矿产量监管解决方案

大客户事业部VIPCustomerDepartment中国电信矿产量监管解决方案（技术经理交流使用）（2009.2）目录项目需求分析中国电信矿产量监管整体解决方案项目实施管理与服务中国电信优势项目需求分析矿产量监管行业价值链我国矿产量监管行业价值链图设备提供商税务部门被监管矿企运营商系统购销现场施工、有偿售后服务矿产量数据自动获取提供数据传输线路其他政府部门安全监管行业许可

…提供视频监控服务形成合作关系捆绑提供产品1、提供系统集成服务2、提供视频监控服务3、提供有偿账号服务项目需求分析考核税收征管质量管理政策相应出台资源税占比提高不仅以税收收入任务完成情况作为考核各地业绩的传统做法，更在一定程度上促进征管水平此举意味着“加强税收科学化、精细化管理”已经成为税务部门的重要工作之一2007年，资源税收入共完成261亿元，占税收总收入的比重为0.6%资源税包括原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐2001年《中华人民共和国税收征收管理法》，加大了对偷、逃、骗税等行为的打击力度2005年《纳税评估管理办法（试行）》，指出要通过信息化手段加强税源产量监控1999-2000年2001-2005年2007年2008年资源税地位不减资源税税收已经成为资源地区税收的支柱贵州六盘水市，2008年上半年煤炭行业入库税收98,574万元，占本市半年收入的47%《国家税务总局关于大力加强煤炭行业税收管理的通知》要充分运用税控装置，加强税源控管。各级税务机关要充分利用科技手段，特别是要依托信息化手段，大力推广税控装置，加强对煤炭企业的产量测定和税源监控税务行业加强税收监管发展历程及趋势项目需求分析－对矿产量监管的理解产品构成简单该应用的核心设备就是自动称重设备，目前国内众多厂家都可以提供各种形式、适合各类应用场景的称重设备，技术成熟，稳定可靠该应用的主要目的就是利用自动称重设备，监控各个矿点的开采产量，并将采集到的数据上报到税务部门并汇总，作为计税依据大部分产量监控平台的提供商都是由称重设备制造商演变而来的缺乏国家层面，甚至省层面的统一规范国家在矿产量监管领域，仅仅提出了思路性建议，没有国家层面、省层面的业务规范或相关指导文件。从各地实际情况看，投资模式相当分散，大部分建设项目都是以县为单位组织实施多政府部门合作从分析看，由于税务部门面临加强资源税税收监控的需求，是该项应用的主要推动部门。但由于矿产资源属于国家战略资源，同时矿区安全生产也是目前国家重点关注的问题，因此该产品的应用也需要得到其他部门的许可项目需求分析煤炭监管面临的困难煤炭行业监管市场空间煤炭企业分布范围广且偏远，要详细了解生产经营情况需要耗费大量时间和精力作业现场在地下，生产时间、投入生产的工人数量难以估算，因此采用通常的评估方法很难预测每班产量各煤矿因地质条件、矿井深度，材料耗用量与其产量之间存在诸多不可比因素，靠人工推算和记录，误差较大众多需要重点监控的个体私营企业，财务核算不健全，无法通过票据准确掌握计税依据《煤炭工业发展“十一五”规划》，截止2010年年产30万吨以及下的小煤矿数量将压缩到10000处，其中南方21省小煤矿数量为6,700处省份2005年2010年省份2005年2010年山西31241100湖南16461100四