度第二批高速公路设计审批技术咨询服务招标文件

2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务

招标文件

编制说明

一、《2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务》招标文件适用于2021年

度第二批高速公路设计审批技术咨询服务招标。

二、本招标文件根据中华人民共和国交通运输部《公路工程标准勘察设计招标文件》

（2018年版），结合招标项目的具体特点和实际需要编制。

三、本招标文件不加修改地引用了《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年

版）中“投标人须知”、“评标办法”的正文，并在前附表中对“投标人须知”和“评

标办法”的正文进行了补充、修改和细化，前附表与正文内容不一致的，以前附表为准。

此外，根据需要结合招标项目的具体特点和实际编制了“项目专用合同条款”，对''通

用合同条款及专用合同条款”作了补充和细化。

四、本招标文件中的最近年度重庆市公路设计企业全市综合信用评价结果，以重庆

市交通主管部门发布的公告文件为准。

五、本招标文件中所提到的省级交通运输主管部门除有特别说明外，均为重庆市交

通主管部门。

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六、本招标文件中所提到的货币单位除有特别说明外，均为人民币。

七、本招标文件中所提到的时间除有特别说明外，均为北京时间。

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目录

第一章招标公告.......................................................................1

第二章投标人须知.....................................................................6

第三章评标办法......................................................................37

第四章合同条款及格式..............................................................48

第五章咨询技术要求..................................................................69

第六章投标文件格式..................................................................70

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第一章招标公告

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2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务

招标公告

1.招标条件

2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务已具备招标条件，招标人为重庆市

交通局，招标代理机构为重庆西恒工程咨询有限公司，现进行国内公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1、项目概况：2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务共包括4个工程项

目阶段，分2个合同段招标。投标人中标后，负责对合同段内的公路建设项目提供相应

阶段设计文件审批技术咨询服务。设计审批技术咨询服务指：为行业主管部门审批项目

初步设计或施工图设计提供设计文件技术审查服务，也可简称初步设计审查或施工图设

计审查。本次招标合同段划分如下：

初步设施工图工作

合同段项目名称项目概况

计单位设计单位内容

本项目起于武隆区平桥镇南侧与G69南涪高速

公路相接，经平桥镇、凤来镇、同乐乡，在大顺乡

南侧与南两高速公路相接，实现交通转换。初步设

武隆至两中铁长

计推荐线全长为36.721公里，设计速度lOOKm/h,

江新区高江交通中铁二院初步

双向四车道路基宽度26米,桥隧比40.92%,概算总

速公路设计集工程集团设计

投资67.27亿元，平均1.83亿元/公里。主要工程有：

（平桥至大团有限有限公司审查

桥梁6031米/18座，隧道9138米/3座，枢纽互通2处，

顺段）公司

一般互通3处，停车区1处。大型控制性工程有：凤

来特大桥主跨606钢箱拱桥方案和主跨710米悬索

桥方案，平桥隧道（3828m）,雪峰山（4513m）。

路线起于巴南区百节，接绕城高速，设置百节

第1合

枢纽互通并顺接在建的五纵线渝南大道，经江津、

同段

藜江，止于江津中山西侧渝川省界处，与渝赤叙四

川段相接。路线全长65.800公里，桥隧比例55.3%,

主要工程有：桥梁20978米/63座，隧道15380米/II中铁长

重庆至赤中铁长江施工

座，枢纽互通3处，一般互通3处，总投资108.91亿江交通

水至叙永交通设计图设

元，平均1.66亿元/公里。主线全线采用设计速度设计集

（重庆段）集团有限il'ii'

100公里/小时，起点至三环段为双向6车道，路基团有限

高速公路公司查

宽度33.5米的高速公路标准，三环至省界段为双向公司

4车道，路基宽度26米的高速公路标准。大型控制

性工程有：藜江河特大桥（75+130+75刚构），紫

荆隧道（4110m）,保龙坪隧道（重庆段2530m,全

长6450m）（.

