水毁工程修复项目施工招标文件

目录

第一章招标公告........................................................................2

第二章投标人须知......................................................................6

投标人须知前附表....................................................................6

公共资源交易项目网上招投标工作须知要述............................................12

投标人须知.........................................................................23

1.总则...........................................................................23

2.招标文件......................................................................25

3.投标文件......................................................................26

4.投标............................................................................29

5.开标............................................................................30

6.评标............................................................................31

7.合同授予......................................................................31

8.重新招标和不再招标.............................................................32

9.纪律和监督....................................................................33

10.需要补充的其他内容...........................................................34

第三章评标办法.......................................................................44

评标办法前附表.....................................................................44

1.评标办法.......................................................................48

2.评审标准......................................................................48

3.评标程序........................................................................48

第四章合同条款及格式.................................................................53

第一节通用合同条款...............................................................53

第二节专用合同条款...............................................................54

第三节合同附件格式...............................................................62

第五章工程量清单.....................................................................65

1.工程量清单说明................................................................65

2.投标报价说明..................................................................66

3.竣工结算......................................................................66

4.工程量清单....................................................................67

第六章图纸...........................................................................79

第七章技术标准和要求.................................................................80

第八章投标文件格式...................................................................91

一、投标函及投标函附录.............................................................94

二、法定代表人身份证明及授权委托书................................................96

三、唱标单.........................................................................98

四、投标保证金.....................................................................99

五、已标价工程量清单.............................................................100

六、施工组织设计..................................................................101

七、项目管理机构..................................................................105

八'资格审查资料..................................................................107

九、原件的复印件..................................................................112

