2023年一级建造师之一建通信与广电工程实务自我提分评估(附答案)

2023年6月一级建造师之一建通信与广

电工程实务自我提分评估（附答案）

单选题（共50题）

1、直埋光缆线路工程中，高低差在0.8m及以上的沟坎处，采用的

保护方式为（）。

A.铠装缆保护

B.钢管保护

C.挡土墙保护

D.护坎保护

【答案】D

2、

数字音频地面广播的信源编码采用的编码方式为（）

A.脉冲编码调制

B.抗干扰编码

C.数字音频压缩编码

D.信道纠偏编码

【答案】A

3、

在空闲资源满足需求的路由和地点，原则上不得再（）电信管道、电

信杆路、通信铁塔等电信设施。

A.新建

B.改建

C.扩建

D.技术改造

【答案】A

4、

数字移动通信系统只有采用（）才具有软越区切换功能。

A.空分多址方式

B.时分多址方式

C.频分多址方式

D.码分多址方式

【答案】D

5、

下列关于卫星天线细调时，利用场强仪的调整顺序是（）

A.仰角、方位角、馈源焦距、极化角

B.方位角、仰角、馈源焦距、极化角

C.方位角、仰角、极化角、馈源焦距

D.仰角、馈源焦距、方位角、极化角

【答案】A

6、相临微波站间有大片水面，可能影响到微波站的（）指标。

A.发信机输出功率

B.天线接收场强

C.天线交叉极化鉴别率（XPD）

D.馈线电压驻波比

【答案】B

7、

施工队伍开挖光缆沟时，一旦发现地下（），应采取妥善措施并保

护现场，同时立即向当地政府报告。

A.文物和古迹

B.电力电缆

C.自来水管

D.通信光缆

【答案】A

8、在管道的一个管孔内可布放多根塑料子管，每根子管中可穿放最

多（）条光缆。

A.—

B.二

C.三

D.四

【答案】A

9、一列有多个机架，先安装列头首架，然后依次安装其余各机架,

整列机架允许垂直偏差为（），机架之间的缝隙上下均匀一致。

A.3.5mm

B.3mm

C.4mm

D.4.5mm

【答案】B

10、中国5G设定的设备密集度达到（）万个/km2。

A.100

B.300

C.600

D.1000

【答案】c

11、用双耳收听来判断声源的远近和（），称为双耳定位。

A.内容

B.方向

C.直达

D.反射

【答案】B

12、按照机架底角孔洞数量安装底角螺栓，机架底面为

600nlmx800mm时应使用（）只。

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】D

13、通信网中常说的支撑网包括（）、同步网和管理网。

A.信令网

B.数字数据网

C.传输网

D.互联网

【答案】A

14、

下列关于光缆说法错误的是（）

A.层绞式光缆容纳的光纤数量多

B.束管式光缆中光纤余长不易控制

C.骨架式光缆光纤密度小，适用于管道布放

D.皮线光缆主要用于光缆线路入户引入段

【答案】C

15、

由380/220V、50Hz的交流电源供电时，通信设备电源端子电压波

型畸变率应小于（）。

A.1%

B.2%

C.2.5%

D.5%

【答案】D

16、

电信设备顶部应与列架上梁加固，对于（）的抗震设防，必须用抗震

夹板或螺栓加固。

A.6度及6度以上

B.7度及7度以上

C.8度及8度以上

D.9度及9度以上

【答案】C

17、

专线式组网的会议电视网络应考虑安全可靠，设置不同物理路由或

采用（）卫星、数字微波等不同传输媒介组成备用信道保证信道

畅通。

A.光缆

B.市话电缆

C.同轴电缆

D.对称电缆

【答案】A

18、

把不同功能的数字音频工作站通过网络系统将广播节目的录制和播

出连成一个整体的系统是（）。

A.电子新闻的网络化

B.电视节目的网络化

C.广播中心的网络化

D.数字音频的网络化

【答案】C

19、在通信管道基础中，水泥管道混凝土基础的宽度应比管道孔群

宽度宽（）mmo

A.50

B.100

C.150

D.200

【答案】B

20、架空线路工程中，一般情况下市区杆距为（）m。

A.35〜45

B.45~50

C.55~60

D.65〜70

【答案】A

21、功率因数是属于下列（）哪种设备的参数。

A.交流配电屏

B.直流变换器

C.逆变器

D.开关整流

【答案】D

22、随着网络的成熟，覆盖问题得到解决，网络（）之间的矛盾成为

突出的矛盾。

A.容量和质量

B.安全和质量

C.覆盖和质量

D.覆盖和容量

【答案】A

23、PTN系统的同步采用（）方案，可以实现高质量的网络同

步。

A.帧同步

B.时钟同步

C.网同步

D.信道同步

【答案】B

24、

下列不属于蓄电池主要指标的是（）。

A.内阻

B.放电电压

C.电动势

D.充电率

【答案】B

25、电路交换系统有（）和时分交换两种方式。

A.分组交换

B.报文交换

C.空分交换

D.帧中继交换

【答案】C

26、广播电视中心多采用在线式UPS系统，系统的主要功能是稳定

电压、断电保护、后备供电和（）。

A.防雷

B.降噪

C.净化电源

D.节能

【答案】C

27、光纤通信系统通常采用（）、强制调制、直接检波等技术。

A.压缩编码

B.信道纠错编码

C.数字编码

D.脉冲编码

【答案】C

28、

关于光缆配盘说法不正确的是（）。