川19751300贵州21431000云南1806757重庆1287700从相关厂商反馈的情况看，各地税务部门已经开始重视矿产量监管的问题，国内某称重系统提供商2007年接待各地矿产称重监管考察团超过40个项目需求分析鉴于矿产量监管的重点是各类私营小煤矿，因此在矿产量监管应用中，年产30万吨及以下的小煤矿将是重点潜在客户另一方面，在除煤炭行业外的其它矿产开采行业，由于采用了和煤矿开采相同的计税模式，在时机成熟时，也会规模采用类似煤炭行业的矿产量监管模式，因此市场空间潜力较大为解决政府监管部门对矿产品的产量、销售量难以掌握的难题，降低税收征管难度较大，税收流失较为严重的风险，一定要做好煤矿税收监管，特别要加强对产量的监管中国电信对项目的理解和总结目录项目需求分析中国电信矿产量监管整体解决方案项目实施管理与服务中国电信服务优势中国电信矿产量监管整体解决方案中国电信矿产量监管整体解决方案系统功能描述技术实现方案合作方案建议总体功能描述矿产量称重产量智能称取、智能防作弊异常情况报警：根据现场控制器编号获取矿井名称、重量信息、矿车信息、报警信息、报警时间称重数据查询：支持矿企、矿车类型、称重时间段等任意单个或多个条件组合查询称重明细和统计数据视频监控与数据视频融合监控实时视频监控实时图像抓拍视频数据实时叠加产品功能拓展矿产品销量监管称重信息推送与查询：借助CDMA网络开展增值信息服务图像与数据关联查询模块一：视频监控与数据视频融合目标价值：直观高效显示现场情况主要功能数据视频融合：通过现场视频服务器与称重控制器的通信，将称重数据准确、及时叠加到视频图像上，叠加信息可根据应用实际需要进行设置和调整远程监视与控制：通过全球眼专用客户端监控平台的控制界面，可以完成对前端摄像机图像的实时监看，同时可以进行镜头拉近、拉远、光圈的放大、缩小，云台的上、下、左、右、背光控制、预置位设置与调用点数据视频融合示意图使用人员：税务人员、矿企管理人员典型应用场景数据视频融合应用流程税务人员或矿企的管理人员通过数据与视频融合平台可实时查看叠加视频和数据叠加信息在用户具备上网条件的情况下，双击客户端登录图标，进行登录输入用户名和密码后，即可进入操作界面。用户根据实际需要选择适当的操作，示意图如下税务人员矿企管理人员登陆查看某矿点的数据视频的融合信息典型应用场景远程监视与控制应用流程税务人员或矿企的管理人员通过登陆全球眼专用客户端，实时准确查看视频监控图像。同时，可利用系统中提供的功能菜单实现对前端摄像头的控制如图，可选中某一矿点查看矿区实时视频信息税务人员矿企管理人员登陆查看某矿点的实时视频信息模块二：矿产量监管之数据查询使用人员：税务人员、矿企管理人员目标价值：提高办公效率主要功能：支持矿企、矿井、矿车类型、称重时间段等任意单个或多个条件组合查询称重明细和统计数据查询界面示意图模块二：矿产量监管之报表统计使用人员：税务人员、矿企管理人员目标价值：提高办公效率主要功能：提供预览和打印明细表、统计报表（日、月、年）及统计分析报表的功能报表界面示意图典型应用场景数据查询及报表统计税务人员或矿企管理人员，需要查看数据时，首先用分配好的角色账号登陆网页，不同的用户有着不同的查看权限，也对应着不同的数据查询条件输入用户名和密码后，即可进入操作界面，用户可根据需要进行数据查看和数据查询如某县级国税局的一个分局的税务人