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文档简介

司法行政工作调研汇报根据州政法电[]224号相关对于全州政法工作进行调研通知要求,局领导高度重视,精心组织,认真调研,现将全县司法行政工作调研情况汇报以下:一、人员配置及基础设施本局现辖13个乡镇(街道)司法所,下属法律援助中心、公证处两个机关,内设综合股、基层股、法制股三个股室,共有工作人员74人,其中男41人,女33人;藏族52人,回族1人,汉族23人;本科学历27人,大专学历32人,大专以下学历13人;中共党员21人;科级实职4人,科级非领导4名;共有编制39个,其中政法专题编制11个,事业编制10个,行政编制18个;年纪结构表现为:30岁以下41人,31至40岁22人、41至50岁11人;11个乡镇司法所配置所长(副科级)一名,专职员作人员2-5名。县司法局、县依法治县办公室、法律援助中心、公证处办公用房均在县政府统办楼,5间共126平方米。13个乡(镇、街道)司法所全部有独立办公用房,办公面积平均每所达100平方米。本局投入资金7.5万元维修益哇、达拉等司法所,有7个司法所均配置了电脑、打印机,13个司法所配置摄影机等现代化办公设施。据统计,全县司法行政系统共配置警车11辆,电脑13台,打印机7台,摄影机13台。二、领导班子情况司法局现设局长1名,支部书记1名,副局长2名。三、业务工作和基层管理方面从完善内部管理入手,加大建章立制力度。建立健全了请示汇报、学习培训、内部管理等工作制度;从强化管理指导职能入手,着力规范工作程序。统一了人民调解、安置帮教等基层司法行政业务文书制作、台帐建立等;从重视提升工作实效上入手,加大了对下属单位工作目标考评力度。每十二个月和各基层司法所签定目标管理责任书,把人民调解、安置帮教、基层法律服务等工作逐项进行细化、量化,全部纳入考评内容,实施年底考评,严格奖惩兑现。同时,坚持领导联络工作制度,基层定时汇报工作,领导不定时督查,立即了解和掌握基层工作动态,帮助处理基层工作中碰到问题和困难。扎实开展新一轮五年普法和依法治理工作,切实抓好“六五”普法全方面实施,创新法制宣传教育形式和路径,继续深入“法律七进”活动。确保全县乡镇、村(小区)依法治理面达成100%。大力开展“民主法治示范村”创建活动,推进基层依法治理。结合行政体制改革和政务公开工作,组织开展各级领导干部和公务员学法使用方法活动,提升公务员依法行政意识和能力,推进依法行政。四、基层司法所职能发挥情况11个乡镇司法所为县司法局驻乡镇派出机构,并于全部立户列编,实施垂直管理,均为副科级建制单位。现在全县司法所共有工作人员41人,每所2至5人,11名司法所长已落实副科级政治待遇。以来各乡(镇)司法所在局领导及乡(镇)党委政府领导和支持下,紧紧围绕维护社会稳定和促进经济发展这一中心工作,主动开展“平安建设”活动,充足发挥基层司法所“贴近基层、贴近群众”特点,大力开展人民调解、法制宣传和法律服务工作,想方设法化解民间矛盾纠纷,解答群众法律咨询,热心为当事人提供优质高效法律服务,方便深入提升广大干部群众法律素质。经过调解矛盾纠纷、解答多种法律咨询,和进村入户进行法制宣传,向群众宣传国家新颁布法律法规和政策要求,收到良好社会效果。仅去年办理人民调解案件105件,调解成功率95%,办理法律援助非诉讼案件31件,举行法制宣传教育讲座22次,发放宣传单5000余份,受教育人数达1.5万余人(次)。为维护社会稳定、促进社会友好、推进平安建设做出了主动贡献。五、队伍建设方面本局一直把队伍建设作为一项根本任务,坚持抓班子、带队伍、强素质、树形像,司法行政队伍素质显著提升。