A.靠近局站侧的光缆一般长度不低于1KM,并且减少接头

B.接头位置应选择在稳固无水地带，避开渠塘.快慢道.交通道口等

地

C.光缆的端别，干线工程中北向为B端，南向为A端

D.如果中继段中有特殊类型的光缆，应先确定特殊类型光缆的位置

【答案】C

29、

第二代移动电话系统的体制有（）。

A.AMPS

B.CDMA

C.TACS

D.TD-SCDMA

【答案】B

30、关于光缆工程单盘测试的说法，正确的是（）。

A.光纤长度应抽测80%

B.用0TDR法测量单盘损耗时可加1-2km的测试尾纤

C.光缆护层应进行耐压测试

D.应进行偏振膜色散测试

【答案】B

31、在卫星电视接收系统中，馈源工作的位置介于（）之间。

A.天线和高频头

B.高频头和功率分配器

C.天线和

D.功率分配器和数字卫星电视接收机

【答案】A

32、

（）光纤在1550nm处的衰减最小，适用于长距离数字传输系统。

A.G.652

B.G.653

C.G.654

D.G.655

【答案】C

33、光缆的曲率半径最小值应为光缆直径的（）倍。

A.10

B.15

C.20

D.30

【答案】c

34、

抗震设防在（）时，蓄电池组必须用钢抗震框架或柜架安装。

A.6度和7度

B.7度和8度

C.8度和9度

D.9度和10度

【答案】C

35、

DWDM系统中，不同波道0TU可以互换的是（）。

A.发送端OTU

B.中继型0TU

C.接收端0TU

D.收发合一型TU

【答案】C

36、

下列不属于BSS侧参数的是（）0

A.基站位置

B.信道数量

C.小区参数

D.中继数量

【答案】D

37、人（手）孔墙体与基础应垂直，垂直允许偏差最大为（）。

A.±5mm

B.±10mm

C.±15mm

D.20mm

【答案】B

38、

行政处罚决定书的送达人将行政处罚决定书送交当事人时，当事人

不在场的，应当在（）日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚

决定书送达当事人。

A.3

B.5

C.7

D.10

【答案】c

39、

互联网的组成不包括（）。

A.路由器

B.传输链路

C.服务器

D.信息链路

【答案】D

40、

由直流电源供电时，通信设备电源端子直流电源杂音应小于（）。

A.ImV

B.2mV

C.3mV

D.5mV

【答案】B

41、

微波收、发信机主要用于（）。

A.中频和微波信号间的变换

B.不同接口速率数据流的复用

C.交叉连接

D.中频调制解调

【答案】A

42、

建筑群综合布线交接间的面积不应小于（），如覆盖的信息插座超过

200个时，应适当增加面积。

A.5m2

B.10m2

C.15m2

D.20m2

【答案】A

43s我国模拟电视系统彩色电视制式采用的是（）。

A.NTSC制式

B.PAL制式

C.SECAM制式

D.ATSC制式

【答案】B

44、

直流电源线正极外皮颜色应为（）。

A.黄绿色

B.黑色

C.蓝色

D.红色

【答案】D

45、

线管不便于直接敷设到位时，采用（）连接，不得将线缆直接裸露。

A.塑料软管

B.金属套管

C.塑料套管

D.金属软管

【答案】D

46、适用于远距离国际广播的频段是（）。

A.长波

B.中波

C.短波

D.超短波

【答案】C

47、

通常摄像管式彩色摄像机的最佳照明条件是：镜头光圈在F4位置,

照度（）。

A.8001x

B.12001X

C.16001X

D.20001X

【答案】D

48、架空光缆线路在雷害特别严重地郊外用（）措施防雷。

A.与电杆连接

B,装设架空地线

C.绝缘处理

D.穿管保护

【答案】B

49、

通信电源工程中，逆变器通电测试应检验（）是否符合指标要求。

A.输出直流电压

B.输入交流电压

C.输入交流电流

D.杂音电流

【答案】D

50、下列属于路测时单站测试内容的是（）。

A.无线覆盖率

B.掉线率

C.服务质量

D.切换成功率

【答案】C

多选题（共30题）

1、相比传统的吹缆方式，气吹微缆的优点有（）。

A.更快的吹缆速度

B.使用范围广，适用于室外光缆网络的各个部分（长途网、接入网）

C.光缆接头少，可以在任何地方、任何时候改变光缆通道

D.可以在不开挖的基础上随时对现有的管道进行扩容

E.初期建设成本高，但投资随着需求的增长而降低

【答案】ABCD

2、

电视节目编辑系统的线性编辑系统的构成要件主要有（）。

A.磁带

B.编辑录像机

C.编辑控制器

D.摄像机

E.使用盘基媒体进行存储和编辑的数字化视音频后期制作系统

【答案】ABC

3、光时域反射仪可以测试的项目有（）o

A.光纤衰减系数

B.光纤后向散射曲线

C.光纤偏振模色散

D.光纤色度色散

E.光纤接续损耗

【答案】AB

4、

广播电视建设项目采购建筑材料、建筑构配件和设备，其质量必须

符合（）。

A.国家或行业现行有关标准和设计要求

B.产品说明书、技术合格证、质量保证书、实物样品等方式表明的

质量状况

C.合同约定的技术质量要求及包装内的使用说明和清单

D.厂家有关标准和设计要求

E.地方政府的有关标准和设计要求

【答案】ABC

5、

中短波广播发射机测试项目中三大电声指标是()