十、其他材料......................................................................113

第一章招标公告

义义市20义年度水毁工程修复项目

施工及监理招标公告

1、招标条件

XX市20X年度水毁工程修复项目施工及监理已经XX市水利水产局以诸水字

[2018]26号批准建设，建设资金已落实，招标人为XX市人民政府防汛抗旱指挥部办公

室，现委托XXX投招标有限公司对该项目施工标、监理标进行国内公开招标。

2、项目概况和招标范围

XX市20X年度水毁工程修复项目共分为6个项目区，包括XX镇XX沙河套排水

闸水毁修复工程、XX镇XX六村泄洪沟水毁修复工程、XX镇XX水库荆河进水桥涵

护岸水毁修复工程、枳沟镇庙山塘坝水毁修复工程、龙都街道涓河吕标闸水毁修复工程、

桃林镇李子园塘坝水毁修复工程。主要内容为：修复塘坝2座、排水闸2座，护岸1处,

泄洪沟1处等。

本次招标施工1个标段，监理1个标段。

2.1监理标段：

工作内容：X义市20X年度水毁工程修复项目批复的全部工程内容施工和保修阶段

进行全面监理工作。

资格审查项：1.资质证书。2.营业执照。3.检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告

知函。4.法人代表授权委托书。5.拟任总监理工程师近一个月社保缴纳证明材料（退休

返聘人员的人身意外险）。6.授权代表是否为固定投标人员。7.项目总监的监理工程师

资格证书。8.固定投标人近一个月社保缴纳证明材料。9.总监理工程师的工程类高级专

业技术职称证书10.开户许可证及投标保证金汇款凭证。11.信用档案。

2.2施工标段：

主要工程内容包括修复塘坝2座、排水闸2座，护岸1处，泄洪沟1处等。

资格审查项：1.资质证书。2.营业执照。3.企业安全生产许可证。4.检察机关出具

的无行贿犯罪查询结果告知函。5.法人代表授权委托书。6.拟任项目经理近一个月社保

缴纳证明材料（退休返聘人员的人身意外险）。7.授权代表是否为固定投标人员。8.项

目经理的注册建造师注册证。9.水行政主管部门颁发的项目经理的“项目负责人安全生

产考核合格证书（B证）”。10.专职安全生产管理人员的“安全生产考核合格证书（C

证）11.固定投标人近一个月社保缴纳证明材料。12.开户许可证及投标保证金凭证。

13.信用档案。

3、规模

庙山塘坝工程等别为V等，主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级。大坝

洪水标准为：设计洪水为10年一遇，校核洪水为50年一遇。

溢洪道消能防冲标准为10年一遇。地震动峰值加速度为0.20g,地震动反应谱特征

周期为0.45so

4、资金来源

财政投资。

5、投标人资格要求

5.1本次招标要求监理标投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资

质的独立法人，并具有类似工程监理经验。

5.2本次招标要求施工投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立

法人，并具有类似工程施工经验。

6、其他要求或说明

6.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得

参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标

段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

6.2施工标项目经理和专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生

产考核合格证书。

6.3施工标项目经理已承担一个及以上在建工程施工项目的，监理标总监理工程师

己承担两个及以上在建水利工程监理项目的，项目经理、总监理工程师发生变更6个月

内的，均不能参加本项目投标。

6.4本次招标采用资格后审方式。

6.5未经XX省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程

投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息

平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标。

6.6本次招标不接受联合体投标。

7、发布公告的媒介

《XX市公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》、《XX省水利工程

招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《XX省采购与招标网》。

8、报名、获取招标文件

8.1报名时间：2018年3月26日9:00-2018年3月30日17：00。

8.2招标文件售价：0元。

8.3招标文件获取地点：XX市公共资源交易网。

8.4报名方式：网上报名（无需现场报名）。

请登陆XX市公共资源交易网（网址http:〃ggzy.weifang.gov.cn）注册、诚信

入库并进行网上报名。已注册的企业可直接报名。

8.5公共资源交易网注册及报名程序：

（1）诚信入库：在XX市公共资源交易网报名需先进行诚信入库，注册时诚信库

审核地区请选择“市辖区”。

（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，请监理企

业选择“监理单位”、施工企业选择“施工单位”、检测企业选择“供应商”类型填写

基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通

过）。

（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，验证通过后即可进行网上报

名,网上验证时间：上午09:00至11:30,下午13:00至17:00（法定公休日、节假日

除外，验证时限为1个工作日，请各投标企业尽早提前注册，避免因验证时间不足而影

响投标报名）。咨询电话技术支持：江苏国泰新点软件公司。

8.6获取招标文件：企业报名成功后，投标企业可以下载招标文件及图纸，请勿使用

迅雷下载，否则将导致文件格式错误。

8.7数字证书办理

投标人应及时办理数字证书（CA锁），XX市公共资源交易中心（XX市高新区东

方路3396号义义市政务服务中心）一楼北侧窗口办理CA锁，投标人应当在开标前提前

办理完毕，CA锁激活后方可制作投标文件。请投标人及时办理，避免影响使用。

投标人须按照要求提供材料包括：1、CA证书申请表（需加盖投标人的公章及法人

章）；2、单位授权书（需附经办人身份证复印件）；3、统一社会信用代码证或组织机

构代码证复印件（需加盖投标人的公章）。

联系人：联系电话：

8.8开标时间及开标地点：

8.8.1开标时间：2018年4月18日09:00（北京时间）

8.8.2开标地点：XX市公共资源交易中心四楼第三会议室（XX市东风街与东方

路路口处南200米）

投标人须携带数字证书（CA锁）到场参加开标。

注：网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，投标企业最终资格的确认以

评审委员会组织的资格后审为准。

9、联系方式：

招标单位：XX市人民政府防汛抗旱指挥部办公室

联系人：联系电话

电子邮箱：

招标代理单位：

联系人:联系电话:

电子邮箱:

