的要求2011年1月《人民银行关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知》6储存、处理和分析应当在中国境内进行。除法律法规及中国人民银行另有规定外,银行201410月公布的《中华人民共和国反恐怖主义法》要求对电信和互联网152017年6月施行的《中华人民共和国网络安全法》作为中国在网络安全领域里第一部全局性的基本大法,对个人数据和企业或机构数据的本地存储做出了规定。第37信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要,确需向境外提供的,应当按照国家网信2021年9月施行的《中华人民共和国数据安全法》是中国数据安全领域的基本法,对个人数据的本地存储做出了规定。第36条规定,“非经中华人民共和国主管机关批准,境内的组织、个人不得向外国司法或者执法机构提供存储于中华人民共和国境内的数据”。与此前政策文件不同,立法中提出的“安全有序自由流动”原则值得关注。2021年11月施行的《中华人民共和国个人信息保护法》在《中华人民共和国数据安全法》的基础上对个人数据本地存储的例外情形进行了补充。第38条指出,个人数据并不必然被禁止向境外传输,如果企业通过国家网信部门组织的安全评估,或获得专业机构个人信息保护认证,或按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同,同样能够将数据传输至境外。资料来源:刘金河,崔保国.数据本地化和数据防御主义的合理性与趋势.国际展望,2020,12(06:89-107;赵精武.构建全新的数据安全法律保障体系.经济参考报,2021-06-22缔约的协调.国际经济法学刊,2022(02:29-40.专栏专栏6-4 中国推动数据跨境流动的举措20204月,上海市政府发布《中国)自由贸易试验区临港新片区通信基础设施专项规划(2020—2025业务系统及公共网络,既解决了本地访问速度问题,又解决了国际访问畅通问题。第二,设立数据交易所,组织和监管数据交易。数据交易所应当制定数据交易规则和其他有关业务规则,探索建立分类分层的新型大数据综合交易机制,对数据交易进行合规性审查、登记清算和信息披露。第三,打造立足长三角、面向亚太、通达全球的国际通信5G、光纤宽带、工业互联网、物联网、数据中心和边缘计算等通信基础设施建设。202082020年7月,海南全面深化改革开放领导小组印发《智慧海南总体方案(2020—2025密联系的数据安全管理机制,并根据海南自身特色,优先探索代表性的旅游、跨境贸易等领域的数据跨境流动。另一方面,建立区域性跨境数据流动规则和白名单机制,建立2021年6月通过的《中华人民共和国数据安全法》明确规定,一方面,国家鼓励数据依法合理有效利用,保障数据依法有序自由流动,促进以数据为关键要素的数字经济发展。另一方面,建立健全数据交易管理制度,规范数据交易行为,培育数据交易市场。资料来源:海南自由贸易港建设总体方案.人民日报,2020-06-02;郭倩,肖谦益.加强网络信息安全立法维护国家网络空间安全.经济参考报,2022-02-23.专栏专栏7-1 中国智能制造的三个阶段第一阶段:工业化带动信息化阶段(1958—2006年)。在这一时期,中国经历了工业化的快速发展,尽管在1958年成功研制了第一台数1979年开始,高新技术产业迅速崛起,电子工业成为优先发展的领域,电子技术被广泛应用于机床改造和工业炉窑控制等领域。1987年,信息技术包括智能计算机系统、光电子器件及其系)863计划的七大重点发展领域之一。80年代末期,科技部提出了建设“工业智能工程”的构想,开始着手探索智能制造。209021世纪初,中国逐渐推广先进制造技术并开展互联网基础设施建设,重要的科研机构和高校连接到了国际互联网,催生了众多互联网公司和软件服务企业,全国范围的信息网络也逐渐成熟起来。第二阶段:两化融合阶段(2007—2014年)。2007年,中国共产党第十七次全国代表大会提出了“大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,振兴装备制造业”的战略目标,即“两化融合”战略框架。此举标志着“两化融合”的正式启动。到了2010年,全国基本实现了信息化,信息产业成为国民经济的重要支撑部分,这一阶段的重点是信息技术与工业制造的有机结合。