A.谐波失真

B.频率容限

C.调幅度

D.非线性失真

E.音频频率响应

【答案】D

6、

关于通信网拓扑结构的说法，正确的是()。

A.网状网可靠性高

B.星形网传输网链路成本高

C.总线型网稳定性差

D.环形网扩容不方便

E.复合型网经济性差

【答案】ACD

7、

移动通信网络测试中的拨打测试选点原则有（）o

A.选择尽量多的地点

B.选择用户相对分散的边缘地点

C.选点不宜超过30个

D.选择用户相对集中的地点

E.选择涵盖各种有代表性的地点

【答案】AD

8、

中心束管式光缆的结构中包括（）。

A.光纤松护套

B.聚乙烯内护套

C.加强圆磷化碳钢

D.双面涂塑钢带

E.聚乙烯外护套

【答案】ACD

9、

已建成的电信设施的电信业务经营者应当将空余资源以（）等方

式向有需求的其它电信经营者开放。

A.出租

B.出售

C.资源互换

D.抵押

E.质押

【答案】ABC

10、

通信电源直流供电系统包括（）等部分。

A.整流设备

B.逆变器

C.直流配电屏

D.蓄电池

E.直流变换器（DC/DC）

【答案】ACD

11、

敷设电源线的基本要求包括（）。

A.电源线必须采用整段线料，中间无接头

B.馈电采用铜（铝）排敷设时，铜（铝）排应平直，看不出有明显

不平或锤痕

C.电源线正极应为蓝色标志，负极应为红色标志，保护地应为黄色

标志

D.铜鼻子的规格必须与铜芯电源线规格一致

E.电源线连接时应保持熔丝或空气开关断开，电缆接线端子（或端

头）采用绝缘材料包裹严实

【答案】ABD

12、

卫星地球站不应设在（）附近。

A.无线电发射台

B.变电站

C.高速公路

D.X光设备

E.电气化铁道

【答案】ABD

13、直埋光缆工程施工中，光缆沟的质量要求可以简化为“直、弧、

深、平、宽”，解释正确的为（）。

A.直：光缆线路直线段要直

B.弧：缆沟侧壁要呈弧形

C.深：缆沟应达到设计深度

D.平：沟底要平坦

E.宽：按标准保证沟底的宽度

【答案】ACD

14、

设备通电前的检查应包括（）。

A.插好架内保险和分保险

B.机架和机框内部应清洁，查看有无焊锡、芯线头、脱落的紧固件

或其他异物

C.架内无断线混线，开关、旋钮、继电器、印刷电路板齐全，插接

牢固

D.开关预置位置符合说明书要求

E.各接线器、连接电缆插头连接应正确、牢固、可靠

【答案】BCD

15、

电路交换的特点是（）o

A.给用户提供了安全透明的信号通路

B.实时性较好

C.线路利用率高

D.不存在呼损现象

E.通信用户间必须建立专用的物理连接通路

【答案】AB

16、

在通信电源系统中，联合接地是将（）共用一组地网。

A.交流接地

B.直流接地

C.保护接地

D.防雷接地

E.交流零线

【答案】ABCD

17、过失损坏电信线路及其他电信设施，造成重大通信事故的行为

包括（）。

A.死亡3人/次以上、重伤5人/次以上、造成直接经济损失在500

万元以上

B.一条或多条国际陆海光（电）缆中断事故

C.一个或多个卫星转发器通信连续中断超过60分钟

D.一个或多个卫星转发器通信中断累计超过60分钟

E.不同电信运营者的网间通信、长途通信一个方向全阻60分钟

【答案】ABC

18、声音的特性是由（）等要素来描述的。

A.响度

B.音调

C.频率

D.音色

E.波形

【答案】ABD

19、广播电视中心程中，对演播室的声学处理应满足（）要求。

A.混响时间短

B.频率特性平直

C.音色柔和

D.隔声效果好

E.没有声学缺陷

【答案】ABD

20、通信网中软件设施包括信令、（）、计费等，它们主要是完成通

信网的控制、管理、运营和维护，实现通信网的智能化。

A.交换

B.控制

C.传输

D.协议

E.管理

【答案】BD

21、4G的关键技术包含下面哪些（）。

A.多路复用技术

B.多天线技术

C.链路自适应技术

D.智能天线

E.多载波技术

【答案】BCD

22、

下列属于PON技术的优点的是（）

A.较好的经济性

B.发射功率大

C.组网灵活

0.安装维护方便

E.抗干扰能力强

【答案】ACD

23、

风力发电的主要优点包括（）。

A.环境污染小

B.发电场建设周期短

C.发电场投资规模灵活

D.地域性不强

E.占地面积较大

【答案】ABC

24、用户工作区的终端设备可以是（）。

A.电话机

B.PC机

C.传感器

D.检测仪

E.交换机

【答案】ABCD

25、

接入网的传送功能就是为接入网不同地点之间公用承载通路的传送

提供通道，同时也为所用传输媒质提供媒质适配功能。具体功能有

()o

A.特定SNI所需的协议映射

B.复用功能

C.交叉连接功能

D.承载通路的集中

E.管理和物理媒质功能

【答案】BC

26、剧场扩声系统中，扬声器的固定应安全可靠，水平角、()应

能在设计要求的范围内方便调整。

A.倾角

B.俯角

C.夹角

D.对角

E.仰角

【答案】B

27、软吊装扬声器箱及号筒扬声器采用（）的吊装材料安装。

A.镀锌钢丝绳

B.镀锌铁丝

C.镀锌钢链

D.镀锌铁链

E.普通铁丝

【答案】AD

28、

属于现代通信网核心网的设备是（）。

A.程控交换机

B.路由器

C.软交换设备

D.ATM设备

E.SDH设备

【答案】ABCD

29、设备通电前的检查应包括（）。

A.插好架内保险和分保险

B.机架和机框内部应清洁，查看有无焊锡、芯线头、脱落的紧固件

或其他异物

C•架内无断线混线，开关、旋钮、继电器、印刷电路板齐全，插接

牢固

D.开关预置位置符合说明书要求

E.各接线器、连接电缆插头连接应正确、牢固、可靠

【答案】BCD

30、

PTN网络结构分为（）。

A.通道层

B.通路层

C.传输媒质层

D.应用网络层

E.中间环境层

【答案】ABC

大题（共10题）

一、某通信施工单位承担某地移动通信基站安装工程，主要内容为

基站设备、天馈线系统、传输设备及配套电源设备的安装和测试。

设备及主材由建设单位采购。施工过程中，发生下列事件：事件一：

开工初期，项目经理部组织现场检查时，没有找到材料的现场检验

记录，现场负责人解释，材料由建设单位提供，都有合格证，不需

检验。事件二：项目经理到A现场检查时，施工人员正在塔上安装

天馈线。由于天气炎热一些人员赤膊作业，个别人不系安全带、工

作完成后随手把工具从塔上抛下。事件三：六级大风天气，现场负

责人指挥施工人员继续进行塔上作业，保证了工程进度。事件四：

当地质量监督站到现场检查，现场施工负责人以没有与质量监督站

发生任何关系为由拒绝接受检查。问题：1.建设单位提供的有合格

证的材料是否需要检验，为什么？

2.指出A现场的施工人员不正确的做法及可能引发的安全事故。3.

