溶洞坍塌事故专项应急专项预案

溶洞坍塌事故专题应急预案1事故类型和危害程度分析本企业矿山在生产过程中坍塌事故有：矿山边坡浮石、危石发生滑落、工作面(或采场)、工作平台内（或运矿道路）溶洞可能出现坍塌事故。本预案针正确范围为矿山溶洞坍塌事故。事故可能造成后果：矿山工作平台内（或运矿道路）溶洞坍塌可能造成多人陷落溶洞内被埋压，而致多人重伤或死亡；某台生产设备局部或全部陷入溶洞内。2应急处理基础标准溶洞坍塌伤害事故应急预案处理工作应遵照“预防为主、常备不懈”方针，落实“统一领导、分级负责、反应立即、方法果断、依靠科学、加强合作”标准。3组织机构及职责3.1应急组织体系溶洞坍塌事故应急组织体系以下：抢险救护组现场应抢救援指挥部后勤保障组善后处理组医疗救护组现场警戒组恢复重建组工程抢险组抢险救护组现场应抢救援指挥部后勤保障组善后处理组医疗救护组现场警戒组恢复重建组工程抢险组3.2指挥机构及职责3.2.1现场指挥部指挥长：矿山部经理副指挥长：矿山部副经理、助理经理组员：矿山部工段长、班长关键职责：负责企业矿山范围内溶洞坍塌伤害事故应急处理指挥工作；②向企业应急办汇报事故及其应急工作情况，服从企业应急领导小组领导；③负责专题预案修订及维护工作；④负责日常应急工作培训及演练工作。3.2.2各救援小组及职责3.2.2.1现场警戒组以矿山部当班人员为主，当班班长任组长，其它人员每2个人一个小组，每个小组负责一个方向上警戒工作。企业保卫科当班人员亦可分一部分人员参与现场警戒组行动。组长：矿山部当班班长组员：矿山部汽运工段当班人员组成关键职责：（1）负责事故现场隔离警戒工作，预防无关人员进入危险区。（2）参与日常应急培训及演练。（3）解除警戒后，参与现场清理及现场恢复工作。3.2.2.2工程抢险组以挖掘机班人员为主组成，挖掘机当班班长任组长，其它人员以每2人组成一个小组，展开工程抢险行动。企业吊车亦应到现场参与抢险行动。组长：挖掘机当班班长组员：挖掘机当班人员、企业吊车司机关键职责：（1）关键任务是按现场指挥部指令对发生事故场所采取多种工程技术手段将坍塌物移开，或吊开陷落设备、破拆、搬运等工程抢险工作。（2）参与日常应急培训及演练。3.2.2.3抢险救护组：以破碎工段为主组成，由破碎工段当班长任组长，其它人每2人一个小组，分梯次进行救护工作。组长：破碎工段当班班长组员：破碎工段当班人员关键职责：（1）负责将现场涉险人员及受伤人员救出，交给医疗救护组作初步处理后，送医院救治。（2）负责疏散危险区域内人员。（3）参与日常应急培训及演练工作。3.2.2.4医疗救护组：由企业医疗救护组负责。关键负责对抢险救护组抢救下来受伤人员采取现场护理，初步处理后和当地医疗卫生机构联络，转送到当地医院进行深入诊疗。3.2.2.5后勤保障组由企业后勤保障组负责，负责工程抢险组、警戒组、救护组、医疗组所用应急物资保障工作。3.2.2.6善后处理组：由企业善后处理组人员组成，负责事故善后处理工作。3.2.2.7恢复重建组：由矿山部牵头负责，关键职责是负责事故损失统计，组织灾后调查工作，确定灾后恢复重建方案并组织实施。4预防和预警4.1危险源监控对溶洞坍塌事故监控关键采取以下方法：（1）日常检验。日常按定时不定时开展安全检验，对已标识溶洞，应做警示标识，并在溶洞周围设置防护方法，严禁人员、设备进入溶洞区域。（2）对溶洞数据进行搜集整理，采取全站仪测量上图。对上部平台测量溶洞，在下部平台上采矿全仪放样方法标示出溶洞位置，并做警示标识，严禁人员、设备进入溶洞区域。（3）生产钻探。日常生产中，在平台开采到已发觉溶洞时，在溶洞周围部署加密、超深（超出台阶高度5m以上）炮孔进行钻探，以勘定溶洞范围，并为下一平台对溶洞防护提供数据依据。4.2预警行动4.2.1事故预警条件溶洞坍塌事故分级预警条件以下：（1）发生坍塌事故，未造成人员死亡（含失踪）、重伤，或直接经济损失10万元以下事故，或只有轻伤，为Ⅳ级预警，发出蓝色预警信号。（2）发生坍塌事故，未造成人员死亡，只造成或可能造成5人以下重伤，或可能造成直接经济损失10万元以上、100万元以下，为Ⅲ级预警，发出黄色预警信号。（3）发生坍塌事故，造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、1000万元以下事故，或5人以上、10人以下重伤，为Ⅱ级预警，发橙色预警信号。（4）发生坍塌事故，造成或可能造成3人以上死亡，或危及3人以上生命安全，或1000万元以上直接经济损失，或10人以上重伤，为Ⅰ级预警，发红色预警信号。4.2.2预警方法预警方法为采取手机短信平台，经过向相关人员发送短信方法进行，同时还可采取电话通知方法进行确定。在企业区域内时则可辅以人工通知手段进行预警通知。4.2.3预警信息公布程序事故现场作业人员或其它人员在发觉危险情况信息后，立即汇报矿山部领导，矿山部领导接到危险信息后，即向企业应急办汇报，同时快速对险情情况进行分析判定，确定为Ⅳ级预警时，即开启相关现场处理方案，按现场处理方案要求组织相关班组进行处理，确定为Ⅲ级预警时，即组织本部门人员按相关专题应急预案展开应急工作，确定为Ⅱ级以上时，提议企业开启上一级应急预案，展开救援行动。