员，想查看一下该分局行政管辖区域内所有矿企中所有矿井，在某一时间段里的矿产详细数据，即可输入查询条件，查看查询结果，包括统计的矿车数及产量等数据信息报表统计同数据查询，税务人员或矿企管理人员根据自有权限账号登入系统后，可对矿产量进行明细统计，包括时间区间、矿企名称、矿车每次过车时间和相应产量等信息，并可对信息就行分析加工，以图表的形式进行生动的展示，并提供预览和打印功能典型应用场景税务人员矿企管理人员Web方式打开页面输入帐户信息登陆系统输入查询条件报表统计分析多维查询报表分析中国电信矿产量监管整体解决方案系统功能描述技术实现方案合作方案建议系统总体结构全球眼进行数据收集处理全省集中平台●传输区(有线线路）中国电信提供10M带宽光纤接入，通过光电转换连接到现场控制器，提供称重数据上传，同时保证矿区全球眼视频实时监控上行带宽要求●中心区(服务器/监控中心)中心服务器采集各矿区现场控制器传送回来的称重数据、其他相关信息写入数据库中。采集的视频可以实时远程浏览并可根据需要连接到电视墙上显示●现场区(矿企）根据现场出矿方式分别采用：矿车轨道式、传送带式、天轮提升式、汽车货运式、动态轴计量式等称重方式，并将采集的各类数据传送到现场控制器装置进行处理视频图象数据通过中国电信全球眼摄像头采集和传送到前端视频服务器应用平台方案本系统数据库系统采用MicrosoftSQLServer2005，Web服务器采用MicrosoftInternetInformationServer(IIS)6.0，采用ASP.Net2.0作为Web开发平台在接入层，除提供现场监控C/S架构应用程序之外，采用B/S架构，为用户提供矿企、行业监管、系统管理三类门户，以满足不同客户群对系统的使用需求为保证本系统与电信IT架构的融合，在系统中需要提供接口，实现与电信BSS、商务领航平台的互通，满足电信端IT系统对平台的帐务管理需求网络接入方案支持多种称重方式，并将各类数据传送到现场控制器集中处理并传输视频图像通过摄像头采集并传送到前端视频服务器中国电信提供接入线路（光纤），实现称重数据上传，同时保证矿区全球眼视频实时监控上行带宽要求矿企现场用户侧（税务、…）产量监控平台全球眼系统通过开发接口实现数据关联产量监控平台以省为单位部署全球眼平台根据各省实际情况确定部署方案随时查询系统数据和视频根据需要，视频可连接到电视墙显示通过手机查询信息主动推送关键信息Internet现场控制器矿车轨道式传送带式天轮提升式汽车货运式动态轴计量道式服务器/监控中心视频监控设备镜头摄像机护罩支架云台解码器●根据摄像精度、是否需要转动镜头角度、夜间摄像等因素选配不同装置称重装置重量检测方向检测装置由两只轨道式传感器、基础板、防雷部件等构成。轨道式传感器可以对过往矿车进行方向检测和重量检测。当矿车经过时，方向传感器产生感应电信号向现场控制器提供来车方向信息，称重传感器应变片产生电压差向现场控制器提供重量信号现场控制器机箱内由A/D转换单元、CPU、防雷部件、机箱、密封装置、内置本地储存/读取装置、内置数据传输装置、内置备用电源等主要部件构成称重信号由传感器传送到控制器，通过A/D转换器转换成数字信号经过CPU计算得到称重结果，并通过数据传输单元发送到监控中心。具有信号采集、处理、现场存储、向监控中心发送数据等功能数据视频融合实际应用场景要点

