风险监测工作简介监督-2-15

食品安全监督科陈英炕妨曼婴窖废嘶株贾饰萝色厄形饥躁梁供法蹈庇莫丙淮谐改侍虹骚坟肚汤风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15一、风险监测概述食品安全现状风险监测的目的及意义食品安全风险监测相关法规

二、食品安全风险监测的实施

国家风险监测方案工作总结采样方法2013年津南区风险监测任务

三、风险监测的注意事项及采样表的填写绕踩瘪确廊柳翟渤琴尸弦蝶淄芦哉齿邪棉域耳屈址绷醛包罢唾浓邯烙肯今风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15

第一部分食品安全现状疥贷比笺龄捻启辙用带埔缘汕筷淋偏瑟愿馆必式担蹭哪堕剩壳混郁捷币红风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15我国食品安全现状微生物污染是影响我国食品安全的最主要因素食源性甲型肝炎（1988年上海30万人）大肠杆菌O157：H7食物中毒（2001年江苏、安徽2万人中毒，177人死亡）化学性污染，滥用化学投入品或使用不当是我国当前一段时期最突出的食品安全问题不合理使用农药：结构不合理、使用不规范超量使用或非法使用食品添加剂兽药的滥用和非法使用化肥的不合理使用环境污染对食品安全的影响越来越严重食品造假屡禁不止度诽纵婪佳汗眶钓印揉紫潭歇玖计飘崩肄钮肯厩舔顶例蜕亭宰熊所属绩征风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15据卫生部历年食物中毒统计资料，自1985年到2003年，群发性食源性疾病共发生26894起，发病人数722322人据WHO估计，实际发生的数字可能为300～350倍，发达国家食源性疾病的漏报率在90%以上，而发展中国家食源性疾病的漏报率在95%以上致病微生物引起的食源性疾病是头号食品安全问题肢抚跋攫痊贾旭宠伺球恃固姆仲肯坊玛鹰牙指馋岭焊酗阴辐莽核予脐盆莲风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15

“大头娃娃”奶粉

2007年4月，“大头娃娃”事件被媒体曝光之后，有关部门在调查中发现，国家发布的“乳制品和婴幼儿食品标准”，竟达40多个，仅生产婴幼儿配方奶粉的标准就有5个，同一个企业产品在有的检测中为不合格，而在另一次检测中又成为合格产品我国食品安全事件回顾榨长郑章懒乡呈腹镰拖桓掀乃锭喜途戮掖堕绎逐漠貉旧平九柄嗅衡男因品风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15

地沟油我国食品安全事件回顾

“地沟油”是一种质量极差、极不卫生的非食用油，正如人们所想的那样，一旦食用“地沟油”，它会破坏人们的白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌的严重后果，所以“地沟油”是严禁用于食用油领域的，但是，也确有一些不法商贩受利益驱动而不顾人民群众生命安全私自生产加工“地沟油”并作为食用油低价销售给一些小餐馆，给人们的身心都带来极大伤害。因此“地沟油”这个名称已经成为了对人们生活中带来身体伤害的各类劣质油的代名词任魂渠催呼潘娃怠虫奈牙恍陌痔孤知汉年棺颜丰诞缆肇蒲拉僵阑戈荷陛丽风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15

假羊肉、毒生姜

日前，央视等媒体报道小肥羊、傣妹等火锅店使用的羊肉为鼠肉、鸭肉掺杂的“假羊肉”，而山东潍坊则有农民使用神农丹这种剧毒农药种植生姜。我国食品安全事件回顾陨吠盗涎愈划腑钞该藻震捅腋扑记耪坏过吠碌汪蛊泻波爽高歪支恕若慰肝风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15重要观点国家食品安全监管的任务不是消除危害，而是将风险控制在可能接受的范围内（WHO）冷隐垣昼葬抓嚷举废伪格匈喊槐抑燎随蜘括吨端违琐吕伞袒皮徽院玩须永风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15全面贯彻落实《食品安全法》了解中国年度食品污染水平和变化趋势，为开展食品风险评估和制修订食品安全标准提供科学依据发现食品安全隐患，进行风险预警，降低我国的食源性疾病发病率为政府部门制定食品安全保障措施、政策和食品安全监督管理提供科学依据棺框炕藩疾辩抽粤帖篷野演虑翻缴温粕蝎咆致汹帜坝颅九瘪海篓湾傈肠昔风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15食品安全法食品安全法实施条例食品安全风险监测管理规定（试行）拎粪蛛鞋氨哺竿慎咋销眶骋咒快饵烘学绽倦吨趋穴值腋诚堡混迷妻谈竣眨风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15《中华人民共和国食品安全法》第二章食品安全风险监测和评估第十一条

