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文档简介

企业安全生产托管服务计划书目录第一章项目定义和内容第二章项目实施背景和优势第三章项目实施依据纂四章项目实施具体方案第五幸项目收费标准纂六章项目实旄期望效果摹七幸总结第一章项目定义和内容1、定义企业安全生产托管服务是指安全中介服务机构及其执业人员为接收委托企业提供安全生产日常管理服务或其它形式服务。企业安全生产托管服务方法多样化,现在关键采取是中介机构派遣相关教授进驻企业,对企业在安全生产方面硬件建设、软件建设、人员安全素养建设等方面存在隐患或不足开展排查活动,并向企业提出反馈意见,帮助企业不停改善安全生产条件,实现安全生产。2、内容(1)落实实施相关安全生产法律、法规和方针、政策,推行安全生产标准化工作,指导、促进委托企业达成安全生产标准化达标标准;(2)建立、完善委托企业安全生产责任制度、安全生产管理卅度、安全生产工作档案、安全操作规程、作业现场安全检验表,拟定年度安全生产工作计划和安全技术方法计划,并检验和督促落实;(3)掌握委托企业安全生产情况,依据企业实际制订生产安全搴故应抢救援预案,并指导演练、落实;(4)推行现场安全生产检验职责,对检验发觉事故隐患,提出整改意见,并立即汇报委托企业安全生产责任人,督促委托企业落实整改;(5)帮助委托企业对职员进行安全生产宣传教育和培训工作,督促实施作业人员持证上岗制度、职员上岗前及轮岗前培训教育制度:(6)指导和督促委托企业按国家要求为从业人员发放劳动防护用具,并监督教育从业人员按要求使用;(7)指导企业完善应配置和企业生产实际相匹配安全设施。(8)指导和帮助委托企业立即汇报其发生生产安全事故,组织或主动配合事故调查及善后处理工作;(9)指导、帮助委托企业开展张贴安全画报、设置安全生产宣传栏、举行安全知识竞赛等形式多样安全文化活动。第二章项目实施背景和优势l、背景多年来,中国经济发展迅猛,合资企业、私营企业及个体经济组织大量产生。实体经济企业为繁荣城镇经济,增加财政收入,扩大人员就业,优化经济结构,促进经济发展起到了十分关键作用,已成为国民经济关键组成部分。不过,企业在为国民经济连续快速发展做出巨大贡献同时,安全生产闷怒也日益突出,伤亡事故多发,职业危害严重。据国家安全监管总局统计,多年来非公有制工矿商贸企业事故起数占当年年度工矿商贸企业事故总数二分之一以上,而且事故起数和死亡人数逐年上升。企业安全生产问题已经成为目前安全生产领域突出矛盾,也严重阻碍着企业健康发展。自起,国家安监总局为了落实“安全第一、预防为主、综合治理一安全生产方针,前后提出了“安全评价’’和“安全标准化弦概念.安全评价和安全标准化已经开展了十余年时间,经过努力,中国安全形势总体来说有了显著好转,事故数量逐步下降,企业现场硬件建设和软件资料建设有所改观,安全评价和安全标准化取得成就有目共睹。即使我们经过开展安全评价和安全标准化取得了部分成绩,不过仍然不能处理企业安全生产根本问题一连续改善和人安全素养问题。事故发生,通常由物、环境和人三个原因决定,物原因和环境原因全部是轻易受控制,只有些人是最活泼且最不轻易受控制因素。所以,要切实处理企业安全生产问题,就必需要求企业对硬件建设、软件建设、人员安全素养建设实施齐抓共管。企业要实现对硬件建设、软件建设、人员安全素养建设这三个方面齐抓共管,除了配置专业能力很强专业安全管理部门或人员外,另外一个很有效方法就是委托中介机构对其进行安全生产托管服务。现在企业安全生产管理混乱现实状况,也使得安全生产托管服务成为大趋势:(1)安全生产工作无人管现在很多企业因为规模较小,其责任人在主观上不重视安全,未配置专职安全生产管理人员,安全生产方面投入不足,使得整个企业安全生产处于无约束真空状态。有些企业即使配有兼职安全管理人员,但配置安全管理人员专业能力层次不齐,且大多只是流于形式,只是为了应付地方政府职能部门检验,并未对企业安全管理工作起到实质性推进作用。(2)安全生产工作不会管部分企业现在仍没有摆脱个人管理或家族式管理模式,没有形成科学健全管理体制和管理制度,即使认识到了安全生产关键性,但缺乏安全生产对应知识结构和技术能力,对国家安全生产法律、法规和标准、规范也不够熟悉,在实际生产中并不能对安全管理工作进行有效指导和监控。(3)安全生产工作不好管因为在企业中安全生产存在无人管和不会管情况,也就会使安全生产管理难以有效推进,造成安全生产不好管结果。比如:安全管理规章制度不健全,安全技术方法不完善,岗位安全操作规程不全方面,安全生产责任制落实不够,使从业人员无章可循或有章不循,违章作业、事故隐患得不到整改,这种安全工作管不好结果肯定会造成伤亡事故发生。另外,安监部门工作人员、专业人才配置不足、企业多监管困难,也是安全生产托管服务应主动推行原因之一。