重大危险源安全管理新规制度

重大危险源管理制度一、目标

为了切实地落实《中国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》要求，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，依据企业《工艺（操作）规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防管理制度》、《危险化学品安全管理制度》、《防火防爆防尘防毒安全管理制度》、《安全作业及票证管理制度》进行实施，加强重大危险源管理，杜绝重特大事故发生，确保企业安全生产连续稳定良好局面，特制订本制度。

二、适用范围

本制度适适用于我企业全部重大危险源生产和储存场所安全管理。

三、辨识标准

1、危险有害原因应定时采取LECD方法进行辨识和评定。

2、重大危险源确实定按《重大危险源辨识》（GB18218-）进行辨识。

四、重大危险源安全责任制

（一）企业主管安全生产管理职能部门：安全环境保护部。其安全职责为：

1、定时获取相关重大危险源安全生产法律、法规、标准及其它要求，立即在企业内部进行公布宣传。

2、定时更新重大危险源管理制度，建立健全企业重大危险源管理系统，严格划分范围，不停完善估计、预警、预案工作，对直接监督管理重大危险源做到可控立案。

3、定时对重大危险源开展检验工作，对检验中发觉问题，以《安全检验通报》、《隐患整改通知书》形式进行下发，并根据“四定”要求督促整改。

4、完善本单位重大事故应抢救援预案，定时开展演练，落实重大事故应抢救援工作。

5、负责重大危险源季度、年度安全汇报。

6、根据国家规范要求，认真完成国家要求重大危险源普查登记，定时联络安全评价机构对重大危险源进行安全评定工作。

7、组织重大危险源造成事故调查和处理。

8、负责对重大危险源管理检验和督查。

（二）企业负有安全生产管理职能部门：设备动力部、特种设备管理部、生产部、技改部、基建部。企业负有安全生产管理职能部门职责为：

1、定时组织本部门系统宣传国家相关重大危险源管理法律、法规、标准及其它要求，并结合生产实际进行符合性评价和改善。

2、对重大危险源包含压力容器、管道重大危险源检测检验、基础设施、生产工艺及指标、本质安全技术在部门职责范围内进行管理。

3、主动参与重大危险源生产装置和储存场所各类事故应抢救援工作。

（三）各生产单位安全管理职责

1、定时组织单位内职员认真落实落实重大危险源安全生产管理法律、法规、标准及其它要求和企业规章制度。

2、定时开展对重大危险源检验工作，对检验中发觉问题，企业将以《安全检验通报》形式立即通报，要求限期整改。

3、各重大危险源所在车间负责重大危险源日常管理，

4、严格根据依据企业要求对所属车间重大危险源进行管理，做好以下基础管理工作：

（1）从业人员安全培训教育台帐。

（2）重大危险源检测、检验台帐。

（3）事故隐患管理资料（包含隐患台帐、重大事故隐患汇报表、隐患评定资料、整改验收资料等）。

（4）重大危险源安全监管巡查统计。

（5）安全监控设备设施维护保养统计。

（6）应急物资、器材等台帐。

（7）消防器材、设施台帐，配置图。

（8）应抢救援预案演练方案、统计。

（9）安全考评奖惩统计及台帐。

（10）安全设备设施台帐及维护统计。

五、重大危险源登记、评定和立案制度

1、企业安全环境保护部严格根据规范要求，负责对全企业范围内重大危险源申报及建立档案，认真完成国家要求重大危险源普查登记工作。车间负责对本车间内重大危险源建档，档案必需立即更新。

2、根据安全标准化要求，定时联络安全评价机构对企业重大危险源进行一次安全评定工作。

3、对新设置或新组成重大危险源，应立即按当地行政主管部门要求，到当地行政主管部门立案。对已不组成重大危险源，应立即汇报注销。

4、安全环境保护部负责将企业重大危险源及相关安全方法、应急方法形成重大危险源汇报，向市人民政府负责安全生产监督管理部门和相关部门申报立案。

六、重大危险源从业人员安全培训教育制度

1、对包含重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员，每十二个月进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准和《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应抢救援等安全知识培训。

2、各生产单位要定时开展现场应抢救援预案演练。

七、重大危险源安全监管巡查制度

重大危险源岗位操作工严格巡回检验，精心操作，控制好贮存量。必需每小时对现场巡检一次，对容器设施相关部位（如阀门、储罐、管道、温度、液位、防火墙）、安全附件和安全设施（包含监视器、自动报警装置等）进行检验并做好统计，异常情况立即汇报班长并采取有效地处理；车间安全管理人员天天最少巡查一次；企业安全环境保护部每七天检验一次，每个月底进行一次综合检验。对于检验过程中出现安全隐患，立即联络相关部门。八、重大危险源检测制度