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路线起于合溪镇北侧郭家沟附近与万正高速

相接，止于大有镇以北轿子山附近设枢纽互通与南上海

道高速衔接。路线全长21.48公里，桥隧比例市城

53.6%,主要工程有：桥梁4605米/15座（不含互市建

通），隧道总长6908米/3座，互通式立交4处，总设设

南川区合初步

投资38.63亿元，平均1.80亿元/公里。全线采用设计研

溪至大有暂无设计

计速度80公里/小时，路基宽度25.5m,四车道高究总

高速公路审查

速公路标准。大型控制性工程有：回龙堡大桥（3院（集

X40+（85+160+85）+2X40PC连续刚构+T梁）,团）有

学堂坝大桥（4X40+（65+2X120+65）+9X40PC限公

连续刚构+T梁），庆元隧道（全长3320m）,合溪司

隧道（全长3395m）。

路线起于万州鹿山对接G5012高速公路（重庆

第2合新田至高峰段）与G42沪蓉高速公路设置鹿山枢纽

同段互通相接，经高粱镇、南门镇、岳溪镇、铁桥镇，

在南雅附近设置南雅枢纽互通与开开路相接，实现

交通转换，路线全长47.495公里；支线L线起于G42

沪蓉高速公路高粱互通附近设置千家枢纽互通与

恩施至广中铁长

G42高粱互通形成组合式互通，经高粱镇与主线相中铁长江施工

元国家高江交通

接设置高粱北枢纽互通，路线全长3.27公里。路线交通设计图设

速公路万设计集

全长50.765公里,桥隧比例65.2%,主要工程有:集团有限计审

州至开江团有限

桥梁10066米/2L5座，隧道23032米/7座,枢纽互公司查

段公司

通4处，一般互通2处，服务区1处，总投资112.61

亿元，平均2.22亿元/公里。主线全线采用设计速

度100公里/小时，路基宽度26米的高速公路标准。

大型控制性工程有：芭溪河特大桥（80+150+80刚

构），铁峰山特长隧道（8648m）,五福特长隧道

（6454m）o

2.2、设计审查内容：相应设计阶段设计文件审查（包括《公路工程基本建设项目

设计文件编制办法》要求的所有专业及技术设计、概算（如果有））。

2.3、设计审查服务周期：在招标人提供设计文件后30天内完成审查并提交咨询报

告。

3.投标人资格要求

3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资质和业绩要求：

（1）投标人须进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨

询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称

完全一致。

（2）各合同段业绩要求:

合同段对投标人的业绩要求

同时满足下列要求：

第1合同段a、近5年内独立完成过3个以上（含3个）里程长度大于等于30公里的高速公路建

业绩要求设项目设计（初步设计或施工图设计）或设计审批技术咨询服务工作（委托人为国务

院部门或省级审批部门或区县级审批部门）；

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b、在近5年内独立完成过2座以上（含2座）单洞长度在5000m以上（含5000m）高

速公路隧道的设计（初步设计或施工图设计）或设计审批技术咨询。

c、在近5年内独立完成过1座以上（含1座）主跨长度在600m以上（含600m）高速

公路桥梁的设计（初步设计或施工图设计）或设计审批技术咨询。

注：若投标人提供的一个业绩同时满足上述a、b、c项要求的，可按多项计算。

同时满足下列要求：

a、近5年内独立完成过3个以上（含3个）里程长度大于等于30公里的高速公路建

设项目设计（初步设计或施工图设计）或设计审批技术咨询服务工作（委托人为国务

院部门或省级审批部门或区县级审批部门）；

第2合同段

b、在近5年内独立完成过2座以上（含2座）单洞长度在3000m以上（含3000m）高

业绩要求

速公路隧道的设计（初步设计或施工图设计）或设计审批技术咨询。

c、在近5年内独立完成过1座以上（含1座）主跨长度在1501n以上（含150m）高速

公路桥梁的设计（初步设计或施工图设计）或设计审批技术咨询。

注：若投标人提供的一个业绩同时满足上述a、b、c项要求的，可按多项计算。

备注：同一个项目的初步勘察设计、施工图勘察设计如为同一家单位完成，本次投

标时只能作一个业绩计算，同一个项目的初步设计审查或施工图设计审查如为同一家单

位完成，本次投标时只能作一个业绩计算。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人或项目建设管理单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他

组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

不得同时参加同一标段投标，否则其投标无效。

3.4投标人不得为所投合同段项目相应阶段的设计单位，否则为无效投标。

3.5投标人可参与2个合同段的投标。投标人投多个合同段的最多只能中一个合同

段，中标候选人的确定详见第三章评标办法。

4.招标文件的获取

本项目招标投标人不需报名，开标时投标人直接投标。招标公告发布之日（2021

年8月11日）起至投标文件递交截止时间前，投标人可以登录重庆市公共资源交易

网（sdf.）下载招标文件及有关资料，不管下载与否都视为投标人全部知

晓有关招标过程和事宜。各投标人应随时关注重庆市公共资源交易网

（sdf.Ikjcqggzy.com）上发布的招标文件及相关修改和补充内容。无论投标人下载与否

都视为已全部知晓有关招标过程和所有事宜。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间为2021年2月」_日11:00时（北京时间），投标文