2、优势多年来我企业一直从事安全咨询服务工作,近期在研究企业安全生产管理时,深入分析了企业安全生产托管服务模式和内容,在开展企业安全生产托管服务时,含有以下优势:(1)人才优势我企业配置有一批含有注册安全工程师、注册安全评价师、各类行业评审员等执业资格职员,有中、高级职称职员十余名。我企业在安全管理、安全教育、安全技术、安全检验、政策咨询、隐患整改等各方面均能够为企业提供帮助,帮助企业处理在生产实际中碰到部分安全问题,针对企业出现事故隐患,提出行之有效整改方法,使安全管理不在流于形式,使企业安全管理有些人管,管好,处于良好受控状态。(2)丰富经验能为企业建立企业文化,建立健全各项安全管理制度、结合不一样企业安全生产实际编写各岗位操作规程、建立安全责任制,为企业建立一套完整规范安全管理体系,并进行规范化管理,使企业安全生产管理工作做到体制化、规范化、标准化运行,做到四处有章可循,时时刻刻有安全规范可用。(3)建立信息化平台经过建立信息化平台进行服务,利用强大技术支持和信息化管理平台,为企业建立健全安全培训考评系统,安全生产管理信息化系统,利用信息平台有利于愈加好追踪企业安全生产管理情况,提升安全管理工作效率。也能愈加好对企业进行安全管理监控,提供远程安全咨询服务和安全教育工作,使安全管理工作实现可视可控,保障企业安全生产。(4)现场咨询我企业会定时派遣安全工程师到现场进行检验和指导,提供全方位安全管理和安全咨询工作,能够达成愈加好效果,降低事故发生率,实现安全生产,为企业生产经营提供了一个安全生产气氛。这不仅能够改变企业本身安全生产情况,有利于提升企业社会形象和市场竞争,实现效率和成本最大化。3、安全托管服务和其它服务区分企业安全生产托管服务和其它服务形式有着本质区分,详见下表(仅以中小型企业为基准):项目名称成本对比技术力量对比连续改善对比备注安全评价①现实状况评价费用通常在3~6万不等;②若是“三同时”项目,则预评价和验收评价总费用通常在10万以上(这还不包含评审会议会务费用)。通常为1人能够完成以出具评价汇报立案稿为服务截止日,服务期限通常为1~3个月,不含有连续改善作用仅为行政审批服务安全标准化三级达标费用通常在1.5~5万不等通常为一~2人完成以企业经过标准化评审为服务截止日,服务期限通常为3~6个月,连续改善作用不显著仅为行政审批服务企业配置专职安全生产管理人员若招聘一名含有4年以上工作经验且持有国家注册安全工程师人员作为专职安全员,其每十二个月最低薪酬为6万元单打独斗依据现在现实状况,能力强、责任心强注安师不多,这一类注安师通常薪酬较高存在人员离职风险委派外部教授外委教授通常按次收费,一次进场费用较高通常不会越过3人完全不含有连续改善作用教授能力有高有低,责任心也有强弱之分ISO体系依据中国行情,费用通常在5万以上通常为2~3人能够完成以完善体系资料为主,若企业不自主严格落实,则完全没有连续改善作用体系文件资料中仅少部分和安全工作相关★安全托管服务最贵托管服务套餐也只有2.4万元(详见第五章:项目收费标准)!项目组组员最低配置为3人,若项目比较复杂,我企业会合适增加项目组组员数量!服务周期长(最长为12个月),含有检验、培训、咨询、指导等多项工作内容,且服务周期越长,对企业安全生产现实状况促进作用越大,连续改善作用也越显著!项目组组员均持有相关执业资格证书,安全工作经验丰富,一责任心强!为安监部门便于辖区企业统筹管理提供技术支撑!第三章项目实施依据为使安全中介服务机构能有效地帮助企业促进安全生产,国家和地方政府出台了一系列法律、法规,本计划书将项目实施关键依据介绍以下:1、《中国安全生产法》(国家主席令第13号)第十三条要求:依法设置为安全生产提供技术、管理服务机构,依据法律、行政法规和执业准则,接收生产经营单位委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。2、《中牟人民共和国安全生产法》(国家主席令第13号)第二十四条要求:生产经营单位关键责任人和安全生产管理人员必需具备和本单位所从事生产经营活动对应安全生产知识和管理能力。危险物品生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位应该有注册安全工程师从事安全生产管理工作。激励其它生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理,具体措施由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院相关部门制订。3、《中国安全生产法》(国家主席令第13号)第二十五条要求:生产经营单位应该对从业人员进行安全生产教育和培训,确保从业人员含有必需安全生产知识,熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处理方法,知悉本身在安全生产方面权利和义务。