第三阶段:信息化引领工业化阶段(2015。2015+”行动的指导意见》明确提出了促进互联网与制造业融合,大力发展智能制造的方向。同年,一系列重要政策文件也将推进智能制造确定为制造业发展的主要目标,预示着制造业智能化将成为中国制造业未来的发展方向,这将推动制造业生产方式的重大变革。40年:智能化进程与展望.中国软科学,2019(01:1-9+30.专栏专栏7-2 基于供给侧的智能制造模式从供给侧来看,智能制造包括离散型智能制造、流程型智能制造和远程运维服务、网络协同制造四种模式,但网络协同制造主要侧重于需求侧,这部分将在本章下一节详细论述,此专栏不赘述。(一)离散型智能制造离散型智能制造广泛分布在多个行业,包括汽车、电子、家电和机械等领域。其主要特点是以智能工厂、数字化车间等为基础,以订单生产为主要模式,通过多道工序对原材料进行改造,最终将零部件或组件组装成最终产品。离散型智能制造具有以下关键特征:第一,数据的开放共享是实现离散型智能制造的基础。由于离散型智能制造的特点是设备分散、工序不连续,每个设备单元都像是一个孤岛,因此以工厂大数据平台为支撑,实现数据的自动、有序流动对于实现离散型智能制造至关重要。第二,模块化设计与协同互动成为切入点。离散型智能制造生产的产品通常由数十甚至上百个零部件组成,具有高生产复杂度和组装难度。在工业互联网的加持下,离散型智能制造企业通过建立协同创新机制,提高产品模块化水平,从而破解生产高复杂度所带来的困难。第三,敏捷柔性制造是核心关键。离散型智能制造的发展趋势是网络、数据和产品生产过程更加深度融合,制造需求的不确定性增加,这对离散型智能制造企业提出了快速响应用户需求的挑战,促使企业通过大数据分析系统对供需适配性进行分析。(二)流程型智能制造流程型智能制造包括了智能化流程设计、智能化流程生产运行、智能化流程管理、智能化流程供应链以及智能化流程服务体系等多个组成要素,主要应用于重工业领域,如钢铁、煤炭和化工等行业。其核心内涵围绕着对应行业的制造流程,包括产品制造、能源转换、废弃物处理与资源化的三大功能,通过物质流、能量流和信息流的关联与协同集成,将物联网、大数据、云计算等数字技术与制造流程的各个环节,包括设计、运行、管理和服务等方面进行深度融合。这种深度融合使得流程型智能制造系统具备了自感知、自动决策、精确控制和自适应等功能,从而有效优化了制造流程结构,特别是在动态运行时,提升了整个流程运行过程的智能化控制和管理水平。这一方法不仅有助于提高效率,还有助于提升制造过程的灵活性和智能性,使制造业能够更好地适应市场需求和变化。(三)远程运维服务远程运维代表了数字技术与制造装备相互融合、创新发展的阶段性成果,它打破了地理空间和物理限制,成为智能制造服务中智能运维的集中表现。其涵盖了以下关键要点:第一,广泛性和网络化的服务与仓储体系是支撑业务的重要基础。远程运维服务通常适用于大型设备制造商,因此企业需要建立完善的仓储和物流体系,无论是自身布局还是与第三方合作,以支持远程设备的运输、现场安装、检修和维护等操作。第二,智能技术和设备的升级和应用是服务的关键组成。远程运维服务需要将设备变成物联网设备,实现在线监控、智能诊断和维护服务的协同。这需要采用智能技术和设备,将信息传感设备与互联网连接,以实现信息的快速传输和数据采集、分析等服务基础功能。第三,大数据和云计算平台的建设和管理是关键技术支持。远程运维服务需要处理大量的数据,因此建设和管理强大的大数据和云计算平台至关重要。这些平台能够实现数据的高效处理和精确分析,从而决定了远程预警、检修和诊断的成功与否。.工业经济论坛,2017,04(01:105-10;颉建新,张福明.钢铁制造流程智能制造与//第十二届中国钢铁年会论文集,2019:228-234.远程运维服务模式研究:以金风科技为例.工业经济论坛,2017,04(02:68-73.专栏专栏7-3 网络协同制造平台上网络效应的影响因素平台的网络效应指的是网络中聚集的对象越来越多,服务的参与者越来越具有规模的情况下,网络产生的规模效应。随着网络使用者越来越多,网络的价值越来越高,潜在的受益者越来越多,因此,网络产生的规模效应越来越强。网络协同制造平台是多边市场的一种特定形式,与单边市场不同的是,网络协同制造平台的网络效应不仅取决于市场同一边参与者数量,还取决于市场另一边参与者数量,即“间接网络外部性”。这种供需双方所呈现的相互吸引、相互促进,使得平台逐步壮大。