2024年大学试题(社会学)-公共政策笔试参考题库含答案

“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！（图片大小可任意调节）2024年大学试题(社会学)-公共政策笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！第1卷一.参考题库(共75题)1.按照具体计算方法不同，可以将预测分为定性预测和（）。A、直觉性预测B、长期预测C、定量预测D、短期预测2.在国内外学者对公共政策学的各种不同的定义中，共同点体现在（）。A、公共政策学主要研究公共政策制定的理论和方法B、公共政策学以公共政策系统和公共政策过程为研究对象C、公共政策学研究公共政策的演变过程，并由此改进公共政策制定D、公共政策学的目的是为了探求对人类系统的改进，对未来的趋势进行分析3.下列关于渐进理论模型表述正确的有（）A、必须保留对以往政策的承诺B、强调社会变革C、在批判传统理性模型的基础上提出D、注重研究现行政策的缺陷4.简述政策工具的选择和应用标准5.亚当•斯密以及后来的赫伯特•斯宾塞主张（）。A、加大政府干预B、减少政府干预C、多用“看得见的手”干预社会D、尽量用公共政策手段干预社会6.政策执行中应坚持下列哪些原则（）。A、计划周密B、执行准确C、灵活创新D、全局与局部兼顾E、照抄照传7.（）就是人们能做他们想做的事情，除非会伤害其他人和群体的利益。A、公平B、自由C、效率D、安全8.政策制定是一项面向未来的活动。9.公共政策是公共权力机关权力意志的表现。10.（）是政策决策者最终作出的、用以“确立公共政策行动的法律地位、指导公共政策的活动方向、设定公共政策的活动内容的决定。”A、政策选择B、政策决定C、政策宣示D、政策执行11.追踪决策的特征包括（）。A、回溯分析B、非零起点C、双重优化D、心理效应12.政策环境的优化和改善。主要包括（）A、对市场机制有充分的认识和把握B、提倡公共道德，强调公共责任，使社会逐渐形成良好的公共文化氛围C、加强公共政策程序化、公开化的法制建设D、最大限度地吸纳公民参与，推进公共管理的社会化13.公共政策的可行性分析一般包括（）A、经济与财政上的可行性B、政治与行政上的可行性C、法律与技术上的可行性D、社会的可行性14.模型仅仅是现实世界的简单替代物。15.许多国家在制定政策过程中实行的听证制度的核心要求是（）。A、政府在制定政策时必须听取议会的意见B、政府在制定政策时必须听取权威法律专家的意见C、政府在制定政策时必须听取有关各方的意见D、政府的决策过程必须向公众公开16.提出“到2017年，城市公立医院综合改革试点全面推开”这一要求的文件是（）。A、《关于做好2013年新型农村合作医疗工作的通知》B、《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》C、《关于深化医药卫生体制改革的意见》D、《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》17.简述政策变通的含义及合理政策变通的原则18.简述公共政策的内容构成。19.政策执行需要把握的原则主要有（）A、忠实原则B、民主原则C、法治原则D、高效原则E、灵活创新原则20.追踪决策的特征主要是（）。A、双重优化B、非零起点C、回溯分析D、心理效应21.在很多国家包括欧洲福利国家，电信基础设施和电信服务都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断的，低效、高价引起了公众的愤怒。20世纪80年代英国政府推行改革极力改变不列颠电信的国有特征，并为其引入竞争者，改变管制办法，以期开辟一条“独家垄断——双头垄断——多家竞争”的路径。这个进程受到互联网技术、移动电话技术进步的有力帮助。在政府管制重点走向保证互联互通的前提下，移动通信、IP电话的进入使得政府一直期望的多方竞争局面终于形成，价格下跌而消费者的满意度提高。