对事件三中现场负责人的行为做出评价并说明原因。4.指出质量监

督站到工地检查的做法是否正确并说明原因，施工单位应如何处理

与质量监督站的关系？5.简述馈线防水弯的作用和制作工艺要求，

并给出馈线室外部分的外保护层接地点应选择的位置。

【答案】1.质量监督站的做法是正确的，因为质量监督站具有第三

方检验的公正性，施工单位应自觉接受质量监督机构的质量检查并

予以积极配合。

2.建设单位提供的材料也需要检验，按质量行为规范施工单位必须

对用于工程的材料进行检验。3.①赤膊作业，可能造成皮肤灼伤、

划伤、烫伤。②不系安全带，可能从塔上跌落造成伤亡。③随手把

工具从塔上抛下，可能砸伤塔下人员。4.项目经理的做法是错误的,

因为六级以上风力情况下应停止塔上作业，项目经理的行为是在鼓

励错误做法，属于违章指挥。5.馈线防水弯的作用是防止雨水进入

机房，工艺要求：拐弯应圆滑均匀，弯曲半径大于等于馈线外径的

20倍，防水弯最低处要求低于馈线窗下沿10〜20cm。馈线外保护层

接地应选择在天馈线连接处，所有垂直拐水平处，引入机房的馈线

洞外。

二、背景某项目经理部承接到长途直埋光缆线路工程，施工季节处

于夏季，工程沿途经过果园、稻田、村庄等地。施工过程中发生了

以下事情：（1）施工单位在敷设光缆时，施工人员将包装物随意丢弃；

在郊外进行光缆接续时，将裁剪下的光缆外皮、加强芯、光纤束管，

清洗光纤所用的清洗纸、清洗袋，接头盒的包装盒，联络话机换下

的废电池，操作人员中午吃饭用的快餐盒等杂物随意丢弃在施工现

场，致使接续作业现场一片狼藉。沿线的居民对此深表厌恶，以至

于后来处理故障时，部分沿线居民不让施工人员进入现场。（2）工程

进城部分采用管道敷设方式。施工单位在施工时将人（手）孔内抽出

的积水沿街漫流。（3）施工驻点由于住处紧张，两人住在堆放材料的

房间。由于驻点附近环境较差，因此驻点内蚊蝇滋生，环境状况令

人担忧。（4）施工人员在下班以后打麻将，经常玩到很晚。问题（1）

对于此工程项目，项目经理部应从哪些方面进行现场管理？（2）试识

别本工程中的环境因素。（3）针对识别出的环境因素，请制定相应的

控制措施。

【答案】（1）在此项目中，从施工现场发生的这些事情可以看出，项

目经理部应从施工现场的工作环境、居住环境、施工现场周围的环

境、现场的物资及现场施工人员的行为等方面进行管理。现场管理

工作做不好，将直接影响工程的顺利进展。（2）本工程中的环境因素

主要有：光缆测试时废电池、包装垃圾被随意丢弃，发电机、抽水

机工作时的废气和噪声排放，开挖光缆沟造成的植被破坏、尘土飞

扬，管道排水漫流，光缆接续时的下脚料、废弃物被随意丢弃，剩

余油漆被焚烧或填埋，施工驻点的伙房泪水、生活垃圾被随意倾倒,

变质的食物被食用等。（3）针对上述环境因素，在目前的技术水平条

件下，可制定的控制措施主要有：光缆测试时的废旧电池应统一收

集存放，光缆盘的包装物拆下后应及时收集，避免乱扔乱放；油漆

应统一回收，不得随意丢弃；人（手）孔排出的水应引至下水道、排

水沟或其他不影响交通的地方；光缆接续时的下脚料、废弃物应在

更换场地时统一收集，带回驻地统一存放，♦伙房的泪水、生活垃圾

要及时清运到合适地点，以减少环境污染；吃剩的食物应采取措施

保管等。

三、

【背景资料】

：某项目部负责施工的移动通信基站安装工程包括39个基站的安装

及调测工作，工期为60天，工程保修期为1年。项目部计划工程后

期整理竣工资料。项目部在完成了5个基站以后，建设单位提出本

工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站。由于本工

程的设计比较到位，工程中未发生工程变更；由于项目部的认真管

理，工程中未发生质量及安全事故；由于监理单位的现场监理人员

数量有限，部分工程文件的签字确认不及时。建设单位将部分验收

合格的基站交由代维单位维护，此部分基站即进入到试运行阶段。

建设单位在验收完最后一个基站2个月时，组织设计单位、施工单

位进行了竣工验收。竣工验收1个月以后，建设单位编制完成初步

决算，并到其上级主管部门办理了备案手续。在竣工验收后半年的

设备运行过程中，设备运行正常。在通信基站竣工验收后1年半时,

由于部分电池不能充电，建设单位通知施工单位前去处理。问题：

1.建设单位提出“本工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产

一个基站”的要求是否合理项目部若要配合建设单位提出的这个要

求，应做哪些工作2.建设单位组织竣工验收的时间是否合适说明

理由。建设单位组织的竣工验收存在哪些问题3.建设单位在竣工

验收的备案工作中存在哪些问题4,施工单位是否应该按照建设单

位的要求前去处理电池的问题说明理由

【答案】

四、（通信与广电工程合同管理）某项目经理部在负责某本地网线路

一期工程施工时，与其运营商在各方面配合得都非常好，因此运营

商希望该项目经理部帮助其完成一个存在较多质量问题的直埋光缆

线路工程的整改工作，要求将其整改成一个合格工程。该直埋光缆

线路工程存在的问题主要有：部分地段的光缆埋深不够、应加保护

管的地段没加保护管、过河的光缆有部分没冲槽、坡坎被冲毁、部

分光缆接头衰耗较大等。该运营商对此项目经理部非常信任，知道

其能胜任此项目。项目经理部为了以后和该运营商继续合作，也不

便拒绝接受此项目。在运营商和施工单位洽谈此项目的合同时，运

营商的商务部门提出，要求施工单位在现场调查的基础上做出此项