地址：XX市

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.2招标人

1.1.3招标代理机构

1.1.4项目名称XX市20X年度水毁工程修复项目施工招标

1.1.5建设地点XX市

1.1.6现场管理机构/

1.1.7设计人XX恒源勘测设计有限公司

1.1.8监理人招标人通过招标选定

1.1.9代建机构无

1.2.1资金来源财政资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

XX市20义年度水毁工程修复项目共分为6个项目区，包括

XX镇XX沙河套排水闸水毁修复工程、XX镇XX六村泄洪沟水

毁修复工程、XX镇XX水库荆河进水桥涵护岸水毁修复工程、枳

1.3.1招标概况及范围沟镇庙山塘坝水毁修复工程、龙都街道涓河吕标闸水毁修复工程、

桃林镇李子园塘坝水毁修复工程。主要内容为：修复塘坝2座、排

水闸2座，护岸1处，泄洪沟1处等。

本次招标施工标为一个标段。

计划工期：40日历天

计划开工日期：2018年04月22日

计划工期

1.3.2计划竣工日期：2018年05月31日

（以合同签订工期为准）

保修期自竣工验收合格之日起一年

1.3.3质量要求符合国家规范规定

资质要求：投标人要求为具备水利水电工程施工总承包叁级及以上

资质的独立法人；

财务要求：近三年财务状况良好；

投标人资质条件、能力、

1.4.1业绩要求：近三年具有同类工程施工经验；

信誉

信誉要求：近三年信誉状况良好；

项目经理资格：水利水电专业贰级（含以上级）注册建造师执业资

格，具备有效的安全生产考核合格B证证书，未担任其他在施建设

工程项目的项目经理。

项目组人员要求：专职安全生产管理人员必须持有水行政主管部门

颁发的安全生产考核合格c证。

其他要求：具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管

理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，不得在同一

标段招标中同时投标。相互之间具有经济利益关系的投标人，不得

在同一标段招标中同时投标。

未经XX省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得

参加本工程投标。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在

其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得

参加本工程投标。

1.4.2是否接受联合体投标不接受

1.9踏勘现场不组织，自行踏勘

1.10招标预备会不召开

1.10.3投标截止时间2018年4月18日09时00分

1.11分包不允许

1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：不允许

图纸、工程量清单、答疑文件（如有）。

招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，

构成招标文件的其他材

2.1作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件

料

的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出

的书面文件为准。

2018年3月30日前，通过XX市公共资源交易中心找到该项

目，进入菜单“业务管理-网上答疑”，点击“新增提问”按钮，

2.2.1投标人提出疑问进入标段选择页面。点击选择列+按钮录入选中标段，输入问题描

述等信息后，点击“确定发送”按钮，将问题提交给代理机构人员

解答。否则，由此引起的投标损失自负。

招标人的答复将于投标截止时间前15日在XX市公共资源交易网

招标文件澄清、修改截

2.2.2发布。投标单位自行从网站或投标人系统中下载查看，如因投标单

止时间

位原因没有及时查看，后果自负。

3.2.2调价招标人不接受调价函

3.3.1投标有效期90天

1.投标保证金的形式：电汇或网银（必须从投标单位基本账户转

出）；

2.投标保证金的金额：人民币：20000.00元（贰万元）；

3.4.1投标保证金3.投标保证金未在投标截止时间到账的，视为未提交，按无效标处

理。投标保证金交纳指定账户：

开户名称：XX市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行新华支行

开户账号：37（）50167220800000249-*****（中间字符“为减号,

并非下划线符号，缴纳保证金时可不输入。）

投标人网上报名成功后，在报名页面上点击“生成子账号”按钮，

阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。当“中国建

设银行”一栏提示交易成功，则生成子账号成功，点击“完成”按

钮，在页面上面红色字体中查看子账号。

不同投标单位的投标保证金从同一投标人或者个人的账户转出，或

不同投标人生成的保证金子账号不同（子账号未生成视为账号不

同）但交纳至同一保证金子账号的，视为投标人相互串通，将导致

投标文件被拒绝并按有关规定处理。

4.审查方式：投标人应当将基本账户开户许可证复印件、投标保证

金缴纳银行转账凭证复印件制作在投标文件中，评标时提交评标委

员会依据相关法律、法规进行审查。

5.缴款截止日期：2018年4月18日09：00分（以实际到账时间为

准）。

注：招标人委托XX市公共资源交易中心对本项目投标保证金

进行代收代退和统一管理；

若投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还，由XX市