（一）职业卫生检测

为了预防职业病，加强对职业病危害原因预警能力，改善职员作业环境，特制订本制度。

1、企业根据国家要求开展作业场所职业危害原因检测和评价活动，包含由上级卫生行政部门资质认证职业卫生技术服务机构进行专业检测、评价活动和企业内部进行日常职业危害原因检测。

2、工作场所职业危害原因检测结果应存入企业职业卫生档案，并定时向上级卫生行政部门汇报并向劳动者公布。

3、由企业安全环境保护部负责统一管理、各职业危害场所所在单位负责具体企业内日常职业危险原因检测工作。

4、企业应在职业危害场所配置必需职业危害原因检测设备和装置，由仪表车间负责日常维护，确保监测设备和装置处于正常运行状态。

5、凡经职业危害原因检测不合格职业危害场所，应立即采取对应整改治理方法，经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求，必需停止存在职业病危险原因作业，直到治理合格达成国家卫生标准方可重新作业。

（二）消防检测

为了切实维护好罐区消防设施,规范岗位职员对罐区消防设施日常管理，特作以下要求。

1、消防喷淋系统

（1）消防喷淋系统运转设备天天必需盘车，冬季晚18：00至次日8：00必需开导淋排水，天气严寒时必需全天排水，预防冻裂泵体。

（2）各贮槽喷淋阀必需保持开启状态，关喷淋系统阀门必需经车间同意，关后必需在交接本上统计。

（3）每个月由四个工艺班组对消防系统测试一次；每七天一由班组织长安全技师对消防喷淋系统进行测试一次。2、消防炮系统

（1）消防炮系统天天必需盘车，冬季晚18：00至次日8：00必需开导淋排水，天气严寒时必需全天排水，预防冻裂泵体。

（2）1#消防炮一次水和泡沫泵来电动阀全关，2#消防炮一次水来关，泡沫泵来开。

（3）甲醇槽消防泡沫系统进口阀必需开启，泡沫管上导淋阀门微开，预防阀门漏水进入甲醇槽。

（4）消防炮系统调试每个月由四个工艺班组对消防系统测试一次；每七天一由班组织长安全技师对消防喷淋系统进行调试一次，氨库操作工做好统计。在测试时进甲醇槽防泡沫系统进口阀、进泡沫罐水阀门必需关，泡沫管上导淋阀门全开。

（5）每班巡回时对进甲醇槽泡沫管上导淋阀门检验，凡水必需汇报车间，检验情况统计在交接班上。

3、消防水贮槽必需水位处于高限，每七天二上白班人员在9：00进行补水检验并统计。

4、1#消防泵和二甲醚报警相连，当二甲醚报警值超出50，1#消防泵会自动开启且停不下来，这时需关二甲醚报警仪或拔掉手动报警器解除报警，待报警正常后恢复报警仪,每个月测试一次。

（三）特种设备检测

为了深入严格企业锅炉压力容器管理程序，建立健全锅炉、压力容器、在用压力管道检验制度，提升检验水平，确保检验质量，预防事故发生，杜绝重特大事故，特制订本标准。

1、管理要求

（1）各使用单位要依据检验类别分别编制锅炉、压力容器、在用压力管道检验预案，从组织、教育、物资、检验、责任追究五个方面进行落实，并纳入单台或系统停车检修方案之中一并实施，及在尽可能情况下做到：一有检验锅炉压力容器，一有停车机会就进行检验，一有检验机会就进行检测测厚。