中国的电信服务领域市场从1993年开始引入竞争。1993年，中国对国内开放了非基本电信业务，1994年成立了中国联通公司和吉通公司，除了允许开展非基本业务外，还允许他们向用户提供基本电信业务。1999年，中国政府对电信市场的重组，是促进国内电信竞争的又一重要举措。此次重组包括两方面的内容：一方面，政府决定将原中国电信一拆为四：（1）新中国电信主要负责国内固定网络的运营以及国际业务、数据业务；（2）中国移动负责原中国电信的移动业务；（3）负责无线寻呼业务的国讯寻呼，从中国电信分离后整建制划归联通；（4）中国卫星集团公司则负责卫星转换器的管理以及卫星通讯的业务。另一方面，政府进一步扶持竞争，包括批准成立了网通公司，主要经营数据宽带网络业务；加大了对联通和主要经营互联网接入服务的吉通公司的支持力度；以及后来又批准中国铁通进入公用电信市场。通过上述改革，中国电信市场形成了新的结构，中国电信、中国移动和中国联通三大电信运营商占据了市场的主体。2001年上半年6个月间，全国电话用户新增了5167.2万户，总数已达2.81亿户。其中，固定电话用户新增2017.7万户，达到1.64亿户；移动电话用户新增3149.5万户，达到1.17亿户。从材料来看，20世纪90年代中国的电信改革（）A、是强制性制度变迁B、是诱致性制度变迁C、主要方向是民营化D、主要方向是向外资开放22.哪种情况下需要进行政策终结（）A、已经实现了政策的既定目标B、发现政策背离了既定目标C、发现政策完全是多余无效的D、发现政策的实施引发了更为严重的问题23.下列属于信息传播机制的有（）。A、召开学术会议B、举办贸易展览C、教育培训D、出版研究报告E、免费技术咨询和服务F、期刊24.简述单一式规划主体与多元式规划主体的利弊。25.决策制度涉及（）A、决策的合法程序B、决策原则C、最高决策者是谁D、最高决策权是什么26.下列哪些可以作为政策宣示的方式（）。A、记者招待会B、白皮书C、文件D、宪报27.目的性利益（）A、只能通过个人化的亲身参与才能获得B、可以通过搭便车获得C、可以通过捐款获得D、不可以通过捐款获得28.简述公共政策合法化的内容｡29.罗伯特·达尔认为，民主的一个关键特征是（）。A、无限制的自由B、政府对公民偏好持续不断地作出相应C、政府制定公共政策过程的透明化D、民众能直接影响政治决策30.（）是指问题已经发生，但未查明其根本原因，为了抑制问题的进一步恶化而制订的各项临时措施。A、积极方案B、应变方案C、机械式方案D、临时方案31.简述公共政策监控作用（即“意义”）32.诱致性制度变迁（）A、是由政府法令引发的进一步的制度变迁B、是人们在制度不均衡引致获利机会时所进行的自发性变迁C、往往可以带来制度安排的最优供给D、一般是非正式的制度安排33.（）是指包括不同行为者、相关组织、程序以及技术等要素结合，将所采纳的政策付诸实践，努力实现所要达到的政策或者计划的目标。A、政策分析B、政策研究C、政策执行D、政策评估34.政策终结的类型有？35.简述阿尔蒙德的结构功能主义对公共政策学做出的贡献。36.下列哪项是具有间接可控性的自然灾变（）。A、洪水B、地震C、海啸D、暴雪37.谢利夫的自动光点实验证实了（）的存在。A、光环效应B、从众效应C、乐队效应D、旁观者迷38.专家学者对问题的察觉也必须同时得到的（）认同和支持才能进入政府议程。A、公民B、利益集团C、权威人物D、军事集团39.查尔斯·琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中，以（）三者最为重要。A、解释B、组织C、实施D、准备40.首因效应又称为（）。A、新因效应B、晕轮效应C、定型效应D、先头效应41.头脑风暴法咋政策问题分析中包括哪些阶段？42.公共政策监控系统是指由政策系统之内的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。（）43.政策控制可分为反馈控制与前馈控制，这是按照什么分类（）A、性质的不同B、作用的不同C、控制人员与控制对象的关系D、目的的不同44.