公共资源交易中心代为上交国库：（投标人在规定的投标有效期内

撤销或修改其投标文件的；中标人在收到中标通知书后，无正当理

由拒签合同协议书的；经查实，发现有围标、串标情况的）；

本项目招标过程中出现质疑（异议）或投诉时，不受投标有效

期影响，相关投标保证金暂不退还。待质疑（异议）或投诉处理完

毕后，XX市公共资源交易中心根据招标人出具的意见对相关保证

金进行退还或代为上交国库。

近年财务状况的年份要

3.5.23年,2015-20X年

求

近年完成的类似项目

3.5.33年，2015年起至开标日（以签订合同日期为准）

的年份要求

近年发生的诉讼及仲裁

3.5.53年，2015-20义年

情况的年份要求

是否允许递交备选投标

3.6不允许

方案

在招标文件规定须签名、盖章的位置必须由投标人法定代表人或其

3.7.3签字和（或）盖章要求

授权委托人签字并加盖单位公章，工程量清单每页均应签字盖章。

投标文件包括：

1、加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF）,在投标截止时间前

投标文件份数及装订要通过XX市公共资源交易平台企业会员系统上传；

3.7.4

求2、未加密的电子投标文件（文件格式为.nWFTF）1份（光盘介质），

做好标示，密封提交；

3、电子签章后的PDF格式投标文件2份（光盘介质），做好标示，

密封提交；

4、纸质投标文件3份（投标文件应当采用胶装方式左侧装订），

密封提交，电子评标出现故障时专家评审纸质版投标文件。

其中，未加密的电子投标文件光盘及电子签章后的PDF格式投标文

件光盘应分别密封。投标人应在密封袋上注明项目名称和投标人名

称。（其中纸质版2份交项目法人使用）

注：加密的电子投标文件为使用XX市公共资源交易中心提供的电

子投标文件制作工具（XX市公共资源交易中心网站-资料下载-

综合下载-投标文件制作工具下载）制作生成的加密版投标文件。

未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版

本。电子签章后的PDF格式投标文件是使用电子标书制作工具软件

导出的PDF格式的投标文件。

投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力：

1、加密的电子投标文件；

2、未加密的电子投标文件；

3、电子签章后的PDF格式投标文件；

4、纸质投标文件；

备注：因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且

投标文件被退回；但因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失

败时，投标人使用未加密的电子投标文件进行投标评审。加密的电

子投标文件、未加密的电子投标文件（光盘1份）、电子签章后的

PDF格式投标文件（光盘2份）、纸质投标文件（3份）有任一缺

失的，将导致投标无效。

具体制作方法请参考XX市公共资源交易中心网一资料下载一综

合下载一建设工程、水利工程、政府采购投标文件制作手册中附件。

1、招标人的名称

2、投标的项目名称及编号

4.1.2封套上写明

3、在2018年月日时00分前不准启封

投标人的名称和地址（加盖单位公章）

4.2.2递交投标文件地点XX市公共资源交易中心四楼第三会议室

4.2.3是否退还投标文件否

开标时间：2018年4月18013时30分

5.1开标时间和地点

开标地点：XX市公共资源交易中心四楼第三会议室

5.2开标程序投标文件的密封检查：由投标人代表检查

评标委员会构成：5人，全部从XX省水利工程评标专家库内随机

6.1.1评标委员会的组建

抽取。

是否授权评标委员会

7.1否，推荐三名中标候选人

确定中标人

中标人应在合同签订前提交合同总金额10%的履约保证金，履约保

证金应当以银行转账，金融机构、财政部门认可的担保机构出具的

保函等非现金形式提交。其中：①履约保证金以保函形式提交的，

需将经招标人或其委托的中介代理机构审核认可的履约保函原件，

交至XX市公共资源交易中心前台服务窗口，XX市公共资源交易

中心出具履约保函收据，项目验收后，中标人持验收报告和履约保

函收据到XX市公共资源交易中心服务窗口办理退还手续：②履约

保证金以银行转账形式提交的，应选择与本单位报名时生成的保证

金子账号相同的商业银行，将履约保证金交纳至相应的银行账号

（不要交纳至保证金子账号），并添加备注：***************项

目履约保证金。履约保证金到账后，中标（成交）人到XX市公共

资源交易中心前台服务窗口领取履约保证金收据。中标人（成交供

应商）办理履约保证金退还手续时，需向市公共资源交易中心前台

7.3.1履约担保

服务窗口提供采购人出具的履约保证金退还说明和市公共资源交

易中心开具的履约保证金单据。若履约保证金单据丢失，中标人（成

交供应商）另行提供加盖本单位公章的收据丢失情况说明和履约保

证金汇款凭证，办理退还手续。

（1）农业银行

户名：XX市公共资源交易中心；

开户银行：中国农业银行股份有限公司XXXX奎文区支行；

账号：15414001040029215

建设银行

户名：XX市公共资源交易中心；

开户银行：中国建设银行股份有限公司XX新华支行；

账号：37050167220800000249

10需要补充的其他内容

10.1同类项目指水毁修复工程、河道治理、拦河闸坝建设类。

已标价工程量清单提交投标文件的同时，提交电子版工程量清单一份（EXCEL格式），

10.2

电子版用光盘或U盘存储，应附有标签，注明投标单位等。

本次招标设定各标段最高投标限价，超出最高限值范围的报价均无

效。

