AQT4236-2014 职业卫生监管人员现场检查指南

备案号：44618—2014中华人民共和国安全生产行业标准职业卫生监管人员现场检查指南国家安全生产监督管理总局发布1AQ/T4236—2014 Ⅱ1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14检查前的准备 25现场检查对象和要素的规定 26现场检查的方法措施 37现场检查结果的确认与后续处理 4附录A(规范性附录)职业卫生监管人员现场检查表 5附录B(资料性附录)职业卫生现场检查记录表 Ⅱ本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会防毒防尘分技术委员会(SAC/TC288/SC7)归口。1职业卫生监管人员现场检查指南1范围本标准适用于相关执法监管部门对用人单位工作现场进行的职业卫生状况的检查和评价。中华人民共和国领域内各级安全生产监督管理部门对用人单位(煤矿除外)工作场所职业卫生的监督检查适用下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文GB/T11651—2008个体防护装备选用规范GB/T12801—2008生产过程安全卫生要求总则GB/T28001职业健康安全管理体系要求GB/T28002职业健康安全管理体系实施指南GBZ1—2010工业企业设计卫生标准GBZ158—2003工作场所职业病危害警示标识GBZ188—2007职业健康监护技术规范GBZ/T196—2007建设项目职业病危害预评价技术导则GBZ/T203—2007高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GBZ/T224—2010职业卫生名词术语GBZ/T225—2010用人单位职业病防治指南GBZ235—2011放射工作人员职业健康监护技术规范标准对用人单位工作场所行使监督管理职能的人。2和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗指规定的执法监管部门依据法律法规或标准对用人单位工作场所实施的具体行政监督行为。5现场检查对象和要素的规定服务性工作场所；现场检查要素是指实施现场检查时具有共同特性和关系的一组现象或一个特定的实体或目标。本3现场询问是指以与被检查方进行交谈的方式获取检查信息的检查活动形式。主要适用于以下现场查看是指以眼睛作为主要手段通过观看来获取检查信息的检查活动形式。主要适用于以下4文件查验是指通过阅读相关证明、规定等文件性材料来获取检查信息的检查活动形式。主要适用 一自制文件质量情况，包括应急预案； 6.5现场检测现场检测是指在工作现场用指定的方法检验测试职业病危害因素指定的技术性能指标的检查活动—获取工作场所职业病危害整改与治理的效果信息。7.1记录和归档应对涉嫌违法违规行为责任人以作进一步调查为目的，就可能存在的其他职业卫生违规违法行为定期跟踪现场检查处罚意见和整改方案的履行情况，及时掌握违法行为改正进度及效果。5(规范性附录)职业卫生监管人员现场检查表表A.1一致，职业卫生监管人员可视情况选用。表A.1职业卫生监管人员现场检查表检查项日内容1.职业卫生管理制度、机构设置、管理人员配是否建立如下职业卫生管理和应急救援相关制度；(一)职业病危害防治责任制度；(二)职业病危害警示与告知制度；(四)职业病危害防治宣传教育培训制度；(五)职业病防护设施维护检修制度；(六)个体职业病危害防护用品管理制度；(七)职业病危害监测及评价管理制度；(八)建设项目职业卫生“三同时”管理制度；(九)职业健康监护及其档案管理制度；(十)职业病危害事故处置与报告制度；(十一)职业病危害应急救援与管理制度；(十二)岗位职业卫生操作规程；(十二)法律法规、规章规定的其他职业病防治制度与人员是否按如下要求设置或指定职业卫生管理机构，并配备员：劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备从事使用高毒物品作业的用人单位不具备配备专职的或师和护土条件的，是否与依法取得资质认证的职业卫生技术服务机构签订合同·由其提供职业卫生服务与是否赋予组织如下人员和部门相关职责和权限；组织机业管理，财务，生产调度、工程技术、职业卫生管理等相关部门在职业病危害因素中报情况申报是否按照有关规定及时，如实将本单位的职业病危害因部门申报如下材料：职业病危害项日申报表(留档).