（）的主要目的就是发现、采集和分析政策过程的有关信息，找出偏差和错误，采取及时纠正、必要的措施，予以纠正。45.寡头市场的效率情况为（）。A、高于完全竞争市场B、低于不同竞争市场C、远低于竞争市场D、和竞争市场的效率相同46.简述进入政策议程的条件与障碍。47.提出“政策是组织的产物”的理论模型是（）A、系统模型B、过程模型C、团体理论模型D、制度理论模型48.公共政策主体中，（）是最广泛的非官方政策主体，影响政府公共政策的制定与执行，是政策主体与政策客体的统一。49.多个环境因素对政策的影响，不仅表现在共同作用上，而且还突出地表现在（）作用上。这种作用常常会引起预料不及的连锁反应，使得问题变得更加复杂。A、个别B、联系C、交叉D、个体50.政策执行对于政策过程的重要性体现在（）A、是解决政策问题的重要途径B、是实现政策目标的重要途径C、是检验政策方案正确与否的唯一标准D、其后果是后续决策的基本依据E、是政策过程的第一环节51.政策制定符合（），政策执行主体具有法定的权威，会对政策作用对象产生一种威慑，而使其接受。A、法定程序和法律原则B、统治者利益C、人民利益D、少数人需求52.拟定政策方案是政策方案规划过程中的（）A、基础B、关键C、枢纽D、前提53.下列属于衡量政策有效性条件的有（）A、排列并简化现实B、提供有意义的沟通C、指导调查与研究54.政策终结预示着（）A、旧政策的结束B、新政策的启动C、原有政策延伸D、原有政策的创新55.联系实际，论述公共政策对发展知识经济的推动作用。56.社会价值分配的不均衡，是由（）在生产关系、社会关系以及政治体系中的地位决定的。A、政策制定者B、政策执行者C、政策评估者D、政策监控者57.对公共政策的研究最初发端于（）。A、政策分析B、政策科学C、政策研究D、公共管理58.一般来讲，公共政策的主体大致可以分为以下几类（）.A、国家元首B、行政首长C、民意代表D、法官59.公共政策的现代化首要是（）。A、决策过程的理性化B、决策过程的专业化C、决策过程的科学化D、决策过程的民主化60.采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲政策终结带来的巨大冲击的政策终结方式是（）。A、政策废止B、政策替代C、政策合并D、政策缩减61.2002年春夏，北方某大城市由于长期干旱，周边水库水位急剧下降，城市供水也成了严重问题。为了节水，市政府规定对居民生活用水进行限量供应，超过限额，将成倍收费；同时那些用水量很大的洗浴中心也引起了市政府的注意。政府决定，让这些洗浴中心一律停业，但禁止对象不包括星级宾馆所属的洗浴场所。有关部门此举在该行业引起了强烈的震动，经营者一方面对市政府在特定情形下的非常举措表示理解；另一方面洗浴中心投资巨大，设备停用会发生严重的锈蚀，经营者将面临双重的巨大损失，这是他们难以承受的。一些经营者向政府部门请求，可否由洗浴中心到外地去运水，让中心继续经营；对此类请求，有关主管部门一概亮起红灯，表示如果继续经营，就吊销营业执照。无奈的经营者对此十分不解，他们是有合法的营业执照的，而且可以不使用当地供水系统提供的水，对于本地节水并无妨碍，不应该禁止他们营业；除非有非法经营或犯罪，政府无权吊销他们的营业执照。经营者更对该市近年来不顾城市水资源缺乏的事实，大建广场草坪表示不满；因为在市民生活用水紧张、而他们被迫停业的同时，那些草皮却在每天消耗大量的浇灌用水。下列可行的节水方案是（）A、对有不满情绪的经营者吊销其营业执照B、停止浇灌草坪C、对经营者停止供水但不禁止营业D、对经营者禁止营业但不停止供水62.简述政策执行中的博弈模型。63.以定量分析为主的评估方法有（）、（）、（）。64.试述政策分析的基本要素。65.在精英决策模型中，公共政策反映的只是社会精英集团的价值观，而政策的对象是指（）。A、被统治阶级B、在野党C、公民D、农民66.政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（）。