综合项目公司成立专项方案

XX市XX区XX新城项目城市运行项目企业成立方案目录第一部分项目背景及介绍 1第二部分拟成立项目企业背景 12.1母体企业情况 12.2中标后工作 2第三部分项目企业设置宗旨 2第四部分项目企业设置标准 2第五部分项目企业设置程序 35.1项目企业设置工作步骤（见图1） 35.2项目企业成立时间安排 4第六部分项目企业管理机制 56.1项目企业组织机构图 56.2项目企业管理机构岗位设置一览表 66.3项目企业管理机构说明 76.4经营管理机构职责 86.4.1项目企业懂事会： 86.4.2项目企业总经理： 86.4.3项目企业（经营）副总经理： 86.4.4项目企业（工程）副总经理： 96.4.5项目企业（经济）副总经理 96.4.6项目企业（管理）副经理 96.4.7项目企业（技术）副经理 96.5项目企业各部门职责 106.5.1采购部 106.5.2合约部 106.5.3工程部 106.5.4前期工作部 106.5.5接口管理部 116.5.6人事行政部 116.5.7安全环境保护部 116.5.8信息管理部 116.5.9财务部 116.5.10预算部 126.5.11设计部 126.5.12技术质量部 12第一部分项目背景及介绍XX市XX区XX新城项目城市运行（以下称“项目”）在XX市XX区XX镇。该项目面积为3620亩，采取城市运行模式开发建设，以达成“熟地”要求，即经过招标方法由中标企业自筹资金使项目土地达成“七通一平”和完成配套基础设施建设，使项目土地达成供给条件，再按要求对完成开发土地公开挂牌出让。实施“统一计划、整体设计、分步实施、滚动开发”运转模式和采取“分片区独立管理、封闭运作、专用账户、单独核实”资金运行标准。第二部分拟成立项目企业背景2.1母体企业情况2.2中标后工作我企业在本项目中标前提下，由我企业组织成立XXXXXXX新城项目投资开发(下称“项目企业)。项目企业作为我企业子企业。就工程建设进行投融资，组织工程建设、在工程完工后将项目企业股权依法向XX市XX区土地贮备中心或其指定受让人转让并在质量保修期内负担工程质量保修责任。第三部分项目企业设置宗旨3.1项目企业设置将在遵照《XX市XX区XX新城项目城市运行合作协议书》中项目企业义务和权力基础上，建立符合本项目建设特点组织机构、管理模式，并严格遵守国家法律法规要求，组建项目企业。3.2集合项目企业各方优异资源，充足发挥各方管理经验，投融资经验，组建一支含有丰厚专业技术经验，完善管理体系、团结创新、顾全大局项目实施团体。3.3为落实XX市XX区人民政府对项目建设总体要求，项目企业将主动接收“XX市XX区XX新城项目城市运行指挥部（下称“区指挥部”）对项目标协调和管理，并主动为其提供良好服务。3.4以高质量、高标准按期圆满完成XX新城项目城市运行项目建设任务为根本宗旨，为推进XX市社会经济发展和人民群众生活质量提升而努力。第四部分项目企业设置标准4.1响应和满足“招标文件、协议文件”要求标准；4.2确保项目总目标实现标准。包含“投融资目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、环境保护目标等”，在项目企业组织机构设置上将围绕上述目标，做到组织落实、人员落实、责任落实、管理方法落实；4.3满足项目各阶段特点需求。项目运作过程包含了建设前期各项工作，施工过程各项工作，还包含项目交付使用后保驾及项目企业股权转让。所以项目企业设置，要充足确保不一样阶段工作目标和关键不一样需求。4.4满足项目专业需求。本项目包含道路、燃气、供电、有线电视、通讯、供水、市政道路、雨水、污水、管网等。为适应这一项目标特殊性，在项目企业设置中，做到总体协调和专业管理相结合，各专业人员相匹配。4.5适应项目管理多元化。城市运行项目相关方包含区指挥部和其它参建方。为此，在项目企业设置中要建立对应机构，有效协调各方关系，共同为项目建设服务。