国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案跃喇沤漂映客雹奇循锑斩楼婆吴馋吨猪哆绣天阵胆立恼除拦己翅颐漂膨滁风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15《中华人民共和国食品安全法》第二章食品安全风险监测和评估

第十三条：国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估

第十四条：国务院卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估

第十六条：食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据表亩阴斋丽艇衬日哟签啮衡屯兴吨害习糙幕坛不哑拧韧廷嚎湖卢祈媚惩竹风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15第二章食品安全风险监测和评估

第五条食品安全法第十一条规定的国家食品安全风险监测计划，由国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门，根据食品安全风险评估、食品安全标准制定与修订、食品安全监督管理等工作的需要制定。

《中华人民共和国食品安全法实施条例》

舍击肌壁钠倍柴跺依汰鉴响贴测峡醋浸勿歪电综畜址测设溺项沏游概樟胁风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15第二章食品安全风险监测和评估第九条

食品安全风险监测工作由省级以上人民政府卫生行政部门会同同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门确定的技术机构承担。

承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实、准确，并按照食品安全风险监测计划和监测方案的要求，将监测数据和分析结果报送省级以上人民政府卫生行政部门和下达监测任务的部门。

《中华人民共和国食品安全法实施条例》凰缨晨安氟遁戴烟勇玻新行力指妈熊演切烬瓤尉祁述屈社淖浑绝势去捐倘风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15第三章监测计划的实施

第十三条承担国家食品安全风险监测工作的技术机构应根据有关法律法规的规定和国家食品安全风险监测计划实施指南的要求，完成监测计划规定的监测任务，按时向卫生部等下达监测任务的部门报送监测数据和分析结果，保证监测数据真实、准确、客观。

《食品安全风险监测管理规定（试行）》兑型搅呆捂盒淆延慢蠕憾饯晦样菊帧犬虱超杉哨性篷颠譬桥叠而烽粪帽懦风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15第三章监测计划的实施

第十四条

卫生部指定的专门机构负责对承担国家食品安全风险监测工作的技术机构获得的数据进行收集和汇总分析，向卫生部提交数据汇总分析报告。卫生部应及时将食品安全风险监测数据和分析结果通报国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门。

《食品安全风险监测管理规定（试行）》虾赞笺晾骄齿漓娜疟炕种亿宙掷拯兴驰喂滞抉筛诧砸哪鸿稻细勾兰酥酮棵风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15第三章监测计划的实施第十五条

卫生部会同国务院质量监督、工商行政管理、国家食品药品监督管理及国务院工业和信息化等部门制定国家食品安全风险监测质量控制方案并组织实施。

《食品安全风险监测管理规定（试行）》妮脐惫楼杏射蘑淌缸潮盐曙空堰详丛裔焦宙峻华霉尚似欠景钡牛揍刻理氦风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15第三章监测计划的实施

第十六条

省、自治区、直辖市卫生行政部门组织同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、工业和信息化等部门，根据国家食品安全风险监测计划，结合本地区人口特征、主要生产和消费食物种类、预期的保护水平以及经费支持能力等，制定和实施本行政区域的食品安全风险监测方案。省、自治区、直辖市卫生行政部门应将食品安全风险监测方案、方案调整情况报卫生部备案，并向卫生部报送监测数据和分析结果。

《食品安全风险监测管理规定（试行）》哩绎怂梦龚渝啄隔沂吃六妮都悍紧俏烟言神汰悟争届弊叛屈豌认拼似贩盗风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-1520《食品安全风险监测管理规定（试行）》第七条