A、阶段性周期B、功能性周期C、反复性周期D、结构性周期67.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（）A、史密斯B、西奥多·罗威C、威廉·邓恩D、德罗尔68.原来适用的政策由于客观条件或政策环境的变化而不再符合现实需要了，这说明政策具有（）特征。A、目的性B、政治学C、时效性D、权威性E、稳定性69.在政策执行研究中，强调政策制定和政策执行的分立性，偏重政策执行实务与个案研究的研究路径是（）。A、“自上而下”执行研究路径B、“自下而上”执行研究路径C、整合性执行研究路径D、执行研究的“向后推进策略”70.以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向（）。A、公共政策应当是问题取向的B、公共政策应当是讲究公平的C、公共政策应当追求民主化D、公共政策应当实践科学化71.随着市场经济体制的建立和完善以及多元化利益格局的出现，中国的各种利益团体也将进一步形成和发展，成为一种重要的社会力量，并将对公共决策产生日益重要的影响。（）72.（）确立政策科学的初步范式并归纳了政策科学的六大特征。73.建立理论模型的关键在于要分析对象的运行机理，最大限度地摸清（）A、因果关系B、前后关系C、渐进关系D、互动关系74.政策执行力是政策执行者对（）的把握A、领导意图B、社会舆论C、政策目标D、民众意愿75.企业在追求税收政策变化时是（）A、一个相容集团B、一个排外集团C、一个公益性集团D、是一个竞争性集团第2卷一.参考题库(共75题)1.处于不同地位的人们,对政策效果评价的态度会（）。A、参与B、支持C、阻挠D、反对2.简述政策网络形成的主要原因。3.简述公共政策研究组织的宗旨。4.史密斯认为，（）都是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。A、理想化的政策B、执行机构C、目标群体D、环境因素5.公共决策体制的类型包括（）A、总统制B、议会制C、半总统制半议会制D、人民代表大会制6.公共政策的制定是政府与公民之间的互动过程。7.公共政策执行的一般过程8.依据政策调整采取渐进方式的合理性，试析中国改革采取渐进路线获得成功的原因。9.试析公共政策快速分析的必要性｡ 10.简述如何改善和优化政策的外部环境。11.政策执行研究经历了三代发展路径。其中第二代政策执行研究路径被称为（）A、向前推进策略B、向后推进策略C、整合策略D、以政策为中心的路径12.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，因而通过各种方式将其缩小差距的要求公之于众，以争取社会的同情与支持，并谋求引起政府关注和予以解决的一种情境是指（）。A、个人问题B、政策问题C、社会问题D、私人问题13.如何将系统分析应用于公共政策？14.利益集团一般代表了（）。A、“大众”的利益B、集团成员的利益C、“弱势群体”的利益D、政策决策者的利益15.扁平式组织削减了内部层级，强调信息共享，重视横向联系与协作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源开发。扁平的学习型组织是公共组织的变革趋势。（）16.完整政策目标应该包括（）A、具体内容B、有效时限C、实现条件D、人员配备17.20世纪90年代后，地方各级政府开始重视借助“外脑”进行决策。1992年10月，南方某地级市率先在省内成立了第一个“市委、市政府决策智囊团”，以聘请经济能人为标准，吸收了一大批当地的民营企业家、“文化名流”为智囊团成员。智囊团成立几年来，不但没有为市委、市政府提供好的政策建议，反而在群众中造成了不好的影响。1996年，新的市委书记上任后，将“市委、市政府决策智囊团”改组为“市委、市政府重大决策专家咨询小组”，聘请当地的大专院校、科研院所的教授、专家为该小组的成员。小组成立不到3个月，所提出的“建设大学科技园”、“城市形象设计”、“开发文化旅游资源”等政策建议，均被市委、市政府采纳，为市委、市政府的决策起到了重要的辅助作用。