件必须于2021年_9_月」—日10:30至11:00时（北京时间）递交至，具体接标处以当日

大厅电子显示屏公布信息为准。

5.2招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应

派其法定代表人或授权代表出席。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布的媒介

本次招标公告同时在采购与招标网（sdf.Ikjchinabidding.cn）、重庆市交通局网

站（）和重庆市公共资源交易网（sdf.Ikjcqggzy.com）上发布。

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7.联系方式

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第二章投标人须知

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投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人

招标代理机

1.1.2构

项目名称2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务

设计审查资

1.2已落实

金落实情况

初步设计文件审查（包括《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要

1.3招标范围

求的所有专业及技术设计、概算调整（如果有））。

设计审查服

1.3.2在招标人提供设计文件后30天内完成审查并提交咨询报告。

务周期

资质条件：见附录1

投标人资质

业绩要求：见附录2

1.4.1条件、能力和

人员要求：见附录3

信誉

信誉要求：见附录4

是否接受联

1.4.2不接受

合体投标

投标人不得

1.4.3存在的其他/

关联情形

将“（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资

投标人不得格且处于有效期内”修改为“（1）被交通运输部或重庆市交通主管部门

存在的其他

取消投标资格或禁止进入重庆市公路建设市场，且处于有效期内的”。

1.4.4不良状况或

不良信用记将“（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行

录贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的

查询结果为准）”取消。

1.9.1踏勘现场不组织

1.10.1投标预备会不召开

1.11分包不允许

招标文件制作工本费每套500元，每合同段分别支付，一律现金支付，售

招标文件费

1.13后不退。投标人在递交投标文件时，向招标代理机构支付招标文件制作

用

工本费后，方能提交投标文件。否则，招标人有权拒收其投标文件。

2.1构成招标文招标文件的答疑及补遗资料（如有）.

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件的其他资

料

投标人要求时间：2021年8月16日9时00分前

2.2.1澄清招标文形式：在重庆市公共资源交易网（hllps://sdf.Ikjcqggzy.com/）上提出

件质疑。

招标文件澄

在重庆市公共资源交易网上发布，时间：2021年8月17日17时30分

2.2.2清发出的形

式和时间前

投标人确认

2.2.3收到招标文不确认

件澄清

招标文件修

在重庆市公共资源交易网上发布，时间：2021年8月17日17时30分

2.3.1改发出的形

式前

构成投标文

3.1.1件的其他资/

料

增值税税金

3.2.1按一般计税方法计算。

的计算方法

3.2.3报价方式总价

项目最高限价

合同段项目名称最高总限价（万元）

（万元）

武隆至两江新区高速公

路（平桥至大顺段）初71.5

第1合步设计技术咨询

同段重庆至赤水至叙永（重170

最高投标限

3.2.4庆段）高速公路施工图98.5

价

设计技术咨询

南川区合溪至大有高速

公路初步设计技术咨询52.5

第2合

恩施至广元国家高速公

同段165

路万州至开江段施工图112.5

设计技术咨询

各投标人的投标报价不得超过所投标段招标最高限价，否则投标文件

按否决投标处理。本次发布的最高限价包含设计（专家）审查费、交易服

务费、招标代理服务费等所有费用。

投标报价的

3.2.5补充以下条款：

其他要求

（1）本项目不接受调价函。

（2）投标人派驻现场的人员及自备设备等财产的有关保险与设计审查相

关的保险均由投标人自行办理，保险费由投标人承担并支付，并包含在投

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标报价中，发包人不单独支付。

(3)投标人因完成本项目设计审查需缴纳的一切税费均由投标人承担，

并包含在投标报价中，发包人不单独支付。

(4)投标人应充分考虑设计审查过程中产生的加班费用，应在投标报价

中考虑，发包人不单独支付。

3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天。

投标保证金的缴纳方式：投标人只能选择以下两种方式之一。

方式一

一、以电子投标保函形式交纳投标保证金

1.投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市

公共资源交易金融服务平台向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标

保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本

项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须

在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。否则，投标

保函无效，投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。

2.以保函形式担保的投标保证金的金额:2万元整/合同段(人民币)

