浅谈建筑施工企业“四风”存在的突出问题表现形式及整改措施

浅谈建筑施工企业“四风”存在的突出问题习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。“四风”问题有着极大的危害性，它损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，严重影响社会公平，阻碍社会文明进步。作为建筑施工企业，如何对照“四风”，认真查找存在的突出问题，制定切实可行的整改措施，促进企业健康快速发展，具有重要的意义。建筑施工企业通过参加党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律、查摆问题等方面找差距、明方向。解决“四风问题”，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能走神，不能散光。笔者认为建筑施工企业在“四风”方面存在的问题如下：一、企业“四风”问题具体表现（一）形式主义方面表现：一是在创建安全生产文明施工现场、新项目开工、对职工进行教育培训、召开会议方面存在不求实效、图虚名、注重形式和规模，不注重内容和实际的现象。二是学习的针对性、时效性不强，理论学习应付了事、业务学习不求甚解，不能结合建筑企业实际，针对项目亏损面广的实际，分析研究对策。三是领导班子深入施工现场调研检查，流于表面，不能结合建筑企业实际。工作报告、汇报材料流于表面不注重解决实际问题，满足于看材料、听汇报，蜻蜓点水、走马观花，没有深入员工、深入实际了解情况，查找问题，研究对策。缺少对建筑企业承揽工程任务、解决项目管理“跑、冒、滴、漏”深层次原因分析，提出的意见、建议缺乏针对性和有效性。四是各职能部门深入施工现场检查工作，只是开具整改通知单流于形式，一开了之，对后面的整改落实工作，不进行验收，重形式轻实效。(二)官僚主义表现，一是“大企业病”比较普遍,工作效率低下。管理机构繁多,链条过长，职能交叉重复,为了管控而管控,服务意识不强,本位思想严重,有的领导过分强调部门利益。二是制定的各项规章制度，流于形式，可行性、操作性不强。重大决策盲目草率,未经充分论证,凭感觉、拍脑袋决策,造成重大失误,给企业造成重大损失，不严格执行民主集中制原则。三是总部部门缺乏沟通交流，有的部门热衷于布置工作，在网上发号施令，不能深入施工现场，精力用到各种会议和报表和评选工作，深入基层排忧解难少，提供服务和咨询不够。四是严于用权不够，不能严格按制度办事。担当意识不强，人情味太浓，怕字当头怕得罪人，丢面子。（三）享乐主义表现：一是缺乏危机意识，不思进取。在承揽工程任务方面，存在“等、靠、要”的思想，不愿吃苦受累，存在“庸、懒、散、软”现象，缺乏攻坚克难的干劲和市场打拼的激情；二是缺乏艰苦奋斗精神，安于现状。对外区困难多的项目去的少，热衷于围着上级领导转；三是有的党员干部过于计较个人利益，过于关注自己的福利待遇、职务晋升，导致团队凝聚力和战斗力有所下降；四是追求享受，玩风较重。工作向下看齐，待遇向上看齐，甚至为一己私利不惜损害企业和国家利益。敢于碰硬，要履职尽责主动处理各种棘手问题，要有公而忘私、不怕困难的勇气，态度坚决纠正“四风”。（三）纠正“四风”强化制度建设，在长效机制上下功夫。1、健全完善监督制度。一是对领导干部和关键岗位人员，实行有效监督，是防治“四风”等不良风气的关键环节。监督的主要对象应是建筑施工企业的总部机关、领导干部，特别是各级领导班子主要负责人和有业务处置权人员，因为他们最有条件搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是认真执行“三重一大”决策制度，凡是符合“三重一大”事项，必须上到党委会，由党委委员集体表决，防止“一把手”独断专行，认真落实党风廉政建设责任制，做到“一岗双责”，加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。2、强化警示教育制度。一是纪检监察部门对领导干部实行任前廉政警示教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、权力观。