试运用公共政策咨询的有关知识，分析总结该市借助“外脑”进行决策的经验教训。18.中共中央和国务院共同发布的文件被认为是（）A、行政法规B、行政措施、决策和命令C、基本规定D、政策性文件19.公共政策的强制性经常与惩罚性措施相联系,若缺乏这种措施就将失去权威性。（）20.以管理公共事务、提供公共服务、协调和增进公共利益为目的的组织，被称作（）A、企业组织B、非政府组织C、公共组织D、社会组织21.我国社会保障制度是一个庞大保障体系，政策内容主要有（）A、养老保险B、医疗保障制度C、失业保险制度D、工伤保险制度E、社会救济制度22.咨询子系统在政策制定活动中的作用有（）。A、政策问题分析B、政策未来预测C、方案设计及论证D、信息的收集与传递23.政策监控是一种目的明确的行动，其目的性表现在（）A、保证政策内容的合法性B、保证政策结果的有效性C、保证政策的适度性D、保证政策的适时性24.当外部制度导致低效率和不公平时，公众会按照自己的偏好，外部成本和（）来决定自己的行为。A、时间成本B、机会成本C、内部成本D、行动成本25.“在执行过程中，执行机关不经过认真的政策学习与思考，不做调研，习惯于机械地照抄照转上级文件，不能根据地方实际情况提出政策执行的指导性文件，导致下级机关的盲目和随意”体现的是政策执行偏差中的（）。A、象征性政策执行B、附加式政策执行C、照搬式政策执行D、规避式政策执行26.通过理论来构建政策方案（）A、是一种守旧的办法B、是一种过时的办法C、是一种行之有效的办法D、会产生很多负面效果，需谨慎使用27.根据最高决策权所属人数的多少，决策权的配置类型可以分为（）。A、层级制和职能制B、集权制和分权制C、完整制和分离制D、首长制和委员会制28.简述公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到批评的原因。29.两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（）。A、双趋冲突B、双避冲突C、趋避冲突D、前后冲突30.政策执行人员的政策水平主要与哪些素质直接相关（）A、专业技术水平B、实际工作经验C、效忠国家的信念D、自律的精神31.根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，属于（）。A、政策均衡B、政策终结C、政策持续D、政策调整32.下列关于政策与法的关系的说法正确的是（）A、政策是法的来源和动力B、公共政策是法的一部分C、政策不具有强制性D、政策对象的权利和义务是完全统一的33.目前运用最为广泛、最为成功的运筹学模型是（）。A、目标规划B、动态规划C、线性规划D、随机规划34.公共政策、政策构成、政策功能属于公共政策学的（）。A、边际概念B、次级概念C、核心概念D、子概念35.公共政策学作为政治学的一个相对独立的领域，因此，它的研究语境可以离开政治学这个框架。36.决策咨询是（）A、自下而上的政策咨询B、反馈政策咨询C、自上而下的政策咨询D、横向政策咨询37.政策的原则性、时效性和灵活性辩证统一的关系在政策执行过程中具体体现为（）A、政策变通B、“上有政策，下有对策”C、政策发展D、政策创新38.公共政策执行计划中包括哪些内容（）。A、分解政策目标B、预测执行资源C、拟定具体行动措施D、准备防范措施39.判断政策问题的准则包括（）。A、政策问题是社会问题B、政策问题是影响面广、社会公众普通关心的问题C、政策问题是影响程度大的问题D、政策问题是政策及其部门有责任干预的问题40.（）是执行组织的主要元素，也是影响公共政策执行的主要因素。A、执行人员B、制定人员C、监督人员D、评估人员41.公共政策是（）管理社会公共事务所制定的政策。A、政府B、企业C、个人D、社会组织42.政策执行应怎样贯彻准确原则？43.理性决策模式假设决策所需要的（）是充分具备的。A、技术和工具B、分析方法C、理论前提D、信息44.