未经安全生产教育和培训合格从业人员,不得上岗作业。4、《湖南省安全生产条例》(湖南省第11届人民代表大会常务委员会公告(第38号))第十四条要求:从业人员超出三百人生产经营单位,应该设置安全生产管理机构,或根据不低于从业人员千分之三百分比配置专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下生产经营单位,应该配置专职或兼职安全生产管理人员,也能够委托含有资质安全生产中介服务机构或注册安全工程师提供安全生产管理服务。项目实施具体方案湖南展通智能科技制订了安全技术和安全管理服务外包试点工作方案,方案介绍以下:一、工作步骤 安全生产托管服务工作步骤详见下图:企业有委托意向企业有委托意向现场考察现场考察服务方案送达服务方案送达服务协议签署服务协议签署法规等资料搜集企业准备工作:法规等资料搜集企业准备工作:1、基础资料提供2、企业职员动员服务前准备服务前准备服务小组建立服务小组建立文件体系建设文件体系建设现场硬件建设现场硬件建设协议实施协议实施人员安全素养建设人员安全素养建设其它相关工作其它相关工作安监部门验收合格企业认同满意协议完成安监部门验收合格企业认同满意协议完成二、工作内容我企业安全生产托管服务总体分为五大块,其介绍以下:1、信息化平台建立(1)远程在线教育信息测览信息化平台上传了很多安全生产方面PPT、视频、案例等课件,和国家、地方及各部门公布安全生产相关法律、法规及标准和规范,企业能够随时在平台上进行学习、观看和下载。我们企业定时对在线教育信息进行更新和充实。(2)企业安全工作情况上传信息化平台提供了上传模块,企业能够将其开展安全生产培训、会议、检验、演练等各方面工作情况上传到信息化平台上面,若委托我企业进行托管服务,我企业也会将托管服务相关工作信息上传到平台上面。我企业会针对企业上传信息进行反馈和相关帮助,帮助企业解决实际困难。(3)安监部门信息掌量简单化和全方面化经过在信息化平台上上传相关信息,为各安监所(站)提供一站式查询系统,使安监部门足不出户即可对辖区企业安全生产现实状况实现全方面化掌握。信息化平台对安监部门工作能够起到一定支撑作用。2、安佥生产教育培训(1)建立远程安全培训公共服务平台,实现生产经营单位全员安全培训工作正常化、制度化、低成本和广覆盖,使各类企业全员安全培训工作落实到实处并产生实效,为企业安全发展提供基础保障。(2)在协议期内,我企业最少安排一场教授现场培训讲座,讲课内容依据企业实际需要确定,也能够由我企业针对企业安全生产现实状况实际情况确定,经过培训不停提升职员安全素养。3、安全隐患排查(1)作业现场隐患排查项目组对企业作业现场实现全方位排查,根据生产工艺、设备、电气、仪表、危险化学品管理、消防、工业卫生等专业标准、规范、制度等要求,检验生产、储存、施工现场是否落实,是否存在隐患。(2)安全管理体系隐患排查对企业现有安全管理责任制、安全管理制度、安全操作规程等方面安全管理体系资料进行隐患排查,检验其是否完善,并检验安全管理体系是否有效运行。(3)职员安全素养检验经过对企业职员进行抽查,经过提问方法,检验其职员危险性认知能力、应急处理能力等方面程度。4、无偿赠予软件一套我们企业现在开发了企业内部管理系统、财务管理系统、进销存管理系统等软件,我们无偿赠予一套,企业能够依据实际需要进行选择。5、二十四小时无偿网上咨询服务信息化平台上留有二十四小时咨询服务联络方法,企业能够经过QQ、电话、微信等方法进行业务、技术等各方面咨询服务,企业会安排相关教授或人员立即对企业提出问题进行解答。三、其它方面服务(1)应急能力提升帮助企业根据制订应急预案有针对性地制订演练方案,帮助企业进行演练活动,指导企业完善应配置应急物资,并帮助企业对演练以后效果进行评定或预案编制和修订等工作,不停加强企业应急处理能力。(2)各类汇报编制我企业和其它安全生产行业相关机构有长久合作,能够编制各类汇报,汇报类型以下:1)安全条件论证、可行性研究汇报或初步设计2)安全设施设计或安全隐患诊疗汇报3)三大类安全评价汇报4)安全生产标准化达标服务5)安全生产事故应抢救援预案6)事故后评价、试生产方案、环境保护预案等其它类型汇报(3)帮助事故调查1)企业发生重伤、死亡、火灾爆炸等各类事故后,我企业委派专员去企业现场帮助企业进行事故调查工作。2)帮助企业进行事故调查汇报编制工作。3)帮助企业进行事故后处理工作。(4)安全环境保护等工程对于安全、环境保护、职业卫生等方面设施设计、购置、安装和施工,我企业能够提供相关信息服务,为企业能够正确选择和生产实际相适应安全、环境保护、职业卫生等设施提供帮助。(5)其它若企业需要我企业提供其它相关服务,我企业也会主动响应。