马克思第十专题中国特色社会主义的力量保证

第十专题

中国特色社会主义的力量保证1一、中国特色社会主义事业

的依靠力量（一）建设中国特色社会主义是全国各族人民的共同事业（二）巩固和发展爱国统一战线（三）加强国防和军队现代化建设2工人、农民和知识分子是建设中国特色社会主义事业的根本力量新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者组成概况贡献及存在的问题“四个尊重”：劳动、知识、人才、创造巩固和加强各族人民的团结合作（一）建设中国特色社会主义是全国各族人民的共同事业3民营科技企业的创业人员和技术人员个体户新的社会阶层受聘于外资企业的管理技术人员私营企业主中介组织的从业人员自由职业者4国家统战部副部长陈喜庆2007.6概况：总人数5000万，相关行业的从业人数1.5亿，约占中国总人口的11.5%，掌握资本10万亿，使用全国半数以上的技术专利，贡献全国税收的1/3，每年吸纳着半数以上的新增就业人口。特征：由工人、农民、知识分子分化而成相当部分是知识分子主要集中在非公有制领域聚集了大部分高收入者职业和身份不稳定性大政治诉求逐步增强多数是非中共人士有不断扩大的趋势

5贡献存在的问题“资本型富豪”纷纷“落马”现象

河南首富孙树华；上海首富周正毅；科龙集团顾雏军；健力宝集团张海、浙江亿万富姐吴英、国美集团黄光裕等很多私营企业“血汗工厂”山西“黑砖窑事件”；东莞“童工事件”等偷税逃税问题6

山西省娄烦县一位前任乡长回忆，2000年他一直想把乡里的一座煤窑包出去，结果开价每年2万元都没人要。后来好说歹说总算找到了一位矿主，出20万元包了20年。在2004年底，有人想以9000万元的价格转包下这座煤窑，可是这位矿主死活不答应。

承包的煤矿规定每年开采10万吨原煤，年上缴承包费100万元。每吨煤的正常生产成本共计90元左右，刚从矿井挖出来的坑口煤售价每吨600元。价格减去成本，每吨煤的纯利润是510元。但大部分煤老板们都不会就此满足，而是成倍地越界开采。如果仅仅以每年越界开采20万吨计算，他们的年总利润就能达到1.52亿元，平均日收入41.6万元。7

“一环”的房子！以天安门为圆心，用圆规画圆，半径在3公里以内，否则不买！而且要买就买一个单元，均价4万元一平米！我给亲戚朋友也都买了，这样咱在北京没什么熟人也不要紧，好歹能凑四个人打麻将。8内容和基本任务P346全面贯彻党的民族政策和宗教政策全面贯彻党的民族政策处理民族问题的基本原则：维护祖国统一，反对民族分裂，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣处理民族问题的基本政策：民族区域自治当前的首要问题：遏制民族分裂势力破坏国家统一的活动：疆独、藏独全面贯彻党的宗教政策宗教信仰自由政策政教分离原则（二）巩固和发展爱国统一战线9宗教问题概况：据国家宗教事务局不完全统计，中国现在各种宗教信徒1亿多人，宗教团体3000多个，宗教活动场所85000多个。中国宗教问题的敏感性中国的政治体制问题社会转型期带来的精神层面的问题中国的“膜拜团体”问题强调个人神秘精神体验;对教主绝对崇拜;对教徒的严密组织和控制中国宗教问题的重要性宗教重建与道德构架弘扬健康、正常的宗教，扶正祛邪10二、中国特色社会主义事业

的领导核心（一）党的领导是社会主义现代化建设的根本保证（二）坚持立党为公、执政为民（三）以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程重要性和紧迫性内容11（一）党的领导是社会主义现代化建设的根本保证中国共产党的性质和宗旨性质：两个“先锋队”宗旨：全心全意为人民服务，立党为公、执政为民中国共产党的执政地位是历史和人民的选择坚持党的领导必须改善党的领导依据举措12加强和改进党的建设的内容思想建设：着重从思想上建党（首位）组织建设：完善党的民主集中制（重要环节）作风建设：三大作风反腐倡廉建设：坚持反腐败斗争执政能力建设：十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》先进性建设

13腐败问题三个基本认识：腐败问题是不是当代中国的特色问题？腐败问题是不是中国共产党的特色问题？腐败问题是不是中国的特色问题？现状原因解决措施14

2003－2007年，最高检立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人，其中厅局级930人、省部级以上35人。

2010年查办了涉嫌犯罪的省部级官员6人。全年共立案侦查各类职务犯罪案件32909件44085人，同比分别增加1.4%和6.1%。其中，立案侦查贪污贿赂大案18224件，同比增加0.2%；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人(含厅局级188人)，同比增加2%。加大查办行贿犯罪力度，立案侦查行贿犯罪嫌疑人3969人，同比增加24.3%。在境内外追逃追赃方面，会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人1282人，追缴赃款赃物计74亿元。152006年以来落马高官