企业应急办接到相关危险信息后，即对险情情况进行分析判定，并跟踪情况发展，确定预警等级，向应急领导小组汇报并做出预警决定提议。应急领导小组做出预警决定后，预警信息由应急办负责公布，经过电话、信息平台等方法通知到相关人员。可能造成突发安全生产灾难事故原因已经消除后，由企业应急领导小组做出解除预警决定，由公布预警决定应急办宣告解除预警。5信息汇报程序5.1信息汇报和通知（1）险情出现后，险情信息由现场人员向班组责任人汇报。（2）班组责任人在接到险情汇报后立即向矿山部领导及企业应急办汇报；（3）应急办公室接到险情信息汇报后，依据险情信息情况进行处理，属预警情况，依据预警等级条件向相关人员公布预警信息。同时，现场班组按现场处理方案展开工作，消除险情。属事故信息，则评定事态情况，确定响应等级，开启对应等级应急预案。5.2信息上报企业应急办接到事故汇报和预案开启后，应同时在1个小时内以电话方法向城区政府、城区政府主管部门、城区安全生产监督管理局及广西物资集团总企业汇报。事故汇报内容：汇报单位或联络人、联络方法，汇报时间；事故类型；事故发生时间、地点和事故现场情况；事故简明经过，事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失；已经采取方法；其它应该汇报情况。5.3信息传输事故信息上报由应急办负责，应急办在得到事故信息后，进行分析汇总，以电话方法上报相关政府主管部门及华润水泥控股。事故上报程序图开启专题应急预案开启现场处理方案开启专题应急预案开启现场处理方案矿山部领导报班组责任人事故最早发觉者矿山部领导报班组责任人事故最早发觉者企业应急领导小组报事故应急办公室企业应急领导小组报事故应急办公室报政府相关部门报报政府相关部门报华润水泥控股注：发生事故，不管大小，全部要开启现场处理方案，并按企业事故管理制度要求限定要求时间报企业应急办公室。6应急处理6.1响应分级本企业坍塌事故应急响应依据其后果严重程度分为Ⅳ级（通常级）、Ⅲ级（较重级）、Ⅱ级（严重级）、Ⅰ级(尤其严重级)四级，具体分级情况以下：Ⅳ级响应：发生坍塌事故，未造成人员死亡（含失踪）、重伤，或直接经济损失10万元以下事故，或只有轻伤，开启Ⅳ级响应；Ⅲ级响应：发生坍塌事故，未造成人员死亡，只造成或可能造成5人以下重伤，或可能造成直接经济损失10万元以上、100万元以下，开启Ⅲ级响应；Ⅱ级响应：发生坍塌事故，造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、1000万元以下事故，或5人以上、10人以下重伤，开启Ⅱ级响应；Ⅰ级响应：发生坍塌事故，造成或可能造成3人以上死亡，或危及3人以上生命安全，或1000万元以上直接经济损失，或10人以上重伤，开启Ⅰ级响应。6.2响应程序（1）当较小坍塌事故，达成Ⅳ级响应等级，由事发班组开启对应现场处理方案，落实事故救援任务，分析事发原因，并立即将事故处理情况上报矿山部领导及企业应急办。（2）当坍塌事故发生，达成Ⅲ级响应等级，企业应急领导小组应立即做出开启对应专题应急预案决定。成立现场指挥部，指挥部关键组员到位，依据事故情况，公布开启命令，落实救援任务。伴随事故影响扩大而提升响应等级。（3）当坍塌事故达成Ⅱ级响应等级时，开启企业级应急预案。（4）达成Ⅰ级响应等级坍塌事故，立即上报当地城区政府主管部门、城区安监局及城区政府办公室及华润水泥控股，请求外部救援。同时按预案要求，配合外部救援。应急响应程序图应抢救援指挥部决定开启预案应抢救援指挥部决定开启预案事故发生事故应抢救援指挥部办公室应急人员到位现场指挥到位信息网络开通提升应急等级申请支援人员救助工程抢险警戒和交通管制医疗救护救援行动事态控制应急恢复应急结束应急资源调配现场清理解除警戒善后处理事故调查报警是否事故结束，由发生事故部门处理填写事故汇报单总结评审信息处理是否提议开启预案向指挥部汇报亲密关注事态做好支援准备是否6.3处理方法（1）应急预案开启后，现场应急指挥部成立并赶赴现场指挥应抢救援工作。（2）救援工作以救人为关键工作任务。当坍塌现场有些人员被埋压时，各应急工作组按现场指挥部指令，按各自职责实施救援行动。①现场警戒组立即在通往事故发生地关键路口设置警戒点，在事故发生地周围50米范围内设置警戒线，预防无关人员进入危险区域。②工程抢险组人员立即展开工程抢险工作，用多种工程机械或手工简易工具将坍塌物搬移开，全力、快速搜救被埋人员。③抢险救护组人员负责搜寻被埋人员，首先经过问询现场人员确定被埋人数及具体位置，确定被埋人员具体位置后，能直接移开坍塌物寻求到被埋人员，直接将人救出，当坍塌物比较大且重，无法移开时，由工程抢险组负责组织搬移。④医疗救护组人员负责对被救出人员实施初步处理后，送医院抢救。⑤其它组人员按各自职责展开应急工作。7应急物资和装备保障（1）坍塌事故应急物资包含：①医疗救护用担架，包扎伤口纱布；②抢救药箱；③处理破伤出血所需药品。④警戒用标带、标志牌、警示牌等；⑤拍照