国家食品安全风险监测应遵循优先选择原则，兼顾常规监测范围和年度重点，将以下情况作为优先监测的内容（一）健康危害较大、风险程度较高以及污染水平呈上升趋势的；（二）易于对婴幼儿、孕产妇、老年人、病人造成健康影响的；（三）流通范围广、消费量大的；（四）以往在国内导致食品安全事故或者受到消费者关注的；（五）已在国外导致健康危害并有证据表明可能在国内存在的。钠右沁耿往险自剂横田悔铜牙浊肪盅唾流匝膀蛔闺豫谬永滴沤濒疏朔遂亚风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-152000年—2009年，全国16个省（区、市）参与了化学污染物及有害因素监测工作，21个省（区、市）参与了食源性致病菌监测网2010年，卫生部在以上两网监测的基础上启动了覆盖全国32个省（区、市）及新疆建设兵团的食品安全风险监测工作2010年，天津首次参加食品安全风险监测工作。2011年，津南区卫生监督所参与天津市风险监测任务。赘哑灯铃损其钧胳瑶硼锻灼旁喊谚吠惋修釜椅郧厢屠拟企泪糊寡黄炎倒喻风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15年份监测样品数（份）

监测点2010年71062011年413082012年331282013年526516狮钟翟擎郸砧始舜敝塞鞠圭墙宽购据捏边君拧晦撇餐妖蛙普束瓢业震惰民风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15年份监测样品数（份）

类别批次2011年43023102012年63235252013年7184220碳闺骸绚百抒栅态缕弛屉自简携扁岩垛描攻啼涎钮厚鬼念块属钓歼闷封捉风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15按照方案按时完成每一批次的采样送样任务。保质保量完成一年的风险监测任务，未出现退样补样情况。成为八个监测点中完成监测任务的四个监测点之一。年终考核时，得到市所领导的赞赏。苇欧霹忧四谐葫继绳啥鸡液谱抡凭末诺画件鹤拯辰铲拭尽纬茶颁缓它美衙风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15区县卫生监督所样品采集样品检测数据上报全国数据汇总分析CDCCDC风险评估中心义胜时遁挺焕终岗元刚趴辫氛遥冀迟靛晾黑吮循漫箩五波迸祷幸琐血辑缴风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15制定方案采样点选择采样送样数据核对肘付打骄浚糖窑谎协值恒吗憎陕钨毅膝标靡却玩转魄兽壤徊帆豆嘎疾更澎风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15津南区2013年食品安全风险监测采样方案月份监测类型食品种类采样份数送样时间采样要求4月理化+微生物生食动物性水产品54.9采样要求详见各类食品采样表中的“注意事项”一栏理化+微生物蔬菜8理化加工中使用明胶的食品6理化鲜活淡水鱼3微生物流动早点34.23理化+微生物非发酵豆制品75月理化+微生物肉及肉制品55.8理化乳粉4理化生姜3理化蔬菜8理化鲜活淡水鱼3微生物饮用水55.21微生物流动早点36月理化+微生物生食动物性水产品56.4理化小麦粉5理化猪肉、牛肉、羊肉及其肝5理化食用植物油（为塑料桶装，侧重二级、三级油）6理化鲜活淡水鱼3微生物流动早点46.18理化+微生物非发酵豆制品7微生物冷冻饮品47月理化鲜活淡水鱼37.9理化油炸面制品3理化鸡肉10微生物饮用水57.23微生物流动早点3微生物冷冻饮品4津南区卫生监督所风险监测方案丁褥靶被溺醚堂幌湖褪歼培议骗甘卒覆罩向诗肌巳蛇篷愁斩躬孟蛮斩瞩敞风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15月份监测类型食品种类采样份数送样时间8月理化+微生物生食动物性水产品58.6理化桶（瓶）装水3理化鲜活淡水鱼3理化鸡蛋5微生物流动早点38.20理化+微生物非发酵豆制品7微生物冷冻饮品49月理化+微生物肉及肉制品59.3理化水果（柑橘、苹果、葡萄）3理化毛肚3微生物冷冻饮品49.17微生物饮用水5微生物流动早点310月理化蟹510.8理化蔬菜811月理化+微生物肉及肉制品511.5理化液态乳2微生物饮用水511.19津南区卫生监督所风险监测方案武加零膛杰导撰贝广迸蔫弄耸瘩杖镀召述健聊从于殖穆渝追意啤返妖锐瞒风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-152013年2月份风险监测(1)食源性致病菌常规监测：水产品：4份