（2）特殊情况可优异行锅炉、压力容器检验，后补检验申请手续报批。

（3）在用压力容器、压力管道检验由企业压力容器自检。12、液面计有下列情况之一，应停止使用并更换：

（1）超出检修周期。

（2）玻璃板（管）有裂纹、破碎。

（3）阀件固死。

（4）出现假液位。

（5）液面计指示模糊不清。

（6）需要控制壁温压力容器上，必需装设测试壁温测温仪表（或温度计），严防超温。测温仪表应定时进行校验。

（六）监控设备设施检定检测

监视、测量设备是生产设施安全稳定运行有力确保，企业为确保监视和测量设备安全有效，使其切实起到维护正常生产作用，特制订本制度。

1、监视和测量设备由电气车间和仪表车间依据安全生产需要报相关职能部门同意后进行安装、设置。

2、全部监视测量设备由电气或仪表车间依据各自分管范围定时进行检验、维护，依据设备设施不一样及其可靠程度，制订出合理检验、检验和维修频率，并做好维护、维修统计。

3、由专门资质单位设计安装监视测量设备，电气、仪表车间只限于对其进行日常维护，若需进行更换备件或拆除必需和原安装单位联络，由其授权进行或由安装单位自行维修。

4、经修理后投入运行监视和测量设备，在投入早期其校验频率应依据实际情况加大，至运行稳定后再恢复正常校验频率。

5、电气、仪表车间有义务就各自分管监视测量设备原理、使用说明等向岗位操作人员进行培训和通知。

6、由国家强制性监检监视测量设备由分管车间按国家相关要求联络上级职能部门监检，并负责《监检汇报》收存。

7、对于不能达成监视和测量效果监视和测量设备必需立即按程序进行淘汰更换。

8、企业各职能部门和单位有义务提供采取优异技术监视、测量设备相关信息，确保优异监视、测量设备在我企业应用。

九、安全监控设备设施使用、维护、保养制度

1、重大危险源报警、监控设施必需确保完好，并每个月由仪表车间进行一次检验，和设备本体相关强制性检测压力表必需每六个月进行一次校验。

2、防雷及导静电接地装置由电气车间每三个月检验检测一次。

3、安全警示标志由分管车间检验，检验结果由重大危险源所在车间负责统计在重大危险源档案上。

十、应抢救援物质、器材等管理制度

1、严格落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道通畅，安全警示标志齐全，和其它建筑物防火距离符合规程要求。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。

2、生产中设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器，消防安全方法到位，并控制危险化学品库存量。

3、重大危险源场所消防防护器材、劳动保护用具备用情况每七天由所在车间安全管理人员进行一次检验，并将检验结果统计在重大危险源档案内。重大危险源场所事故应急用喷淋设施由所在车间每个月定时试验一次，确保完好备用。

4、重大危险源区域严格动火管理，设施周围30米内严禁各类动火作业，特殊情况需要动火必需由企业安全环境保护部对《动火证作业许可证》进行审批。全部没有阻火器车辆严禁进入重大危险源区域。

5、企业重大危险源周围严禁堆放任何物品，保持通道通畅；生产运行过程中，严禁敲击容器设施。

6、外来人员要有专员陪同方可入内，无关人员（指生产装置无操作、管理职能人员）未经许可严禁进入相关区域；容器设施发生故障或泄漏，立即联络相关岗位进行处理，并严格遵照其应急预案处理程序。

7、运输物资需采取有危险品运输资质单位承运，进入本企业重大危险源区域运输车辆必需戴上阻火器方可入内。危险化学品充装现场必需严格实施充装安全管理要求，落实相关安全方法。

十一、重大危险源事故应抢救援预案

由企业安全环境保护部负责组织相关部门制订企业重大危险源应抢救援预案，各车间负责组织岗位操作工进行救援预案和相关应急方法培训、演练，车间每六个月一次，企业每十二个月组织一次重大危险源事故应抢救援预案演练。

十二、重大危险源事故隐患排查治理制度（包含隐患排查组织、隐患管理、评定、汇报、整改、验收等要求）

（一）安全检验要求

企业制订有《安全检验及隐患整改制度》多种安全检验有规范检验表，有明确目标、要求、内容和具体计划。

（二）安全检验形式和内容

1、每三个月企业安委会组织一次全方面检验，车间每旬进行一次安全检验，班组每七天进行一次综合检验，车间管理人员天天进行一次安全检验，岗位操作人员每小时进行一次日常安全检验工作。

2、企业各个专业小组安全要求进行专业项目标安全检验，针对春夏秋冬不一样时节安全管理工作关键不一样，企业安委会每三个月组织一次季节性安全检验活动。

3、各车间、部室管理人员要常常深入生产现场在各自业务范围内进行检验，对发觉问题认真做好统计，督促和落实相关人员进行整改。检验包含：夜间干部值班巡查、安全和各业务职能部门巡查、车间和班组巡查。

4、各车间或单位责任人每旬必需组织一次隐患自查自改，并将自查自改情况报安全环境保护部。

5、安全环境保护部坚持每日巡查及每个月对生产系统组织一次安全大检验标准进行安全检验，对所查出隐患下达《隐患整改通知书》，限期给予整改。

6、企业安委会每三个月对全企业组织一次全方面安全检验，对所查出隐患下达《隐患整改通知书》，限期给予整改。

7、设备动力部定时组织对锅炉、压力容器、压力管道、重机械、电器、仪表等特种设备进行专业性安全检验和检测，并建立检验和检测档案。

（三）隐患整改

1、对检验中不合格项进行原因分析，制订整改方法，并落实整改完成情况。

2、对检验中发觉隐患下达整改通知书，并跟踪验证。各单位接到《隐患整改通知书》后，必需纳入议事日程，按时整改，并立即将整改回执单返回安全环境保护部。对于因不按时整改或整改不根本而造成事故由隐患单位负责，首先追究接收指令或通知书责任人责任，对造成严重后果果