因此双边平台成功的关键是增加链接到平台的参与者数量,通过大量交易提高双边外部性价值的规模和可持续发展的能力,并增加合作伙伴之间偶然连接的可能性,这可能会解锁新的互动和组合,从而增加系统的整体价值创造。网络协同制造平台上网络效应的影响因素可以分为四类:第一,投资成本。网络协同制造平台与电子商务平台有着根本的不同,其中一个关键差异是投资的高成本。在网络协同制造上,企业需要谨慎地考虑成本和收益,这导致了平台与参与者之间需要更强的信任关系。这种信任关系构成了强连接,使得企业更倾向于与之前的合作伙伴继续合作,而不是仅仅依赖平台进行交易。因此,投资的高成本是影响网络效应的重要因素。第二,任务复杂性。网络协同制造平台所涉及的任务通常更为复杂,要求更高的精度和质量。这导致了更长的时间占用和更复杂的资源协调,使得平台难以实现即时反馈,从而影响了网络效应的建立。任务复杂性带来的互补资源关系和处理难度,是网络协同制造平台面临的另一个挑战。第三,知识专业性。不同行业和领域的专业知识和经验差异很大,这使得网络协同制造平台需要处理各种不同的专业性需求。解决方案的复杂性和排他性连接,限制了规模效应和协同效应的实现。因此,知识专业性是影响网络效应的重要因素之一。第四,需求异质性。企业客户在网络协同制造方面有着各自特殊的需求和喜好,这导致了对个性化解决方案的需求。然而,个性化解决方案的提供可能会增加复杂性,使得平台难以实现网络效应。因此,需求异质性是影响网络效应的重要因素之一。资料来源:葛雨晴,张化尧.是什么影响了产业互联网平台的构建?一个协同制造平台案例.上海管理科学,2022,44(05:26-30.专栏专栏7-4 大规模个性化定制与中国企业全球价值链跃迁大规模个性化定制推动中国制造业企业实现全球价值链跃迁体现在如下三个方面:第一,大规模个性化定制与中国制造业企业全球价值链相对跃迁。在大规模个性化定制下,价值创造发端于需求方,消费大众直接参与甚至主导企业产品创新过程,使得原来专属于企业层面的产品研发与创新职能很大一部分让渡于消费者。随着大规模智能定制的实施,中外企业之间原来在产品创新能力上的巨大差距因为消费大众参与创新的能动性及其创新贡献的“非竞争性、非隔离性”而缩小,进而在比第二,大规模个性化定制与中国制造业企业全球价值链绝对跃迁。在原有全球价值链低端嵌入情境下,全球旗舰企业掌控研发与销售渠道等环节,使网络中存在某些个体之,进而在行为、能力和结构的协同演化中丧失了识别消费偏好及其变化的能力,限制了产品创新能力的开发与增进,这种状态在大规模个性化定制下得到了突破:C2MO2O(C2MO2O模式是实行预定式的线上线下采购生产模式,即C2M+O2O)创造了中国制造企业与消费大众之间的直接连带关系,必然提升企业准确识别消费偏好、快速响应以及研发能力。同时,消费大众参与设计极大地拓展了企业创新的资源能力基础,进而为中国制造企业产品创新能力带来了直接连接红利。第三,大规模个性化定制与中国制造业企业全球价值链隐性跃迁。与传统线性价值创造模式、全球价值链之间的契合关系相对应,大规模个性化定制下的C2MO2O架构是新一轮全球价值链形成的微观基础。而C2MO2O架构的平台属性、双边或多边市场间接网络效应、赢者通吃博弈结构,构成中国制造企业全球价值链“隐性”跃迁的载体与机制。+的大规模智能定制研究:青岛红领服饰与佛山维尚家具案例.中国工业经济,2016(04:127-143.专栏专栏8-1 世界银行营商环境评价指标体系世界银行营商环境评价指标体系参见其发布的系列年度营商环境报告。在《2020年营商环境报告》中,围绕传统营商环境下的企业全生命周期,该评价指标体系设有开办企业、跨境贸易等十二个一级指标。其中,开办企业、办理施工许可、纳税、获取电力等十个一级指标及其下设指标的目的是评价一个经济体内企业经营的经济成本、时间成本及流程复杂性;执行合同和保护中小投资者两个一级指标及其下设指标衡量了相关法律法规的完备性。在全球政治、经济、法律和外交领域,尽管系列营商环境报告已经产生了广泛影响,但其评价指标体系仍存在难以忽视的缺陷。一方面,其逻辑建立在“自由市场是资源最佳配置方式”“欧美发达国家是最佳市场实践标杆”等假设的基础上。出于新自由主义的市场迷信,该指标体系认为自由放任的市场经济体制一定优于存在政府干预的经济体制,这一意识形态偏见使其忽略了对监管力度的考察。另一方面,其指标难以量化市场主体主观感受的提高程度。