2022年秋10月高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试题含解析

2022年秋10月高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试题一、单项选择题1、抗战前，国民政府统一管理地方人事的是()。A.监察院B.中央党部C.行政院D.考试院2、中国历史上第一个皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.汉武帝3、1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会召开的地点是______。A.广州B.瑞金C.上海D.嘉兴4、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过《抗战建国纲领》，决定改变领导体制，实行______A.总裁制B.总统制C.议会制D.委员会制5、根据“行宪国大”后的中央行政体制，全国最高权力机关是()。A.国民大会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统府6、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院7、明朝中央政府最主要的职能部门是______。A.司礼监B.六部C.五军都督府D.大理寺8、唐初武德年间设立的作为道之机关，实为中央尚书省派出机构的是______。A.政事堂B.枢密院C.司隶台D.行台9、东汉时，实际成为国家最高行政机构的是______。A.门下省B.御史台C.中书省D.尚书台10、抗日民主政权中的晋西北行政公署属于()。A.边区政府的代表机关B.该地区最高行政机关C.边区政府的派出机关D.该地区最高监察机关11、解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会12、清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为______。A.职务回避B.亲族回避C.地区回避D.血缘回避13、宋朝中央政府的行政体制中总管国家财政事务的是______。A.门下省B.户部C.三司D.枢密院14、在政体上，南京临时政府建立依据的原则是______。A.三权分立B.议行合一C.议行分开D.三权合一15、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院16、西方列强控制海关税务权进而控制清政府财政并影响清政府内政外交的工具是______。A.工部B.总署C.外务部D.总税务司17、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司18、汉武帝以后选拔官吏的主要途径是()。A.任子B.货选C.征辟D.察举19、明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是()。A.翰林院B.通政司C.文书房D.司礼监20、秦汉中央政府职能机构的长官称为______。A.令B.曹C.卿D.丞21、魏晋南北朝时期的主要选官制度是______。A.察举制B.官僚制C.九品中正制D.科举制22、唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗23、魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是()。A.尚书省B.中书省C.门下省D.散骑省24、明朝于永乐四年在西北地区设立的，以当地少数民族首领充任指挥，统治今新疆等地的机构是______。A.伯克B.哈密卫C.行都司D.土司25、解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会二、多项选择题26、隋唐时遇有重大疑难案件，则会组成三司审理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府监D.刑部E.御史台27、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举28、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政30、鉴于战争环境，苏区行政人员的选拔任用釆取的主要方式有______。A.调任制B.聘任制C.荐任制D.选举制E.委任制三、名词解释题31、朝会32、门荫33、流外入流34、世卿世禄制35、巡狩四、简答题36、简述抗战期间国民政府行政监督的新形式。37、简述解放区干部考核和奖惩方面的主要特点。38、简述军机处的工作内容。39、简述清末行政执行的新变化。40、简述元朝对地方官考核所依据的标准。五、论述题41、试述“百日维新”期间行政改革的主要措施。42、试述国民政府在抗战期间为提高行政机关的工作效能而采取的改进措施及其效果。

参考答案一、单项选择题1、D2、A答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-秦始皇。秦始皇完成了中国大统一的大业，建立起了一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家--秦朝，也奠定了中国本土的疆域，同时秦始皇也是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，自称“始皇帝”。故本题选A。3、B[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-行政机关。中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会于1931年11月7日至20日在江西瑞金召开，到会代表600余人。这次大会宣告中华苏维埃共和国成立，并选举产生了中华苏维埃共和国临时中央政府。故本题选B。4、A答案解析：[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-中央政府的行政体制-总裁制。1938年3月，国民党临时全国代表大会通过了《抗战建国纲领》，确定了抗战救国的总方针;决定改变领导体制，实行总裁制，选举蒋介石为国民党总裁，会议还作出关于国民参政会的决议。故本题选A。5、A6、C7、B[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。六部是明朝中央政府最主要的职能部门。司礼监是明代宫中掌内外章奏及批红大权的机构，设督太监、掌印太监各一员，乘笔、随堂太监若干员。五军都督府仅掌管兵籍和军政，其职责是管理、训练军队。大理寺是最高审判机关，明朝司法制度规定，由都察院负责纠劾，刑部负责审判，大理寺负责复核。故本题选B。8、D答案解析：[考点]隋唐的行政管理→中央政府的行政体制本题考查隋唐的行政管理-中央政府的行政体制-尚书省。魏晋至金代尚书台(省)临时在外设置的分支机构。“台”指在中央的尚书省，出征时于其驻扎之地设立临时性机构称为行台，又称行尚书台或行台省。政事堂是中书门下省的前身，为唐代中期至北宋前期的行政机构，由门下省、中书省与尚书省的最高长官共同参与行政。枢密院，唐永泰中始置，用宦官作为枢密使，掌管接受朝臣以及四方表奏并宣达帝命。司隶台是监察机构，监察京畿郡县。