企业安全文化建设实施专项方案范文

企业安全文化建设实施方案编制审核审批日期XXXX化工目录XXXX化工安全文化建设实施方案 2一、指导思想 2二、总体思绪 2三、工作目标 3四、关键标准 3五、组织保障 4六、安全文化构建内容 61、构建安全文化理念体系，提升职员安全文化素质 62、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程 63、构建安全文化行为体系，培养良好安全行为规范 74、构建安全文化物质体系，发明良好工作环境 7七、企业安全文化建设实施步骤 8八、安全文化建设推进方法 8（一）、提炼理念。 8（二）、规范行为。 9（三）、友好环境。 10（四）、精细管理。 11（五）针对安全文化建设四个应用体系具体做法以下： 121、在安全理念方面 122、在教育先导方面 143、在培训塑人方面 164、在规范养成方面 175、在动态稳定方面 186、在静态预控方面 197、在环境友好方面 208、在细化管理方面 209、在实施到位方面 2110、在群防严密方面 22九、推行十个安全管理理论和原理 23十、推广“白国周班组安全管理法”应用 25十一、树立“十荣十耻”安全荣辱观 29十二、考评措施 29（一）考评内容 29（二）考评奖惩 30XXXX化工安全文化建设实施方案安全是企业发展永恒专题，安全文化是企业文化关键组成部分，是企业科学发展安全发展需要，是企业可连续发展关键基础。为推进企业安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位职员思想中，用安全文化影响力潜移默化地转变职员思想观念，规范职员操作行为，提升职员个人素养，达成人、机、环境友好统一，为打造安全高效型企业奠定基础，从而有力推进企业安全发展、友好发展、规范发展、高效发展。企业决定在全企业范围内推进安全文化建设。为此，特制订推进安全文化建设实施方案：一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提升职员综合素质为关键，以转变职员思想观念为根本，以亲情教育和素质教育为依靠，以创建安全文化体系为手段，以规范职员操作行为为抓手，以构建人、机、环境友好统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、友好发展、规范发展、高效发展为目标，大力推进安全文化建设。二、总体思绪经过安全文化建设，形成富有我企业特点安全文化理念；经过广泛开展安全文化进项目、进部室、进分厂、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式；树立安全文化建设经典，使全员安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提升；创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型职员；经过学习和借鉴国际中国优异安全管理思想和安全文化理论，结合我企业安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下齐心、知行合一安全文化，推进企业安全、健康、友好发展。三、工作目标1、提升全员安全意识和安全技能，让人人全部能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。2、总结提炼形成企业安全文化理念，得到广大职员普遍认同并自觉实施；3、经过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动和安全管理理念有机结合，创建群体气氛，形成适应于本企业安全文化属性，规范改善职员安全行为，填补安全管理手段不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系完善和提升；4、使职员从不得不服从管理制度被动实施状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“她律”到“自律”自动管理。5、实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业长治久安。6、协调好人、机、环境三者之间关系，实现规范行为+友好环境+精细管理=安全高效型企业。四、关键标准围绕以上指导思想和总体目标，企业安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵照五项标准：1、坚持以人为本标准。安全文化建设要正确把握人本性特征，遵照安全管理基础规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职员、了解职员、关心职员、珍惜职员，最大程度调动职员参与安全管理、推行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局主动性和发明性，形成人人讲安全、全员保安全良性局面。2、坚持预防为主标准。掌握安全生产主动权关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设根本出发点，就是为了提升职员安全意识，增强职员安全素质，促进每个职员全部能主动主动、果断果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。3、坚持齐抓共管标准。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远系统工程，需要企业从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够快速推开、连续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子组员各负其责、基层单位全方面实施、职能部室协调配合、全体职员广泛参与安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成协力。4、坚持管教结合标准。安全文化建设实施者和参与者全部是职员群众这一主体，必需根据人本质特征和精神需求，既要经过监督检验、激励制约手段，加强安全基础管理；又要经过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。