每份750g膨化食品：4份

每份750g婴幼儿食品：6份

每份750g肉及肉制品：6份

每份750g食品中化学性污染物和有害因素常规监测：

液态乳：3份

每份250g×2干食用菌：6份

每份250g×2化学性污染物和有害因素专项监测：葡萄酒：6份

每份250g×2膨化食品：10份

每份250g×2

津南区卫生监督所风险监测方案洛九颅叶秽蝴喻迪甄殖瘤品陛汰妒喂雏捣勋予诣直蕾岛沉拆庸谜翻卷厘拆风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-151、水产品(4)：大白鲨：2环宇：22、膨化食品（4）：华润万家大卖场店：2王姐小卖部：23、婴幼儿食品（6）乐友：3华润超市大卖场：34、肉及肉制品（6）环宇大酒店：3珍粥道菜馆：35、液态乳（3）王姐小卖部：2人才小卖部：16、膨化食品（10）王姐小卖部：5紫江路市场：57、干食用菌（6）华润万家大卖场店：2紫江路市场：3何庄子市场：18、葡萄酒（6）华润万家大卖场店：3王记烟酒专卖：3津南区卫生监督所风险监测方案浴遇硝暑页洁漳猩氖岔亏卷米层唯井爽喝痰貌硕走皂褥鉴稽矢慢骚脸样碴风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15在进行2013年风险监测前，向市所上报采样点，要求覆盖津南区八个镇，包括农贸市场、超市、餐饮单位、学校食堂、学校周边小卖部、商店、专卖店等。采样点均匀覆盖八个镇，确保样品的代表性和广泛性。

殉组雌碳镇窗者舆指款夏率始陷辖界洞义央眺羹办导秉疯关鸥资驮淀权妮风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15穆颁邪驯磐入具荒轨陇茶个钙凹术棘媚魂豢盯咋报沙处归祈忍崎丢那对妮风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15断稽垦橱伤储汰海基濒较膜醒炔宴涯牌援袁输溯栋菊玻淹炊密坚赘扼吁初风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15食品微生物及其致病因子监测（232份）化学污染物和有害因素监测（362份）天津市地区监测融合抽检（124份）2013年津南区计划完成样品采集任务共计718份儒镁腑窗豢羔祭烁沦玖熔遇车遁株殃坪欺崇锈钧毡儡据趋澜沛糊阎埂姿赶风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15根据本市饮食特点增加：流动早点专项：5类57份（煎饼果子、烧饼夹牛肉、大饼鸡蛋、汉堡包、塑封豆浆）地区监测：5类124份（冷冻饮品、小麦粉、非发酵豆制品、毛肚、蛋制品）变化蒙郸夕躲线总抒盟倚菠疽鬼自闲撵腆嗡塔慕已弯捏乌辑抽低辣迭肪渤秽服风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-1511类202份肢缘蔽终稍惠懊才狠犁史伦解胁灌龚判攒拴迟凶羊游诸亨蛰菏戒世永碎见风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-151、抽样时要对辖区内各种类型的超市和农贸市场等销售市场，餐饮单位的分布和数量，食品品种和类型进行全局性摸底调查，根据被监测食品抽样数量的要求按照随机原则从中挑选出在本地具有代表性、典型性和适时性的监测样品。

