《新自由主义》课件(上课)

新自由主义----对“凯恩斯革命”的“反革命”一、凯恩斯主义的困境与新自由主义的兴起1、国家干预与战后发展原因：新科技革命浪潮、凯恩斯主义的国家干预2、新自由主义兴起的背景“滞胀”现象的出现对凯恩斯主义经济学提出挑战，促进了新自由主义在西方发达国家的兴起。思考：凯恩斯主义在实践中为何陷入困境？

凯恩斯主义陷入困境说明资本主义的国家干预对资本主义的作用有限，无法解决资本主义社会固有的矛盾，同时说明其本身存在缺陷。凯恩斯主义在实践中遇到的困境，仍然是由资本主义基本矛盾引起的，具有必然性。需求不足政府投资，财政扩张

引发通胀，而且钱经过一定周转后仍集中到资产阶级手中,普通民众仍无钱消费。况且基础设施建设的投资也是有限的，过度会造成浪费。滞胀问题

1、含义：

滞胀全称停滞性通货膨胀(Stagflation)，在经济学，特别是宏观经济学中，特指经济停滞(Stagnation)与高通货膨胀(Inflation)，失业以及不景气同时存在的经济现象。通俗的说就是指物价上升，但经济停滞不前。它是通货膨胀长期发展的结果。

2、滞胀的主要特征：

与以往传统的周期性生产过剩危机不同，20世纪70年代以来的结构性经济危机，从时间上看：比周期性危机要长得多；从表现形式上看：结构性危机往往是生产停滞或低速缓慢增长；从波及面看：结构性危机期间各国不是同步发展，时而伴生美元危机、能源危机，时而伴生贸易失衡、信用危机；从直接导因看：主要由结构失衡而触发的。经济滞胀是这一时期的主要特征。作为滞胀现象，兼有生产停滞或缓慢发展和通货膨胀现象。

3、通胀产生的根本原因：

第一、预期心理因素，政府为抑制通货膨胀而采紧缩货币政策，但社会大众已事先预期通货膨胀会持续下去，因此将通货膨胀因素反映在公司未来成本上，而造成物价上扬；

第二、供给面引发的震撼，例如石油危机造成石油价格上涨，厂商无法立即反应其成本，在高成本的压力下，难以生存，失业率因此而提高。由于各资本主义国家过度奉行凯恩斯主义政策，过于强调国家干预在经济发展中的作用，国家的管制对于经济的自行发展约束过多，从而忽略了市场的本身作用，结果违背了经济规律促使经济发展不能正常运行，渐渐的，通货膨胀及通货紧缩等资本主义经济危机开始爆发，西方经济滞胀现象也开始出现。出现经济滞胀是资本主义国家无法避免的矛盾，归根到底还是由资本主义自身的局限性导致的。

经济自由主义与国家干预主义之间的观点一直相对立。

经济自由主义反对政府调控，鼓吹市场万能，断言只要靠市场机制这一只“看不见的手”就能使资源配置达到最优状态。

国家干预主义认为，只靠市场机制这一只“看不见的手”不可能使资源配置达到最优状态，因此，还必须靠政府调控这一只“看得见的手”。

而1974年由“石油危机”引发的战后资本主义最严重的经济危机，正式宣告凯恩斯时代的结束。主张经济变革的“新自由主义”产生。

新自由主义作为凯恩斯主义的对立面，继承了古典自由主义的核心理念，涵盖了货币学派、供给学派、理性预期学派、伦敦学派和新制度学派等的政策主张。二、新自由主义的基本主张1、理论前提：

经济人假设完全市场信息假设完全竞争市场假设

人的本性是自私的，每个人都追逐个人私利。个人的自由权利是神圣不可侵犯的。

每个经济人都拥有与交易有关的全部信息。

各种资源都可以完全自由流动，没有任何阻力和干扰。

起源于亚当·斯密：利已是人的本性。人的行为动机根源于经济动因。人都要争取最大的经济利益。

新自由主义的经济人假设是错误的。新自由主义认为：人的本性是自私的，每个人都在追逐自身利益，个人的自由和权利、利益神圣不可侵犯、至高无上。他们反对以经济再分配来增进穷人的自由，反对政府的福利开支，甚至公开反对公平。这一假设只是资本主义私有制的反映。2、主要观点和政策主张：

反对政府过多干预，主张政府作用最小化、市场化、自由化。使经济尽可能最大程度地自由化”。

认为私有制最有效率，最符合人性和永恒制度，是市场经济的唯一基础。

反对社会主义和公有制，主张尽可能最快地私有化。

经济上主张私有化、市场化、自由化。政治上强调三个否定：即否定社会主义、否定公有制、否定国家干预。三、新自由主义的影响２０世纪，新自由主义成为在英、美占主流地位的经济学。

其直接原因：

凯恩斯理论无法解决“滞胀”的难题。

撒切尔夫人成为英国首相，里根成为美国总统，新自由主义成为其施政理念并在国内外大力推行。新自由主义在发达国家的实践

1979年，撒切尔夫人第一个公开宣布要实践新自由主义的纲领

私有化

削减社会福利

减税

代表性做法

对所有资产和服务实行私有化，把国有的土地、基础设施和企业卖给私人投资者，将公共部门生产的商品和服务转化成私人部门生产的商品和服务。反对国家调节失业率，认为劳动力市场可以通过工资涨落和劳动力供求间的自发调节而实现充分就业。大大减少社会福利支出，迫使工人同意以最低工资就业，而企业主因能获得更大利润会扩大投资，导致失业进一步减少。全面降低大部分本应由大资本家交纳的个人所得税、企业税等（1）、新自由主义在英、美的影响：新自由主义对凯恩斯主义的国家干预政策进行了批判，并从不同的角度各自提出了自己的理论见解和政策主张；在一定时期内，他们的政策主张对英、美等资本主义国家的政策制定产生过一定的影响。（2）、新自由主义的走向：新自由主义的政策主张的实施并未解决资本主义发展中遇到的问题，却带来新的问题，他们反对国家干预的主张与国家垄断资本主义的发展要求不相符合，进入20世纪90年代以后，其影响在西方国家有所消弱。（3）、新自由主义对发展中国家的影响：在新自由主义指导下的改革使拉美陷入严重的困境，给拉美国家带来危机。三、新自由主义的影响新自由主义对中国的影响和启示中国经济改革国家宏观调控市场机制的作用新自由主义的合理成分市场化改革所有制改革社会制度生产力发展的客观