该指标体系的唯定量主义倾向使其缺乏对主观感受数据的采集,对手续、时间、成本的优化引致的市场主体满意度提高也缺少衡量,由此无法准确测度数字营商环境下智能配送和无感审批等带来的积极影响。资料来源:孙源,章昌平,商容轩,等.数字营商环境:从世界银行评价标准到中国方案.学海,2021(04:151-159;程金华.世界银行营商环境评估之反思与“中国化”道路.探索与争鸣,2021(08:105-13.专栏专栏8-2 智慧政府与传统政府的区别在传统政府内部,各部门往往独立存在和运行,但在数字经济时代,高度一体化的智慧政府成为可能。智慧政府不仅强调前沿数字技术的应用,还强调多方主体的协同互利。相比于传统政府概念,智慧政府在主要职能和运转机制上都存在明显区别。一方面,在主要职能上,传统政府的职能包括公共安全、财政管理、社会保障、医疗卫生、教育科技、经济发展、自然资源开发利用等。在履行传统政府职能的基础上,智慧政府还需通过各类智慧应用系统,利用人工智能等前沿数字技术实现网络化社会管理、智能化公共安全、精准化公共服务等职能。另一方面,在运转机制上,不同于传统政府基本依赖人力决策,数字技术的发展为智慧政府的运转提供了重要决策支撑。信息流贯穿于整个智慧政府的运转流程,智慧政府相当于一个统一协调的智能系统,在接收信息、分析识别、传输信息、反馈信息的同时,能进一步实现各主体的交互协作。具体来说,智慧政府能依托于不同种类的通信方式,将分散在人员个体、组织部门及政府机关的数据集中并建立联系,突破信息壁垒和时空限制。同时,云计算等技术手段的应用可以辅助智慧政府对特定事项进行智能化分析,实现高效的决策和管理。资料来源:卫鑫,陈星宇.智慧政府的功能定位及建设路径探究.中国行政管理,2020(07:91-94.专栏专栏8-3 负面清单制度的内容及基本精神负面清单制度是指政府以清单形式规定哪些经济领域不开放,而除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都默认获得许可。相比于正面清单这一面向外商、外资和市场的管理手段,负面清单是面向行政机关和法律体系的规范,政府只有在法律授权的前提下才能介入市场运行。负面清单的基本精神主要体现在以下两方面:一方面,负面清单制度是“法无禁止即自由”原则的体现。在市场经济时代,公平的竞争环境和有序的竞争机制是确保市场良性运转的前提。在这个前提下,政府必须遵循市场规律,对市场的监管必须得到法律、法规的授权。按照“法无禁止即自由”的民法理念,负面清单之外的事项是法律未明确禁止的空白地带,应交由市场主体自行决定。当然,负面清单制度并不是排斥“公法”的使用,而是将审批、备案等管理措施限制在特定领域内,以此保障外商投资不因一国政策或者法律法规的变动而面临风险,并促使更大范围的国内市场开放。另一方面,负面清单制度中管理模式的转变及背后承载的管制改革思维值得关注。从正面清单到负面清单的管理模式转变,其实是从“政府先行,市场紧随”到“市场优先,政府服务”的转变。因此,负面清单制度具有更先进的政治意义。资料来源:庄钰静,王敬波.自贸区负面清单制度与我国现行市场准入法关系研究.亚太经济,2019(05:131-135.专栏专栏8-4 如何提高数字贸易行业协会商会的自治能力数字贸易行业协会商会是以市场和企业为基础,以实现行业共同利益为目标,具有服务、自律和监督职能的一种经济组织的再组织形式。数字贸易行业协会商会具有自治权这一基本权利,有助于提高其自治能力的措施包括但不限于如下三点。第一,加快“去行政化”改革。虽然数字贸易发展离不开政府的大力支持和有效管理,但行政权力对自治权的过度介入会形成数字贸易行业协会商会的“行政化”倾向,会议,了解企业复产复工情况并向各级政府报送行业政策诉求,搭建政企沟通合作的桥梁。第二,完善秘书长聘任制度。秘书长是数字贸易行业协会商会日常工作的负责人和代言人,对其发展意义重大。因此,数字贸易行业协会商会必须完善秘书长聘任制度,通过公开招聘的方式选择具有数字贸易、数字技术等领域专业素养的人才出任秘书长,并明确秘书长的职责,建立科学完善的监督、考核和激励机制,最大限度发挥秘书长的作用,改善内部治理能力。第三,提高战略管理及绩效管理能力。一方面,数字贸易行业协会商会要加强战略管理,在分析国内外数字营商环境的基础上,基于组织宗旨不断完善战略目标,加强战略实施和控制,做好战略评估工作。