提倡安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，果断克服以罚代管、以罚代教等简单粗放工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育良好机制。5、坚持和时俱进标准。伴随煤炭行业形势和企业安全生产实际不停发展和改变，安全文化建设指导思想、总体目标也要随之不停更新和充实，要在继承优良传统、借鉴优异经验基础上，逐步总结和提炼富有本企业特色安全文化建设工作理念，不停创新安全文化建设工作方法，实现共性和个性、形式和内容协调统一、完美结合。五、组织保障为了加强对安全文化建设组织领导，企业成立安全文化建设工作小组。1、安全文化建设领导组组长：李跃军成员：王才重、李武斌、牛宏军、赵利军、汤世峰安环部、党群部、各支部书记、各单位责任人。领导组下设办公室。办公室主任：王祥友（兼），办公室关键负责安全文化建设工作方案制订和策划、组织、宣传、培训、推进、检验、考评等日常工作。2、安全文化建设领导组职责（1）负责提炼企业安全文化关键理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；（2）确定安全文化体系建立模式和推行措施；制订推行安全文化体系考评管理措施；（3）组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。3、部门职责（1）工会负责掌握职员家庭、生活、工作情况，立即为职员排忧解难。（2）党群部负责企业安全文化推广宣传工作，利用广播、报纸、口号、板报等形式，营造安全文化气氛，使安全文化立即深入人心。并负责组织工会、人力资源部、安环部等部门对各部门安全文化建设情况进行督查和考评。（3）人力资源部负责安全文化集中培训，提升全体干部、职员对安全文化关键性认识。（4）安环部负责对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板，营造安全文化气氛。（5）各支部书记对本范围内安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检验。（6）各单位、部门行政正职对本部门安全文化建设进行组织落实，技术副职负责组织进行安全文化体系培训。（7）各厂部以班组建设为基础，把推进安全文化建设具体方法融入班组安全管理活动中，加强基础工作落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。六、安全文化构建内容1、构建安全文化理念体系，提升职员安全文化素质安全文化理念是大家相关企业安全和安全管理思想、认识、观念、意识，是企业安全文化关键和灵魂，是建设企业安全文化基础。它关键包含安全价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提升职员安全文化素质，须采取方法以下：（1）要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位情况和本企业文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于了解，为职员所认同安全文化理念并形成体系；（2）要宣贯好安全文化理念。开展多个形式安全文化活动，经过企业板报、电视、刊物、网络等多个传媒和举行培训班、研讨会等多个方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体职员；（3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职员四处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职员自觉行动。2、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程安全制度文化是企业安全生产运作保障机制关键组成部分，是企业安全理念文化物化表现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长久实施较为完善保障人和物安全而形成多种安全规章制度、操作规程、防范方法、安全教育培训制度、安全管理责任制和遵章守纪自律安全厂规、厂纪等，也包含安全生产法律、法规、条例及相关安全卫生技术标准等。建设好安全制度文化，采取以下五个方面方法：（1）是要根据“一岗双责”要求，制订岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底安全责任体系，各司其职、协力监管安全监管体系，反应立即、保障有力安全预防体系，以人为本、保障安全和健康管理体系。（2）是抓好国家劳动安全卫生法律法规落实、实施；（3）是要依据法律法规要求，结合企业实际，制订好各类安全制度；（4）是要抓好安全标准化体系建设，根据各行业标准化要求，开展标准化达标活动；（5）是抓好制度逗硬实施，不停强化制度实施力。3、构建安全文化行为体系，培养良好安全行为规范安全行为文化指在安全观念文化指导下，大家在生产过程中安全行为准则、思维方法、行为模式表现。安全行为体系建设包含决议层、管理层和实施层安全行为建设：（1）企业决议层要制订安全行为规范和准则，形成强有力安全文化约束机制。（2）管理层要根据决议层制订安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层安全文化；（3）操作层自觉遵章守纪，自律安全行为和规范，形成班组职员安全文化。（4）要从实际出发，从提升教育效果人手，不停探索喜闻乐见安全教育新模式，使安全教育工作落实到全员。（5）经过决议层和管理层行为教育，引导全体职员树立“安全问题人人有责”思想。（6）不停提升她们在生产过程中安全文化素质和技术素质，增强对隐患判定技能和分析能力。4、构建安全文化物质体系，发明良好工作环境企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用保护职员身心安全和健康安全器物和职员在生产过程中良好环境气氛，采取以下方法加强安全文化建设物质基础：（1）加大安全投入，坚持科技兴安，处理安全技术难题，加强现场管理，主动改善工作环境和条件。（2）建立科学预警和救援体系，努力追求人、机、环境友好统一，实现系统无缺点、管理无漏洞、设备无障碍。