高中政治第三单元发展社会主义民主政治知识整合梳理3课件新人教版必修

第三单元发展社会主义民主政治知识整合梳理网络构建·统揽全局核心归纳·重点妙拨1．坚持人民代表大会制度和坚持党的领导的关系(1)二者目的相同①人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。坚持这一制度就是为了保证人民通过人民代表大会集中统一行使权力，确保人民当家作主的地位。②中国共产党是我国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为宗旨。中国共产党领导和支持人民掌握和行使管理国家的权力，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保护人权。③由此可见，保障人民当家作主的权利，维护人民当家作主的地位，是坚持人民代表大会制度和坚持中国共产党领导的共同目的。(2)二者相辅相成，不可分割①坚持和完善人民代表大会制度，发挥人民代表大会的各项职能，必须坚持中国共产党的领导。只有坚持中国共产党的领导，才能根据人民的利益和要求，不断完善人民代表大会制度。人民代表大会作为国家权力机关行使权力，只有接受共产党的领导，才能正确发挥人民代表大会的职能，真正维护人民的利益。②坚持中国共产党的领导并不意味着共产党取代人大的权力机关地位。人民代表大会是我国的国家权力机关，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，共产党并不能凌驾于人民代表大会之上，它本身也必须在全国人大及其常委会制定的宪法和法律的范围内活动。共产党对人大行使领导权力，主要是通过共产党集中人民的意志形成自己的主张，然后按照法定程序提交全国人大使其上升为国家意志实现的。(3)坚持中国共产党的领导离不开人大职能的发挥。共产党的各级组织机构不能执行国家职能。因此，共产党为实现对国家的领导而制定的路线、方针、政策和计划等，都需要通过法定程序提交全国人民代表大会，一旦通过，它们就上升为国家意志，就能够通过由人大产生并受人大监督的行政、监察、司法等机关依靠国家强制力保证实施。2．依法执政和依法行政依法行政依法执政内涵不同政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定中国共产党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化主体不同政府及其工作人员中国共产党地位不同在国家机关体系中，行政机关所占比重最大，人数最多，对国家和社会的影响也最大，因此，它是依法治国的重要标志和关键中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，不断提高党的执政能力与水平是依法治国的根本保证联系二者都是以宪法和法律为活动准绳，都是落实依法治国方略的体现；都是为了维护人民当家作主的地位，保证人民行使当家作主的权利3.中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系区别：(1)地位不同①中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。②全国人民代表大会是最高国家权力机关。③国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。④人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式。(2)职权不同①中国共产党对国家实行政治领导、思想领导和组织领导。②全国人民代表大会拥有最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。③国务院负责贯彻执行全国人民代表大会及其常务委员会通过的各项决定中的行政工作部分，主要行使政治、经济、文化、社会、生态职能。④人民政协的职能是政治协商、民主监督和参政议政。联系：中国共产党集中人民的意志形成自己的主张和政策，然后通过法定程序，上升为国家意志，成为国家的政策和决定等，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决议由国务院和其他国家机关贯彻执行；一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准。具体如下图：聚焦时政·热点追踪推进依法治国建设法治国家习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放40年的经验告诉我们，做好改革发展稳定各项工作离不开法治，改革开放越深入越要强调法治。会议指出，中央全面依法治国委员会成立以来，坚持党对全面依法治国的集中统一领导，积极推进全面依法治国重点工作。(信息①)会议指出，发展要高质量，立法也要高质量。要积极推进重点领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率，(信息②)不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，(信息③)推动形成比较完善的党内法规制度体系。会议指出，规范重大行政决策程序，是依法治国的迫切需要。要把党的领导贯穿于重大行政决策全过程和各方面，履行决策法定程序，(信息④)增强公众参与实效，提高专家论证质量，坚持合法性审查，防控决策风险。要坚持以人民为中心，坚持从实际出发，坚持尽力而为、量力而行，以规范的程序、科学的决策维护重大公共利益、维护人民合法权益，促进社会公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(信息⑤)阅读材料，回答问题。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是全面依法治国的总依据。所有的法律都是依据宪法制定的，都是对宪法精神原则和制度的具体化。坚持依法治国首先要坚持依宪治国。全国人大在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照完善以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系的要求，不断健全人大主导立法工作的体制机制，牢牢把握立项、起草