另一方面,数字贸易行业协会商会要开展绩效管理,建立以绩效计划、绩效实施和绩效总结为主要环节的在线绩效评价流程,合理利用移动平衡计分卡等数字绩效工具,提高内部经营自治能力。资料来源:周俊.行业协会商会的自治权与依法自治.中共浙江省委党校学报,2014,30(05:38-44;郁建兴,沈永东,周俊.从双重管理到合规性监管:全面深化改革时代行业协会商会监管体制的重构.浙江大学学报人文社会科学版,2014,44(04:107-16.专栏专栏9-1 大数据技术在智慧物流中的应用:以货运OTO平台为例智能物流在数字贸易中扮演着越来越重要的角色,智慧物流的建设需要整合包括大数据技术在内的各种先进数字技术,以实现物流成本最大限度降低和物流效益最大程度提高。以智慧物流平台货运OTO平台为例,其大数据的应用场景分别体现在货源与运力精准匹配、智慧物流体系建设、货运行业信用体系建设三个方面。第一,货源与运力精准匹配。货运OTO平台可以利用大数据技术实现智能配货和智能找车,从而使物流资源利用率得到提高。具体而言,货主可以将货源信息发布至平台,并输入始发地、目的地,以及对所需车辆参数、位置的需求;平台则能够利用大数据核心算法,基于入网车辆的车辆位置、轨迹分析、车辆画像、安全驾驶指数等数据指标对入网车辆进行挖掘,为货主提供最优的货车运输方案,实现货源与运力的精准匹配。OTO平台可以利用大数据技术实现物流路线智能调度和物流储运主动感知,促进智慧物流体系建设。一方面,货运OTO平台通过大数据与人工智能技术的结合,能够智能规划车辆路径,实现物流运输路径最优化;另一方OTO平台可以根据消费趋势大数据预知需求,提前将货物分配到特定仓库,使消费者的订单能够在最短的距离和时间内配送到家。第三,货运行业信用体系建设。货运OTO平台可以利用大数据技术实现货运车主实名认证和信用风险评级,促进货运行业信用体系建设。一方面,货运OTO平台可以将货运车主个人信息、交易情况和信誉积分记录到相应的车主档案内,建立实名认证体系;在此基础上,平台可以利用大数据筛选出高信誉度个体,淘汰低信誉度个体,促进经济效益不断提高。另一方面,货运OTO平台可以将车辆信息同保险公司对接,利用大数据技术对不同车辆订单进行风险评级,并为车辆推荐最适合的保险种类,以此促进保险和信用保障水平提高。2021(01:18-35.专栏专栏9-2 平台单寡头垄断市场结构的成因传统经济理论认为市场容量的扩大会降低市场集中度,很难形成单寡头垄断市场结构,这是由于市场容量增大时虽然原处于领先地位的大企业具有先发优势,但传统产业的生产会受到资源和成本的制约,因而大企业随产量增长产生的规模不经济和后进企业的竞争会降低市场集中度。这个理论的内在逻辑为,由于传统产业中供给方规模经济存在界限,需求方的规模经济并不必然导致寡头垄断。然而,在平台经济中,需求方规模经济与供给方规模经济的共同作用,颠覆了市场集中度随市场容量增大而降低的传统经济理论,形成单寡头垄断的市场结构。一方面,平台上数字内容产品的供给不受资源稀缺性的约束,边际成本趋于零,供给方规模经济的区间趋向于无穷大。例如即时通信平台上产品的生产只是增加了一个即时通信账号,其边际成本几乎为零;百度、淘宝等平台增加一个用户也几乎不会产生边际成本。另一方面,平台经济市场具有明显的网络效应,用户越多,产品价值越高。需求方的规模经济使平台经济市场的需求曲线呈现以下特征:当需求规模没有达到临界点时,市场就会萎缩甚至为零;当需求规模超过临界点时,就会表现出很强的网络效应,引发正反馈机制,正反馈作用下又会产生消费者的锁定效应,增加转移成本,为“赢者通吃”奠定基础。资料来源:傅瑜,隋广军,赵子乐.单寡头竞争性垄断:新型市场结构理论构建——基于互联网平台企业的考察.中国工业经济,2014(01:140-152.专栏专栏9-3 中国维持数字贸易生态圈动态平衡的政策组合中国从政策目标组合、政策主体组合、政策形式组合与政策领域组合维度,设计有助于维持数字贸易生态圈动态平衡的政策组合。第一,政策目标组合。中国数字贸易政策的总体目标是提高生态圈运行效率、维持生态圈动态平衡,通过营造良好的数字营商环境、加强规范监管工作、保障各物种合法权益等具体目标组合实现,其中营造良好的数字营商环境为重点目标。第二,政策主体组合。中国数字贸易政策的制定以海关总署、财政部、国家税务总局、商务部、质检总局联合制定为主,国家邮政局、交通运输部、市场监管总局、食品药品监管总局、工业和信息化部等部门协助参与。第三,政策形式组合。