施工最高投标限价：1215639元（其中XX镇XX沙河套排水闸水

毁修复工程87935元；XX镇XX六村泄洪沟水毁修复工程74148

10.2.1最高投标限价

元；XX镇XX水库荆河进水桥涵护岸水毁修复工程129786元；

枳沟镇庙山塘坝水毁修复工程459099元；龙都街道涓河吕标闸水

毁修复工程63461元;桃林镇李子园塘坝水毁修复工程401210元。）

1.资质证书。2.营业执照。3.企业安全生产许可证。4.检察机关出

具的无行贿犯罪查询结果告知函。5.法人代表授权委托书。6.拟任

项目经理近一个月社保缴纳证明材料（退休返聘人员的人身意外

险）。7.授权代表是否为固定投标人员。8.项目经理的注册建造师

注册证。9.水行政主管部门颁发的项目经理的“项目负责人安全生

10.3原件

产考核合格证书（B证）”。10.专职安全生产管理人员的“安全

生产考核合格证书（C证）”。11.固定投标人近一个月社保缴纳

证明材料。12.开户许可证及投标保证金凭证。13.信用档案。

以上材料由评审委员会审查，未按照要求递交的，不予通过资

格审查，其投标文件将按无效标处理。

中标后须提交的

10.4按招标人要求提供。

投标文件

根据XX省水利厅文件X水建函字[2018]3号文件，中标人在签订

合同前提交担保日期至少涵盖其所承揽水利工程项目建设时间的

10.5农民工工资支付担保农民工工资支付担保（采取银行担保或商业保险担保或专业担保公

司担保，担保金额为中标价的2%）,不能提供以上担保的，不予

签订合同，视为中标单位放弃中标。

工程完工后付至合同价款的50%,竣工验收合格后付至结算审计值

10.6付款方式

的90%,余款作为质保金竣工验收合格后一年内付清（无息）。

本项目招标监理标先评,施工标后评,如施工投标人与监理第一中标候选人存在直接管理或

10.7经济利益关系，则不再评审其施工标投标文件。本次招标，招标人不保证投标价最低的投标

人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。

10.8中标单位进场时按投标文件的承诺，将建造师注册证书交招标人暂存保管。

中标单位进场后将主要管理人员和工作人员照片及基本信息在工地现场醒目位置进行公示，

10.9

接受社会监督。

解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构

10.10成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先

顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标

邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一

事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致

的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

由投标单位自行到检察机关查询投标人的“行贿犯罪档案记录”，在近三年内有行贿记录的

10.11

按无效标处理。

投标人在开标前48小时内登录X义省水利建设市场信用信息平台，打印本次投标信用档案，

10.12

并装订到投标文件。

经查询在''信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

10.13信用查询人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人资格审查不

合格，其投标无效（查询截止时间节点为投标文件递交截止时间）。

公共资源交易项目网上招投标工作须知要述

（本工作须知要述属于招标文件的组成部分，投标人务必阅读并掌握）

一'网上招投标操作程序

投标人须XX市公共资源电子交易平台进行报名并下载招标文件和其

他相关资料。补充、答疑、澄清和修改（以下简称变更）文件在网上发布,

投标人应及时通过交易平台查阅相关变更信息，并使用最新的答疑（变更）

文件制作电子投标文件。

投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文

件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件

（加密和解密须用同一把数字证书）。

投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行修改

或者撤回，但以投标截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。

投标截止时间以义义市公共资源交易平台显示的时间为准，逾期系统

将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。

为了保证投标文件安全，要求投标人在网上提交加密投标文件的同时,

可要求投标人提供未加密电子投标文件光盘以及电子签章的PDF格式投标

文件光盘（电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加

密投标文件和电子签章的PDF格式投标文件，供投标人使用）。未加密电

子投标文件光盘及电子签章的PDF格式投标文件光盘由投标人自行准备（投

标人须保证启用光盘时能正常读取）。开标前，投标人应将所要求的投标

文件一同密封提交。有上述要求的，应当在招标文件中载明。投标人可在

光盘表面粘贴“光盘贴”，将光盘内容、项目编号、项目名称、投标人名

称信息写在光盘贴上。

招标代理机构工作人员根据有关规定登陆系统开标。开标时由投标人

先行解密，然后招标代理机构工作人员对投标文件进行解密，系统自动记

