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行政事业单位财务管理存在的问题及完善对策研究摘要:在我国地方政府问题中,行政事业单位的财务管理模式一直是一个非常重要的现实问题。随着人事制度的不断更新和改革,行政机构的职责越来越重要。他们主要监督和执行法律,履行社会管理职能,承担国家执法的任务。行政事业单位的财务管理是规范单位经济活动的最可靠方法,也是组织管理必不可少的形式。因此,加强财务管理对单位的影响很大。在预算管理和财务管理的双重要求下,行政事业单位制度得到进一步完善和完善。行政机构存在会计滞后,预算编制不规范,财务管理支出不规范,固定资产浪费等诸多问题。针对上述问题,我们逐一进行分析,最后提出以下几点:及时核算,加强单位预算编制,限制财务支出,完善资产管理等对策。目录TOC\o"1-3"\h\u引言 引言随着计算机技术的飞速发展,社会各个领域都发生了变化。利用计算机技术实现财务管理信息的实时高效共享,行政机关在提供财务管理服务时,应当积极利用现有技术,对会计数据和相应的管理数据进行合并和优化[1]。因此,为了满足时代发展的要求,我们必须积极改革如今的会计制度。我国行政机关的财务管理主要包括执行会计准则和相关财务管理。关于新的会计制度,积极采用了相关的高级会计专业理论和会计惯例。新的会计制度进一步完善了我国会计领域的一些不完善的制度,并及时更新了各种会计概念。总体而言,采用新会计制度对我国事业单位财务管理改革具有重要意义[2]。新的会计制度在实际工作的应用当中有着非常明显的变化,特别是在会计方法和会计实务以及会计技术方面。由于新的会计制度对于会计信息的真实性提出了比较高的要求,这就考虑到会计系统需要及时敏锐的察觉到市场变化,并且对于会计信息反馈也要确保及时性。其次,新的会计制度和传统的会计制度的不同在于,对比传统会计的各种会计准则以及行业惯例有了新的想法。由于传统的会计制度没有国际财务这一方面的因素,而在新的会计制度当中,考虑到国际财务管理。因此,这在实践过程中,和传统的财务会计制度相比有着非常明显的差异。一、行政事业单位财务管理的概述由于职能不同,行政机关一般分为国有单位和私营单位。但就两个行政机关所使用的财务管理而言,它们是不同的。也就是说,国有单位和私营单位采用的会计准则和财务管理是不同的。不同的制度使事业单位的会计工作面临很大的问题,对事业单位的改革产生重大影响。国有和私营部门都是公共机构,但它们采用不同的财务管理标准。这种差异使得国有单位与民营单位在会计信息处理上存在很大差异,这就造成了比较两个事业单位会计信息的困难,比较两个事业单位的管理水平和发展水平也很困难。因此,体制改革也非常困难[3]。二、行政事业单位财务管理存在的问题(一)财务报表设计不合理对于行政事业单位的各项财务管理工作,事业单位的财务信息和报表设计不符合要求。在事业单位财务报表中,会计科目及相关财务信息没有得到充分反映[4]。另外,由于目前财务工作不需要单位资金流量表,财务工作表的设计极不合理。财务报表的结构不完整,使得财务信息的收集不完整。因此,很难对行政机关的实际情况做出科学明确的回应,这对行政机关的发展产生了负面影响。(二)财务管理支出不规范行政机关的固定资产实际上是国家的资产,只规定为行政机关使用。一个机构可以用货币估算的资金总额。由于这项固定资产是一次购置,多次使用,很容易被忽视。在很多地方,人们不容易想到它的管理,这是单位内部资产统计的一大漏洞。专项资金,是指国家财政部门或者事业单位上级部门专门提取的用于指定用途的资金,分别入账结算的专项资金。许多行政机关对专项资金没有具体的核算方法,对专项资金也没有明确的规定。面对如此庞大的资金,由于缺乏明确的法律法规,许多行政机关对所拨付资金的用途还不能完全了解,资金使用中还存在着国家分配不均等诸多问题。自有资金,资金不能及时到位,资金分配制度不完善。由于财政问题,许多资金在确定后无法全额支付。在筹资过程中,资金将分批拨付。因为经费数额是固定的,工作中的经费分配会不均衡。由于行政机关不重视财务管理,相关制度不完善,会发生一些骗局,投机套利,欺诈性获取国家资金等行为,例如通过欺诈手段获得各种财政补贴的行为。通过欺骗,可以获得用于新兴技术研究的国家资金;与其他公司合作,骗取国家的钱。在使用资金时,由于单位内部资金分配没有明确的计划和安排,可能会出现单位内另一种情况,即经营资金或其他资金不足,专项资金优先使用。转移专项资金,用于其他资金的填补,临时用于其他用途的专项资金;改变专项资金用途,用于公司内部培训;专项资金的一部分用于支付职工的工资。联合检查组财务人员作虚假举报,抢走专项资金。由于事业单位没有系统的支出管理制度,票据的填写和使用不符合国家标准。一种是使用白皮书到达仓库,另一种是使用商店收据而不是发票。另外,使用票据还款不符合要求。例如,如果过度使用的资金仍然可以偿还,则不可偿还的项目将变成私下可偿还的项目;即使不能偿还的项目也应通过欺诈和其他方式偿还;报销当地住宿发票;报销发票及其附件不规范。这些问题在一定程度上影响了制度的发展。