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文档简介
《社会工作法规与政策》
单元一:促进和规范社会工作发展的法规与政策
立法法的修改背景
制作人:阮利天津城市职业学院社会事业系长期以来我国立法存在的问题存在着需求大而供给不足的问题一些地方,一些部门还存在着乱立法、滥立法、违法立法、越权立法的问题立法没有很好地和充分地反映和体现公共利益,没有很好地和全面地反映和体现社会各个不同阶层、不同群体的人民群众的利益,而是较多地反映和体现了部门利益,甚至存在某些行政部门以法谋权、以法谋利、以法谋私的现象大部分或绝大部分法律、法规都是部门起草的社会公众,乃至人大代表的参与度都很低存在着部门主导的倾向存在着立法的数量和质量问题通过适当扩大立法主体的范围,解决立法需求不断增加而立法供给不足的矛盾通过改进立法监督机制和加大立法监督力度解决部门和地方乱立法、滥立法、违法立法、越权立法的问题1.修改《立法法》是实现全面推进依法治国总目标的需要中共十八届四中全会提出了在我国全面推进依法治国的总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。十二届全国人大第三次会议对现行《立法法》进行了较大幅度的修改(修改内容总共达46项)必须改进和完善我国现行立法体系,以满足依法治国对“良法”,即最大限度体现人民利益,最大限度反映社会发展客观规律的法律规范体系不断增长的需求。2.修改《立法法》也是实现党的十八大以来党中央提出的“四个全面”的伟大历史任务的需要“四个全面”对立法提出了前所未有的需求,而现行立法的效率和质量远远适应不了这种需求。促进立法的民主化、科学化和规范化
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