目总承包价，也就是说合同额一次包死，施工过程中不允许再发生

变更，但报出的合同价格不得超过自己所了解的工程量的价格。施

工单位认为，现场全面调查前期工程中存在的问题难度很大，因此

建议合同签订为工程完成后费用照实结算的合同。运营商的商务部

门仍坚持自己的意见。最终，在施工单位估算现场工作量的基础上,

双方签订了此项目的合同。在合同中列有施工单位报出的本项目需

完成的工作量及相关的费用，并将费用汇总后作为合同额。在合同

中同时规定：此合同额为工程总费用，不得调整；工程中发生的合

同以外的工作量照实结算。问题：（1）此合同对于施工单位存在哪些

风险？施工单位应如何防范这些风险？（2）在此项目的合同中，双方

都默认了其中存在的一些矛盾性问题。这时，项目经理部在施工过

程中如果需要完成合同以外的工作量，项目经理部应如何做？（3）如

果合同双方对此工程的结算最终达不成一致意见，施工单位应怎样

做？解决争议的方法有哪些？（4）在施工过程中，如果因运营商办理

报建手续的原因，项目经理部在某一段无法整改，从而使得项目经

理部发生了窝工，运营商又不愿意负担此部分窝工的费用，施工单

位应如何进行索赔？

【答案】（1）此合同对于施工单位存在的风险主要有：完成合同以外

的工程量得不到相应的费用；因建设单位原因产生的窝工得不到相

应的补偿；整改过程中挖断光缆等。施工单位如要防范这些风险，首

先不应签订此合同；其次,如果执意想完成此项目，那么应坚持将合

同签订成“开口”合同，即工程费用按实结算。对于施工过程中有可

能挖断光缆,应采取措施避免发生此类事故。（2）如果工程中有些合

同工作量表以外的工作必须完成,那么应直接找运营商签订变更单和

洽商记录，并附上相应的费用表、计算依据、完成此部分工作量的必

要性等文件，请运营商主管项目的负责人签字确认；如果得不到确认,

那么合同以外的工作量应拒绝完成。（3）如果合同双方对此工程的结

算最终达不成一致意见，施工单位应按照合同中规定的解决争议的方

法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。

（4）施工单位若要获得索赔,应在窝工事件发生后的28天内，以书面

索赔通知书的形式，向监理工程师正式提出索赔意向通知；在索赔通

知书发出后的28天内，向监理工程师提出延长工期和补偿经济损失

的索赔报告及有关资料,等待监理工程师的答复。如果监理工程师在

收到索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步

的要求，则应视为该项索赔已经认可。索赔文件应包括总述部分、论

证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该

充分论证索赔权,合理计算索赔款,按时提出索赔要求,编写好索赔报

告,提供充足的索赔证据,力争友好地协商解决。

五、

某施工单位在南方某地承接了一项移动通信基站安装工程，部分工

程利旧，合同约7月10号开工，10月30号完工。开工前，项目部

进行安全交底是针对高空作业提出了下列具体措施：1）作业人员必

须佩戴安全帽，穿安全服，工作鞋；2）施工时划定安全禁区，并设

置警示标志；3）遇到6级以及以上大风或气温高过40C。时停止塔上

作业；4）作业前禁止饮酒;保持作业人员精力集中，情绪稳定；5）服

从统一指挥。8月下旬，施工单位质检员在对已安装的站点的测试

检查发现多个站点的天馈线电压驻波比不合格。9月下旬，个别站

点机房接地网仍未做好，建设单位要求先安装设备及天馈线，待地

网完成后，再加电开通设备，以保证工期。问题：1.针对高空作业

的还应补充哪些安全防护措施？

2.施工单位应采取哪些管理措施？3.建设单位在接地网没有完工的

前提下要求施工单位进行设备安装和天馈线安装，是不是合理？说

明理由。4.按设备安装工程验收规范要求，馈线进入室内应采取哪

些措施？

【答案】

1.还应补充以下措施：①高处作业必须持证上岗；②作业人员必须

正确佩戴安全帽；③多人上下塔时，应保持一定距离；④雷雨天禁

止上塔作业；⑤塔上器材、工具应采取防坠落措施，严禁抛接工具。

2.施工单位应采取的安全管理措施是：①建立健全安全生产管理制

度；②做好安全教育及施工前安全技术交底，使作业人员掌握安全

操作规范；③配备必要的防护装备和救援装备，•④做好应急预案及

演练；3.(1)建设单位的要求不合理；(2)理由：接地网未做等于

系统不能接地，不能安装天馈线和设备，否则遇到雷击时，无法迅

速释放雷电引起的强电流，不能保障人身及设备安全。4.馈线进入

室内时应采取以下措施：①馈线金属护层应在进入馈线窗外侧良好

接触；②馈线在进入馈线窗前应做防水弯；③馈线进入室内与软跳

线连接处应接防雷器；④封堵馈线孔。

六、1.背景某架空光缆线路工程位于南方某市郊，工程初步设计已

经批复，建设单位根据初步设计与材料供货商签订了供货合同，并

经过招标选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判

时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题,

双方协商取消了费用表中的财务费，建设单位最终与施工和监理单

位分别签订了合同。施工合同规定本工程采用包工不包料的承包方

式，工程预付款为合同金额的5%,工程开工日期为4月1日。开

工后施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常下雨，

