水电综合项目工程建设综合项目核准各项专项报告和审查审批作业流程

水电工程建设项目核准各项专题汇报和审查审批步骤一、核准需要提交省相关部门审批各项专题汇报序号需要提交政府审批各项专题汇报审批机关备注1流域综合利用计划汇报省发改委和水利部2流域计划环境影响汇报省环境保护厅环评处3同意开展前期工作通知省发改委能源三处4林地预审森工总局5建设工程征占用林地审核（项目核准后）森工总局6建设用地预审汇报省国土厅计划处7矿产压覆汇报及地质灾难危险性评定汇报书,省国土厅地灾环境科8建设征地和移民安置计划移民部门红山不包含9环境影响汇报书省环境保护厅环评处10水土保持方案汇报书水利部水保处11水资源论证汇报水利部水政水资源处12洪水影响评价汇报水利部水管处13电站送出工程可研设计省电网企业策划处14电站接入系统可研设计省电网企业策划处15地震安全性评价汇报书省地震局16文物保护汇报书省文化厅基建考古办公室17节能评定记录表省发改委节能办公室18企业预核名市工商管理单位19项目核准申请建设单位20省级银行贷款承诺函建设单位21资本金证实建设单位22招标事项核准申请表建设单位23项目单位营业执照及法人证书建设单位二、水电核准提交政府专题汇报审批步骤（一）水土保持方案①申请和受理：建设单位应委托含有对应资质水保编制单位编制项目水土保持汇报书，向水利部提出申请，提交相关材料。水利部接收建设单位提交建设项目水土保持汇报书及相关材料，并进行核验，作出给予受理或不予受理处理。②项目审查：水利部组织教授对水土保持汇报书进行审查，评定经过后向水利部提交评定汇报和审查意见。③项目同意：水利部依据审查和评定结论提出审批提议，经核验后办理批件。④主管单位及审批单位市级主管单位：水利局省级审批单位：水利厅水保处⑤办理所需提供材料建设单位申请函、行政许可申请文件、行政许可申请表、项目汇报设计委托书、项目建设单位组织机构代码证（复印件）、项目建设单位法人身份证实（复印件）、委托代理人身份证（复印件）、项目可行性研究汇报、流域计划汇报及批复（复印件）、汇报送审稿12本（设计单位提供）。（二）水资源论证汇报①申请和受理：建设单位应委托水利部门相关人员编制项目水资源论证汇报书，向水利部提出申请，提交相关材料。水利部接收建设单位提交建设项目水资源汇报书及相关材料，并进行核验，作出给予受理或不予受理处理。②项目审查：水利部组织教授对水资源论证汇报书进行审查，评定经过后向水利部提交评定汇报和审查意见。③项目同意：水利部依据审查和评定结论提出审批提议，经核验后办理批件。④主管单位及审批单位市级主管单位：水利局省级审批单位：水利厅水政水资源处⑤办理所需提供材料建设单位申请函、行政许可申请文件、行政许可申请表、项目汇报设计委托书、项目建设单位组织机构代码证（复印件）、项目建设单位法人身份证实（复印件）、委托代理人身份证（复印件）、项目可行性研究汇报、流域计划汇报及批复（复印件）、汇报送审稿12本（设计单位提供）。（三）洪水影响评价汇报①申请和受理：建设单位应委托水利部门相关人员编制项目洪水影响评价汇报书，向水利部提出申请，提交相关材料。水利部接收建设单位提交建设项目洪水影响评价汇报书及相关材料，并进行核验，作出给予受理或不予受理处理。②项目审查：水利部组织教授对项目洪水影响评价汇报书进行审查，评定经过后向水利部提交评定汇报和审查意见。③项目同意：水利部依据审查和评定结论提出审批提议，经核验后办理批件。④主管单位及审批单位市级主管单位：水利局省级审批单位：水利厅水管处⑤办理所需提供材料建设单位申请函、行政许可申请文件、行政许可申请表、项目汇报设计委托书、项目建设单位组织机构代码证（复印件）、项目建设单位法人身份证实（复印件）、委托代理人身份证（复印件）、项目可行性研究汇报、流域计划汇报及批复（复印件）、汇报送审稿12本（设计单位提供）。