（4）要依靠企业文化建设系统，建立安全文化理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好工作环境和气氛，为安全生产工作提供有力支撑七、企业安全文化建设实施步骤安全文化建设关键分三个阶段。第一阶段：被动约束阶段（制度约束阶段：12月1日—6月30日）。安全文化建设从根本上讲，就是多种安全制度、方法落实能力建设。职员行为是靠制度来约束，一个再好管理制度，职员不实施，干部不监督、不落实就表现不出制度作用。所以，这一阶段强化制度落实尤为关键。第二阶段：主动管理阶段（管理约束阶段：7月1日—12月30日）。管理层已经在自觉抓安全生产，而基层职员安全意识仍然不强，主观能动性不足，这一阶段关键靠管理层管理和约束。第三阶段：全员自律阶段（自主管理阶段：12月以后）。管理层和基层职员全部能自觉、主动、规范指导自己安全行为，这也是安全文化建设目标所在。八、安全文化建设推进方法企业将安全文化体系确定为四大致系，十大要素。对这十个方面关键开展建设工作，形成在关键理念、安全愿景、安全价值观、安全目标指导下达成人、机、环境友好统一安全要素和含有可操作性应用体系。具体为：四大致系：提炼理念，规范行为，制度管理，物质环境十大要素:提炼理念、教育先导、培训塑人、规范养成、动态稳定、静态预控、环境友好、管理精细、实施到位、群防严密。（一）、提炼理念。提炼理念就是将企业和职员所向往，经过实践证实对安全管理行为和职员个体行为含有精神约束力，对安全工作意愿、目标和理念总结提炼出来，形成大家所共同遵守和努力实现准则和愿望。集团企业在多年安全生产管理和安全文化建设过程中，逐步形成了本身独特安全文化关键理念和一系列安全工作理念。这些理念从不一样层面、不一样角度反应了河南煤业人对安全管理工作认识水平、了解程度和价值观念，也反应了在对待安全问题上思想意识、情感追求和道德观念。河南煤业人在继承传统优异文化成份基础上，提炼提倡优异、符合时代发展时尚安全文化理念，实现了由传统安全管理向现代化安全文化管理转变，安全文化系统理念已成为整个河南煤业主流安全价值观。（二）、规范行为。要求做到遵章遵法成为自觉习惯。行为是大家思想外在表现活动，什么样意识决定什么样行为。人安全行为是复杂和动态，含有多样性、计划性、目标性、可塑性，并受安全意识水平调整，人思维、情感、意识、知识、认知水平决定人安全行为水平，所以人安全行为也表现出各自差异性。正确意识能够引导和激励大家去追求幸福、实现自我，进而激发在安全生产中内在动力和行为活力。经过以下三个体系建立，来实现行为规范：（1）教育先导。育人亲情为本，关爱生命至上。坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人感情融化方法，组建立体式、全方位安全教育网络，单位、家庭、亲朋形成协力，引导职员认识教育是对我关心、关爱、关心，使职员牢靠树立我要安全、珍爱生命自觉行为意识，安全不是为了她人，是为了我自己，为了我家庭幸福。（2）培训塑人。培训提升素质，实践练就本事。教者“诲人不倦”，为提升职员素质而教；学者“学而不厌”，为本身发展而学。重视理论学习和实践训练，努力争取培训科学性、时效性，使职员更新理念、拓展知识、提升能力，培育知识型、发明型职员，塑造要安全、会安全、能安全本质型安全人。（3）规范养成。自律改变习惯，自觉贵在养成。自觉安全行为，是一个职员应该含有基础素质，是行为规范外在表现。在社会实践中，养成良好学习、工作习惯，做到学习爱好化、工作学习化、生活愉快化。严于律己，系统思索，做到事前自觉、事中自律、事后自醒，真正达成安全工作自律、工作安全自觉。（三）、友好环境。营造零缺点三维空间。环境也就是机、物表现形态。机、物状态在生产过程中是千变万化，机、物稳定状态是人、机、环境友好前提和基础；环境状态是确保安全生产关键原因，是实现安全生产关键保障。机、物运行失常和缺点会引发人不愉快刺激、烦躁知觉、急躁不良情绪，影响人识别和操作，造成不安全行为出现。环境改变也会刺激人心理、影响人情绪，一样能够引发人行为改变。经过以下三个体系建立，来确保环境友好：（1）动态稳定。把握改变规律，掌控能量转移。物状态是客观存在，人行为是主观能动。安全除了人行为决定原因外，物状态改变也对安全工作产生关键影响。物状态改变是有规律，事故隐患往往萌发于物状态改变之中。随时掌控物体危险能量转移，防微杜渐，确保物状态改变一直处于安全稳定范围之中。（2）静态预控。未雨绸缪则稳，防患未然即安。物静止状态是相正确，物状态改变是肯定，物状态微小改变难以觉察，对静态物要有充足认识和预知。凡事预则立，不预则废；凡事预则安，不预则危。在事物发生有可能改变之前，超前防控，使物一直处于零缺点状态，确保物态长久稳定。（3）环境友好。强基固本趋衡，科技兴安致远。人安全行为除了内因作用外，环境情况对劳动生产过程人也有很大影响。任何超程度外力、环境缺失全部会对系统平衡状态产生作用。强化“双基”，质量创优，坚持科技创新，加大科技投入，提升装备水平，以信息化引领工业化，使人和物、人和环境在相互需求中达成友好统一。（四）、精细管理。要求做细做实每一件事。管理是一个责任，责任是份内应做事，是没有做好份内应做事而应该负担过失。责任有丰富内涵，责任无处不在存在于生命每一个岗位。责任是一个客观需要，也是一个主观追求；是自律，也是她律。应该基于自己良知、信念、觉悟，自觉自愿地推行责任。没有责任心，再安全岗位也会出现险情。职员健康幸福源于责任落实和矿井长治久安。经过以下三个体系建立来达成管理精细：（1）细化管理。职务不分大小，责任重于泰山。安全无小事，细节定成败，管理是关键。关口要前移，重心要下移。在安全责任分解上，严管干部，善待职员。在安全管理上，实现闭环控制、分级控制、动态控制、反馈估计，确保管理不留空档、不留空隙、不留遗憾。（2）实施到位。工作做到极致，工程做成精品。人人要安全，实施要主动，工作要到位。对待安全指令要根据准军事化要求实施，事事讲安全，遵章无借口。杜绝“三惯”，远离“三违”。牢靠树立安全工作荣辱观，落实责任自动自发、一丝不苟，工程质量严格标准、精益求精。（3）群防严密。密织监察网络，筑牢安全防线。党政工团齐抓共管，专吞并举群防群治。培育一支有爱心、用心、诚心专兼职安全监察队伍。关键加强对行为内容和行为方法监督检验，绝不放过“针鼻”似问题，绝不留下“发丝”似隐患。做到事事有据可依、有章可循、有些人负责、有些人监督，考评评定、奖惩分明，实现全员监督，全过程、全方位监控。（五）针对安全文化建设四个应用体系具体做法以下：1、在安全理念方面提炼关键理念，安全认识，安全价值观，为企业安全生产提供强有力精神动力、思想确保和智力支持。