第五章项目收费标准经过分析本行业实际情况,我企业指定了2种托管服务套餐,确定收费标准详见下表:套餐名称收费标准进场次数服务内容套餐A18000元不少于10次详见《安全生产托管服务A套餐实施方案》套餐B24000元不少于18次详见《安全生产托管服务B套餐实施方案》注:1、教授培训能够是全员培训,也能够是其它形式培训,企业依据需要选定。2、全部接收托管企业,我企业均无偿赠予企业管理软件一套。3、全部接收托管企业,我企业均提供二十四小时无偿网上咨询服务。第六章项目实施期望效果经过对企业实施安全生产托管服务,我们期望期望能达成以下效果:一、服务套餐效果套餐名称得到效果套餐A①帮助企业完善体系资料,使企业进行安全管理时有章可循、有据可查②经过对作业现场和体系资料隐患排查,指导企业怎样进行隐患整改,使企业降低作业现场和安全管理体系事故触发风险③经过培训,使职员深入了解安全知识,提升安全素养套餐B除套餐A含有效果外,还含有:①增加对人员安全素养检验,得出企业职员安全意识高低层次,并为其开展针对性培训等服务②进场次数和培训次数增加,能深入加强企业安全管理水平③期望能帮助企业培养安全知识全方面、责任心强专职安全管理人才④经过参与企业组织安全俱乐部活动,能够增加企业安全管理人员见识,增加其社交活动范围,拓宽安全管理能力⑤企业安全生产现实状况大大改观,连续改善效果极其显著二、综合效果1、对企业(1)我们期望让企业以低投入达成提升企业安全生产管理水平目标,且让部分没有配置专职安全生产管理人员企业从无人管安全到有些人管安全。托管项目投入少、收益多,符合企业追求利益最大化标准。(2)努力争取在服务期限4-6个月内,能够使企业初步形成一套完善安全管理体系,使企业基层职员安全素质得到很大程度提升。(3)努力争取在服务期限十二个月及十二个月以上,使企业安全生产基础、安全管理水平和安全保障能力得到显著加强,将安全文化建设上升到一定高度,初步形成企业独特安全文化,将安全生产文化理念植根到每一个职员心里,使职员从“要我安全”逐步转化到“我要安全”,在企业内部建立起连续改善安全管理长久有效机制12、对安全生产监管部门(1)中介机构安全信息量大面广,了解掌握安全生产动向,能够随时和政府安全监督管理部门进行交流沟通,咨询安全监管部门要求,并可按政府监管要求对企业进行管理,使政府安全监管部门管理要求在中小企业中得到很好落实,政府部门监管工作能够得到有效实施。(2)企业在托管后,可促进其安全生产从无序失控变为有序可控,从而达成控制事故多发目标。这不仅能够改变企业本身安全生产情况,有利于提升企业社会形象和市场竞争力,同时也极大地促进了安监部门辖区内安全生产工作。总结安全是一个永恒专题,对于企业而言,安全生产是发展基础和关键保障。使用安全生产托管模式加强企业安全生产管理工作,不是一朝一夕之间能够完成事,是一项基础性、长久性、日常性工作,需要各方主动参与配合。社会化安全外包服务是落实企业主体责任技术支撑,有了完整安全管理、生产系统,从管理层到职员安全防范意识也得到加强,提升本质安全水平有效补充,饰演是‘补缺’角色。依据新《安全生产法》,不管企业采取何种社会化服务方法,其主体责任全部不得转移到“补缺者”身上,决不能“一包了事’’,安全生产责任主体还是企业。在实际管理工作中也有需要改善空间,需要秉承一颗“安全第一”责任心,利用各方人才和技术力量在安全托管方面主动为企业服务,结合企业实际情况进行创新,确保企业安全生产顺利进行!协议附件:安全生产托管服务(A套餐)实施方案湖南展通智能科技安全生产托管服务A套餐实施方案依据安全生产托管服务A套餐特点,特制订本实施方案,其内容以下。一、服务时限服务时限定为12个月,若因甲方关键生产工艺、设备、物料发生变动或相关人员岗位变动时,或出现不可抗力(地震、洪水灾难等原因),则双方经过沟通后签署书面协议,合适延长服务时限。二、委托方应提供基础资料1、企业基础情况(包含企业关键经营范围、主营业务产业情况、生产规模企业人数、年生产时间等。2、企业基础组织架构体系3、主体生产设备、设施明细(名称+数量+型号+用途等)4、生产原、辅料和产品情况(名称+最大储存量+存在地点等)5、主体生产工艺介绍(提议有框图+介绍)6、营业执照和组织机构代码7、行业相关许可证复印件(如工业产品生产许可证、食品卫生许可证、标准化达标证书等)8、总平面部署图及企业四面情况描述9、企业建构筑物情况(名称+层数+占地面积+用途等)10、其它相关资料三、工作步骤 安全生产托管服务工作步骤详见下图:企业有委托意向企业有委托意向现场考察现场考察服务协议签署服务协议签署确定实施方案确定实施方案基础性资料搜集企业准备工作:基础性资料搜集企业准备工作:1、基础资料提供2、企业职员动员服务前准备服务前准备托管服务小组建立托管服务小组建立现场隐患排查现场隐患排查制度体系完善制度体系完善协议实施协议实施人员安全素养建设人员安全素养建设其它相关工作其它相关工作编制总结汇报,协议完成编制总结汇报,协议完成四、具体服务内容分解根据12个月服务时限,将服务内容进行细分,详见下表:时间服务内容内容分解服务验收标准备注第1个月至第3个月文件体系建设①依据甲方生产实际,指导、帮助甲方确定安全生产方针,并以红头文件下发,企业关键责任人签署公布,并将其张贴在厂区宣传栏。