【湘乡市人口问题的社会调查报告3700字】

湘乡市人口问题的社会调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u26592湘乡市人口问题的社会调查报告 126296一、湘乡市人口现状 14482二、湘乡市养老服务现行方案 216030（一）健全居家养老服务网络 21165（二）大力发展社区养老服务 22536（三）建设社会养老服务机构 230610（四）发展公办养老服务机构 327604（五）积极推进农村养老服务 329694三、湘乡市人口老龄化存在的问题 35788（一）政府用于老年事业的财政负担加重 332673（二）人口老龄化制约社会经济发展，脱贫任务相当艰巨 42915（三）适龄劳动人口日益减少，社会对老人赡养比重上升 410075四、应对人口老龄化的相关建议 46828（一）鼓励多元资金参与养老服务业 47226（二）走家庭养老和社区养老相结合的养老道路 412671（三）加强老年人自身社会适应 5中国是一个人口数量达14亿之多的世界人口大国，面对人口总数每年仍在持续增长的趋势，面对老年人口数量及其在人口总数中所占比例的迅速攀升这一现状，老年人口的养老问题和人口老龄化的快速发展现状逐渐引起社会各界的高度重视。老年人口和人口老龄化不仅严重制约着我国社会经济的快速发展，还带来了诸多不良社会问题，如人口结构老化导致劳动力衰退，基本养老保险的支出总额加大导致社会负担加重，看病就医频繁导致医疗支出加大，计划生育政策的实施导致独生子女的老年人赡养问题严峻等。如何积极应对人口老龄化，有效保障老年人口养老问题的各项权益，妥善解决他们的后顾之忧，已成为当前亟待解决的现实问题。本文通过对湖南省湘潭市人口情况进行调查，发现该地区人口老龄化存在的问题，并提出改进措施。一、湘乡市人口现状根据第七次全国人口普查公报显示，湘乡市常住人口为730103人，与2010年第六次全国人口普查的788216人相比，减少58113人，下降7.37%，年平均下降率为0.76%。据统计，全市共有家庭户265078户，集体户6191户，家庭户人口为688425人，集体户人口为41678人。平均每个家庭户的人口为2.6人，比2010年第六次全国人口普查减少0.58人。全市常住人口中，0-14岁人口比重上升0.93%，15-59岁人口比重下降6.80%，60岁及以上人口比重上升5.87%，65岁以上人口比重上升6.92%。如图1所示，湘乡市老龄人口占比较大，老龄化问题日趋严重。图1全市年龄人口构成二、湘乡市养老服务现行方案为积极应对人口老龄化的严峻形势，全面加快养老服务业发展，切实满足老年人养老服务需求，通过调查发现，湘乡市为加快推进本市养老服务业发展实施了以下方案：（一）健全居家养老服务网络建立健全以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。培育发展居家养老服务企业和机构，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、法律援助等定制服务。加快推进城区老年人助餐点建设。加快居家养老服务信息平台、呼叫服务系统和应急救援服务网络建设。（二）大力发展社区养老服务社区要无偿提供办公服务用房，引入各类专业化、社会化、自治类的养老服务组织，为社区老年人开展日间托老、医疗康复、集中就餐、文体娱乐、老年学习等符合老年人需求的养老服务项目。发挥社区公共服务设施的养老服务功能，加强社区养老服务设施与社区服务中心及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，发挥综合效益，社区各类具有为老年人服务功能的设施都要向老年人开放。（三）建设社会养老服务机构大力推动社会力量兴办养老服务机构。在资金、场地、人员等方面进一步降低准入门槛，优化土地供应政策，建立财政补贴制度，引导鼓励各类所有制投资主体进入养老服务领域，使社会力量成为养老服务市场的主体。统筹规划，建设一批布局合理、规模不一、档次各异的社会养老服务机构，为经济承受能力不同、需求标准不一的社会寄养老人提供多样化、人性化、专业化的有偿养老服务，优先满足失智失能、空巢独居等老年人的刚性需求。鼓励社会力量举办规模化、连锁化和家庭化、小型化养老服务机构。鼓励社会资本对闲置企业厂房、校舍、宾馆、招待所、公办后勤服务设施等进行整合和改造，用于养老服务。鼓励有条件的医疗机构改造成医养融合的老年护理院。鼓励发展养老地产，既可开办营利性养老服务机构，也可设立公益性养老服务机构。鼓励建管分离，养老服务设施由投资商兴建，由专业养老服务机构运营。