（一）、安全理念：（1）关键理念

生命至上，安全为天，珍爱生命、安全发展。

（2）干部理念

各级关键领导全部要用关键精力、关键时间、集中关键人力、物力、财力抓好安全这项关键工作

（3）管理理念

岗位就是责任责任重于泰山

在其位谋其政谋好政

（4）作风理念

领导抓抓领导反复抓抓反复

（5）投入理念

应投尽投应保必保

（6）行为理念

上标准岗干标准活干放心活

（7）宣传教育理念

喜闻乐见寓教于乐

（8）培训理念

应知应会学以致用岗位成才

（二）、安全价值观：

（1）安全价值观金钱可计，生命无价。安全是最大政治安全是最大效益

安全是最大稳定安全是最大幸福（2）安全愿景：平安、健康、幸福。（3）安全追求：

安全健康秩序文明（4）安全策略：

技术是先导装备是基础管理是关键（5）安全目标：培育本质安全型人，打造安全高效型企业。（6）安全誓言：

之一：一举一动遵章守纪尽职尽责确保安全

之二：自保互保遵章守纪团结协作安全第一

之三：安全为天质量为本遵章作业互助团结（三）、安全认识：

（1）、差差相加等于事故全部事故全部是差差相加结果。其中，人主观意识差是造成事故主导原因；其次是环境、位置、时间差，差差相加肯定造成事故发生。

（2）、事故有大小，造成事故原因无大小

从发生事故原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能酿成大事故。所以，抓安全必需从小事做起，从小事抓起。凡事预则安，不预则危，知险不存险，险在不知险。

（3）、通常安全问题地方是管理不到位结果

安全管理包含到安全生产各个步骤，哪里管理不到位，哪里安全就轻易出现问题。各级领导干部抓安全全部必需管理到位，细之又细，慎之又慎。

（4）、“知”和“行”统一是安全生产基础确保

“知”和“行”是一对哲学范围。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。在安全管理中，要物“知”以后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，达成“知行”合一。不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一。