安全生产方针公布并在厂区宣传栏张贴。结合国家安全生产方针,并依据甲方厂区生产实际,确定甲方厂区安全生产方针。②依据甲方生产实际,指导、帮助企业确定年度安全生产目标,并以红头文件下发,企业关键责任人签署公布。生产目标由厂区关键责任人签署公布。从火灾事故发生数量、人员重伤和死亡人数、财产损失数量等方面宣化确定年度安全生产目标。③指导、帮助甲方建立、健全各部门、人员安全生产责任制,明确部门和企业人员安全职责。查阅安全生产责任制是否装订成册。依据成立安全生产管理机构,对企业第一责任人、各部门责任人及从业人员有针对地制订安全生产责任制,明确各部门和人员在安全生产方面职责和义务。现场硬件建设对生产作业现场进行了不少于一次隐患排查,其排查内容关键是针对总平面部署及定置管理方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改通知书。①对厂区各建构筑物总平面部署安全间距、分流等方面进行检验;②对厂区定置管理进行检验,检验其各工位、物料、设备等是否分类、分区摆放,作业现场是否整齐有序等。人员安全素养建设①依据甲方实际,派遣教授进行一次安全知识培训。教授依据企业实际和行业特点,编制课件并进行安全知识培训。安全知识培训内容关键是针对安全定义、安全意识等方面培训。第4个月至第6个月文件体系建设①依据甲方生产实际,指导、帮助甲方建立、健全安全目标管理、安全教育培训、作业安全管理、安全隐患排查等安全管理制度。查阅安全管理制度,制度应编纂成册。依据厂区行业特点,有针对性地帮助甲方建立安全生产责任制管理制度、法律法规和标准规范管理制度、安全投入管理制度等制度。②依据甲方生产实际,指导、帮助甲方建立、健全各岗位、关键设备设施安全操作规程。查阅安全操作规程,安全操作规程应有下发到每个工作岗位。依据厂区行业特点,有针对性地帮助甲方建立各岗位安全操作规程。现场硬件建设对生产作业现场进行一次排查,其排查内容关键是针对监视监控管理、安全设施管理、特种设备管理等方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改通知书。检验前3个自然月隐患排查整改情况。针对监视监控、安全设施等方面内容,如视频监控、消防、获救口号等方面进行隐患排查。人员安全素养建设①在甲方主动配合下,对厂区在职职员进行安全知识抽查,分析厂区从业人员安全素质层次。查阅安全素质抽查统计。制订职员安全知识抽查表,抽查5名左右从业人员,分析其安全素质层次,为后续工作做铺垫。②依据四方实际,派遣教授进行一次安全知识培训。教授依据企业实际和行业特点,编制课件并进行安全知识培训。安全知识培训内容关键是针对安全技能、企业安全生产实际等方面培训。第7个月至第9个月文件体系建设①依据甲方实际,指导、帮助厂区建立、完善事故应抢救援预案。查阅事故应抢救援预案,事故应抢救援预案应编纂成册。帮助甲方依据行业特点建立事故应抢救援预案。现场硬件建设对生产作业现场进行一次综合性隐患排查,内容涵盖总平面部署、安全间距、建构筑物情况、定置管理情况、监视监控管理、安全设施管理、特种设备管理等方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改通知书。对厂区进行综合性现场隐患排查,并检验前6个自然月隐患排查整改情况。第10个月至第12个月文件体系建设对甲方及厂区建立安全管理制度、安全操作规程、事故应急预案等文件体系资料进行最终检验、梳理、修订和完善。查阅文件体系资料。对厂区已经建立文件体系进行综合性、系统性检验和梳理,如有必需,则帮助甲方对其进行修订和完善。现场硬件建设和甲方一同对生产作业现场进行一次系统性隐患大排查,其内容涵盖总平面部署、安全间距、建构筑物情况、定置管理情况、监视监控管理、安全设施管理、特种设备管理等各方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改提议书。对厂区进行一次系统性现场隐患排查,并检验前9个月隐患排查整改情况及整改效果。其它依据服务结果,编制安全生产托管服务总结汇报。服务期结束时,编制安全生产托管服务总结汇报。四、目标及效果经过对甲方实施安全生产托管服务,期望达成以下目标:(1)甲方形成一套比较完善安全管理体系和安全组织管理架构,使安全管理有章可循。(2)甲方企业职员安全素质得到一定幅度提升,安全知识技能增加,职员安全生产意识增强,观念得到转变。