3.投标保函有效性：

电子投标保函的有效性以公共资源交易中心开标现场提交的投标保

函缴纳情况的信息为准。

二、投标保函的注销

3.4.1投标保证金

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出

后2个工作日内将中标通知书和投标保函退还通知抄告重庆市公共资源

交易中心,重庆市公共资源交易中心在收到投标保函退还通知后2个工作

日内，将保函注消信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函

出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效

后2个工作日内将签订的合同和投标保函退还通知抄告重庆市公共资源

交易中心,重庆市公共资源交易中心在收到投标保函退还通知后2个工作

日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函

出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函。

方式二

一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金

1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户(开户行)

在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面

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指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时

间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。

若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间

保持一致。

2、以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：2万元整/合同段

（人民币）

3、投标保证金账户及账号（任选其一）：

详见重庆市公共资源交易网（）对应本项目招标

公告信息栏中的保证金信息。

投标保证金的有效性以重庆市公共资源交易中心开标现场提交的保

证金缴纳情况的信息为准。投标人须在投标文件资格审查部分提供企业基

本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件。

4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“2021年度第二批高速

公路设计审批技术咨询服务第（）合同段投标保证金”。项目名称可简写

成：/

5、投标保证金有效期与投标有效期一致。

6、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体

信息登记工作的公告》的要求，市场主体基本账户登记方式调整为：投标

人在开标前须在重庆市公共资源交易网（）办理基本

账户登记手续。

二、投标保证金的退还

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出

后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交

易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日

内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行同期

活期存款利息。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效

后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交

易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日

内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定,关于保证金相

关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电话.

特别提醒：每个合同段的投标保证金账号不一样，请仔细查阅重庆

市公共资源交易网对应合同段招标公告信息栏中的保证金信息。

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2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务招标文件

投标保证金

3.4.1的利息计算按重庆市有关规定进行计算。

原则

其他可以不

予退还投标

3.4.2投标人在本次招标活动中被认定为提供了虚假材料。

保证金的情

形

3.5.1补充:

“投标人基本情况表”应附投标人在“重庆市公路建设市场信用信息

管理系统”中的勘察设计企业名录中的基本信息网页截图复印件或网页打

印件。

3.5.3“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示

资格审查资

系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入

3.5料的特殊要

失信被执行人名单的网页截图复印件，以及由项目所在地或投标人住所地

求

检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委

任的项目负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。修改为：3.5.3

“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被

列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行

人名单的网页截图复印件。

近年完成的

类似项目情

3.5.22016年1月L日至投标截止日

况的时间要

求

是否允许递

3.6.1交备选投标不允许

方案

3.7.5投标文件副正本1份，副本2份，另加3份投标文件电子文件包括商务文件和

本份数报价文件（U盘，电子U盘装入投标文件第二信封）

投标文件第一个信封（商务文件）封套：

招标人名称：____________

招标人地址：____________

封套上应载

4.1.2____________（项目名称）第一合同段招标第一个信封（商务文件）投

明的信息

标文件

招标项目编号：____________

在年月日时分前不得开启

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投标人名称：____________

投标人地址：____________

投标文件第二个信封（报价文件）封套：

招标人名称：____________

招标人地址：____________

____________（项目名称）第一合同段招标第二个信封（报价文件）投

标文件

招标项目编号：____________

在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启

投标人名称：____________

投标人地址：____________

投标文件外层封套：

招标人地址：重庆市渝北区红锦大道20号

招标人名称：重庆市交通局

2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务第一合同段投标

文件

在一年—月—日—时—分前不得开启

递交投标文重庆市公共资源交易中心开标室（具体请于开标当日见交易中心大厅电子

4.2.2

件地点显示屏）。

是否退还投

4.2.3否

标文件

投标文件第一信封（商务文件）开标时间：同投标截止时间

开标时间和投标文件第一信封（商务文件）开标地点：投标文件第二信封（报

5.1

地点价文件）开标时间：同投标截止时间

投标文件第二信封（报价文件）开标地点：

（4）补充：密封情况检查：由监标人或投标人代表检查商务文件是否存

在提前开启情况。

（5）补充：①开标顺序：按随机拆封顺序开标；

第一个信封②投标保证金缴款情况以交易中心开标现场展示为准，未按投标人须知前

5.2.1（商务文件）附表3.4.1条规定要求将投标保证金打入指定账户的，将情况如实记录在

开标程序开标表中，并交由评标委员会判定。

③在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”信用评价栏目查询信用分

值I并记录在案；

特别提醒：信用系统根据从业单位信用记录自动计算信用分值，从业单

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位部分信用记录来源于从业单位自己填报，包括全国综合信用评价结果