（5）、安全生产上出现问题其规律性

反复出现问题是规律性问题，普遍存在问题是政策性问题，小问题是个人行为问题，大问题是领导管理问题，看不到问题是最大问题。

（6）、落实是决议归宿，是确保安全生命线

安全工作重在落实。再好制度，不落实等于零，只有抓好落实，才有好结果。2、在教育先导方面坚持“一个宣誓”，建立“一本一档”，统一“四个上墙”，开展“五项活动”，做到“五清楚”、“六必访”、“七必谈”、进行“十一个人”排查。（1）坚持班前宣誓。每班在班前会上，由班长率领职员进行安全宣誓。面对全家福照片，对亲人做出自己郑重承诺。安全誓词为：我郑重宣誓：切记亲人叮嘱，坚持安全第一，为了家庭幸福，为了企业发展，上安全岗、做安全人，珍爱生命，决不违章！（2）建立“一本一档”。一本即“民情日志本”，一档即“民情档案”。企业领导、书记要建立民情日志，各支部要建立民情档案。（3）统一“四个上墙”。职员全家福上墙：将全家福制作成牌板，悬挂在各个班组会议室，而且有家人、妻子、儿女安全叮嘱和安全寄语或安全理念。团体安全理念上墙：每个班组各自提炼切合本班组实际安全理念，并张贴上墙。经过弘扬团体精神，增强职员凝聚力、向心力和战斗力，培养职员团体观念。安全帐户公布上墙：每个月将职员安全帐户余额和考评情况公布上墙，让每个职员清楚自己帐户资金和安全奖罚考评情况，从而激励每个职员自主保安主动性。班务公开上墙：每个月班务重大决议、工资分配、职员敏感问题处理和安全事故分析和责任追究情况要在班组上墙公开，加大班组管理透明度。（4）开展“五项活动”。家企联络活动：建立家庭和企业联络制度，将职员好表现和违章现象立即和家庭联络，并立即了解职员疾苦，采取多个形式为其排忧解难。为职员过生日活动：各部门要记住每个职员生日，当日为其祝福或赠予小纪念品，让职员感到大家关心和温暖，更珍爱生命价值和意义。互保联保活动：坚持自保、互保、联保制度实施，每班必需指定互保联保对象，实施同奖同罚，提升职员互保联保意识，并真正在现场管理中起到监督制约作用。“过五关”教育活动：对“三违”人员要进行“过五关”教育。即：对“三违”人员要停工培训，和家眷联络上岗前签字，工会教育上岗前签字，本部门教育上岗前签字，安环部教育上岗前签字。“七个一”活动：让职员每人揭露一条隐患问题；提一条安全生产合理化提议；谈一点接收事故案例教育后感受；讲一个安全小小说；职员间每日安全一提醒；副科级以上领导每人写一篇安全论文；企业领导讲一次安全课。分厂必需让职员做到前“五个一”，后“两个一”由党工部组织。（5）做到“五清楚”、“六必访”、“七必谈”、进行“十一个人”排查。“五清楚”：各厂部对职员要做到“五清楚”。家庭情况清楚；脾气性格和专长爱好清楚；工作表现优、缺点清楚；业余生活和社会交往清楚；不一样时期思想改变清楚。“六必访”：婚丧嫁娶必访；家庭发生矛盾必访；职员生病住院必访；家庭困难必访；缺勤旷工必访；本人和家庭发生重大变故必访。支部书记是“六必访”第一责任人。工会要指导帮助各支部做好“六必访”工作开展。“七必谈”：职员思想波动必谈；受到批评必谈；人际关系担心必谈；工作变动必谈；新工人进入必谈；完不成任务必谈；发生“三违”必谈。支部书记、部门领导、企业领导全部有做好“七必谈”责任，对“七必谈”情况要统计在“民情日志”上。进行“十一个人”排查：十一个人是：图省事怕麻烦懒惰人；盲目蛮干粗鲁人；遭遇不幸痛苦人；探亲归来疲惫人；上班之前饮酒人；家庭不和烦恼人；不安心上班放荡人；业务不熟糊涂人；红白大事费心人；新婚前后幸福人；受到批评情绪人。班前会，班长必需亲自对11种人关键进行思想隐患排查，对查出有思想问题职员，要合适安排工作或劝其休息。3、在培训塑人方面努力搭建六条“绿色通道”。开展实施“素质攀升工程，争当学习型职员”活动。在提升职员素质上，树立“成功企业首先是座学校，优异职员永远全部是学生”理念，全方位、多角度搭建六条“绿色通道”。通道一：日常培训。长久坚持“两日一题，一日一问，六个月一考”和“周五活动”、事故案例教育、全员培训等培训形式，进行长久性培训，并严格实施集团企业党委下发《相关深入加强班前会学习实施细则》，搭建职员学习保障通道。通道二：企校合作。寻求企校合作路径，从开始，和开封河南大学等院校联合办学，以中专班、大专班为载体，关键培养班组长以上干部和生产骨干，将学习和实践融为一体，实现干中学、学中干，搭建人才素质提升通道。通道三：“赛马”选将。每十二个月结合集团企业和本企业《实施素质攀升工程，争当首席职员》活动，开展技术比武、岗位练兵活动，从比赛中选拔人才，充实各个关键岗位，并进行奖励、享受津贴，搭建人才激励通道。通道四：外培“充电”。每十二个月有计划地组织班组长以上安全生产管理人员、特殊工种到市培训中心复训，其它特殊岗位参与行业专业培训，班组长参与集团企业资格培训等，确保持证上岗率达100%，搭建“充电”通道。通道五：建立“图书角”。由工会牵头，各分会配合，组织每个职员每十二个月捐献一本书，创建“图书角”，开展“读好一本书，写好一篇体会”活动，搭建知识传输、共享通道。通道六：交流提升。