（通史版）高考历史二轮专题复习与策略 第2部分 专项2 关注六大社会热点把脉高考前沿动态 热点3 反腐倡廉教师用书-人教版高三全册历史试题

第2部分专项2关注六大社会热点，把脉高考前沿动态热点3反腐倡廉教师用书热点三反腐倡廉——警钟长鸣，抓源治本，彰显力度的新机制引领——热点材料反腐倡廉是一个古老、凝重而富于时代意义的话题。当代中国的反腐倡廉与历史上的反腐倡廉有一定的联系，也有本质区别，借鉴中华优秀传统文化，服务于中国特色社会主义国家治理体系的丰富与完善，是一条重要途径。党的十八大提出，反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保证活动取得实效。习近平指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”“从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”链接——相关知识一、反腐倡廉警钟长鸣，新途径、新制度彰显力度1．反腐倡廉任重道远近年来我国反腐败工作力度很大，也取得了明显成效，但职务犯罪尤其是贿赂犯罪在某些行业、领域仍然呈多发、易发态势。贿赂犯罪不仅在职务犯罪总量中占据了很大比例，而且总体呈逐年攀升趋势。目前行贿犯罪档案查询的需求越来越多，社会申请查询数量持续攀升，特别是一些经济发达地区受理查询数量增幅巨大。2．制度反腐应常抓不懈制度反腐一直是舆论关注的热点，这也是中国反腐走向持续化的方向所在。……制度反腐的一个核心环节就是财产申报。财产申报制度的出台，为后续制度的开展奠定了基础。由于财产申报在整个制度反腐体系中居于特殊位置，它的施行在实质性反腐之外还传递着一种强力态度。3．完善民主政治，推进反腐倡廉民主政治是腐败的“天敌”，有效的民主政治制度是腐败现象最有力的“克星”。只有以民主来编织反腐败的天罗地网，才能把反腐倡廉建设落到实处。新时期，中国特色的社会主义法制体系形成，我国民主政治逐步制度化、法律化，有力地推进了反腐倡廉。二、关注历史上的监察途径，借鉴权力制衡机制1．古代中国的监察制度(1)概况：秦朝在中央设御史大夫监察百官，汉武帝设刺史监察诸侯和地方高官，北宋各州设通判监督知州，明朝在地方设按察司管理地方监察、司法。(2)评价：加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部的矛盾；加强了中央对地方的控制，成为强化皇权、巩固封建统治的重要手段。但基于专制制度的制约，其作用是非常有限的。2．近代西方的权力制衡制度三权分立制度在西方各国的具体模式不尽相同，但体现的基本精神是一致的，即立法、行政和司法三个国家职能部门分别拥有其特定的权力，并在相互牵制中达到权力的平衡。3．巴黎公社的廉政措施公职人员由民主选举产生，人民有权监督和罢免；任何一个公职人员的薪金不得超过一个熟练工人的工资。4．中国共产党的廉政建设(1)1949年春，在党的七届二中全会上，毛泽东特别提出了“两个务必”。(2)1951年，在国家机关和企业中开展“反贪污”“反浪费”“反官僚主义”的“三反”运动。(3)社会主义建设时期，中国共产党提倡谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，把各个时期涌现出的英雄模范人物作为学习的榜样。(4)2000年，“三个代表”重要思想的提出，为进一步加强党风建设指明了方向。近年来，把反腐倡廉摆到突出位置，严肃查处了一批又一批的大案要案。感悟——针对训练1．吴起在楚国实行变法，提出了“使私不害公，馋不蔽忠，言不取苟合，行不取苟容，行义不顾毁誉”的主张。此主张旨在()A．废除世卿世禄制 B．整顿官场风气C．削弱王室的特权 D．废除分封制度B[材料的核心信息是：不说苟且附和别人的话，不做苟且讨好别人的事，这对于整顿官场风气有着很大的帮助，B项符合题意。A、C、D三项在材料中都得不到体现。]2．《荀子·君道》写道：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主(君主)之守司(官吏)，远者天下，近者境内，不可不略知也。”为达到这种效果，秦始皇采取的措施是()【导学号：02792168】A．推行郡县制度，加强地方控制B．设立丞相，帮助皇帝处理政事C．设立御史大夫，负责监察百官D．设立太尉，负责管理全国军务C[材料主要意思是君主在宫中，对天下各地官吏的所作所为无法知道和控制，需要加强对他们的监督。根据秦朝三公职责，可以判断秦朝设御史大夫，负责监察百官。]3．唐太宗这样告诫群臣说：“大丈夫岂得苛贪财物，以害及身命，使子孙每怀愧耻耶？”