对发现的苗头性问题，及时进行任职中的诫勉谈话。一个一个节点地对广大党员干部，进行反腐倡廉建设教育，营造“廉荣贪耻、盈荣亏耻”的廉政理念，是防治“四风”的前提条件。二是对领导干部履职尽责情况，进行警示约谈。一是针对领导干部在承揽工程任务、项目成本、党风廉政建设、“一岗双责”等工作中，存在的问题带着问题进行警示约谈。二是对信访问题反映相对集中或出现倾向性、苗头性问题的领导人员进行警示约谈。我单位每年都对副科以上新任职领导干部，实行任前廉政警示谈话，给新走上领导岗位同志敲响警钟，打好预防针，帮助他们树立正确的人生观、权力观、惊醒他们慎用权力。3、健全完善管钱用钱制度。所有“贪图享乐”行为都离不开钱。“管住钱”是预防享乐主义、奢靡之风的根本举措。主要是：建立严格、具体、可操作、易检查的财政制度，实行严格的“收支两条线”，清理和取消“小金库”，严禁设立账外账，从资金源头上刹住铺张浪费、挥霍奢侈之风，要严格报销制度。管钱用钱的制度健全了，就能够有效防止享乐主义、奢靡之风和其他违纪违法案件的发生。4、健全完善领导责任制度和责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立各级领导干部的责任制度，推动他们在反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气工作中切实负起责任。5、健全完善惩处制度。善于预防、能治未病者为上医。从当前“四风”问题严重的实际情况看，如果对突出问题不作出应有惩治，所谓“预防”就成了纸上谈兵。对“四风”问题突出的干部，一定不能姑息迁就，应该通过党纪政纪等手段，给予严惩。我单位纪委每半年对各二级单位执行财务制度、车辆报销制度、备用金使用、小金库设立等情况进行监督检查，对检查中发现的问题，进行通报批评曝光，并限期整改。（四）开门纳谏，聚焦“四风”，落实整改。真心诚意征求意见。在党的群众路线教育实践活动中，按照活动要求认真开展意见征求工作。一是突出主题，开门见山。紧紧围绕“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题展开，深挖群众反映强烈的干部作风问题，从职工群众提出的最关心的问题入手，把最需要解决的民生问题放在首位，将解决民生问题作为班子成员“四风”转变的成效。将责任单位、责任领导、解决部门，解决期限落实清楚，责任到人。二是形式多样，征集意见。采取谈心谈话、填写征求意见表、设置意见箱等多种形式，广泛征求基层单位对上级总部班子成员在“四风”方面的意见和建议，制定根除“四风”，保持政治本色的措施，要有边学、边查、边改的务实作风。班子成员对照“三严三实”，对照“焦裕禄”精神，聚焦“四风”查摆出班子和个人在“四风”方面的突出问题。我公司班子成员通过到分管单位和项目座谈，将征集到“四风”方面的意见22条，进一步梳理、归纳，落实到班子成员、分管领导，落实解决办法，规定解决期限。2、边学边改扎实有效。作风建设是个系统的、持久工程，“四风”的形成非一日之寒，建筑施工企业要把整改贯穿于整个活动，确保即知即改，边学边改，立行立改。要围绕建筑企业承揽工程任务、决算定案等中心工作，深入开展查找与整改活动。我公司在工程任务少、资金极度困难的情况下，对职工群众提出的不能按时发工资的问题，进行最大限度的整改，目前已筹措资金为职工发放了3个月的工资。对干部职工提出的形式主义方面会议多的意见，公司班子立即整改，做到了少开会，开短会。3、深入基层，接地气，听民声。在党的群众路线教育实践活动中，要求建筑企业领导人员和总部各职能人员，扑下身子、放下架子、下基层、接地气，把以往下发传真、通知，下边“上报意见”，变为“我下去”主动找，使“工作在一线展开，问题在一线解决，矛盾在一线化解，关系在一线融洽”。主要领导要以身作则，深入到联系点，调查走访、实地查看、座谈交流，“放下身段”，找一线职工“唠家常”，引导职工对“四风”问题讲心里话，摆问题、提意见。综上所述，虽然形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风表现形式各异，但是危害巨大