坚持组织外出参观和聘用教授进行专业培训，开阔管理人员视野，转变管理人员观念，学习优异管理经验和专业知识，搭建管理人员交流提升通道。4、在规范养成方面转变干部作风、规范领导行为，落实“一个细则”，抓好“一个建设”，严格“两项考评”，达成“四个统一”。（1）转变干部作风，规范领导行为。转变干部学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。规范三项行为：一是规范领导干部决议行为。领导干部在安全生产决议时，要深入调查研究，根据决议程序，做出科学正确决议。二是规范领导干部指挥行为。严格根据规章制度、规程方法指挥生产。三是规范领导干部组织协调行为。遵照管理步骤组织协调好本范围各项工作。（2）落实“一个细则”。落实好《安全质量标准化实施细则》落实实施。（3）抓好“一个建设”。严格按《河南煤业集团创建“四型班组》抓好班组建设。（4）严格“两个考评”。严格作业步骤“操作标准口诀”现场应用考评和安全结构工资考评。（5）达成“四个统一”。统一班前礼仪。值班领导点名，安排部署工作；班长讲评当班安全生产注意事项；职员对相关工作和注意事项进行点评；班长率领大家进行安全宣誓；更衣后，班长带队，集体入井。统一着装。上岗前，根据《规程》要求，统一着装，带齐劳动防护用具。统一上岗、收工。严格实施《集体上岗、集体收工制度》。统一管理目标。安全管理追求六个零：安全工作零起点、实施制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺点、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益。5、在动态稳定方面坚持“五个不停线”，做到“四个到位”。（1）坚持“五个不停线”。坚持安全监督检验验收不停线。班组每班排查隐患；分厂天天巡回检验；专业组每旬自查一次；企业每个月组织检验一次；确保全方位安全检验不停线。坚持反“三违”不停线。企业各级领导、安环部和群监网员、青监岗员相结合，形成点面结合、交叉立体反“三违”网络，做到反“三违”不停线，坚持现场管理不停线。班组长、厂长、技术人员要做到深入现场，关口前移、重心下移，现场指导、处了处理安全生产问题。坚持走动式管理不停线。企业领导带班、职能科室巡查、分厂干部跟班要实施电话“两汇报”。抵达现场后，要向调度室汇报所经路线及各区域安全生产情况；坚持责任追究不停线。安环部对“三违”人员，隐患整改不立即、不根本部门领导，安全质量标准化不达标部门领导根据相关要求进行责任追究，在每个月安全质量标准化例会上通报。（2）做到“四个到位”。现场管理到位。带班领导、职能科室管理人员和技术人员、分厂跟班干部和班组长，要不间断巡查现场作业环境，立即发觉和组织处理工作中出现不安全隐患，确保作业环境安全稳定。设备检修、维护、保养到位。严格实施《包机工作制》和《设备检验统计》制度。多种保护到位。严格按《规程》要求和上级相关规范、标准和要求完善多种保护，做到多种保护齐全有效。安全投入到位。严格根据上级相关要求，足额提取安全费用并合理使用，确保投入到位，改善安全生产条件和环境。6、在静态预控方面提升“四个认识”，落实“三项制度”，完善“三条线”建设，加强“四道防线”管理。（1）提升“四个认识”。细节决定“零违章”。做安全工作一定要重视细节，关注细节。细节就是让职员进行规范操作，做好做实每一个细节，才能确保操作过程“零违章”。细节成就“零漏洞”。细节决定安全管理成败，决定生产安危。细节是管理中最基础东西，是安全管理落脚点，只有将细节管理融入安全管理全过程，才能确保安全管理“零漏洞”。细节实现“零隐患”。作业环境安全是否，对安全工作起着举足轻重作用，只有从细节入手，加大投入完善安全装备，细化管理做好全方位隐患排查，提升科技水平加强全方位监控，才能最大程度地营造安全环境，实现工作环境“零隐患”。细节确保“零事故”。细节是杜绝事故源头和基础。只有职员操作实现“零漏洞”、管理过程实现“零漏洞”、作业环境实现“零隐患”，才能确保安全生产“零事故”。（2）落实“三项制度”。严格落实《班前思想隐患排查制度》。每班班前会，由班长对每位职员进行思想隐患排查，凡存在思想隐患一律劝其休息。严格落实《隐患排查治理实施细则》实施和考评。严格落实《班前“六必讲”制度》。班前会队干要做到：隐患排查情况必讲；安全质量标准化必讲；交接班情况必讲；安全预想必讲；安全技术方法必讲;责任追究必讲。（4）加强“四道防线”建设。第一道防线，安全用具使用和管理。第二道防线，便携式气体报警仪管理和使用。第三道防线，劳动保护用具管理和使用。第四道防线，作业活动方案中安全方法落实。7、在环境友好方面加强“双基”建设，严格“两项考评”，坚持“两个创新”，创建“四型班组”。（1）加强“双基”建设。加强基层管理。以班组建设为突破口，强化基层队伍建设，打造一支高素质职员队伍。加强基础设施建设。加大科技投入，逐步改善班组安全生产环境，提升现代化装备水平。（2）严格“两项考评”。严格《安全质量标准化实施细则》实施、考评。