第五部分项目企业设置程序5.1项目企业设置工作步骤（见图1）图1项目企业设置工作步骤图3个工作日3个工作日3个工作日3个工作日3个工作日7个工作日3个工作日3个工作日取得中标通知书签署合作协议书提交项目企业成立文件向外经贸委、XX市发改委提出项目企业成立申请向工商管理部门申请项目企业名称预先核准取得成立项目企业同意领取项目企业名称预先核准通知缴纳项目企业注册资本金办理外汇登记、统计登记、税务登记、财政登记、统一代码出资协议企业章程出资协议5个工作日3个工作日向工商管理部门申请注册、领取营业执照召开股东会议，形成股东会决议向招标人出具确定书5.2项目企业成立时间安排序号完成项目名称工作时间开始时间完成时间1取得中标通知书1个工作日2签署《合作协议书5个工作日3提交项目企业成立文件3个工作日4向工商管理部门申请项目名称预先核准1个工作日5获取项目企业名称预先核准通知5个工作日6向XX发改委提出成立项目企业申请1个工作日7取得XX发改委成立项目企业同意5个工作日8向工商局申请登记注册营业执照5个工作日9领取营业执照1个工作日10交纳项目企业注册资本金(首批资金)应向业主核实是否可分批注入1个工作日项目企业成立累计20个工作日11办理税务登记、财政登记、海关登记、统一代码20个工作日12办理集体劳动协议立案20个工作日第六部分项目企业组织机构及分工6.1项目企业组织机构图项目企业董事会项目企业董事会项目监管机构审计监察委员会项目企业总经理副总经理（经营）副总经理（工程）副总经理（管理）副总经理（总经济师）副总经理（总工程师）采购部合约部工程部接口管理部前期工作部行政部安全、环境保护部信息管理部财务部预算部设计部技术质量部6.2项目企业管理机构岗位设置一览表序号部门岗位名称人数备注1项目企业董事会董事长1董事62项目企业经理层总经理1主持项目企业全方面工作副总经理（经营）.1主管采购部、合约部副总经理（工程）1主管工程部、前期工作部、接口管理部副总经理（管理）1主管人事行政部、安全环境保护部、信息管理部副总经理（经济）1主管财务部、预算部副总经理（技术）1主管设计部、技术质量部3采购部部长1工程经济专业专业工程师4土建专业1人、轨道交通专业1人、机电专业1人、经济管理专业1人、秘书14合约部部长1法律或经济专业专业工程师3法律专业1人、经济专业2人秘书15工程部部长1工程技术专业副部长2土建专业1人、轨道交通专业1人专业工程师12建筑结构及装修4人、轨道交通专业2人、市政专业人、机电专业2人、计划统计专业2人6前期工作部.部长1管理专业.专业工程师2管理专业1人、市政专业1人秘书17接口管理部部长1专业工程师3机电工程师2人土建工程师1人秘书18人事行政部部长1专业工程师4人力资源管理专业2人、劳动管理1人、后勤管理2人秘书29安全环境保护部部长1专业工程师3安全工程师1人、环境保护工程师1人、保安管理1人秘书110信息管理部部长1专业工程师3信息管理2人、文档管理3人秘书111财务部部长1专业工程师3会计2人、出纳1人秘书112预算部部长1专业工程师5成本预算工程师3人、成本计划工程师2人秘书13设计部部长1专业工程师4建筑结构及装修1人、轨道交通专业1人、市政专业1人、机电专业1人、秘书114技术质量部部长1专业工程师12建筑结构及装修6人、轨道交通专业2人、市政专业2人、机电专业2人、秘书16.3项目企业管理机构说明项目企业管理机构由决议层、经营管理层和实施层组成，懂事会是项目企业最高权力机构，即项目企业决议层，决定项目企业一切重大事宜；项目企业总经理、经营经理、建设经理、设计经理等组成经营管理层，在董事会授权下，实施董事会决议，推行《合作协议书》责任和义务，组织项目实施；在经营管理层领导下，由各专业人员组成项目企业实施层，即：财务部、综合管理部、采购部、工程部、合约部、环境保护安全部、接口管理部、设计部、技术质量部等，分别负担各专业责任，在一个共同目标下开展工作。形成一个完整管理体系。6.4经营管理机构职责6.4.1项目企业懂事会：是项目企业最高权力机构，决定项目企业一切重大事宜，包含但不限于：=1\*GB2⑴项目企业章程审批，修订；=2\*GB2⑵项目企业注册资本金增加、降低；=3\*GB2⑶项目总投资概算和重大设计变更同意；=4\*GB2⑷项目建设总控计划同意；=5\*GB2⑸重大协议事项签订和变更；=6\*GB2⑹项目经营管理层人员同意和任命。董事应由股东会选举产生，经营管理层由董事会聘用。6.4.2项目企业总经理：实施董事会决议，负责项目企业日常工作，包含但不限于：=1\*GB2⑴主持项目企业经营管理工作，实施董事会决议；=2\*GB2⑵确定项目企业经营计划、财务计划；=3\*GB2⑶制订项目投融资、建设、方案；=4\*GB2⑷确定项目企业内部机构设置方案、规章制度和人员配置方案；=5\*GB2⑸聘用和解除由董事会聘用和解除以外人员；=6\*GB2⑹经董事会授权其它事项。6.4.3项目企业（经营）副总经理：帮助总经理和领导相关专业人员完成项目企业各项工作，主管项目企业采购部、合约部，包含但不限于：=1\*GB2⑴项目施工总承包和专业分包协议文件编制及管理；=2\*GB2⑵专业分包、重大设备、材料采购招标工作；=3\*GB2⑶法律事务管理；=4\*GB2⑷组织按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。