以政法干警关键价值观学习教育专题活动为契机,开展建设学习型司法行政领导班子和学习型司法行政队伍活动,最关键目标是在司法行政机关党员领导班子和广大司法行政干警当中,认真组织开展学习、教育、培训工作,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习浓厚气氛,牢靠确立司法行政机关党组织全员学习、党员干部终生学习理念,使党员干部学习能力不停提升、知识素养不停提升、先锋模范作用充足发挥,进而增强司法行政机关党政组织发明力、凝聚力、战斗力。六、主动取得同级党委领导支持方法和做法因为各乡镇司法所业务用车权责不清,存在交通安全隐患;再加之部分司法干警从事包村组工作,使本职员作职能得不到充足发挥,严重影响了司法行政工作正常开展,为此,本局主动向县委、政府汇报出台相关要求,规范管理各乡镇司法所人员和业务车辆。六、-干部调整提拔情况杨占海同志于10月由县人大任命,担任司法局长;杨马成、杨热九、王健等同志于10月被县委组织部提拔为司法所所长,巴吾同志于被提拔为桑坝乡司法所长,帕九才让同志于被县委组织部提拔为多儿司法所所长;杨古全部同志于10月由多儿乡司法所助理员提拔为阿夏乡副乡长,杨为民、汤小军于7月分别被提拔为桑坝乡、电尕镇副乡(镇)长。七、所取得成绩以来,在县委、县政府正确领导和省州司法业务部门精心指导下,本局认真落实落实州、县政法工作和司法行政工作会议精神,充足发挥法律宣传、法律服务和人民调解等职能作用,各项工作取得了显著成效,均居全州前列,为促进我县经济社会又好又快发展提供了强有力法律保障。2月25日在合作召开了全州司法行政工作会议,会上通报了全州司法行政工作目标管理责任书指标完成情况,本局荣获全州司法行政目标责任书考评二等奖和“规范化司法所建设优异单位”,除此之外,电尕司法所取得“全国优异司法所”(获此殊荣在甘肃省只有7个基层司法所)。,本局相继取得了由甘肃省委组织部颁发“甘肃省学法使用方法示范机关”,州县两级党委颁发“优异基层党组织”、“机关党建工作优异党支部”、分别取得全县社会治安综合治理工作优异单位、“甘南州-法制宣传教育优异单位”县法律援助中心上报王忠玉工伤赔偿案件被省司法厅评为全省优异案件(全州唯一1件);本局副局长王斌取得全省律师行业“发扬传统坚定信念执法为民”专题演讲比赛三等奖、全省司法系统十佳法律服务工作者,本局司法干警怕九才让等三名同志取得全州“五五”普法优异个人;本局人民调解、法律援助等工作均名列全州前列八、工作亮点:(一)人民调解工作1、为筑牢预防矛盾“第一道防线”,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。处理好目前人民调解工作面临新情况和新问题,今年三月本局对乡村两级人民调解员30余人在瑞峰宾馆四楼会议室进行为期三天业务培训。2、为深入强化人民调解组织调处民间纠纷功效,努力营造友好稳定社会环境;强化人民调解预防纠纷、预防矛盾激化功效,健全人民调解组织,本局在司法行政工作会上为人民调解员颁发聘书,聘期为三年;经过司法所推荐、司法局审核决定,评选出三名优异调解员,并颁发荣誉证书和奖金;同时充足利用人民调解员在调解方面积累成功经验,以司法所在案卷制作、归档方面优势为依靠,共同完成人民调解工作。3、为全方面提升广大人民调解员整体素质,推进人民调解工作规范化,本局于3月25日早晨在瑞峰宾馆四楼会议室开展了由基层司法干警依据去年调解成功经典案例进行人民调解案件“模拟”演练,真实表现纠纷发生、申请、受理、调解、达成协议等工作步骤,步骤完整、层次清楚,调解方法合理灵活,叙述事实清楚,语言生动、逻辑性强,充足反应出人员调解员对调解程序、调解标准、调解技巧熟练驾驭能力,干警们出色演练赢得了观众阵阵掌声。