严格安全质量标准化结构工资考评，激发全员安全质量标准化管理主动性。（3）坚持“两个创新”。坚持管理创新和科技创新。（4）创建“四型班组”。根据《河南煤业集团“四型班组”创建实施方案》，创建“技能型、管理型、创新型、效益型”班组。8、在细化管理方面突出“两个关键”，推行“5W、1H工作法”，提升干部“五种能力”。（1）突出“两个关键”。突出特殊时期安全管理。突出节假日、大型庆典活动、年初、年尾等特殊时期安全管理工作。突出关键步骤安全管理。突出甲醛、单体、聚合、锅炉、中控室、配电站生产关键岗位，和检修作业活动安全管理工作。（2）全力推进“5W、1H工作法”。5W即：确定工作内容、工作目标、工作地点、工作责任人、完成时间和结果。1H即：要求怎样做。经过5W、1H工作法推进，达成工作内容具体、工作目标明确、工作地点清楚、工作责任人到位、完成时间和结果达标、工作过程规范目标。（3）提升干部“五种能力”。抓好领导干部和班组长“五种能力”。即：安全生产管理能力、组织领导能力、经营管理能力、技术管理能力、协调指挥能力。9、在实施到位方面落实安全制度，加强“五项考评”，严格“一项奖惩”，用好“六个载体”，强化全员责任。（1）落实各项制度。严格落实各级《安全生产责任制》、《各工种操作规程》、《作业规程》等制度，并加强监督和考评，严格落实实施。（2）加强“五项考评”。标准化工资，安全结构工资，安全帐户，标准化班组、队组、专业组考评和安全奖励基金使用考评。（3）严格“一项奖惩”。严格按《安全奖惩条例》，充足利用安全奖惩激励机制，调动广大干部、职员安全管理主动性和责任意识。（4）用好“六个载体”，强化全员责任。一份确保书。年初，每个职员要签署一份安全确保书，用来约束自己行为。一份责任状。企业和分管领导和厂部签署责任状，明确安全生产指标，增强各级领导责任意识。一份联保书。开展互保联保结对子活动，互保对子之间签署联保书，起到相互制约作用。一个责任区。每个班组要划分清本部门范围安全质量标准化责任区，做到责权明确。一条安全文化长廊。建立一条安全文化长廊，宣传安全文化理念，灌输安全文化知识，让职员在潜移默化中得到提升。一个安全文化园。在厂区建立一个安全文化园，在进行安全知识宣传基础上，为职员提供后勤服务，让职员在上岗和下班时第一时间感受到温暖和温馨。经过“六个载体”有效运行，强化干部、职员安全责任。10、在群防严密方面开展“一项问责”，密织“六条网线”，养成“四个相互”。（1）开展“一项问责”。在全体共产党员中开展“实施安全问责，争当安全标兵”为专题活动。支部要把此项工作抓实抓细。党群部负责督促落实。（2）密织“六条网线”。党委负责党委指导线。以“党员身边无事故活动”为载体，强化党员带头活动，以点带面，推进安全管理工作。总经理负责行政落实线。全方面落实落实安全生产责任，实施各项安全方法，将安全管理落实到实处。工会负责群众监督线。充足发挥群监网员作用，开展“网员身边无事故活动”，筑牢群众监督防线。团委负责青年监督线。分发挥青年监督岗员作用，开展“岗员身边无事故活动”，调动广大青年安全管理主动性，扎实青年监督防线。纪委负责纪检监督线。由纪委负责对干部安全生产管理实施能力、工作能力、工作作风、责任推行情况就进行不间断监督，纳入干部考评内容。小区和家眷组成亲情保障线。经过家企联络活动开展，亲密企业和小区、家眷联络，家企共建亲情保障线。（3）养成“四个相互”。在职员作业工程中，要加强互保、联保，做到四个相互。即：相互提醒。发觉对方有不安全行为和不安全原因，或可能发生意外情况时，要立即提醒纠正。相互照料。工作中要依据工作任务、完成难度、操作对象等合理分工、相互关心、互创条件。相互监督。工作中要相互监督、相互检验、严格按步骤操作，共同遵章守纪。相互确保。互保对象要相互制约、同奖同罚，确保对方安全作业。九、推行十个安全管理理论和原理科学规律是事物发展肯定联络。寻求安全规律，需要艰苦研究探索，甚至付出沉痛代价。只有认识规律、遵照规律、驾驭规律，才能够掌握工作主动权，不停开创安全生产新局面。1、安全木桶原理一个木桶盛水多少，取决于最短木条或质地最差木条。安全工作好坏，事故发生，不是取决于大多数人，而是取决于数量最少“三违”人物、微弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每个职员全部是安全这个木桶中一根木条，千万不能做最短、最差那一根。2、安全链条原理大工业生产连续工艺把管理者和作业者组合成协作劳动群体，即环环相扣链条。任何一个链环断裂，全部会危及上下链环和整个链条。安全是一个闭合链条，每一个链环全部是人主宰岗位。安全系数是由各个岗位链环闭合程度决定，千万不要去做那个不合格链环。3、安全堤坝原理安全堤坝是由众多原因组成。任何细小局部隐患，全部会危及整个堤坝。千里之堤，溃于蚁穴。严重“三违”、隐患，是颠覆性、破坏性很强毁堤行为。防患于未然，决不能让堤坝决口，一旦决口，要果断堵漏，亡羊补牢。不然，势猛迅急，极难补救。4、球体斜坡原理安全工作如同推球上坡。众人协力，推力越大，球体上升越高。稍有懈怠松劲，球就下滑。