陈良宇：原中共中央政治局委员、上海市委书记，2006年落马。2008年4月以受贿罪、滥用职权罪被有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元。被关押于秦城监狱。尚未获减刑、假释，或保外就医。

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邱晓华：原国家统计局局长，2006年落马，2007年3月因重婚罪入狱。2008年6月出狱，赴中海油总公司下属研究机构任研究员。17

刘志华：原北京市副市长，2006年落马。2008年10月，以犯受贿罪被判处死刑，缓期两年执行，没收个人全部财产。先后被关押于衡水看守所、秦城监狱。18

郑晓萸：原国家食品药品监督管理局局长，2006年落马。2007年5月被判处死刑，2007年7月已执行。19

王守业：原海军副司令员，中将，全国人大代表，2006年4月以贪污罪、挪用公款罪被判处死刑，缓期二年执行。被关押于秦城监狱。20

张恩照：原中国建设银行行长、党委书记。2006年落马，受贿400余万元，犯有受贿罪，被判处有期徒刑15年。21陈良宇：原上海市委书记，有期徒刑18年。

邱晓华：原国家统计局局长，有期徒刑2年。刘志华：原北京副市长，死缓。

郑筱萸：原国家药监局局长，死刑。李宝金：原天津市人民检察院检察长，死缓。杜世成：原山东省委副书记，无期。王武龙：原江苏省人大副主任，死缓。2006年高官落马22何闽旭：原安徽省副省长，死缓。

王昭耀：原安徽省委副书记，死缓。王守业：原海军副司令员，死缓。李达昌：原四川省副省长，有期7年。侯伍杰：原山西省委副书记，有期11年。张恩照：原中国建设银行股份有限公司董事长，有期15年。王有杰:

原河南省人大常委会副主任，无期，死缓。胡星：原云南省交通厅副厅长，无期。232007年高官落马何闽旭：原安徽省副省长，死缓二年段义和：原山东省济南市人大常委会原主任，死刑赵詹奇案：原浙江省交通厅原厅长，无期秦裕案：原上海市宝山区原区长，无期24马平案：原重庆铜梁县委书记，13年胡星案：原云南省交通厅副厅长，无期黑砖窑案：原山西省洪洞县工商局广胜寺工商所副所长魏世红、郭伟民等曹文庄：原国家药监局药品注册司司长，死缓庞家钰：原陕西省政协九届委员会副主席，12年。252008年高官落马王益：国家开发银行副行长，死缓。郭京毅：商务部条法司巡视员，死缓。刘伟：工商总局外商投资企业注册局副局长，11年。邓湛：商务部外资局副司长，12年。杜宝忠：商务部条法司行政法律处处长，1年8个月。黄松有：最高人民法院副院长，无期。朱志刚：全国人大常委会预算工作委员会主任，无期。26孟学农：山西省委副书记、山西省长，因襄汾尾矿溃坝事故引咎辞职。现任中央直属机关工委副书记。张建民：原山西副省长，现任青海省副省长。

李长江：原国家质检总局局长，因三鹿事件引咎辞职。现任任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长。冀纯堂：原石家庄市市长，现任？吴显国：原石家庄市委书记，现任？姜人杰：原江苏省苏州市原副市长，受贿过亿，死刑。27

王华元：浙江省委原常委、省纪委原书记。2010年9月被判处死刑，缓期两年执行。28

康日新：原中国核工业集团公司党组书记、总经理。2010.11被判无期。29

张春江：原中移动党组书记、副总裁目前已移交司法机关。30陈绍基：原广东省政协主席，受贿近3千万，被判死缓。31

2009.7.15，中石化原董事长陈同海犯受贿罪，判处死刑，缓期两年执行。陈同海受贿时间跨度长达8年，在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他人谋取利益，收受他人钱款共计折合人民币1.9亿余元。

2009.12，原中国银河证券有限责任公司北京望京西园营业部总经理杨彦明被判死刑。他被指控贪污、挪用公款超过9000万元人民币，成为证券界死刑第一人。杨至死拒不交代其贪污的6912万元巨款的下落。

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2009.9，因一篇“北大女生自称被州长强奸”帖子而最终落马的原湖南湘西自治州州委副书记、州长杜崇烟，被判刑10年。

2009.10，被一包天价烟揪出的原南京市江宁区房管局局长周久耕，被判刑11年。

332009.7：“力拓间谍门”：胡士泰：澳大利亚力拓公司上海首席代表。从2002年开始的历次铁矿石谈判中，中方大致累计损失7000亿。2009.8：美国CCI“行贿门”：美国控制组件公司CCI公司总共向中国企业行贿685万美元，其中490万美元用于行贿国有企业的官员和员工，195万美元用于行贿私有企业的员工。

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2009.10，武汉大学常务副校长陈昭方和常务副书记龙小乐，因涉嫌在该校学生宿舍的建设中受贿，被湖北省检察院批捕。