6.4.4项目企业（工程）副总经理：帮助总经理和领导相关专业人员完成项目企业各项工作，主管项目企业工程部、前期部、接口管理部，包含但不限于：=1\*GB2⑴项目进度计划制订和落实；=2\*GB2⑵协议实施计划和落实；=3\*GB2⑶接口管理方案制订和落实；=4\*GB2⑷接口控制文件编制和落实；=5\*GB2⑸年、季、月度计划和落实；=6\*GB2⑹年、季、月度计划实施情况汇报。6.4.5项目企业（经济）副总经理帮助总经理和领导相关专业人员完成项目企业各项工作，主管项目企业财务部、预算部，包含但不限于：=1\*GB2⑴制订项目企业财务计划并组织实施；=2\*GB2⑵制订项目投融资计划并组织实施；=3\*GB2⑶项目全过程财务管理；=4\*GB2⑷工程造价、成本控制；=5\*GB2⑸资金往来管理；=6\*GB2⑹组织编写财务报表；6.4.6项目企业（管理）副经理帮助总经理和领导相关专业人员完成项目企业各项工作，主管项目企业人事行政部、安全保卫部、信息管理部，包含但不限于：=1\*GB2⑴责任人事、劳动、行政、安全保卫工作；=2\*GB2⑵确定项目企业内部机构设置方案、基础管理制度和人员编制计划并组织实施；=3\*GB2⑶确定项目企业具体规章制度并组织实施；=4\*GB2⑷确定安全保卫方案并组织实施；=5\*GB2⑸负责项目企业信息、档案管理；=6\*GB2⑹负责项目企业和政府、社会等相关部门协调工作；=7\*GB2⑺项目企业固定资产管理；6.4.7项目企业（技术）副经理帮助总经理和领导相关专业人员完成项目企业各项工作，包含但不限于：=1\*GB2⑴制订设计代位管理方案和落实；=2\*GB2⑵制订设计总包和设计分包管理框架并落实；=3\*GB2⑶设计协议签订和实施；=4\*GB2⑷设计合理化提议评定和实施；=5\*GB2⑸设计变更管理和协调；=6\*GB2⑹新技术、新工艺论证；=7\*GB2⑺设计文件管理。6.5项目企业各部门职责6.5.1采购部=1\*GB2⑴制订关键材料设备采购招标计划并组织实施；=2\*GB2⑵制订专业（指项目企业无对应资质专业项目）招标计划并组织实施；=3\*GB2⑶依据工程总进度计划，制订关键材料、设备加工订货、供货计划并组织落实。=4\*GB2⑷按法定程序完成项目建设前期各项报建手续6.5.2合约部=1\*GB2⑴项目施工总承包和专业分包协议文件编制并组织签约；=2\*GB2⑵协议文件管理；=3\*GB2⑶协议洽商管理；=4\*GB2⑷索赔管理；=5\*GB2⑸法律纠纷管理。6.5.3工程部=1\*GB2⑴制订施工组织总体方案并组织实施；=2\*GB2⑵制订前期工作计划并组织实施；=3\*GB2⑶制订施工进度计划并组织实施；=4\*GB2⑷制订施工人力、机械和设备配置方案并组织实施；=5\*GB2⑸编制施工进度汇报并按要求上报由相关部门；=6\*GB2⑹古泽生产统计报表、汇报工作。6.5.4前期工作部=1\*GB2⑴接管由XX市轨道交通建设管理完成本项目征地及房屋拆迁现场；=2\*GB2⑵对市政管线末端给予维护、对现场内埋地线路绘制成图，对地下管线进行维护和管理；=3\*GB2⑶永久、半永久性水准电、坐标点交接；=4\*GB2⑷组织施工现场市政管线改移；=5\*GB2⑸组织进行现场围墙施工，完成场地内“七通一平”、职员宿舍、办公用房等设施建设。6.5.5接口管理部=1\*GB2⑴制订接口管理计划并组织实施；=2\*GB2⑵组织召开接口协调会议；=3\*GB2⑶按区指挥部要求协调和配合通车和试运行各项工作；=4\*GB2⑷填报接口管理表6.5.6人事行政部=1\*GB2⑴项目企业人事管理，包含人员调配、工资标准和劳动条件、职员健康和安全和为职员提供必需设施等；=2\*GB2⑵固定资产管理，项目企业购置设备、办公设施等；=3\*GB2⑶协调管理，组织和安排项目企业接收区指挥部等相关部门管理协调；=4\*GB2⑷对区指挥部服务承诺落实；=5\*GB2⑸项目企业规章制度建立和管理；=6\*GB2⑹行政事务管理。6.5.7安全环境保护部=1\*GB2⑴制订施工安全卫生计划并组织实施；=2\*GB2⑵施工安全检验、分析和改善；=3\*GB2⑶制订灾难预防计划及紧急应变计划书并组织实施；=4\*GB2⑷制订环境保护方法并组织落实；=5\*GB2⑸施工现场清理工作检验和管理；=6\*GB2⑹施工现场治安工作检验和管理；=7\*GB2⑺施工现场化石和文物管理。6.5.8信息管理部=1\*GB2⑴建设信息搜集、管理和公布；=2\*GB2⑵项目企业内部网络建设和管理；=3\*GB2⑶项目