施工单位的实际进度滞后，并且出现窝工的问题，施工单位据此向

监理单位提出工期和费用的索赔申请。施工单位为了能够计取更多

的工作量，在敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上多预留了15米

光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低

很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的

工作量在山区立杆定额的基础上又提高了2%的系数。2.问题（1）

建设单位是否可以根据初步设计签订订货合同？说明理由。（2）说明

建设单位取消财务费的做法是否合理？⑶项目部以经常遇到雨天而

提出工期和费用的索赔合理吗？为什么？（4）分析项目部工程结算存在

的问题。（5）在开工后一直未收到预付款的情况下，施工单位应该怎

么做？

【答案】⑴建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同。因为

概算定额是编制主要材料需求量的计算基础，是筹备和签订设备、

材料订货合同的依据，因此建设单位可以初步设计中编制的概算定

额为依据签订工程材料订货合同。（2）建设单位取消施工单位的财务

费的做法不合理。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各

项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损

失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的

其他财务费用等，所以建设单位简单地以施工单位不可能在本工程

中发生贷款而取消施工单位的财务费的做法不合理。（3）项目部以经

常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔不合理。因为在南方，4月

份正是多雨的季节，这是一个有经验的项目管理人员应该预料到的,

对于因下雨而发生的窝工损失应从冬、雨期施工增加费中列支。冬、

雨期施工增加费是指在冬、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温

及劳动功效降低所增加的费用，是按常年摊销综合取定的，不分地

区、季节均按规定计列。所以，项目部不应因经常遇到雨天而向建

设单位提出工期和费用的索赔。（4）项目部在工程结算中存在以下问

题：①不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量，因为工程量

应以安装实际数量为准，所用材料数量不能作为安装工程量。②不

能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数，因为通信工程概

预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，计算工

程量时不得超过此标准。（5）按规定，在具备施工条件的前提下，建

设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前

的7天内预付工程款。本工程中，建设单位不按约定预付，施工单

位应在预付时间到期后10天内向建设单位发出要求预付的通知；建

设单位收到通知后仍不按要求预付时，施工单位可在发出通知14天

后停止施工，并且建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应

付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）,并承担违约责任。

七、背景资料：某工程公司承揽了一项市内管道光缆线路工程，由

于近期该公司同时有几个项目开展，公司紧急新招了一批工人，并

派部分工人参加本项目的施工。项目经理决定亲自负责本项目的安

全工作，并不再设置专职安全员，要求技术负责人根据工程特点组

织制定了施工安全技术措施。在施工前会议上，项目经理指定由现

场勘察人员进行安全技术交底，着重介绍了本工程的施工作业特点

和工程的危险点，针对危险点的具体预防措施，应注意的安全事项

以及应急预案。项目经理嘱咐带班人员注意安全、保证质量。同时

要求技术负责人在每周检查质量的同时进行施工安全检查，及时汇

报检查结果。会议最后没有形成书面记录，会后即按照会前分工直

接投入工程施工。新员工到达现场后，立即被编入各个施工小组参

与施工。开工后不久，技术负责人在检查中发现：个别作业班组工

人到现场后，打开人孔就直接跳入人孔内进行施工；有的作业班组

把燃油抽水机放置到人孔口边抽水，各个作业班组在施工时都设置

了围挡和警示标志。问题：1.指出工期会议上项目负责人安全技术

交底有哪些不妥之处给出正确做法。2.指出检查中施工人员的错误

之处，说明正确做法。3.本工程公路作业中还应采取哪些安全防护

措施4.指出本工程安全管理工作中存在的问题。

【答案】1.（D不妥之处一：由现场勘察人员进行安全技术交底。

正确做法：在工程施工前，应由技术负责人进行安全技术交底。?(2)

不妥之处二：安全技术交底的内容不全面。？正确做法：安全技术交

底的内容还包括相应的安全生产操作规程和标准、发生事故后应采

取的应急措施。？(3)不妥之处三：会议没有形成书面记录。？正确做

法：技术交底要形成文字记录，并有交底人和被交底人签字。？(4)