(3)企业安全管理能力、安全保障能力有一定提升。(4)经过整改,厂区安全隐患大大降低,减弱事故发生率,安全预防能力有所加强,使厂区发生安全事故“三不放过”成为铁规。(5)初步形成甲方独有安全文化气氛。(6)整体实现甲方厂区安全事故为“零”目标。协议附件:安全生产托管服务(B套餐)实施方案湖南展通智能科技安全生产托管服务B套餐实施方案依据安全生产托管服务B套餐特点,特制订本实施方案,其内容以下。一、服务时限服务时限定为12个月,若因甲方关键生产工艺、设备、物料发生变动或相关人员岗位变动时,或出现不可抗力(地震、洪水灾难等原因),则双方经过沟通后签署书面协议,合适延长服务时限。二、委托方应提供基础资料1、企业基础情况(包含企业关键经营范围、主营业务产业情况、生产规模企业人数、年生产时间等。2、企业基础组织架构体系3、主体生产设备、设施明细(名称+数量+型号+用途等)4、生产原、辅料和产品情况(名称+最大储存量+存在地点等)5、主体生产工艺介绍(提议有框图+介绍)6、营业执照和组织机构代码7、行业相关许可证复印件(如工业产品生产许可证、食品卫生许可证、标准化达标证书等)8、总平面部署图及企业四面情况描述9、企业建构筑物情况(名称+层数+占地面积+用途等)10、其它相关资料三、工作步骤 安全生产托管服务工作步骤详见下图:企业有委托意向企业有委托意向现场考察现场考察服务协议签署服务协议签署确定实施方案确定实施方案基础性资料搜集企业准备工作:基础性资料搜集企业准备工作:1、基础资料提供2、企业职员动员服务前准备服务前准备托管服务小组建立托管服务小组建立现场隐患排查现场隐患排查制度体系完善制度体系完善协议实施协议实施人员安全素养建设人员安全素养建设其它相关工作其它相关工作编制总结汇报,协议完成编制总结汇报,协议完成四、具体服务内容分解根据12个月服务时限,将服务内容进行细分,详见下表:时间服务内容内容分解服务验收标准备注第1个月至第3个月文件体系建设①依据甲方生产实际,指导、帮助甲方确定安全生产方针,并以红头文件下发,企业关键责任人签署公布,并将其张贴在厂区宣传栏。安全生产方针公布并在厂区宣传栏张贴。结合国家安全生产方针,并依据甲方厂区生产实际,确定甲方厂区安全生产方针。②依据甲方生产实际,指导、帮助企业确定年度安全生产目标,并以红头文件下发,企业关键责任人签署公布。生产目标由厂区关键责任人签署公布。从火灾事故发生数量、人员重伤和死亡人数、财产损失数量等方面宣化确定年度安全生产目标。③依据甲方生产实际,指导、帮助甲方根据“横向到边、纵向到底”标准,和各部门、各职员签署年度安全生产责任状。每个部门、每个职员签署了本年度安全生产责任状。部门责任状由部门责任人和企业签署;职员责任状由职员和部门责任人签署。④依据甲方管理架构情况,指导甲方设置安全生产管理机构(或安全生产委员会),确定企业专职安全生产管理人员,并以红头文件下发。设置了安全生产管理机构或安全生产委员会,确定了企业专职安全生产管理人员,以红头文件下发。根据最高管理者为第一责任人、安全生产直接管理者为直接责任人、各部门责任人为组员成立安全生产管理机构或安全生产委员会。⑤指导、帮助甲方建立、健全各部门、人员安全生产责任制,明确部门和企业人员安全职责。查阅安全生产责任制是否装订成册。依据成立安全生产管理机构,对企业第一责任人、各部门责任人及从业人员有针对地制订安全生产责任制,明确各部门和人员在安全生产方面职责和义务。现场硬件建设对生产作业现场进行了不少于一次隐患排查,其排查内容关键是针对总平面部署及定置管理方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改通知书。①对厂区各建构筑物总平面部署安全间距、分流等方面进行检验;②对厂区定置管理进行检验,检验其各工位、物料、设备等是否分类、分区摆放,作业现场是否整齐有序等。人员安全素养建设①指导、帮助企业完善内部安全教育培训台账及相关统计资料。企业内部建立了“三级”安全教育、培训等台账或统计资料。对于新入职职员,分别对其进行企业级(厂区)、车间级、岗位级安全教育,并保留其培训台账或统计资料。②依据甲方实际,派遣教授进行一次安全知识培训。教授依据企业实际和行业特点,编制课件并进行安全知识培训。第一次安全知识培训内容关键是针对安全定义、安全意识等方面培训。第4个月至第6个月文件体系建设①指导、帮助甲方建立安全生产费用提取和使用台账。查阅安全生产费用提取和使用台账。帮助厂区管理单位建立安全生产费用台账,台账包含设备设施、培训教育、演练演练等方面。②依据甲方生产实际,指导、帮助甲方建立、健全安全目标管理、安全教育培训、作业安全管理、安全隐患排查等安全管理制度。查阅安全管理制度,制度应编纂成册。依据厂区行业特点,有针对性地帮助甲方建立安全生产责任制管理制度、法律法规和标准规范管理制度、安全投入管理制度等制度。