录开标过程，并在解密完成后对外公布各投标人的投标报价。

投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场，直

到项目评审结束。

投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的，其投标将被拒绝。

因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，如招标文件中允

许使用未加密电子投标文件光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之

前到达开标现场并成功递交未加密电子投标文件光盘的，招标代理机构工

作人员可导入未加密电子投标文件继续开标。若系统识别出未加密的投标

文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。

投标人应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。

出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，

并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：数字证书到期后重新

续期；数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无

法解密，由投标人自行承担责任。

招标代理机构工作人员根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标

文件中规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。

各投标人在项目开标、评标期间应保持在场（开标现场），随时纸质

或通过网上招投标系统接受评标委员会发出的询标信息，并在规定时间内

答复，未能按时答复的，评审委员会将视同其放弃澄清。

项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一

步的评审，并作无效投标处理：

（-）投标文件无法打开或不完整的；

（二）投标文件中携带病毒并造成后果的；

（三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

（四）评审委员会认定的其他无效投标情形。

项目评审中，通过网上招投标系统提交的澄清文件如出现下列情况的,

应终止对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清：

（-）澄清文件无法打开或不完整的；

（二）澄清文件中携带病毒并造成后果的；

（三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

（四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。

评标结束并公示，按照规定向中标人发出中标通知书。

二、意外情况的处理

出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投

标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免

责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系

统；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常

操作；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（四）

计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致

网上招投标系统无法运行；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和

信息安全的。

出现上述情形而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：（一）项

目暂停，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网

上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；(二)停止该项目此

次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。

无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而

使该投标人进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情

形，一旦投标人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消，其现有的位置

可被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。

三、项目投标报价要求事项

(-)网上报名及获取文件

1、项目实行网上报名。

(1)已注册并经市公共资源交易中心验证通过的投标人可直接登陆X

X市公共资源交易网“企业会员系统”，以“施工单位”身份登陆,选择

本项目点击“+”号并填写信息报名，报名完成后打印《网上报名回执单》，

点击生成子账号，该账号即为保证金缴纳账号，请务必牢记。

(2)未办理注册的投标投标人，请登陆XX市公共资源交易网进行注

册登记(网址http:〃ggzy.weifang.gov.cn),施工单位选择"施工单位"