矿车过秤的编排情况：以队为单位，一队矿车由不等的几节车厢组成，每节车厢有前后两个轴，每次称重以轴为单位过秤

矿车过秤时车速：不可控制，一般1～2秒过一辆（极端情况1秒钟过3辆车）

数据采集设备在计算每节车重量时有大约200ms左右的处理时间

视频编码器将字幕信息叠加到视频流编码处理时间<=100ms融合要点

视频编码器现场不能自动更改时间，可以通过视频中心服务发送校准命令来更改。视频现场时间与视频中心服务器的时间（标准时间）保持一致。视频服务器时间要与称重现场控制器时间保持一致称重现场控制器与视频编码器之间采用RS485串行总线接口进行通信传输

数据采集设备采取将同一次采集到的数据连续发送两次，前后间隔不超过50ms

当数据采集设备在2分钟内没有接收到新的数据，则向视频编码器发送指定的指令，视频编码器只要接收到该指令就清除屏幕上的字幕信息字幕信息初步设定为每个车队中车厢数量、车队总重量、日期和时间四种，根据不同地区的实际需求，可将相应的信息显示在字幕上融合示意图中国电信矿产量监管整体解决方案系统功能描述技术实现方案合作方案建议合作方案建议应用平台建设方案电信投资。依照省集中平台的处理机制，在系统架构方面，矿产量监管应用平台以省为单位集中部署，实现数据集中存储、平台集中管理的目标称重设备采集的数据，通过现场控制器传送到省中心平台实现数据的集中存储视频终端方案全球眼前端设备（编解码器、摄像机、云台、支架）等，可采用客户直接购买和向电信租用两种方式，建议以客户直接购买为主。视频与线路月租费视实际情况确定由监管部门或矿产企业支付在每个监控矿点，部署前端视频服务器，利用全球眼平台实现矿点视频监控数据的本地存储和查询功能称重设备称重装置及相关辅料可采用客户直接购买和向电信租用两种方式，建议以客户直接购买为主，以降低电信投资风险目录项目需求分析中国电信矿产量监管整体解决方案项目实施管理与服务中国电信服务优势项目组织架构运营支撑组项目领导小组（xx省公司分管领导）产品评估测试组织产品培训协助平台建设产品改进工作负责平台建设负责客户现场实施业务推广支撑营销方案、推广市场策划和宣传客户选择客户关系客户反馈组建包括XX省公司各业务部门、本地网、北京研究院、称重厂商共同组成的产品推广联合项目团队产品开发组产品营销组项目进度管理第一阶段第二阶段第三阶段组成行业团队，了解需求，编制整体规划组成技术团队，编制技术方案及实施计划组成业务团队，编制运营维护计划规划设计建设实施运营维护组建建设领导小组组成跨单位的技术实施团队开展系统建设的各项工作编写接口开发需求制定各类接口规范搭建系统基础平台明确开发、测试与验收计划组织实施系统测试及试运行优化系统培训各级各类用户组建跨单位的运营维护团队，并制定运营维护计划及方案组建本地化的服务支撑团队第一时间提供优质服务形成工作的定期交流机制分工界面中国电信提供产品和全球眼监控应用产量监控平台的硬件采购与集成，完成矿企联网产量监控平台与全球眼平台的接口定义完善和电信IT系统的接口税务部门本业务的主要推动部门本业务的使用部门称重设备购买方称重厂商矿产量称重设备矿产量监控软件称重设备日常维护与管理软件维护、升级与培训被监管矿企遵守监控规则规范使用监控设备其他部门本业务的政策支持部门本业务的使用部门全球眼厂商前端视频服务器开发配合称重厂商进行系统开发、测试培训方案全面开展培训，尤其是矿区较多的本地网客户端软件升级更新第一阶段开通测试帐号，供客户经理前期了解本产品第二阶段编写制作营销脚本，交付给客户经理组织矿区较多的本地网客户经理，以现场会的方式进行集中培训目录项目需求分析中国电信矿产量监管整体解决方案项目实施管理与服务中国电信优势中国电信网络优势国内唯一拥有大客户专网（CN2）的运营商提供端到端的管理型服务满足客户高速率、低时延、高质量、安全性需求支持客户MPSL-VPN应用，支持宽带视频等应用济南合肥海口南宁贵阳重庆长沙武汉拉萨郑州石家庄西宁广州昆明乌鲁木齐西安银川兰州北京太原呼和浩特长春福州杭州上海天津南京南昌沈阳哈尔滨成都国外POP国外POP武汉西安北京沈阳南京上海广州成都拥有全国最大的光纤网络，在全国范围内