职业申报使用或变更所使用的高毒物品品种的是否依照有关规定向或重新申报如下材料；职业病危害项日申报表(留档),职业病危害项目申报回执6表A.1职业卫生监管人员现场检查表(续)检查项目内容健康监护情况是否为从业人员按如下要求建立职业健康监护档案，并况，劳动者职业史、既往病史和职业病危害接听取陈述是否按规定对劳动者进行了上岗前，在岗期间和听取陈述现场询问是否对职业病发病情况进行记录并存档听取陈述职业病危害因素监测、检测及结果定期现场询问定期职业病危害严重的用人单位是否每二年至少进行一次职业病现场询问整改与现场检测5.建设项目职业病危害预防措施及建设项日职业病危害预评价报告是否报送建设项目所在部门备案，包括建设项目概况，建设项目可能产生的职动者健康危害程度的分析和评价，建设项目职业病危害的类目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价，职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议，对建设项目产生职业病危害的建设项目其职业病危害防治专篇是否报建设中建设项日的职业病危害防护设施是否与主体工程同时设入生产和使用建设后建设项日的职业病危害挖制效果评价报告，职业病危害职业卫生基设备、工具、用具等设施是否符合保护劳动者现场询问布局是否设置了撤离通道和必要的泄险区7表A.1职业卫生监管人员现场检查表(续)检查项日内容职业卫生基是否在醒目位置张贴是示出口的疏散图及疏散程从事使用高毒物品作业的用人单位是否配备应急救援人器材，设备和防护用品是否与符合条件的医疗单位建立绿色救援通道，保证应职业病危害因素的强度或者浓度是否符合国工作场所使用有毒物品的用人单位，是否按照有关规定向门申请办理职业卫生安全许可证听取陈述业卫生教育培训用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员是否具有合管理能力，并取得相应资质员培训用人单位是否对劳动者进行了上岗前的职业卫生培训和现场询问从业人员个体防护用品是否符合相关国家标准或行业标准使用从业人员是否正确佩藏、使用防护用品害防治管理及其落实情况是否投人与生产经营规模、职业病危害的控制需求相适性的监督检查，对发现的问题.是否及时依照相关条例规10.职业病危害因素及危害后果告公告存在职业病危害的用人单位，是否在醒日位置设置公告栏，公害防治的规章制度，操作规程和工作场所职对产生严重职业病危害的作业岗位，是否在醒目位置设置警示说明，并载明产生职业病危害的种类，后果、预防和应急处置(一)在使用有毒物品工作场所人口或工作场所的显著位置，根据需要设置"当等指令标识和“紫急出口”“救援电话”等提示标识；色警示线，警示线设在使用有毒工作场所外缘不少于30cm处；(三)在高毒物品工作场所应急撒离通道设置紧急出口提示标识；的生产装置时.根据现场实际情况设置“禁止启动”或“禁止入内“警示标识；8表A.1职业卫生监管人员现场检查表(续)检查项日内容危害因素及危害后果告(六)在产生粉尘的工作场所设置“注意防尘"警告标识和"戴防尘口罩”指令标(七)在可能产生职业性灼伤和腐蚀的工作场所，设置“当心腐蚀”警告标识和“穿防护服"“戴防护手套”"穿防护鞋”等指令标识；所，设置“当心弧光"警告标识和“戴防护镜”指令标识；(十)在存在生物性职业病危害因素的工作场所，设置”当心感染”警告标识和相应的指令标识；(十一)在存在放射性同位素和使用放射性装置的工作场所，设置"当心电离辐明示用人单位与从业人员订立劳动合同时，是否将工作过程中害及其后果、职业病危害防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明现场询问危害事故情况用人单位及其从业人员是否存在迟报、漏报、谎报或者瞒报职业病危害事故的现场询问在发生职业病危害事故后，是否立即采取措施停止可能引发或故的操作，并撤离相关人员现场询问是否对遭受职业病危害的从业人员及时组织救治现场询问程职业卫生防护情况是否生产、经营、进口和使用了国家明令禁止的设备；可从事使用有毒物品作业的用人单位是否对留存或者残留是否生产、经营、进11和使用了国家明令禁止的材料；可是否研制、开发、推广，优先采用有利于职业病危害防治技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的听取陈述用人单位是否将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病危害防护条件的人员是否安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎现场询问用人单位是否按照规定对从事使用高毒物品作业的现场询问9表A.1职业卫生监管人员现场检查表(续)检查项目内容13.职业病危害防护设施的设置、维护、保养用人单位对职业病危害防护设施是否进行经常性的维护、测其性能和效果。