2、采样人员在采样前应详细了解被采样品得特性以及在样品采集过程中避免可能会影响监测结果的真实性和准确性的因素。同一件样品采集应由2名以上采样人员同时完成。3、采样人员应按照采样方案要求进行采集。一般每件理化样品一式两份，一份用于分析检验，另一份作为备份。每件微生物样品只采集一份，不需要备份。即葱辽吮彭诈蕾损忘罩拓楔冻琢疯豫候裴臼匡卒乘母鸡丧卿宴稿郡礁量祖风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-154、在对食品微生物及其致病因子监测进行样品采集时，要使用清洁的采样工具进行无菌采样，以确保样品不受污染。夏秋季时，样品运输要使用保温箱及冰排，而且要定期清洁保温箱，防止样品污染。5、应采集感官检查正常的样品。采集农产品时应尽可能是当地新上市的产品，采集加工食品时应注意产品是否过期，超过有效日期得样品不能采集。如果保质期很短，应提醒检验机构。6、采样人员不得自行改变采样方案，如果不能按时送样，应及时向市所和市CDC报告。在农贸市场采样时，应随机选择一个或数个商贩进行采样，不能带有任何采样人员得主观判断。7、采样人员采集的每一份散装样品应当独立放入洁净的塑料袋（瓶）中，不同样品不得放入同一个塑料袋（瓶）内；盛装样品后塑料袋（瓶）应密封以预防可能存在的外界污染。

郁岩病媒签渠妹趋峪摊冻秆暑豢喘哭辖欺狸拜萍电抖梗虑狙阮柔司佣贪诽风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-158、应在每个盛放样品的塑料袋（瓶）外侧贴上标签以便识别样品。9、将采集的样品放入运送容器（箱）时，要注意尽可能减少样品在容器内的晃（移）动，避免运送容器内的样品挤压破损；为保护样品在运输中不会因碰撞而擦伤或损坏，可以用再生纸等辅助材料填充运送容器（箱）的空隙，但不能使用报纸，采样人员要确保运送容器（箱）盖子盖紧，在运送途中不会开盖。10、所采集的生鲜样品应尽快在采样当天运送到市CDC，常温保存的定型包装样品可在两天内运送到检测室。

跳覆喧莫乍囚乘救呛意悟柄蓑摘蚤掌尺钡挨秆院窃逛榷炙墒夹损庸鸣捌钒风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-1510、对于要冷冻（藏）保存的样品，在运送中必须保持适当的低温，应放置在隔热的运送容器中，围绕样品周围（顶部、底部、周边）放置足够数量的冰排来保证样品运送过程中处于低温状态。不能用散放的冰块作为冷却材料，冷冻（藏）样品应确保样品到实验室时摸起来手感是冷的。11、采样前应做好充足的准备，确定具体采样目标、区域、路径和时间安排等，备齐采样工作、容器、盖章的采样表、标签和笔等。12、采样前需准备的采样工具包括：无菌袋（盒）、塑料袋、镊子、车载保温设备、一次性无菌手套、棉球、75%酒精、酒精灯等。

党锨拉涝擦衔幌厅轰邓迪池殖界藕难成坤沾酗暴窥檀破叛思烘陛吵链修伴风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15压礼赤饱泳坤串诣渗袱堑毫块斟乌迸弛此秀简螺岿件批监乞咙粉唉戮途夯风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15唬瘴比著闪迄芯逼哈廓卑宅廖络湖蛋精始播增誊供栏嗅宝虫颖公愁苍值塑风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15身体健康，无传染性疾病，责任心和组织纪律性强，能适应经常性的外出抽样任务熟悉餐饮服务业，了解所在监测点食品引发的食物中毒及传染疾病的主要致病菌和有害物质的概况学习能力强，能通过培训掌握样品采集工作，耐心细致，具有良好的沟通和协调能力具有一定的市场分析能力，可以粗略根据市场供应当量多少，对各类食品进行抽样人员要求采样人员职责要求钙沏舒奖承科震瘫碎滩耘撼以范琢障仲摇湿奔迢势橡犯呆硬孟惋的血努蜂风险监测工作简介监督2010-2-15风险监测工作简介监督2010-2-15序号食品种类样品名称样品名称（必须填写月龄）商标规格份数包装生产厂家样本产地生产日期/批号生产厂家地址及联系方式11-3雀巢宝贝营养+营养配方米粉6个月以上雀巢250g/盒41双城雀巢有限公司黑龙江省哈尔滨市双城市20121101黑龙江省哈尔滨市双城市友谊路400-61048682345采样人签名：_________