政策系统与政策行为者的关系仅仅表现在政策系统为政策行为者的存在和作用的发挥设置了框架和平台。45.下列哪项描述是关于规范模型的（）。A、解释政策选择的原因和结果B、为在最佳程度上实现某种价值提供一些规则和推荐C、对实际的现象加以符号化D、对我们所关注的某一事件的想象特征做纯粹理论上的或者假设的概念再现46.在计划经济制度下，公共政策往往（）。A、对个人思想的放松控制倾向B、对个人行为的放松控制倾向C、出现对私有财产的保护倾向D、出现对私有财产的剥夺倾向47.全国人民代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是（）A、选举B、监督C、罢免D、立法48.政策目标一般具有下列那些特征（）A、问题的针对性B、未来的预期性C、公平性D、效率性E、可选择性49.作为一个系统，在各主体不具备独立性、但有较高能力的情况下，公共政策体系有一种天然的整合能力和机制。（）50.下面属于公共物品政策的有（）。A、国防和公共安全B、基础教育C、家庭安全D、公共卫生51.阶段的有序性是指政策执行应保持一定的（）A、时间的有效性B、手段的适应性C、阶段性顺序D、过程的连续性52.公共政策执行的环境因素，不包括（）A、生态环境B、经济环境C、政治环境D、文化环境53.1873年建立了世界上第一个社会政策学会。建立这个学会的国家是（）A、英国B、日本C、俄国D、德国54.公共政策成本-收益分析中，其成本可以全部用货币单位表示。55.从“事”的角度看，公共政策的客体就是（）。A、目标人群B、政策问题C、行政机关D、客体系统56.职业型政策分析人员在政策分析中注意长期与短期的平衡，对政策分析采取（）与分析结合的立场。A、政治B、经济C、文化D、制度57.（）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。A、非政府组织B、非营利组织C、政府主体D、社会公众58.（）是价值分析结果的进一步延伸。A、实证分析B、价值分析C、规范分析D、可行性分析59.从应用性政策研究组织与和政府的关系来分类，应用性政策研究组织可分为（）。A、行政型政策研究组织B、事业单位法人型政策研究组织C、产业型政策研究组织D、学术型政策研究组织E、民办非企业法人型政策研究组织60.公共政策政治学分析模型主要包括（）A、多源流分析模型B、精英分析模型C、集团分析模型D、政策执行博弈模型61.社会调查方法主要包括五种基本方法：普遍调查方法、（）、重点调查方法、（）、个案调查方法。62.设计方案的轮廓设计具有以下特征（）A、规范性B、目的性C、创新性D、多样性63.我国的立法机关指的是（）A、全国人民代表大会B、中央人民政府C、中国共产党中央委员会D、最高人民法院E、全国人民代表大会常务委员会64.经济环境大致包括哪些经济形态（）A、原始经济B、自然经济C、计划经济D、市场经济65.公共政策运行机制包括（）A、决策咨询机制B、政策听证机制C、政策监控机制D、政策评估机制66.“在公共政策制定过程中，政治行动者个人都被自利动机所引导而选择一项对自己最有利的行动方案”是（）理论的基本假定A、公共选择理论B、福利经济学理论C、新制度主义67.公共政策的主要功能是（）。A、管制功能B、引导功能C、调控功能D、系统功能E、分配功能68.文化环境不包括以下（）A、传统习俗文化B、政治文化C、教育文化水平D、心理文化69.政策学知识和政策知识是一个意思。70.公共政策难以持续的原因有（）A、所涉及公共问题尚未解决B、既得利益者的利益均衡被打破C、政策目标的长期性D、执政者的地位稳固71.公共机构的特性是（）。A、公共机构历史悠久B、公共机构有存在的必要性C、公共机构有维护公共利益的能力D、公共机构产出的独特性72.一般说来，违法习俗和礼貌的代价是（）A、名声受损B、产生内疚C、利益受损D、受到惩罚73.提出有限理性论的学者是（）A、德洛尔B、西蒙C、拉斯韦尔D、韦伯74.多层次、多网络是（）的突出特点。