2009.10，广东湛江师范学院院长郭泽深在学校基建、财务等方面涉嫌存在经济问题，被当地公安机关刑拘。

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重庆打黑

2009年，重庆警方端掉了14个大型黑恶犯罪团伙，2954名涉黑人员被缉拿归案，陈明亮、岳村、黎强等67名黑恶团伙首犯和骨干先后被警方执行逮捕，陆续展开审讯。司法局原局长文强等12名厅级官员（其中多为司法人员）落马。重庆公安系统已处理警员100多人，包括市局一名副局长、经侦总队的总队长、刑侦总队的一名副总队长、一名支队长、公交分局局长，以及多名区县公安局局长在内的20多名处级以上官员因涉黑落马。362010年落马张家盟：原浙江省人大副主任。张敬礼：原国家药监局副局长。宋晨光：原江西省政协副主席。刘卓志：原内蒙古自治区政府副主席。37刘铁军：原铁道部部长、党组书记。2011.2，涉嫌严重违纪被免职。38许宗衡：原深圳市委副书记、市长。“一个清廉的市长，不留败笔，不留遗憾与骂名”

9年贪了3318万，2011.5.9一审被判死缓。39CPI（清廉指数）

是“透明国际”（监视世界各国腐败行为的非政府组织，是全球最具影响力的反腐败国际组织）对世界上180个国家地区的公共机构的腐败程度指数化并进行排名的结果。彻底的腐败对应的指数为“0”；最公正的状态对应的指数为“10”。402008年在180个国家中，获得最高评价分9.3分的是新西兰和丹麦、瑞典三个国家。接下来分别是新加坡、芬兰、瑞士。相反，最腐败的国家是得分1.0的索马里。接下来的分别是缅甸、伊拉克和海地。中国排在第72位。“透明国际”的亚太地区负责人表示：中国连续3年排名不断上升，比1995年的时候，有了1.4点的改善。这个数值中国所在地区中改善最大的。香港第12位，台湾第39位，澳门第42位。在所有的180个国家和地区中，腐败比较严重的国家占了约75%，几乎包括所有的低收入国家。41

2009年中国以3.6分的得分位居第79位，比去年下降了7位。香港以8.2分排12位；台湾和澳门都在5分以上，分列37和45位。

报告显示,在调查涵盖的180个国家中，新西兰以高达9.4分的得分获得了“世界上最清廉的国家”的荣誉，紧随其后的是丹麦、新加坡、瑞典和瑞士，而索马里、阿富汗、缅甸则是世界上最腐败的后三位国家。

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2010年

中国以3.5分的得分位居第78位。香港以8.4分排13位；台湾5.8分第33位，澳门5.0分第46名。

丹麦、新西兰、新加坡以9.3分并列第一名。日本：17名，7.8分。美国：22名，7.1分。

43腐败问题蔓延滋长的原因历史原因：旧中国遗留下来的剥削阶级腐朽思想现实原因：外来资本主义腐朽思想的侵蚀转轨过程中，制度、法律、政策不健全党长期执政所产生的一些错误倾向治党不严、管理和监督不力

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2004年，浙江省出台规定，从2005年1日起,浙江省进行公务员“廉政保证金”制度试点，按照正常升迁，一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休，可一次性拿到近30万元（目前暂缓实施）。此外，北京、湖南、江苏、广东等省市的政府也正在尝试推行廉政金制度，希望以此作为抑制腐败，约束公务员队伍的重要举措。452004年中国反腐败斗争在“治标”和“治本”两个方面都呈现出前所未有的力度，得到公众和此间媒体的高度评价。在短短一年内，“党内监督条例”、“党内纪律处分条例”、“对地方党政高级干部的巡视制度”和“中央各部委纪检监察的垂直管理制度”等一系列制度多管齐下。2004年，中国在依法行政建设透明政府方面同样“可圈可点”，从“审计风暴”后的整改到灾难引发的“高官问责”，无一不反映出中国政府惩治腐败的决心和力度。

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总结了二十余年的反腐经验，十六大后的中国反腐败已经基本告别“摸着石头过河”的方式，执政党进行的反腐败斗争逼近制度和体制的深层面，开始了“刮骨疗毒”。2005年初，中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。中央提出：要惩防并举，注重预防；到2010年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。47胡锦涛总书记在十七大开幕式上所作的报告中说：“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”据不完全统计，过去5年来，中央纪委、监察部共制定或修订法规和规范性文件160多件，会同有关部门起草制定40多件，地方和部门起草1000多件，中国反腐倡廉法规制度体系的基本框架初步确立。48

官员财产申报破冰：2009年伊始，新疆阿勒泰所有县处级干部的首次财产申报工作正式开始，在阿勒泰地区廉政网上公布了新提任的55名副县级领导干部的个人财产申报情况。1个月之后，浙江慈溪市推行干部廉政情况公示制度，该市大部分副局级和局级官员的家庭财产、亲属从业等情况在一定范围内予以公示，官员工资收入多少，有几处房产，有没有私家车，配偶在哪儿工作，孩子在哪儿上学等等都进行公开。随后，四