历史性的伟大转折和改革开放的起步

历史性的伟大转折和改革开放的起步2021/5/91一、伟大的历史性转折在徘徊中前进和关于真理标准问题的讨论中共十一届三中全会的伟大转折2021/5/92落实党的干部政策，开始平反冤假错案、粉碎“四人帮”。、生产逐步恢复，国民经济开始发生变化，工农业生产总值都有所增长。科学教育文化事业开始走上正轨。恢复高考，召开科学大会。民主和法制建设初步恢复，“文化大革命”时期被破坏的公、检、法逐步恢复运行。在徘徊中前进和关于真理标准问题的讨论2021/5/93三中全会时间——1978.12.18-22贡献彻底否定“两个凡是”；断然否定“以阶级斗争为纲”；重点转移到现代化建设和改革开放；重新确立思想、政治、组织路线；恢复民主集中制传统；审查解决历史遗留问题。意义结束了徘徊局面；开始了拨乱反正；形成了领导核心；进入了新的时期。中共十一届三中全会的伟大转折2021/5/942021/5/95二、改革开放的起步1、拨乱反正的推进和国民经济的调整平反冤假错案十一届三中全会以后，党和国家按照实事求是、有错必纠的原则加快了平反的步伐。1980年2月召开的十一届五中全会彻底为刘少奇平反，此后又平反了大量的冤案。为有效地调动社会各阶层人员的积极性，实现改革开放和开创社会主义现代化建设的新局面奠定必需的社会基础和群众基础。2021/5/96调整国民经济针对1977年至1978年这两年中出现的国名经济比例失调的情况；1979年4月召开的中央工作会议，提出“调整、改革、充实、提高”的方针，坚决纠正“左”的错误的影响，保证了国民经济调整工作的顺利进行。1978年至1982年工农业生产总值年平均增长7.3%，城市居民人均收入比十一届三中全会前增加38.3%。2021/5/972、农村改革的突破性进展经济体制的改革，首先在农村取得突破性的进展。农业和农村经济发展面临两大问题：

（1）“政社合一”的人民公社体制亟待改革；

（2）一亿农民的温饱问题未解决确立以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制：早在1962年邓小平就提出了“猫论”；“文化大革命”结束初期，党内有人反对实行承包；1978年，安徽、四川的基层干部和农民群众在省委的支持下，开始探索包产等农业生产责任制；1980年邓小平发表《关于农村政策的谈话》，明确支持联产承包责任制。2021/5/981982年1月1日，中共中央批转了81年12月全国农村工作会议形成的《全国农村工作会议纪要》，作为1号文件下发。文件指出：“目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。”党中央肯定了包产到户等农业生产责任制的社会主义性质，是认识上的重大突破。城市的经济体制改革也开始探索农业改革期间，城市经济体制改革也开始了探索。逐步扩大企业的自主权，1980年设立经济特区。1984年10月，党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》，比较系统地提出和阐明了经济体制改革的意义和要求，是经济体制改革的纲领性文献。2021/5/993、对外政策的调整1978年8月12日中日签署《中华人民共和国和日本国和平友好条约》，10月邓小平访问日本。1979年1月1日中美正式建立外交关系，同年1月邓小平访问美国。1980年1月，邓小平在《目前的形式和任务》的讲话中指出：“如果反霸权主义斗争搞得好，可以延缓战争的爆发，争取更长一点时间的和平。”“我们的对外政策，就本国来说，是要寻求一个和平的环境来实现四个现代化。”十一届三中全会明确提出，要在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作；1984年10月提出中国的发展离不开世界；在中顾委会上提出任何生产都是世界性的。2021/5/910三、拨乱反正任务的顺利完成四项原则坚持社会主义道路坚持人民民主专政改革开放农村家庭联产承包责任制（1980.5）城市引进外资定义坚持共产党的领导坚持马列主义、毛泽