和注册地省级综合评价结果。所有记录在信用系统的从业单位都可查询

到各自的信用分值。投标人在递交投标文件前应在信用系统查看和复核

各自的信用分值，如果投标人认为计算有误，应及时与市交通主管部门

联系，在开标前更正，否则以在开标现场查询到的结果为准。具体采用

信用分值I详见评标办法。

第二信封(报价文件)进行开标：

(1)补充：密封情况检查：山监标人或投标人代表检查报价文件是否存

在提前开启情况;

(2)补充“开标顺序：按随机拆封顺序开标”；

开标人将宣布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案。

第二信封在第二信封开标现场，若招标人发现投标人的投标文件出现以下任

5.2.3(报价文件)一情况，将当场宣布为废标：

开标程序(1)投标文件的正、副本份数不满足招标文件规定；

(2)投标文件报价文件未按照招标文件规定签署并加盖公章；

(3)未在投标文件报价文件上填写投标总价(包括大写金额或小写

金额)；

(4)投标人的投标单个项目报价和总报价高于招标人公布的相应最

高投标限价。

评标委员会评标委员会构成：共5人。

6.1.1

的组建评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取。

6.3评标办法本次招标采用：综合评估法I

增加：评标结果(中标候选人排序、名称和投标报价)将在采

购与招标网()s重庆市交通局网站

(jtj.cq.gov.cn)和重庆市公共资源交易网(sdf.Ikjcqggzy.com)

上公示，公示时间为3个工作日，其中重庆市交通局网站还将同时

公示以下内容：

(1)中标候选人排序、名称、投标报价；

(2)中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业

评标结果公

6.4绩；

示

(3)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

(4)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

(5)招标文件规定公示的其他内容。

公示之日起10日内，各投标人均可向招标人或监督部门举报公

示内容中的虚假情况，所有举报必须提供线索和依据，并符合《中

华人民共和国交通运输部令》2015年第24号和《工程建设项目招标

投标活动投诉处理办法》(2004年6月21日七部委令第11号)和《重

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2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务招标文件

庆市招标投标活动投诉处理实施细则的通知》(渝发改标

[2014]1168号)有关规定，招标人将根据举报进行核查。经查实存

在提供虚假资料的投标人，招标人将取消其中标资格，并按有关规

定处理。

本次投标活动各投标人的投标行为和履约行为将纳入2021年

“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”中的勘察设计企业名录

中的企业信用评价范围。

是否授权评

7.1标委员会确否，推荐中标候选人数1〜3名

定中标人

中标候选人

7.2采购与招标网、重庆市交通局网站、重庆市公共资源交易网

公示媒介

履约担保金额：5%合同价格

履约担保形式：履约保函或履约保证金。

如为履约担保则应由投标人所在地的国有商业银行或股份制商业

银行的支行或以上级别的银行开具。

7.3.1履约担保

在咨询人按照合同要求实施和完成本合同项目之前，履约担保一直

有效。在完成咨询服务费结算后，双方不应对履约担保再提出任何

索赔要求。履约担保应在合同期满、发包人接受咨询人按合同要求

提交的最终审查报告之日起失效。

总则中该条修改为：

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标

委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标;如有效投标人的经济、

技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会

8.1重新招标

可以继续评标并确定中标候选人。

(4)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人

应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中

标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或

者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标

人将重新招标。

(5)法律法规规定的其他情形。

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2021年度第二批高速公路设计审批技术咨询服务招标文件

重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。

二次招标和

8.2经评审无合格投标人，属于必须履行审批、核准、备案手续的项目，经原

不再招标

项目投资主管部门审批、批准、备案后不再进行招标。

1、异议：投标人或者其他利害关系人就招标文件、评标结果等事项投

诉的，应当先向招标人提出异议；招标人应当在规定时间内答复。

2、投诉：投标人或者其他利害关系人对招标人的答复不满意，或招标

人未答复的，可向行政监督部门投诉，投诉人向行政监督部门提起投诉时，

应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：

①投诉人的名称、地址及有效联系方式；

②被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

③投诉事项的基本事实；

④投诉请求及主张；

9.5异议、投诉⑤有效线索和相关证据、证明材料。

投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人和委托代理人签字并盖

章；投诉人是其他组织或者自然人的，投诉书必须由其主要负责人或者投

诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。

行政监督部门依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《重

庆市招标投标条例》、