③依据甲方生产实际,指导、帮助甲方建立、健全各岗位、关键设备设施安全操作规程。查阅安全操作规程,安全操作规程应有下发到每个工作岗位。依据厂区行业特点,有针对性地帮助甲方建立各岗位安全操作规程。④依据甲方实际和需要,指导、帮助甲方编制综合检验表、专业检验表、季节性检验表、日常检验表等各类安全检验统计表格,并指导企业相关人员定时开展安全检验。查阅各类安全检验表,并查阅相关人员是否根据安全检验表进行了安全检验。依据厂区行业特点,有针对性地帮助甲方建立各类安全检验表,如消防类、各岗位、电气方面等方面。现场硬件建设对生产作业现场进行一次排查,其排查内容关键是针对监视监控管理、安全设施管理、特种设备管理等方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改通知书。①检验前3个自然月隐患排查整改情况。②针对监视监控、安全设施等方面内容,如视频监控、消防、警示口号等方面进行隐患排查。人员安全素养建设在甲方主动配合下,对厂区在职职员进行安全知识抽查,分析厂区从业人员安全素质层次。查阅安全素质抽查统计。制订职员安全知识抽查表,抽查5名左右从业人员,分析其安全素质层次,为后续工作做铺垫。安全文化建设指导、帮助甲方建立安全宣传专栏,指导安全生产画报、海报或画册等用具选购。查看安全宣传专栏建设情况。帮助甲方在厂区合适位置建立一个安全宣传专栏,专栏上能够张贴安全生产方针、各类安全生产画报、海报等。第7个月至第9个月文件体系建设①针对极端高温或低温季节安全事故高发期,乙方合适增加进场服务次数。在极端高温或低温季节,乙方增加进场次数,开展安全检验、文件梳理等工作。②依据甲方实际,指导、帮助厂区建立、完善事故应抢救援预案。查阅事故应抢救援预案,事故应抢救援预案应编纂成册。帮助甲方依据行业特点建立事故应抢救援预案。③依据厂区实际,指导、帮助厂区开展应急演练或演练。指导、帮助厂区进行了应急演练或演练。帮助甲方组织一场以消防或疏散等内容为专题演练。现场硬件建设对生产作业现场进行一次综合性隐患排查,内容涵盖总平面部署、安全间距、建构筑物情况、定置管理情况、监视监控管理、安全设施管理、特种设备管理等方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改通知书。对厂区进行综合性现场隐患排查,并检验前6个自然月隐患排查整改情况。人员安全素养建设①在甲方主动配合下,对厂区在职职员进行安全知识抽查,分析厂区从业人员安全素质层次。查阅安全素质抽查统计。制订职员安全知识抽查表,抽查5名左右从业人员,分析其安全素质层次,为后续工作做铺垫。②依据甲方实际,派遣教授进行第二次安全知识培训。教授依据企业实际和行业特点,编制课件并进行安全知识培训。第二次安全知识培训内容关键是针对安全技能、企业安全生产实际等方面培训。安全文化建设依据甲方需要,指导和帮助厂区开展多个形式安全文化活动,如安全知识竞赛等。开展了安全文化活动(此条依据企业需求确定)。文化活动场地、奖品等活动会务费用由甲方统筹安排和负责。第10个月至第12个月文件体系建设对甲方及厂区建立安全管理制度、安全操作规程、事故应急预案等文件体系资料进行最终检验、梳理、修订和完善。查阅文件体系资料。对厂区已经建立文件体系进行综合性、系统性检验和梳理,如有必需,则帮助甲方对其进行修订和完善。现场硬件建设和甲方一同对生产作业现场进行一次系统性隐患大排查,其内容涵盖总平面部署、安全间距、建构筑物情况、定置管理情况、监视监控管理、安全设施管理、特种设备管理等各方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改提议书。对厂区进行一次系统性现场隐患排查,并检验前9个月隐患排查整改情况及整改效果。人员安全素养建设在甲方配合下,对厂区职员进行最终一次安全知识抽查。查阅安全素质抽查统计。制订职员安全知识抽查表,抽查8~10名左右从业人员,分析其安全素质层次,并检验安全培训效果。其它依据服务结果,编制安全生产托管服务总结汇报,并依据企业需要确定是否召开安全生产托管服务总结大会。服务期结束时,编制安全生产托管服务总结汇报。四、目标及效果经过对甲方实施安全生产托管服务,期望达成以下目标:(1)甲方形成一套比较完善安全管理体系和安全组织管理架构,使安全管理有章可循。(2)甲方企业职员安全素质得到一定幅度提升,安全知识技能增加,职员安全生产意识增强,观念得到转变。(3)企业安全管理能力、安全保障能力有一定提升。(4)经过整改,厂区安全隐患大大降低,减弱事故发生率,安全预防能力有所加强,使厂区发生安全事故“三不放过”成为铁规。(5)初步形成甲方独有安全文化气氛。(6)整体实现甲方厂区安全事故为“零”目标。