我们拟将在今年5月中旬组织全县各乡镇司法所进行人民调解“大比武”活动,以深入提升基层司法所工作人员业务素质。(二)普法宣传工作重视司法行政工作宣传报道,重视形式宣传多样。本局利用电视、手机等现代媒介为载体,以宣传栏、板报、散发宣传资料为依靠,进行广泛宣传,引导广大干部自觉学法、使用方法、遵法,营造良好法制环境。本局组织编印了藏汉双语《迭部县农牧民法律知识读本》5000余本,由县委书记仁青东珠亲自作序;制作普法挂历、纸杯分别为7000张和15000个;开辟了我县普法宣传新路径。(三)基层工作1、为切实加强全县基层司法行政工作,今年本局实施局领导班子组员包乡镇司法所,局机关通常干部到乡镇司法所挂职锻炼制度。让局领导到各乡镇实地了解社情、民意,依据当地实际情况进行有针对性业务指导;局机关干事在基层主动帮助配合司法所开展各项工作,积累基层工作经验。2、加大基层司法所长、助理员和人民调解员培训力度,采取多形式、多渠道培训模式,除局里每三个月最少一次培训外,同时赴省、州学习培训次数逐年增加。3、加强信息报送工作,建立信息报送奖惩长久有效机制。本局设置5名通讯员,每人每十二个月编写一篇相关司法行政工作方面调研汇报,内容要表现出迭部司法行政工作新风尚、新面貌。4、继续深入推进矛盾大排查活动,走村入户,了解农民情、民意,将矛盾纠纷消除在萌芽状态,预防不利于社会稳定原因和民转刑案件发生。5、继续推进规范化司法所建设,深入加强基层司法工作软硬件,紧紧围绕社会稳定这一中心开展业务。践行为人民服务理念,切实处理广大农牧民群众实际困难。去年,电尕司法所取得全国优异司法所,尼傲司法所荣获全省规范化司法所。九、存在问题尽管本局司法行政工作取得了一定成绩,但也存在部分亟需处理问题。关键表现在:(一)、基础设施损坏严重,部分司法所地基下陷、房屋严重漏水,影响了正常工作秩序,局机关办公条件差,房屋担心,办公设施紧缺且落后。(二)、司法行政队伍整体素质不高,法律专业人员百分比偏小;(三)根据州委秘发[]87号文件相关批转《甘南州相关创建规范化司法所工作实施方案》通知,和县委办发[]53号文件和县综治发[]03号文件精神,司法所是县司法局在乡镇派出机构,实施县司法局直接管理,司法助理员从事本职业务工作,不过,截至现在,司法所体制还未理顺,司法助理员还在从事包村工作,职能作用未得到充足发挥;(四)、经费不足、装备落后等问题仍很突出;依据省财政厅、省司法厅联合发文要求,要求县级司法行政系统每名干警由地方财政配套1.1万元公用经费至今未落实,现在我县司法行政系统存在人员多,车辆多,转移支付经费少问题。因我县财力有限,对司法行政系统工作投入小,造成业务工作正常运转困难。(五)、部分乡镇司法所配置警务车辆权责不清,存在安全隐患;(六)、部分乡镇对司法工作关键性认识程度不高,支持力度不大,根据县委办发[]53号相关批转《迭部县创建规范化司法所工作实施方案》通知司法所所需经费依据县财力情况每所努力争取处理1.5万元,其中县财政处理1万元,各乡镇处理5千元,确保司法所经费正常开支,但一直未落实,这些不利原因存在,在一定程度上制约了司法行政工作正常开展。(七)司法所长提拔和任用,应该重视考虑县局推荐,从熟悉热爱司法行政业务工作,法律专业毕业,且有工作经验司法行政系统干警中产生。二0一二年四月五日

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