不妥之处四：新员工到达现场后，立即被编入各个施工小组参与施

To?正确做法：作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当

接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的

人员，不得上岗作业。?2.(1)错误之处一：个别作业班组工人到现

场后，打开人孔就直接跳入人孔内进行施工。？正确做法：施工人员

打开人孔后，应先进行有害气体测试和通风，确认无有害气体后才

可下去作业。？(2)错误之处二：有的作业班组把燃油抽水机放置到

人孔口边抽水。？正确做法：在人孔内抽水时，抽水机或发电机的排

气管不得靠近人孔口，应放在人孔的下风方向。？3.公路上施工时,

应遵守交通管理部门的有关规定，保证施工人员及过往车辆、行人

的安全。公路上作业时的安全防护要求有：①现场施工人员应严格

按照批准的施工方案，在规定的区域内进行施工，作业人员应服从

交警的管理和指挥，协助搞好交通安全工作，同时还要保护好公路

设施。②每个施工地点都应设置安全员，负责按公路管理部门的有

关规定摆放安全标志，观察过往车辆并监督各项安全措施执行情况,

安全标志尚未全部摆放到位和收工撤离收取安全标志时应特别注意,

发现问题及时处理。在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条件下

禁止施工。所有进入施工现场的人员必须穿戴符合规定的安全标志

服，施工车辆应装设明显标志（如红旗等）。③施工车辆应按规定的

线路和地点行驶、停放，严禁逆行。④各施工地点的占用场地应符

合高速公路管理部门的规定。⑤每个施工点在收工时，必须认真清

理施工现场，保证路面上清洁。？4.本工程安全管理工作中存在的

问题有：①未配备专职安全生产管理人员；②未对新员工进行接受

安全生产教育培训和安全技术交底工作。？

八、1.背景某本地网架空线路工程施工地点位于山区，建设单位通

过招标选定了一家具有通信工程专业乙级监理资质的监理单位和一

家具有通信工程施工总承包一级资质的施工单位，工程施工合同规

定按月进度付款。监理单位在工程开工后向建设单位报送了监理规

划，并向建设单位送交了对总监理工程师任命的文件。监理单位到

达施工现场后，施工单位向总监理工程师递交了开工报告和施工组

织设计。监理单位对施工组织设计进行了审查，认为内容齐全、符

合合同要求，同意施工单位开始施工。在立杆和埋设拉线时施工单

位提前通知了监理单位，监理人员以交通不方便为由未到现场，后

来随施工单位对立好的电杆和埋好的拉线进行了现场检查，认为从

地面上漏出的电杆和拉线来看，质量满足规范要求，于是现场监理

人员在隐蔽工程随工验收签证上签字确认合格。施工单位每天向现

场监理人员报送进度日报，现场监理人员每周汇总后上报总监理工

程师，总监理工程师根据周进度报表按月汇总后向施工单位签发支

付工程进度款的凭证。施工单位拿着总监理工程师签发的月进度凭

证向建设单位收取工程进度款时，建设单位以资金紧张为由，暂不

拨付第一个月的工程进度款。到第二个月时，施工单位仍未得到工

程进度款。施工单位因资金紧张向总监理工程师递交了停工报告，

经监理单位调解后无果，工程最终停工。停工后建设单位想办法支

付了工程进度款，施工单位随即报送复工报告，工程复工。施工单

位计算了停工期间的损失，并向监理单位提出了索赔要求，监理单

位经过核实批复了施工单位的索赔申请。工程完工后，施工单位编

制了竣工资料，施并向监理单位递交了交工报告。在监理单位对本

工程的监理过程中，总监理工程师按时向建设单位报送了监理周报

和月报。监理单位在收到交工报告后，对施工单位的工程质量和竣

工资料进行了全面检查，认为没有问题后编写了检查报告，并报送

建设单位，同时向建设单位提出验收申请。经建设单位、监理单位

和施工单位的共同验收，工程顺利交工。监理单位协助建设单位对

施工单位的工程结算进行了审计，并向建设单位递交了工程监理总