(三)资产存在浪费现象行政组织的财务管理能力下降。我们可以从五点来进行分析。第一,对于会计和管理主次问题不能有效区分。第二,财务管理不能对企业实际情况进行具体分析。第三,财务问题引发的因素多种包括资产所有权以及经营权。第四,财务核算方法较为简单,对于原始凭证的合法性和支出是否符合实际情况不能全程监控。第五,金融机构设置和财务人员配置不符合要求;第六,用会计报表、年终报表等不能真实可靠反映本单位财务问题的无意义数据代替财务分析报告;七是忽视资金使用前和使用中的控制。这对于资金的使用来说太武断了。它只追求以现金为基础的账面余额,而更多地考虑资金的使用效率。资产处置过于随意,未按单位规定办理,有的单位未办理相关处置手续,造成随意变卖、转让的现象。三、行政事业单位财务管理对策及建议(一)对于财务报表进行科学设计因此我们可以看出,行政事业单位的财务报表对财务工作有着非常重要的影响,财务报表设计不合理会对财务工作产生负面影响。因此在制作财务报表时要充分了解机构队伍对于财务信息的需求。新的会计制度当中对此做了相对合理的设计和安排。因此,在今后的会计工作中,我们可以采用新会计制度编制的财务报表[5]。这样才能充分掌握公司的财务信息,发现财务报表中存在的信息重复现象。(二)对单位财务支出进行约束将其和有关支出结合建立完善的监督机制。有效监督内部支出的合理合法性,所有支出都要遵循规章制度。对于资金浪费的现象要做到严禁。为了使单位的支出有效合理,应该要改善财务支出的管理。要重点加强个人支出的责任控制,确保资金安全和资金使用合理。要加强对财务预算支出的管理,必须事先进行预算安排,合理分配,然后根据预算进行调整和执行。没有预算,资金将无法提取。没有报告,资金用途无法改变。从一开始就要加强控制和管理,限制支出,以最大限度地缩小差距。对于需要支出的项目要提前估算进度。在项目进行之前,要对于项目的资金预算使用情况进行一定的分析和计划,避免出现超额现象,要设定严格的上下限来管理资金的有效使用。并且对于事后的监检查和监督工作,要做到明确部署,以确保资金使用合理,项目进度符合预算。严格执行上述这些步骤,可以有效的保证资金使用效率以及资金的安全性。对于资金的收支要做到严格的登记管理。对于账户的开立、变更和使用,要有专门的人负责严格审核,杜绝非法开户。对于资金的缴纳建立严格的审查制度,完善财政支出报销制度,要严格规范报销的范围和标准。不符合要求、报销单据不齐全、报销单据不齐全的,不予报销。此外,单位要严格控制政府采购前的预算安排,尽量将支出控制在预算内。没有预算的,不得采购,不得随意改变采购项目、预订方式和秘密操作。采购代理机构选定的招标活动,不得违规采购,不得擅自更换供应商和品牌。(三)细化对资产的管理实物资产当中的固定资产是具有较高价值的资产。因此对于固定资产的购买必须谨慎。对于固定资产的管理也需要做到优化和升级。在行政机关当中有形资产的使用和管理涉及到行政机关的正常运行。针对每种资产的类型以及其用途要确定不同的管理方式,以确保资产的管理质量和管理效率。这对于管理人员的要求较高,因为针对不同的管理方式需要的管理人员的素质也不同,这和传统的管理方式相比较为复杂。对于实物资产的内部管理要建立完善的内部管理制度以及确定资产管理部门,确保实物资产可以得到有效管理,建立相关的责任岗位,做好岗位和职责的划分。对于处置资产方面,要按照严格的法律和程序进行处置。资产配置必须符合标准,提高其科学性和合理性,优化内部资产结构,实行严格的经济节约,提高资产使用效率。要严格遵守合同和交货顺序进行验收,在验收期间要仔细检查名称、规格、数量以及其他重要内容,并且出具验收表也是非常必要的。在做好验收以后,单位要及时做好入库编号等工作,以便于后期的资产管理和维护。对于实物资产要及时注册,建立有效的账户信息完善资产目录。对于资产的名称、规格、数量以及负责人要明确登记,这对于后期的资产检查和处置有着非常重要的意义,可以极大地提高工作效率完善责任管理制度。四、结论为了构建和谐社会,行政事业单位的管理起着至关重要的作用。在工作过程中,要认清财务管理对我们的影响,严格按照规章制度做好财务管理工作,准确发现工作中存在的问题,并结合当前行政机关的发展情况。并探讨了相应的对策。为保证管理的合理性和有效性,财务工作前要不断调整,严格执行预算,以进一步培养财务工作的综合能力和适应性。建立健全国有资产监督机制,加快行政事业单位财务管理步伐,紧跟社会发展潮流。参考文献[1]乔鹏程,张曼雄.分布式账本(区块链)技术下的企业财务管理变革研究——以浙商银行的分布式账本应收账款平台应用为例[J].航空财会,2020,2(01):57-62.[2]万颀钧,邱玉霞.财务共享服务助推企业财务转型——从华为与海尔实施财务共享服务模式谈起[J].商业会计,2020(01):100-102.[3]黄平.本期盈余与预算结余差异调节表编制实例探究———基于《政府会计制度》背景下的某县级公立医院[J].财会学习,2020(31):

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