是否具有符合要求的以下记录；职业病危转记录，职业病危害防护设施定期检查记录，应急救援使用用人单位职业病危害防护设施是否齐备、并正常使用表A.2职业卫生监管人员现场检查表检查项目内容理人员配备是否按如下要求设置或指定职业卫生管理机构，并配备员：劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职听取陈述从事使用高毒物品作业的用人单位不具备配备专职的或师和护士条件的，是否与依法取得资质认证的职业卫同，由其提供职业卫生服务是否赋予组织如下人员和部门相关职责和权限；组织机(一)职业病危害防治责任制度；(二)职业病危害警示与告知制度；(三)职业病危害项日申报制度；(四)职业病危害防治宜传教育培训制度；(八)建设项目职业卫生”三同时”管理制度；(九)职业健康监护及其档案管理制度；(十)职业病危害事故处置与报告制度；(十一)职业病危害应急救援与管理制度；(十二)岗位职业卫生操作规程；听取陈述表A.2职业卫生监管人员现场检查表(续)检查项日内容业病危害因是否按照有关规定及时、如实将本单位的职业病危害因部门申报如下材料：职业病危害项目申报表(留档),职业听取陈述使用或变更所使用的高毒物品品种的是否依照有关规定向或重新申报如下材料：职业病危害项日申报表(留档),职业病危害项目申报回执是否为从业人员按如下要求建立职业健康监护档案，并存。档案内容应包括劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化况.劳动者职业史、既往病史和职业病危害接触史，历次职理情况，职业病诊疗资料，需要存入职业健康监护是否按规定对劳动者进行了上岗前，在岗期间和是否对职业病发病情况进行记录并存档业病危害因素监测、检测及结果公是否每年至少进行一次职业病危害因素检测，向监管部门上报.并存档职业病危害严重的用人单位是否每三年至少进行一次职业病危害现状评价，向是否具有对在监测、定期检测和评价过程中发现的职业的记录业病危害预防措施及落建设项目职业病危害预评价报告是否报送建设项日所在部门备案，包括建设项目概况，建设项目可能产生的职动者健康危害程度的分析和评价，建设项目职业病危害的类日拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价，职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议，对建设项日产生职业病危害的建设项目其职业病危害防治专篇是否报建设项目的职业病危害防护设施是否与主体工程同时设入生产和使用建设项日的职业病危害控制效果评价报告，职业病危害条件是否与符合条件的医疗单位建立绿色救报通道，保证工作场所使用有毒物品的用人单位，是否按照有关规定门申请办理职业卫生安全许可证表A.2职业卫生监管人员现场检查表(续)检查项目内容用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员是否具有合管理能力.并取得相应资质用人单位是否对劳动者进行了上岗前的职业卫生培训和个体防护用品的购置情况防治管理及是否投入与生产经营规模、职业病危害的控制需求相适从事使用有毒物品作业的用人单位是否对执行相关条例性的监督检查，对发现的问题，是否及时依照相关条例规因素及危害况用人单位与从业人员订立劳动合同时，是否将工作过程中害及其后果、职业病危害防护措施和待遇等在劳动合同中写明用人单位是否具有控制事故蔓延所采取的有效措施记录业健康防护可能产生职业病危害的设备的中文说明书和警示可能产生职业病危害的化学品等材料的中文说明书和警示用人单位是杏将产生职业病危害的作业转移给不具备职是否具有对从事使用高毒物品作业的劳动者防护设施的维护、保养是否几有符合要求的以下记录；职业病危害防护设施日检查项目内容现场询问业病危害因素监测、检测及结果公现场检测业卫生基本现场询问设备、工具，用具等设施是否符合保护劳动者高毒工作场所是否隔离是否设置了撤离通道和必要的泄险区从事使用高毒物品作业的用人单位是否配备应急救援器材，设备和防护用品职业病危害因素的强度或者浓度是否符合国现场检测健康教育培是否对劳动者进行了上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训现场询问个体防护用品的使用情况从业人员是否正确佩戴、使用防护用品表A.2职业卫生监管人员现场检查表(续)检查项目内容是否在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病危害防治对产生严重职业病危害的作业岗位，是否在醒日位置设置警示说明，并载明产生职业病危害的种类，后果、预防和应急处置(一)在使用有毒物品工作场所入口或工作场所的显著位置，根据需要设置“当色警示线，警示线设在