中国数字贸易政策形式包括通知、指导意见、批复、函、公告等,其中以通知与公告形式为主,这两类政策文本主要对数字贸易生态圈各物种的行为进行直接指导,具有广泛的知照性。第四,政策领域组合。以政策领域划分,中国数字贸易政策包括跨境物流政策、跨境税收政策、跨境支付政策、跨境监管政策、通关信息化政策、数字贸易人才政策等。资料来源:熊励,叶凯雯.跨境电子商务生态发展与政策组合维度的关联性研究.软科学,2020,34(02:129-136.专栏专栏9-4 云计算产业集聚模式与其创新效应随着中国“上云用数赋智行动”的深入开展,云计算技术已经成为提升企业能级与数字化转型能力的重要支点,通过政策引导云计算产业集聚是政府促进云计算技术创新的重要手段。云计算产业链内部可以分为三个技术层面:一是基础设施即服务(InfrastructureasaeIaaCPU、操作系统等基础设施服务;二是平台即服务masae,为技术开发人员提供软件开发测试和在线部署所需的平台服务;三是软件即服务easa,为终端用户提供互联网软件服务。IaaS、PaaSSaaS企业可以在产业链内部形成专业化和多样化集聚模式,其创新效应不尽相同。在专业化集聚模式下,对于IaaS企业,由于技术壁垒及服务同质化高,同类IaaS企业的集聚不仅难以促成企业间隐性知识的自然流转,还可能会引发“拥堵效应”,致使其创新溢出效应较弱。随着技术层级的后移,PaaS和SaaS类企业的服务多元化和业务灵活性逐层上升,专业化聚集的创新效应也逐渐增强。特别是对于SaaS企业,其产品多元化特征决定了集聚不仅不会引发低价竞争,反而有利于地理位置邻近的同类企业进行沟通交流,促进隐性知识的传输。IaaSPaaSSaaS企业的聚集一方面有助于其与下游企业协同作业、提高创新效率,另一方面有助于其尽早了解终端市场需求、及PaaSIaaSSaaS企业的桥梁,其与上下游企SaaS企业,技术创新越来越接近市场应用,IaaS、PaaS企业集聚很难形成创新能力互补效应,并且,软件开发者PaaSSaaSSaaS企业的自主决策能力变弱,不利于企业创新。资料来源:顾洁,胡雯,马双.云计算产业空间格局、集聚模式与创新效应研究.科学学研究,2022,40(04:619-631.专栏专栏10-1 平台经济反垄断监管的新问题随着互联网信息服务竞争日趋激烈,平台经济领域的相关争议和案件逐渐增多,反垄断监管的重要性日益凸显。世界范围内平台经济发展的一种常见现象是:一定时期内会出现寡头垄断甚至完全垄断的竞争格局,而这会引起社会各界对平台经济领域竞争公平性的担忧,即大型平台企业是否会利用市场支配地位限制和排除竞争。各国纷纷制定数字平台反垄断监管法律法案和指导性文件,不断开展反垄断调查行动。与传统反垄断相比,针对平台的反垄断调查更为复杂,主要体现在以下方面:第一,市场界定难度较大。传统反垄断分析框架的考察对象,如商品生产等,大多具有较为稳定的市场,而平台经济创新频繁,市场持续变动,难以确切界定相关市场。第二,垄断协议的认定难度较大。与传统市场相比,平台市场参与方基于网络化的运行模式,能够实现更快速和更隐蔽的信息交流,参与方之间达成协议的形式不再局限于书面,这在一定程度上加大了平台经济垄断协议的认定难度。第三,市场支配地位的认定难度较大。平台经济具有动态竞争等特征,即使界定了相关市场,准确认定平台企业的市场力量也存在困难,如市场份额计算存在较多争议等。第四,滥用市场支配地位行为的认定难度较大。平台经济与传统经济在运行模式上的差异,以及平台的企业和市场的双重身份,使准确认定平台滥用市场支配地位行为并不容易,表现为有效区分一般商业行为和反竞争行为的难度增大。资料来源:李凯,樊明太.我国平台经济反垄断监管的新问题、新特征与路径选择.改革,2021(03:56-65.专栏专栏10-2 中国数字内容产品盗版现象数字内容产业具有衍生性强、能耗低、附加值高、科技含量高等特点,并保持着20212018—20209.33%,高于同期中国生产总值的年均复合增长率。然而由于具有无形化等特点,数字内容产品的知识产权更容易受到侵犯,最集中的体现便是盗版行为。具体而言,数字内容产品盗版是指未经授权而对数字内容进行复制的行为。如动漫行业中的仿制、随意复制动漫形象的盗版侵权行为;数字出版行业中的未经作者和出版公司许可随意仿制、复制数字图书等的盗版侵权行为;网络数字游戏中的私服和外挂行为等。数字内容产品盗版对开放型全球数字贸易平台产生了严重影响。