中山市工业发展专项资金竞争性分配实施工作细则

第一条为落实市政府《印发中山市扶持产业发展专题资金使用方案通知》(中府〔〕28号)和《中山市工业发展专题资金管理暂行措施》文件精神，突出关键，加大扶持力度，提升扶持资金绩效，规范工业发展专题资金竞争性分配，制订本实施细则。第二条专题资金分配引入竞争机制，是指选择扶持项目采取竞争性方法，实现“多中选好、好中选优”。竞争性分配过程公开透明，各步骤措施和标准公开统一。第三条扶持范围和条件（一）关键支持战略性新兴产业和优势传统产业重大产业项目。（二）项目总投资制造业通常不低于万元，商贸流通业通常不低于1000万元；申请单位自筹资金不低于总投资50%；已动工建设或申请当年内动工建设,建设期通常不超出2年,尤其重大项目不超出3年。第四条市经济和信息化局依据年度扶持关键选择若干子项或重大项目进行竞争性分配，竞争性分配方案每十二个月由市经济和信息化局提出，报市政府同意后实施。第五条每个项目资助金额通常不低于100万元（含100万元）。资助可采取补助、投入（股权投资、委托贷款）等方法，资金在相关子项目资金额度中列支。第六条申请材料（一）项目资金申报表(见附件1)；（二）项目资金申请汇报(见附件2)；（三）项目单位营业执照复印件；（四）项目立项文件（固定资产投资项目）；（五）项目责任承诺书；（六）项目资金落实证实（银行贷款承诺书、自有资金证实等）；（七）企业上年度财务报表；（八）企业对地方社会发展贡献相关证实材料；（九）其它必需相关材料。第七条竞争性分配程序（一）组织申报。市经济和信息化局公布项目竞争性分配通知，各镇区经信部门组织当地符合条件项目申报。（二）要件准入。市经信局对各地申报项目进行要件准入审查，符合扶持范围和条件取得竞争性评审资格。（三）竞争性评审。1.成立竞争性评审小组。评审小组由相关领域教授组成，教授在市教授库中抽取。评审小组人数必需为5人及以上单数。2.书面评审。评审小组对项目申报材料进行审查，提出书面审查意见，确定进入公开答辩步骤项目名单。3.公开答辩。采取演讲、现场答疑等方法对项目进行公开答辩，评审小组现场打分确定进行实地考察项目名单。4.实地考察。评审小组对项目进行实地考察，出具考察意见。（四）项目公告。评审小组综合考虑书面评审、公开答辩、实地考察等阶段情况，提出提议扶持项目名单在市经济和信息化局网站上或媒体上进行公告，公告时间为7个工作日。第八条审批和下达公告无异议，由市经济和信息化局确定资金安排方案上报市政府，经市政府同意后下达至镇区经信部门，并办理资金拨付手续。第九条本细则由市经济和信息化局负责解释。第十条本细则自公布之日起施行。原《中山市工业发展专题资金竞争性分配实施细则》（中经信〔〕423号）同时废止。附件：1、中山市工业发展专题资金竞争性分配项目申请表2、资金申请汇报（提要）附件1申请单位：（盖章）

单位：万元一、申报单位基础情况单位名称地址邮编联络人联络电话移动电话注册资本注册时间法人代表二、项目单位上年度关键经济指标营业收入净利润缴税总额三、项目基础情况项目名称项目核准、立案或审批文号项目性质□新建□改扩建计划总投资建设起止期限占地面积累计完成投资申请专题资金具体用途项目情况（包含项目建设规模及关键内容）项目工程进度安排、目前进展情况四、项目绩效目标（项目完工投入运行满1年后经济社会效益）销售收入纳税额处理就业（人）每亩产出强度（万元/亩）每亩税收贡献（万元/亩）承诺对项目和申报材料真实性负责，违反上述承诺不老实施为，同意相关部门统计入相关企业诚信体系中，并负担对应责任。项目单位（盖章）法人代表（签字）镇区经信部门意见责任人（盖章）年月日注：产出强度=项目年营业收入/项目占地面积；税收贡献=项目年缴税收/项目占地面积附件2资金申请汇报（提要）一、项目单位基础情况。项目法人全部制性质、法人治理结构、主营业务，上年度财务情况、银行信用等级，在同行业中影响力和著名度。二、项目建设规模及内容。项目建设选址、建设规模和关键建设内容；项目工程建设方案；项目采取优异技术和商业模式等。三、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案，资金筹措方案（具体说明投资资金各筹措渠道及金额，并提供项目资金到位或筹措渠道落实情况证实）。四、项目进度安排。建设起止期限、进度安排、建设期管理方法，目前进展情况及证实材料。五、项目估计绩效目标。项目达产后估计经济效益和社会效益分析。六、资金申请。包含申请扶持