结报告。2.问题（1）建设单位选定的监理单位的资质符合要求吗⑵

监理单位向建设单位报送监理规划和总监任命文件的时间正确吗为

什么⑶本工程中，监理单位的工作内容有哪些⑷说明现场监理人

员在质量控制方面存在的问题。（5）总监理工程师收到停工报告后应

做哪些工作（6）本工程中，监理单位信息管理工作有哪些

【答案】（1）建设单位选定的监理单位的资质符合要求。乙级监理单

位可以承担省内通信信息网络工程的有线传输工程。（2）监理单位向

建设单位报送监理规划和总监任命文件的时间不正确。监理单位向

建设单位报送监理规划和总监任命文件的时间应在施工单位进场以

前，即开工之前。这样，施工单位进场以后，施工组织设计及开工

申请报告才能及时地送交、审查。（3）本工程中，监理单位应负责以

下工作：质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和

现场协调等工作。（4）现场监理人员在质量控制过程中，对于立电杆

和拉线制作两项工作未实行旁站监理而直接在隐蔽工程随工验收签

证上签字，不符合要求。如果施工单位在山区立电杆和制作拉线时,

由于杆坑或拉线坑难以挖到规定深度而将电杆根部砸掉或将地锚铁

柄缠绕在地锚石上，虽然检查电杆和拉线地面以上部分符合要求，

但实际上这些电杆和拉线的埋深是不符合规格的，并且这样做极有

可能引发发生安全事故。因此，现场监理人员应对隐蔽工程进行旁

站监理后再在隐蔽工程随工验收签证上签字，可以确保施工质量和

施工安全。（5）总监理工程师收到施工单位递交的停工报告后，应根

据施工合同中对工程款拨付问题的相关规定，在施工单位和建设单

位之间进行协调，尽可能地避免工程停工事件的发生。（6）在本工程

中，监理单位的信息管理工作主要有：编写监理规划，编写监理周

报和月报，收集、审核、审批施工单位提交的工程文件，统计每天、

每周、每月施工单位完成的工程量，收集工程及质量情况，审查施

工单位的工程竣工资料，编写工程质量检查报告、工程监理总结报

告等。

九、背景资料：某运营商新建光缆线路工程初步设计已完成，工程

估算价为2500万元，通过招标确定了一家施工单位，并委托一家监

理单位对本工程实施监理。中标施工单位做好了充分准备，在收到

开工令后，工程顺利开工。本工程直埋部分与一条地下自来水管交

越，部分路段采用立杆架空敷设；工程中为了保护光缆需做沟坎加

固，部分地段回填时要求夯实。工程进行一段时期后，建设单位根

据需要，要求施工单位先完成其中某一中继段光缆的施工，验收后

投入使用，然后再进行其他段落的施工。问题：1.具有什么资质的

企业可参加本工程投标2.施工单位收到的开工令应该由哪个单位

发出3.本工程中哪些项目应由监理人员签署隐蔽工程检验签证

4.针对建设单位先完成其中某一中继段光缆的施工，验收后先投入

使用的要求，施工单位应如何处理5.光缆中继段测试包括的内容

有哪些

【答案】1.通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级。

一级企业可承担各类通信信息网络工程的施工，二级企业可承担工

程造价2000万元及以下的各类通信信息网络工程的施工，三级企业

可承担工程造价500万元及以下的各类通信信息网络工程的施工。

本工程的估算价为2500万元，因此，具有一级通信工程总承包资质

的企业可参加本工程投标。2.施工单位收到的开工令应由监理单位

发出。3.本工程中应由监理人员签署隐蔽工程检验签证的项目有：

①光缆埋深及沟底处理；②光缆与自来水管间距；③光缆接头盒位

置深度；④立杆洞深度；⑤坡坎回固等保护措施质量。4.建设单位

对施工单位先完成其中某一中继段光缆的施工，验收后先投入使用

的要求可视为部分验收。施工单位在部分验收前将已完成部分的竣

工资料编制好后，交由建设单位和监理单位审核；竣工资料审核通

过后，由建设单位组织部分验收；对于验收中发现的问题，施工单

位应按要求整改，并由建设单位和监理单位进行复验;