类型，监理单位选择“监理单位”类型，检测单位、管材等选择“供应商”

类型进行注册登记，填写企业信息并上传有关证书和资料的原件扫描件

(《诚信承诺书》、《法定代表人授权委托书》等可通过网站首页“资料

下载”栏目下载)，市公共资源交易中心实施网上验证。当交易平台中文

字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。

网上验证通过后，企业登陆义义市公共资源交易网”企业会员系统”，

以相应单位类型身份登陆，如施工项目则以''施工单位”身份登录，选择

本项目点击“+”号并填写信息报名，报名完成后打印《网上报名回执单》，

点击生成子账号，该账号即为保证金缴纳账号，请务必牢记。报名前请仔

细阅读“资料下载”栏目中的《投标人诚信库操作说明》、《建设工程招

标代理、施工单位操作手册》.

市公共资源交易中心网上验证时间：上午9:00至11：30,下午13:00

至17:00（法定公休日、法定节假日除外）。

2、已报名投标人请在招标公告规定时间内登陆XX市公共资源交易网

“企业会员系统”自行免费下载电子招标文件，逾期将无法下载。招标公

告下方附件中的招标文件仅供报名前查看，投标人必须登陆交易平台系统

报名后下载招标文件（招标文件格式为.WFZF）,下载操作将自动记录。逾

期未在平台系统下载招标文件视为放弃报名，如参与投标（报价）将被拒

绝。

3、投标截止前与项目有关的通知，招标代理机构将以在中心网站上发

布公告并/或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形式发出。投标人获

取投标文件后应及时关注交易平台”答疑文件下载”栏目下载答疑文件（文

件格式为.WFCF）o因投标人未能及时关注引起的后果，由投标人自行承担

责任。

（二）网上招投标准备事项

1、投标人应及时办理数字证书（CA锁），到XX市公共资源交易中心

（义X市高新区东方路3396号XX市政务服务中心）三楼东南侧窗口办理

CA锁，投标人应当在开标前提前办理完毕，避免影响使用。

投标人须按照要求提供材料包括：1、CA证书申请表（需加盖投标人的

公章及法人章）；2、单位授权书（需附经办人身份证复印件）；3、统一

社会信用代码证或组织机构代码证复印件（需加盖投标人的公章）。

联系人：银成成联系电话/p>

CA证书安装，驱动程序可通过登录企业会员系统页面下载“驱动下载”。

安装时一是注意关闭系统页面运行所有程序，二是CA证书与电脑保持分离

状态。

2、采用网上招投标时，答疑或澄清文件发出后，投标人必须使用最新

的答疑后招标文件（文件格式为.WFCF）制作电子投标（报价）文件，否则

将无法完成上传、参与投标（报价）。

3、针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标（报

价）文件的视为文件制作机器码（mac地址）一致；不同投标人使用同一投

标（报价）过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子投标（报价）文

件的视为文件创建标识码一致。上述情形一经发现，评委会视为投标人相

互串通投标，将导致投标（报价）被拒绝并按有关规定处理。

（三）编制递交投标（报价）文件

1、电子投标文件制作：“XX市投标文件制作工具”下载一安装一导

入招标文件一制作投标文件一CA锁签章一生成电子投标文件。具体操作参

考“XX市投标文件制作手册”。

电子投标文件递交：电子投标文件生成后，投标人从企业会员系统登

录一上传投标文件一对应项目点击上传（上传递交的电子投标文件在开标

截止前可以撤回修改）。

2、XX市投标文件制作工具、XX市投标文件制作手册从“中心网站

一资料下载一综合下载”处下载。

3、投标人应按照招标文件规定编制投标（报价）文件，明确项目是否

采用“暗标”评审方式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。

采用网上招投标时，电子投标（报价）文