逐步提高民办养老服务机构床位数比重。（四）发展公办养老服务机构重点是改造现有规模较小且条件较差的公办福利机构和建设市级示范性公办福利机构。充分发挥公办养老服务机构托底作用，重点为城市“三无”老人和农村“五保”老人提供无偿供养和护理服务，为低收入家庭的失能半失能老人和失独老人提供低偿服务。积极稳妥地开展公办养老服务机构管理体制改革，采取公建民营、委托管理等方式，鼓励民间资本运营公有产权的养老服务设施。（五）积极推进农村养老服务统筹发展农村养老服务机构。按照乡镇办敬老院、老年人福利服务中心，村办农村幸福院、居家养老服务站，家办托老所的形式，完善农村养老服务设施，农村党建活动室、卫生室、农家书屋、学校等公共设施要支持农村养老服务工作，组织与老年人相关的活动。鼓励城市资金、资产和资源投向农村养老服务。农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面等作为养老基地，收益供老年人养老使用。充分发挥村民自治功能和老年协会作用，督促家庭成员承担赡养责任，组织开展邻里互助、志愿服务，解决周围老年人实际生活困难。三、湘乡市人口老龄化存在的问题（一）政府用于老年事业的财政负担加重目前，我国现行的养老模式包括社会基础养老金、传统家庭养老和个人储蓄。随着计划生育政策的实施和老年人口的到来，社会养老的老龄化需求日益增加。然而，由于生存和生活的压力越来越大，承担赡养义务的年轻一代无法履行赡养义务，传统的家庭养老面临严重问题。但是，老年人口增长速度放缓，社会养老负担越来越重，社会保障基金积累越来越困难。在社会老龄化的基础上，老年人社会保障制度远远不能满足社会的需要。这会加重国家财政负担，影响投资，不利于经济发展。（二）人口老龄化制约社会经济发展，脱贫任务相当艰巨中国老年人口快速增长和人口缺乏活跃导致中国养老形势严峻。虽然我国老年人的养老金最多，但由于商业活动和价格的巨大影响，企业的生活水平难以提高。湘乡市大部分老年人主要依靠家庭养老。生活水平不仅受到经济发展的制约，而且还受子女养老能力的制约。此外，我国养老保障和医疗保障体系还不完善，致使子女承担了老年人的大部分。尤其对于湘乡市农村地区来说，如何脱贫致富需要很长时间的探索。（三）适龄劳动人口日益减少，社会对老人赡养比重上升随着我国老龄化人口的快速发展，湘乡市老年人口总量不断增加，导致活跃人口相对减少。降低劳动年龄不仅不利于社会福利的积累，而且严重制约了社会经济的快速发展。老年人日益增长的需求越来越大，需要适龄劳动力和整个社会来完成对老年人的赡养。社会在支持、医疗、护理、精神关怀等方面面临巨大压力。四、应对人口老龄化的相关建议（一）鼓励多元资金参与养老服务业仅仅依靠政府的力量发展养老服务业是绝对不够的。作为一个行业，追求利润、获取经济效益是必然的。但由于养老服务业服务对象的特殊性，人们很容易认为养老服务业是福利性行业。只有在政府的引导和发展下，企业和社会产业很难加入其中。因此，社会应加强对养老问题和养老服务业的宣传，利用社区、报纸、广播、电视等媒体开设老年专栏，以主题特色报道，传播行业，势头强劲，前景光明。鼓励民间资本和社会力量进入养老服务业，形成良好的发展模式和竞争模式，不断提高养老产品质量，促进养老服务业发展。（二）走家庭养老和社区养老相结合的养老道路构建以居家养老为主的居家养老护理支持体系，建设福利体系、社会保障体系等社会设施。把老年人、家庭、社会和国家的功能有机地结合起来，老年人才能发挥最大的作用。为了让老年人享受老年生活，子女应积极照顾老年人，公平安排住房，方便老年人生活，继续发挥家庭养老功能。在城市规划中，要充分考虑人口老龄化问题，合理规划社会规划，让老年人接受咨询、购买、清洁、陪护、护理、急救等一系列服务，为老年人学习和开展体育活动提供条件这样就可以逐步建立起适合城市和农村地区的多功能、多功能的社会活动服务系统。老年人安居乐业，在继续接受家庭照顾的同时，还可以享受相关社会服务机构和居民提供的上门福利或养老金待遇。（三）加强老年人自身社会适应健康老龄化是指人在一生中尽可能长时间处于健康状态，老年时对老年人健康的关注是不够的，它应该从童年开始，贯穿一生。因此，改善老年人的健康教育，首先应认识到不同年龄段的老年人所面临的健康问题。第二是优先考虑，加强预防。越早预防越好，越早发现疾病越好。第三，创造一个能够保持身心健康的环境。注意心理健康，包括饮食、营养和清洁饮水。第四良好的人际关系。提高老年人的自我意识，使老年人逐步获得正确的人生观、价值观、正确认识世界、自我意识。积极老龄化是综合性的，不仅包括身心健康，还包括老年人的实现、贡献和权