开展业务，是国内唯一在所有省份都有双光缆路由出口的运营商骨干网主要架构在N*40G/10G的DWDM传输平台上，2006年率先建立80*40GDWDM的传输系统在北方10省已经完成以DWDM为主的骨干传输网络和SDH为主的区域网络，并建设了106个大型城域网中国电信作为全球最大固定网络运营商，已升级为全业务运营商，以专业的运营管理经验、网络保障能力，系统集成服务能力、项目管理能力为客户提供全面的行业应用解决方案中国电信ICT服务优势组网技术咨询技术支持及培训方案设计设备代购/租赁组网电路调度系统安装调试开通验收网络设备选型提供广域网、局域网、桌面系统、视频会议系统、呼叫中心系统等网络与IT系统的集成服务网络及IT系统技术咨询服务系统集成工程服务网络及IT系统运行管理服务客户数据集中及灾备管理服务网络设备网络设备基础网络解决方案应用系统应用系统基础应用解决方案、核心应用解决方案交换机路由器路由器交换机广域网络终端小型机、服务器服务器GWGW基础应用核心应用核心应用基础应用计算机信息系统集成壹级资质涉及国家秘密的计算机系统集成甲级资质通信信息网络系统集成甲级资质安防工程企业一级资质国内首家拥有“肆一级”资质中国电信一站式服务优势一站式移动、固定全业务解决方案网络规划、灾备咨询服务系统集成服务网络及IT运维外包服务呼叫中心整体外包及应用服务网管专家服务网络安全专家服务灾难备份服务综合办公应用服务中国电信全球端到端一站服务内容一点ICT整体服务一点业务咨询一点业务受理一点计费结算一点技术支持一点故障申告成功案例安徽实现功能：实现矿产量从重称重计量，同步视频数据传输，并实现视频与数据的融合业务区域：淮北已开始部署；淮南、芜湖等有明显需求的地市同步开展实施效果：北辰一个煤矿07年的税收总额是27万元，实施矿产量称重项目以来，该矿仅是08年元月份的国税税收就是22万元；又如鑫诚铁矿07年的国税税收是7万元，仅是08年一月份的国税税额是2万元。地税部门相关人员的税收统计，同比期间税收增加10倍。综合累计，自濉溪电信在6矿点实施改项目以来，政府部门每年能够增加10多倍的收入业务提升：矿产量监管解决方案，利用自动称重设备，监控各个矿点的开采产量作为计税依据，并通过矿区的全球眼监控设备，对矿区进行实时有效的安全监管，视频数据融合功能也对产品功能改进有了较大的提升。现已制定营销推广方案并下发至所有本地网。全省现场会正在筹备中营销推广方案成功案例矿井传感器控制箱全球眼摄像头成功案例登陆窗口矿井列表视频监控列表矿井信息实时视频●左侧导航栏中显示所有矿企和下带矿井列表，可查看任一矿井生产情况成功案例40Web登陆界面矿井列表●只要在能接入互联网的情况下都可以访问系统，调阅产量等相关数据，随时查询矿产数据WEB开发基于目前领先的.NET平台架构成功案例湖南实现功能：实现矿产量从重称重计量，同步视频数据传输业务区域：双峰县，其他县项目营销正在进行推进情况：双峰县项目已签订协议，对8个矿口部署业务，前端智能称重设备及全球眼摄像头安装完毕，使用稳定业务提升：湖南省电信先期在双峰县进行了矿产量称重产品的试点，在试点过程中，智能称重设备由单机版改进为网络联机版，试点工作稳定，使用效果达到预期要求，现计划向其他地市进行推广使用成功案例四川实现功能：较早地实现了对矿产量的从量称重监管，并结合视频监控技术，加大监控力度业务区域：广安邻水县、攀枝花等实施效果：2006年6月，四川省邻水县安装85套矿车轨道式煤炭产量监控系统；2007年，规费从500万元增长至2100万元，税收从5400万增长至7000万元；2008年煤炭规费预计达5000万元，税收预计达1.5亿元贵州实现功能：较早地实现了对矿产量的从量称重监管，并结合视频监控技术，加大监控力度业务区域：织金县、金沙县、修文县等实施效果：2006年8月，修文县安装28套矿车轨道式煤炭产量监控系统；2006年10月1日正式运行至2007年1月，已征收煤炭生产行业增值税1249万元，超过2005年全年税收655万元，实现了该行业税收翻番成功案例大客户事业部VIPCustomerDepartment谢谢！附：定价规则矿产量监