安全工作上任何放松、撞运气，随其下滑，甚至放任自流，球体肯定急速滚下，砸伤压坏首先是推球人，因为她们正是安全生产实施者和责任者。5、伤疤效应好了伤疤忘了疼是普遍现象。伤亡事故鲜血和生命，对于承受者本人来说，或死或伤，大多已经失去了接收教训资格。有资格也很有必需接收教训人，却不撞南墙不回头，不临深渊心不惊，眼看伤疤不知疼。这一点需要每个人好好反省。6、漏斗接地效应安全宣传教育，是一个艰苦细致地渗透过程。安全理念变成职员自觉意识，安全规章转化为职员行为习惯，需要长久不懈地、千方百计地疏导教育、养成训练。假如认为每个职员全部是开口待哺容器，漏斗灌入即可，那就走进了教育误区。职员如同大地，漏斗接地要渗透而非流淌，就要打开尽可能多融入通道。7、肯定性和偶然性安全哲学肯定性是在一定条件下确定不移趋向或不可避免结果。偶然性是事故发展中不可确定东西。肯定性寓于偶然性之中，并经过大量偶然性表现出来；偶然性又本身服从于内部隐藏着肯定性，也就是说，任何偶然性事情全部是肯定。安全工作每一步努力，全部为安全肯定性发明条件；而每一次“三违”和每一处隐患，全部为偶然发生事故埋下肯定祸根。安全期望在于遵照客观规律肯定性，把安全押在侥幸偶然性上，是掩耳盗铃愚者之行。8、安全周期率安全工作力度大小、安全情况优劣好坏，不是直线运动，而是波动曲折。安全情况波动和安全工作力度波动呈反向运动；安全情况平稳时候，正是骄傲自满、松懈麻痹时候；安全出现问题以后，往往开始发愤扭转局面。居安思危，是难能可贵危机意识；警钟常鸣，是拉长安全周期法宝。9、多米诺骨牌理论多米诺骨牌理论，也称骨牌理论。该理论认为，一个可预防伤亡事故发生，是一系列事件次序发生结果。事故发生次序是：社会环境和管理缺点—人为过失—不安全行为和不安全状态—事故。它基础含义是，认为事故发生，就仿佛是一连串垂直放置骨牌，前一个倒下，引发后面一个个倒下。当最终一个倒下便是危害结果发生。从骨牌次序中移走某一个中间骨牌。比如，尽一切可能消除人不安全行为和不安全心态，则伤害就不会发生。10、冰山理论（海因里奇安全法则）依据“冰山理论”，任何安全问题全部好比一座漂浮冰山，而安全事件（如违章、事故等）全部是冰山浮于水面上20%部分，真正产生影响本质是淹没在水中80%大部分，即安全事故背后东西。“海因里希安全法则”也告诉大家：造成死亡和严重伤害事故、未遂事件、不安全行为，形成一个像冰山一样三角形，一个严重事故暴露出来，肯定有成千上万不安全行为掩盖其后，就像浮在水面冰山只是冰山整体一部分。每330个无损害意外，造成29个轻度意外，每29个轻度意外，造成一个重度意外。十、推广“白国周班组安全管理法”应用1、亲情友好法：亲情友好法关键包含亲情、文明、民主、友好。亲情：正确掌握班里每个工友家庭具体情况。工友过生日，组织大家一起去庆贺；谁家有困难，组织大家一起去探望；工友心里有解不开疙瘩，组织大家一起去开导；逢年过节，工友全部带着家人一起聚会、一起热闹。文明：针对职员习惯性说脏话、开玩笑过火等不文明现象，要求班组组员做文明人、行文明事、上文明岗，避免因伤和气影响团结，避免因不良情绪影响安全生产。民主：分配工资时，广泛征求工友意见，依据生产任务、安全情况、工程质量、文明生产等日常考评情况进行分配，并找几名班组组员全程监督。友好：工友在工作中偶犯错误，不乱发脾气，生硬批评，而是循循善诱，因人施教，耐心指出问题根源；碰到问题时，不自作主张，和工友一起协商处理。2、班前礼仪法：（1）值班领导点名，安排部署工作。（2）班长讲评当班安全生产注意事项。（3）职员对相关工作和注意事项进行点评。（4）班长率领大家进行安全宣誓。（5）更衣后，班长带队，集体下井。3、“三必谈”身心调适法：“三必谈”即发觉情绪不正常人必谈、对受到批评人必谈、每个月必需召开一次谈心会。发觉情绪不正常人必谈：重视观察工友在工作中思想情绪，发觉情绪不正常、急躁、精力不集中或神情恍惚等问题，立即谈心交流，搞清原因，因势利导，帮助处理困难和思想问题，消除急躁和消极情绪，使其保持良好心态投入工作，提升安全生产注意力。对受到批评人必谈：对受到批评或处罚人，单独和其谈心，讲明批评或处罚原因，消除其抵触情绪。每个月必需召开一次谈心会：坚持每个月最少召开一次谈心会。工友聚在一起，畅所欲言，共享安全工作经验，反思存在问题和不足，相互学习、相互促进、取长补短、共同提升。4、理念引领法：理念引领法：关键包含提炼理念、宣灌理念、践行理念。提炼理念：提倡工友每人提炼自己安全理念，粘贴在全家福下面。宣灌理念：利用班前会、班后会时间，采取看电视、读书读报等形式，组织工友学习安全知识，灌输安全理念，加强安全教育；利用事故案例进行警示教育，组织工友讨论，使大家时刻绷紧安全弦。践行理念：切记并践行安全理念，使每个人安全理念成为自己安全行为准则和目标追求，内化于心，外化于行。5、指令处理法：关键包含指令、处理、督查。（1）指令：班组人员集体抵达工作面手指口述接班后，班长优异行隐患排查，发觉问题用粉笔在显著地方，给这里工作工友发出指令。（2）处理：工友到岗后，先看班长指令，并按要求进行处理，处理完成后，擦掉