（四）土地预审汇报①办理程序申请→审查（权属是否清楚、面积是否正确、地类和实是地否一致，《汇报》是否满足《要求》要求）。②主管单位及审批单位市级主管单位：国土资源局省级审批单位：国土资源厅计划处③办理所需资料项目用地预审申请汇报6份、建设项目用地预审申请表6份、可行性研究汇报6本、土地利用计划图、现实状况图6套、流域计划汇报、路条、列入当年省关键大项目。（五）地质灾难危险性评定汇报立案①办理程序建设单位委托相关设计单位编制地质灾难危险性评定汇报，上报审查，审查经过后由省国土资源厅部门进行批复立案，并递交到市国土资源局立案登记。②主管单位及审批单位市级主管单位：国土资源局省级审批单位：国土资源厅计划处③申请人需要提交以下材料：1、省级和市级地质灾难危险性评定立案记录表；2、地质灾难危险性评定汇报及记录表3、地质灾难危险性评定汇报教授评审意见；4、评定单位资质证书（复印件加盖单位公章）；5、评定汇报工作协议（复印件加盖单位公章）；（六）矿产压覆汇报审批①办理程序：建设单位委托相关单位编制矿产压覆汇报，并上报审查，审查经过后由国土部门进行批复。②主管单位及审批单位市级主管单位：国土资源局省级审批单位：国土资源厅计划处③需要提交材料项目汇报设计委托书、路条、地质汇报、市国土局初审意见。（七）林地预审（八）入网承诺函①办理程序：建设单位委托有对应资质电力设计单位编制接入系统可研和送出工程可研汇报，并分别申请上报至省电力企业进行上会审查，待取得省发改委评定中心可研审查评定汇报后，由省电力企业出示入网承诺函批复文件。②主管单位及审批单位市级主管单位：市电网企业省级审批单位：省电网企业计划处③需要提交材料送出工程审查需要提交材料：建设单位申请函、送出工程可研汇报（9本）、市级电网企业初审意见。接入系统审查需要提交材料：建设单位申请函、接入系统可研汇报（9本）、市级电网企业初审意见。入网承诺函审批需要提交材料：建设单位申请函、接入系统可研、送出工程可研、省发改委评定中心可研汇报评定意见书、可研汇报。（九）建设项目环境影响汇报书审批①项目环评汇报编制：建设单位应委托含有对应资质环评设计单位编制环境影响汇报书。②项目审查。省环评评定中心组织教授对环境影响汇报书进行技术评定，提出审批意见，并上报省环境保护厅。③项目同意。省环境保护厅依据评定中心审查和评定结论提出审批提议，经相关部门核验后，办理审批文件。④建设项目环境影响评价文件审批申报材料建设项目环境影响汇报书2份；报批环境影响评价文件申请书1份；教授评定并报教授评审意见2份；包含水土保持并报有水行政主管部门审查同意水土保持方案1份；市级环境保护单位初审意见2份；包含水生动物保护，出具渔政主管部门意见。（十）地震安全评价①办理程序：建设单位委托省地震局研究院编制项目标地震安全评价汇报，省地震局对项目标地震安全评价汇报进行审查，审查经过后由省地震局办理批复文件。②主管单位及审批单位市级主管单位：市地震局震防科省级审批单位：省地震局③需要提交材料建设单位申请函、市地震局初审意见、地震安全评价汇报及审批意见。（十一）建设项目文物保护审批办理程序：建设单位向市文化局提交建设项目文物保护申请函→市文化局向省文化厅提交建设项目文物保护请示文件→省文化厅基建考古办公室对项目建设地点进行现场勘查→省文化厅依据出示勘查汇报进行审批。主管单位及审批单位市级主管单位：文化局省级审批单位：文化厅基建考古办公室需要提交材料建设单位申请函、可行性研究汇报。（十二）计划选址办理程序：建设单位向市城镇计划局提交申请材料，城镇计划局市政管理科依据所提交材料出示建设项目初步选址意见书，待项目经省发改委核准后办理“两证一书”及选址意见书、建设用地计划许可证、建设工程计划许可证。主管单位及审批单位市级主管单位：城镇计划局市政管理科市级审批单位：