协议附件:安全生产托管服务(综合定制套餐)实施方案湖南展通智能科技安全生产托管服务综合定制套餐实施方案依据安全生产托管服务综合定制套餐特点,特制订本实施方案,其内容以下。一、服务时限服务时限定为12个月,若因甲方关键生产工艺、设备、物料发生变动或相关人员岗位变动时,或出现不可抗力(地震、洪水灾难等原因),则双方经过沟通后签署书面协议,合适延长服务时限。二、委托方应提供基础资料1、企业基础情况(包含企业关键经营范围、主营业务产业情况、生产规模企业人数、年生产时间等。2、企业基础组织架构体系3、主体生产设备、设施明细(名称+数量+型号+用途等)4、生产原、辅料和产品情况(名称+最大储存量+存在地点等)5、主体生产工艺介绍(提议有框图+介绍)6、营业执照和组织机构代码7、行业相关许可证复印件(如工业产品生产许可证、食品卫生许可证、标准化达标证书等)8、总平面部署图及企业四面情况描述9、企业建构筑物情况(名称+层数+占地面积+用途等)10、其它相关资料三、工作步骤 安全生产托管服务工作步骤详见下图:企业有委托意向企业有委托意向现场考察现场考察服务协议签署服务协议签署确定实施方案确定实施方案基础性资料搜集企业准备工作:基础性资料搜集企业准备工作:1、基础资料提供2、企业职员动员服务前准备服务前准备托管服务小组建立托管服务小组建立现场隐患排查现场隐患排查制度体系完善制度体系完善协议实施协议实施人员安全素养建设人员安全素养建设其它相关工作其它相关工作编制总结汇报,协议完成编制总结汇报,协议完成四、具体服务内容分解根据12个月服务时限,将服务内容进行细分,详见下表:时间服务内容内容分解服务验收标准备注第1个月至第3个月文件体系建设①依据甲方生产实际,指导、帮助甲方确定安全生产方针,并以红头文件下发,企业关键责任人签署公布,并将其张贴在厂区宣传栏。安全生产方针公布并在厂区宣传栏张贴。结合国家安全生产方针,并依据甲方厂区生产实际,确定甲方厂区安全生产方针。②依据甲方生产实际,指导、帮助企业确定年度安全生产目标,并以红头文件下发,企业关键责任人签署公布。生产目标由厂区关键责任人签署公布。从火灾事故发生数量、人员重伤和死亡人数、财产损失数量等方面宣化确定年度安全生产目标。③依据甲方生产实际,指导、帮助甲方根据“横向到边、纵向到底”标准,和各部门、各职员签署年度安全生产责任状。甲方单位每个部门、每个职员均签署了本年度安全生产责任状。部门责任状由部门责任人和企业签署;职员责任状由职员和部门责任人签署。④依据甲方管理架构情况,指导甲方设置安全生产管理机构(或安全生产委员会),确定企业专职安全生产管理人员,并以红头文件下发。设置了安全生产管理机构或安全生产委员会,确定了企业专职安全生产管理人员,以红头文件下发。根据最高管理者为第一责任人、安全生产直接管理者为直接责任人、各部门责任人为组员成立安全生产管理机构或安全生产委员会。⑤指导、帮助甲方建立、健全各部门、人员安全生产责任制,明确部门和企业人员安全职责。查阅安全生产责任制是否装订成册。依据成立安全生产管理机构,对企业第一责任人、各部门责任人及从业人员有针对地制订安全生产责任制,明确各部门和人员在安全生产方面职责和义务。现场硬件建设对生产作业现场进行了不少于一次隐患排查,其排查内容关键是针对总平面部署及定置管理方面。进行了隐患排查并出具现场隐患整改通知书。①对各建构筑物总平面部署安全间距、分流等方面进行检验;②对定置管理进行检验,检验其各工位、物料、设备等是否分类、分区摆放,作业现场是否整齐有序等。人员安全素养建设①指导、帮助企业完善内部安全教育培训台账及相关统计资料。企业内部建立了“三级”安全教育、培训等台账或统计资料。对于新入职职员,分别对其进行企业级、车间级、岗位级安全教育,并保留其培训台账或统计资料。②依据甲方实际,派遣教授进行一次安全知识培训。教授依据企业实际和行业特点,编制课件并进行安全知识培训。第一次安全知识培训内容关键是针对安全定义、安全意识等方面培训。第4个月至第6个月文件体系建设①指导、帮助甲方建立安全生产费用提取和使用台账。查阅安全生产费用提取和使用台账。帮助管理单位建立安全生产费用台账,台账包含设备设施、培训教育、演练演练等方面。②依据甲方生产实际,指导、帮助甲方建立、健全安全目标管理、安全教育培训、作业安全管理、安全隐患排查等安全管理制度。查阅安全管理制度,制度应编纂成册。依据行业特点,有针对性地帮助甲方建立安全生产责任制管理制度、法律法规和标准规范管理制度、安全投入管理制度等制度。③依据甲方生产实际,指导、帮助甲方建立、健全各岗位、关键设备设施安全操作规程。查阅安全操作规程,安全操作规程应有下发到每个工作岗位。依据行业特点,有针对性地帮助甲方建立各岗位安全操作规程。④依据甲方实际和需要,指导、帮助甲

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