一方面,盗版现象侵犯了数字内容提供商的著作权等合法权益,极大地损伤了原创作者的经济利益,打击了原创作者的创作积极性,不利于平台的持续健康发展。另一方面,盗版现象破坏了平台的运行秩序,严重影响了平台正常的销售和管理活动,造成了大量资金和客户的流失,减弱了平台运营商的创新动力。为了打击数字内容领域的盗版问题,政府、行业协会和数字内容企业等积极发挥主观能动性,通过制定相关政策和签订协议等方式维护数字内容产品的知识产权。如2011年百度与中国音乐著作权协会签约,按照用户的在线播放和下载次数向词曲作者付费。尽管如此,数字内容产品的盗版现象仍然比较严重。打击数字内容产品的盗版行为需要同时采取两个方面的手段。一方面需要降低开放型全球数字贸易平台等主体打击盗版的成本。如在技术上,创新数字内容产品的知识产权保护技术;在政策上,给予平台和出版商一定的财税补贴以降低反盗版的成本。另一方面需要提高数字内容产品盗版商盗版行为的成本。如在立法上,制定严格和系统的知识产权保护法;在司法上,制定专项政策措施以加大对盗版商盗版行为的惩处力度。资料来源:牛盼强.数字内容产品出版商与盗版商之间的动态博弈研究.出版科学,2015,23(03:14-18.专栏专栏10-3 跨境电子商务平台发展存在的问题跨境电子商务与传统外贸相比,具有无形化的特点;和国内电商相比,具有跨地域和跨文化等特点。由于监管难度高和专业人才匮乏等原因,跨境电子商务平台存在市场秩序不规范和发展缺乏整体规划等问题。具体而言,跨境电子商务平台的发展存在以下问题:第一,行业发展规范缺失。跨境电子商务平台之间并未建立起统一的行业规范,主要依靠国家层面关于跨境电子商务零售出口的政策制度进行自我约束。以中国为例,尽管政府已出台了《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》和《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》等系列文件,但无论从顶层设计还是从操作层面看,这些政策与跨境电子商务发展的现实需求仍有差距。第二,市场定位模糊不清。跨境电子商务平台企业有着不同的发展历程,或以跨境电子商务起家,或从外贸业务转型而来,或依靠地缘、资金和用户等资源涉足跨境电子商务。然而,这些发展轨迹和资源禀赋都不相同的企业却忙于市场卡位、疏于市场定位,导致了跨境电子商务平台混战的格局。第三,系统规划和建设欠缺。尽管跨境电子商务平台具有门槛低、利润高和渠道短等优点,但也将过去主要由进出口商所承受的交易风险“碎片化”地转移到每个参与者身上。绝大多数跨境电子商务平台的工作重心还放在丰富货品、扩大用户、抢占市场、增加盈利、完善支付和物流系统等基础服务方面,尚未真正从用户的角度,对平台的安全性和便利性进行系统规划和建设。资料来源:吕雪晴,周梅华.我国跨境电商平台发展存在的问题与路径.经济纵横,2016(03:81-84.专栏专栏10-4 普惠贸易为经济发展注入新动力随着全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的实现,中国已经进入扎实推动共同富裕的新阶段。在“分阶段推动共同富裕”的指引下,以数字贸易为依托,普惠贸易成为“十四五”期间推动全体人民共同富裕的重要支撑。普惠贸易能够实现贸易参与机会均等,提升中小企业的贸易参与能力,为经济社会发展注入新的动力。具体而言,普惠贸易对经济发展的影响主要包括以下内容:第一,普惠贸易能够降低贸易参与门槛。在数字贸易背景下,碎片化、小单化和移动化成为新时代国际贸易的代名词,跨境零售取代了传统外贸中的大单交易,降低了全球贸易门槛。这种销售方式有助于规避库存积压的风险,加速资金的周转,有效地减少中小企业等贸易弱势群体的资金压力,降低了贸易参与门槛。第二,普惠贸易能够拓宽贸易参与途径。传统国际贸易中,买卖双方在固定交易场所和特定交易时间开展业务活动的交易模式,将参与主体限制在一部分专职从事国际贸易的群体之中。而在依托于数字贸易平台开展的普惠贸易中,任何群体均可以凭借移动设备随时随地参与国际贸易,并实现多样化生产,满足个性化消费需求。第三,普惠贸易能够提高贸易收益。传统国际贸易基于比较优势和规模报酬递增展开,会导致后发国家局限于资源密集型和劳动密集型的低端贸易品出口,在享受发展机遇的同时也容易被抑制住发展潜能。