并要百官“深思此言”。唐太宗这些言论的主要目的是()A．防止官员腐败 B．提倡节俭C．讲明贪财危害 D．阐明财与德的关系A[唐太宗讲明贪财危害，是要求群臣不要贪，重在预防。]4．保持党和人民群众的血肉联系，是由党的性质决定的，也是党的优良传统。下列各项最有利于党和农民建立血肉联系的是()【导学号：02792169】A．建立革命统一战线 B．开展土地革命C．执行全面抗战路线 D．确立“以法治国”方针B[党与人民群众的血肉联系，体现在党代表人民群众的利益，倾听人民群众的呼声，满足人民群众的要求。土地革命满足了农民的土地要求，维护了农民的利益，密切了党与群众的关系。]5．邓小平在20世纪80年代指出：“政治体制不改革，经济体制改革也深入不下去。”为此，国家在推进政治体制改革方面进行的新尝试是()A．实行基层民主选举制度B．加强立法，完善国家法律体系C．恢复完善政治协商制度D．平反冤假错案，重塑法律尊严A[注意“新尝试”这一信息。根据所学知识可知，1998年第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民生，故选A项。B、C、D三项与题干要求不符。]6．时至今日，“中国模式”作为一种独特的发展道路，引起了国际上越来越多的关注和讨论。青年评论家俞可平说，中国是采取“增量民主”的办法，“增量民主”表现为渐进地积量变为部分的质变。俞可平认为()A．中国的民主模式是最佳模式B．中国民主政治建设是一个渐进的过程C．中国民主政治建设无需借鉴西方D．“中国模式”具有世界意义B[审题时注意抓住题干中评论家俞可平的话，他认为“中国是采取‘增量民主’的办法，‘增量民主’表现为渐进地积量变为部分的质变”，这充分表明，他认为中国民主政治建设是一个不断完善和发展的渐进过程。]7．习近平总书记指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。古今中外人类都做了很多有益的探索，它一直在拷问着人类的政治智慧。阅读下列材料，回答问题。材料一西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。——《我国古代政治制度的宪法学透视》材料二罗马的法律贤明地把国家的权力分配给许多高级官吏，这些官吏之间起支持、制止和限制的作用……它永远能够制裁任何滥用权力的事件；罗马共和国还设立了监察制度……使保民官和野心家不能操纵选举，甚至使人民自己也不能滥用自己的权力。——摘编自孟德斯鸠《罗马盛衰原因论》材料三美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，没有专门负责行政效能监察的机构。但是……公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》材料四第2条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。第17条一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。第18条一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。——1954年《中华人民共和国宪法》(节选)(1)根据材料一，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。据此简要评价我国古代的监察制度。(2)根据材料二，从法律的角度概括指出孟德斯鸠认为罗马兴盛的原因。(3)根据材料三，概括美国行政监察制度的特点。(4)根据材料四，概括指出1954年宪法为防止出现绝对的权力作了哪些规定？(5)结合以上材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又不“独裁”？【解析】第(1)问，根据材料一概括“变化趋势”；“评价”要注意结合君主专制和中央集权的加强，从正反两个方面论述即可。第(2)问，根据材料“这些官吏之间起支持、制止和限制的作用”“它永远能够制裁任何滥用权力的事件”说明罗马法对权力的制约有专门的规定；根据材料“罗马共和国还设立了监察制度”“使保民官和野心家不能操纵选举，甚至使人民自己也不能滥用自己的权力”说明监察制度防止权力的滥用。第(3)、(4)问根据材料归纳即可。第(5)问，言之有理即可。【答案】(1)变化趋势：由全面监察皇帝、宫廷、政府到只监察宰相与政府；制度发展逐渐严密，监察制、谏官制相配合。评价：积极，有利于反贪防腐，加强中央集权；消极：维护君主专制的工具，很难