A、政策制定系统B、政策反馈系统C、政策执行系统D、政策评估系统75.在经济学范畴中，正负效应的总和是（）A、福利B、个人福利C、社会福利D、集体福利第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案：C2.参考答案：B3.参考答案：A,C,D4.参考答案： 政府选择工具的过程，首先是一个评价各种政府工具的过程，这就需要一系列共同的标准来对政府工具进行评估。 标准： 1、有效性：有效性是判断政府公共行动是否成功最为重要的标准，即社会效益。 2、效率性：效率关注的是结果和成本的比率，根据效率标准，最好的政府工具是能在收益和成本之间取得最佳平衡的工具。 3、公平性：首先是基本的公平，即在所有的主体间，收益和成本的分配或多或少的要达到均匀。其次，再分配。按照这一标准，最好的政府治理工具是那些能够满足公平要求的工具。 4、可操作性：按照这一标准，最好的政府治理工具是那些最简单和最直接的操作工具。 5、适应性：按照这一标准，最好的政府治理工具是最能够适应环境变化的工具。 6、合法性和政治可行性：工具的选择在一定程度上能够反映人们看待他们付出的税收和他们得到的服务两者之间关系的程度，按照这一标准，最好的政府治理工具是具有政治合法性的治理工具。5.参考答案：B6.参考答案：A,B,C,D7.参考答案：B8.参考答案：正确9.参考答案：正确10.参考答案：B11.参考答案：A,B,C,D12.参考答案：B,C,D13.参考答案：A,B,C,D14.参考答案：错误15.参考答案：C16.参考答案：D17.参考答案： 含义：是原则性､灵活性和时效性的辩证统一的关系｡ 原则：把握政策的基本精神，这是衡量合理变通的标准；摸清实际情况，这是合理变通的实践基础；上情､下情有机结合，这是合理变通的关键18.参考答案：（1）以同一政策体系中各项政策之间是否存在着涵盖与衍生关系划分：元政策、基本政策、部门政策。（2）将同一政策体系中各项政策从时间和空间相结合的角度划分：战略、策略、战术。（3）依政策的社会内容进行划分：政治；经济；社会；教育、科技、文化。（4）其他按照内容的分类：以一项政策谋求达到的目标数量为标准划分：单目标政策与多目标政策；以政策主体决策时有无现行规范可遵循进行划分：程序性政策与非程序性政策；以同一政策的始创或调整为标准划分初始政策和反馈政策；内容构成以政策结果的可预测性为标准划分确定政策与不确定政策、风险性政策与竞争性政策。以政策主体希望的行为选择的范围为标准划分鼓励性政策与限制性政策。以政策主体是否行为为标准划分积极性政策与消极性政策；以面向未来还是面向现实为标准划分能动性政策与被动性政策；以政策协调社会生活的方式为标准划分分配性政策、限制性政策、再分配政策。以政策是否改变客观对象为标准划分：是指实质性政策和程序性政策；以政策效果为标准划分：物质性（或实质性）政策和符号性（或象征性）政策19.参考答案：A,B,C,D,E20.参考答案：A,B,C,D21.参考答案：A22.参考答案：A,B,C,D23.参考答案：A,B,C,D,E,F24.参考答案： 单一式规划主体的优势在于政府对有关问题有具体详细的了解，对问题能从全局上进行考量。但是缺陷在于：政府本身也有自利性和价值偏好，因而单纯的政府规划不能确保公正，同时政府对一些问题的理性认知能力也是有限的，单纯由政府做出的规划也难保科学，单一式政府规划将各方利益主体排除于规划过程之外，这种政策规划明显缺乏民主性。而多元式规划主体中除了政府以外的其他主体虽然可能对实际情况缺乏深入、全面的了解也可能会从局部利益处出发，规划失之片面，但他们的参与毕竟可以对政府规划起到制约、补充等作用，既有利于克服各方的自利性，保障社会公正性，也有利于汇聚各方智慧并反映各方利益需求以保障政策规划的科学性和民主性。25.参考答案：A,B,C,D26.参考答案：A,B,C,D27.参考答案：C28.参考答案： （1）广义的合法性：政治系统自身的合法化（公共政策合法化的前提）｡