普惠贸易则以更低的贸易门槛,推动更多后发国家在相对薄弱的经济基础上发展工业或服务业,并通过赋能传统行业等方式,促进中小企业转型升级。资料来源:马述忠,黄诗思,潘钢健.普惠贸易为经济发展注入新动力.中国社会科学报,2022-01-05.专栏专栏-1 跨国公司理论演变20世纪60年代到70年代中期,跨国公司空前发展,许多经济学家以斯蒂芬·赫伯特·海默(StephenHerbertHymer)的市场不完全和垄断优势观点为基础,丰富和发展垄断优势理论:在市场不完全方面,查尔斯·金德尔伯格(CharlesKindleberger)认为,市场不完全可以分为产品市场不完全、生产要素市场不完全、规模经济引起的市场不完全、经济制度和政策引起的市场不完全四类。在垄断优势方面,有研究认为垄断优势源于跨国公司对知识资产的占有和使用,也有研究认为垄断优势源于跨国公司对产品异质化的能力。2070者们致力于建立能全面解释对外直接投资的理论,具有代表性的是约翰·哈里·邓宁(JohnHarryDunning)的国际生产折衷范式。该理论是传统跨国公司理论的集大成者,从较为全面的角度分析对外直接投资,核心主要是三大优势:所有权特定优势、内部化优势和区位优势。前两个优势是跨国公司对外直接投资的必要条件,加上东道国区位优势后演变为充分必要条件。伴随经济全球化、组织边界模糊化,当代跨国公司理论诞生。一方面,跨国公司由金字塔型组织结构转变为网络化和扁平化的组织结构。网络化使得子公司在研发中发挥重要作用,知识在母子公司及子公司间传递。得益于通信技术应用带来的扁平化,跨国公司削减管理层级,提高管理效率。另一方面,经济全球化时代中的跨国公司呈现外部联盟化趋势,包括R&D联盟、合作营销、合资等多种方式。当代跨国公司理论把跨国2080年代中后期发展起来的网络组织理论。资料来源:薛求知.折衷范式的发展和跨国公司理论的动态演进.管理学报,2004(01:89-97;薛求知.当代跨国公司新理论.上海:复旦大学出版社,2007.专栏专栏-2 信息茧房“信息茧房”Cocoons)2006年哈佛大学法学教授凯斯·桑斯坦(Infotopia:HowManyMindsProduce一书中提出的概念:在信息乌托邦的世界,每个人都拥有信息选择的地方,人们选择接收他们愿意接收的信息,排除他们不愿意接收的信息。基于用户行为分析,社交网络平台可以精准链接信息与用户。通过获取与解析用户诸如关注、评论、转发、在线、浏览等行为特征,形成用户信息需求图谱,社交网络平台定制属于单一用户的信息领域与分发模式。2019年美国发布《过滤气泡透选项,不受用户特定数据驱动的算法操纵。2020年欧盟发布《数字服务法案29条专门针对“推荐系统”算法做了规定,明确超大网络平台要以清晰方式向用户说明推荐系统使用的主要参数并提供修改选项。202214日,中国国家互联网信房现象及其破茧策略研究:以非遗短视频传播为例.情报科学,2021,39(10:18-125.专栏专栏-3 搜索引擎平台与对外贸易互联网搜索数据能够反映网民对特定信息的关注程度,搜索引擎平台能反映用户对“注意力”这一无形资产配置的情况。在对外贸易领域,用户使用搜索引擎平台能了解国外市场信息,并降低由地理距离、文化差异等因素导致的贸易不确定性,增大出口贸易概率与规模,这在对百度和谷歌等搜索引擎平台的研究中都能得到证实。以中国为例,出口企业利用百度等搜索引擎平台可以增加出口拓展边际和集约边际,提高出口数量和价格,促进差异化产品和最终产品的出口;搜索引擎平台能帮助出口企业发掘新市场和新需求,减小出口风险,延长出口时间。互联网搜索对对外贸易产生的影响不仅发生在传统贸易中,在数字贸易中表现更突出。这是因为数字贸易面临更大的市场范围和更复杂的市场环境,为做出利润最大化的合理决策,出口企业必须深入了解各国市场。互联网搜索可以充分帮助数字贸易出口企业减小信息摩擦、识别有效信息。资料来源:施炳展,金祥义.注意力配置、互联网搜索与国际贸易.经济研究,2019,54(171-86.国际贸易问题,2021(07:108-124;a,gCTheEtofehonlradeAppliedEconomic,2021,53(46:5369-5384.专栏专栏-4 数字内容订购平台主体创新行为通过驱动行为策略选择,激励内容生产者和消费者双方参与,数字内容订购平台可以提高内

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