途径（不作要求）：a：合法､合理的形式取得政权；b：社会的传统习惯取得政权；c：超凡魅力领袖取得政权；d：革命或战争的形式取得政权｡ （2）狭义的合法化：a：合法的决策主体；b：合法的政策内容；c：合法的过程（程序）；d：政策的法律化｡（a：对全局有重大影响的政策；b；具有长期稳定的政策；c；较成功的政策）29.参考答案：B30.参考答案：D31.参考答案： 1、保证政策合法化 2、保证政策贯彻实施 3、实现政策调整与完善 4、促使政策终结32.参考答案：B33.参考答案：C34.参考答案：功能的终结  机构的终结  政策本身的终结  项目（或计划）的终结35.参考答案：36.参考答案：A37.参考答案：B38.参考答案：C39.参考答案：A,B,C40.参考答案：D41.参考答案： （1）组建团体。团体成员应是了解问题的专家学者，或与该问题密切相关的利益当事人。（2）意见产出。应尽量激发出很多意见，还应鼓励和客忍一些看似离谱的看法。（3）意见评估。所有的政策问题意见产出后方进行评估。（4）意见排序。意见评估后，应该对所提出的政策问题意见进行排序，同时编制计划方案。42.参考答案：错误43.参考答案：A44.参考答案：政策监督45.参考答案：C46.参考答案： （1）条件： 第一，事件或问题必须明朗而严重。 第二，政治权威领导人及专家学者的预测性发动。 第三，要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。 （2）障碍 首先，与上述几方面正向条件相对应的反向条件均可构成政策议程的障碍因素，例如：事件和问题并没有明显的严重化，仍处于潜在的状态和轻微的程度上；领导人和有关学者并未察觉其严重性；社会缺乏正常的、民主和开放的觉察机制。 其次，有学者早就专门研究过导致非决策的一些障碍因素。如巴渠拉区（PeterBachrach）先生和巴拉兹（M•S•Baratz）先生在1970年就探讨过这一问题。他们明确指出在政策议程建立的过程中有双重关卡：一是社群的价值规范，二是制度或程序上的限制。凡不合乎社会既得利益者价值规范的要求，通常会因他们利用武力和权力等手段的压制而难以被提上公众议程，同样不合乎社会制度和程序要求的问题也很难进人决策核心，三是一项政策问题能否进入政策议程还在一定程度上与对该问题的表达方式和技巧等有一定的关系。表达方式不当通常也构成难以建构政策议程的一个技术上的障碍47.参考答案：D48.参考答案：公民49.参考答案：C50.参考答案：A,B,C,D51.参考答案：A52.参考答案：A53.参考答案：A,B,C54.参考答案：A,B55.参考答案： 知识经济的发展离不开政府公共政策的扶持和推动。作为一个发展中国家，我们绝对不能忽视政府关于社会经济发展方向和战略的公共政策对知识经济发展所产生的巨大影响。我们必须通过公共政策的调整与创新，为知识经济的发展创造良好的制度环境，从而实现我国的“赶超战略”56.参考答案：A57.参考答案：B58.参考答案：A,B,C,D59.参考答案：A60.参考答案：D61.参考答案：C62.参考答案： 这是博弈论运用于公共政策执行而形成的理论模型，即以博弈理论观察、分析执行过程中相关参与者就政策目标或手段的达成所做的说服、协商与妥协等互动情形。他以完全理性人为假设前提，认为在冲突和竞争的情况下，每一参加者的选择都遵循最大收益最小损失原则。63.参考答案：指标法；回归分析法；实验法64.参考答案： 1问题 2目标 3方案 4模型 5评估标准 6实施效果 7环境 8信息65.参考答案：C66.参考答案：C67.参考答案：B68.参考答案：C69.参考答案：A70.参考答案：B,C,D71.参考答案：正确72.参考答案：拉斯韦尔73.参考答案：A74.参考答案：C75.参考答案：A第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案：B,D2.参考答案： 1.交流信息和意见的需要。 2.交换资源的需要。 3.结盟的需要。 4.追逐权利的需要。 5.协调的需要。3.参考答案： （1）帮助决策者发