故本题选D。9、D答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-尚书台。尚书省原称尚书台，在东汉时期，作为最高行政机构。中书省和门下省同是执行机关，但是并不是最高执行机关。隋朝开始，中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台，三台在监察对象上有明确分工，御史台负责监察中央官员。故本题选D。10、B11、D12、A[考点]清的行政管理→行政官员的管理本题考查清的行政管理-行政官员的管理-回避制度。回避制度到清朝时已发展得十分完善，分为：(1)亲族回避。凡有祖孙、父子、叔侄和兄弟关系的人不能在同一机构中任职，由职务较低者回避。地方官的回避要求更严，凡有五服以内亲属关系及外姻亲属关系、师生关系者均要回避。(2)职务回避。如户、刑两部中负责各省事务的司级机构长官必须回避，即处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员。(3)地区回避。地方官必须回避籍贯所在的本省，且不允许在邻省五百里以内地区任地方官。故本题选A。13、C答案解析：[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三司使可单独与皇帝商议财政方面的决策，并负责财政事务的执行工作。中书门下是行政执行上的综理机关。户部是指掌管全国土地、户籍、赋税、财政等事的行政职能机构。枢密院掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权。故本题选C。14、A答案解析：[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-政体。在政体上，南京临时政府建立依据的原则是三权分立，主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。议行分开则相反。三权合一为错误的说法，干扰选项。故本题选A。15、C16、D[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总税务司掌管各海关征收税课，综理全国税务行政与官员任免事项，后来扩展到开办邮政，包揽参加国际展览会，乃至收集中国的各种情报。工部是六部之一，职能机构，主管营造制作、农田水利诸事务。总理衙门或称总署或译署，为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节，并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。外务部的前身是总理衙门，在1898年百日维新期间，新政改革的主要内容之一为“改总理衙门为外务部”。故本题选D。17、B18、D19、D20、C[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。秦汉中央政府职能机构的长官称为卿，官秩为中二千石。曹是指丞相的幕僚机构，相府分曹理事造成对皇权的威胁，皇帝就用尚书台分曹理事来削弱相权。故本题选C。21、C[考点]魏晋南北朝的行政管理→中央政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-中央政府的行政体制-九品中正制。九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见，于黄初元年(220年)命其制定的制度。察举制是中国古代选拔官吏的一种制度，它的确立时间是汉武帝元光元年，察举是指在考察的基础上推荐，是一种自下而上的方式，以保举为主，附以复试的考试，保举是最核心的环节。官僚制是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。科举制度即通过分科考试选拔人才。隋炀帝大业年间正式开科取士，从此确立科举制度，并成为以后整个封建社会中晚期选官制度最主要的方式。故本题选C。22、C23、A24、B答案解析：[考点]明的行政管理→地方政府的行政体制本题考查明的行政管理-地方政府的行政体制-行政机关。哈密卫是新疆哈密市的一个政权机构，于永乐四年(1406)建造。伯克是中国清末以前新疆回部实行的官制，主要通行于维吾尔(回人及塔兰奇)、柯尔克孜、塔吉克等族地区。行都司，明朝时期的官署名称。明朝陕西、山西、福建、湖广、四川行都指挥使司的简称。土司又称土官、土酋，是中国古代一类官职的统称，通常是西北、西南地区的少数民族部族头目任职。故本题选B。25、D二、多项选择题26、ADE[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-中央各职能机构。三司：大理寺、刑部、御史台，是处理重大案件的特别法庭。都察院是明朝三法司机构设置中的内容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院负责纠劾，刑部负责审判，大理寺负责复核。故本题选ADE。27、BCD28、ACDE29、ACDE30、DE答案解析：[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政干部的管理-干部的任用。抗日根据地在选任干部方面，坚持任人唯贤的路线。鉴于战争环境，苏区行政人员的选拔任用主要采取选举制与委任制两种方式。各级苏维埃政府的主席、副主席、执行委员、中央政府各部的人民委员，均由选举产生，但在两次代表大会期间需要个别调整的可由上级委任。中央政府各部的副部长、局长以及事务工作人员、地方政府的部长及一般工作人员，均采用委任制。故本题选DE。三、名词解释题31、是诸侯间直接拜访，细分为“朝”和“会”两种形式。朝是指诸侯国君彼此到对方宫廷去拜会，会则是指彼此在国都之外的郊野拜会，无论是朝还是会，各方君主均可达成某些协议。[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-夏商周的行政决策与联络方式。32、是隋唐时期为贵族及官员子弟承袭政治特权而设置的一种官员选拨制度，贵族或官员子弟经服役一定年限或出钱代服役即可取得吏、兵部考试资格参加选官，门荫制度的最大得利者是高级官员子弟，他们因各种关系较多，升迁容易。[考点]隋唐的行政管理→行政官员的管理本题考查隋唐的行政管理-行政官员的管理-官员的选拔。33、是隋唐时九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为止式政府官员的入仕方式。34、是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度，世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。35、巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-巡狩。四、简答题36、(1)国防最高委员会的监督(2)国民党参政会的监督(3)国民参政会的监督(4)巡回督导团的监督(5)法律监督和新闻监督答案解析：[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督形式。37、(1)把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件;(2)重视司法干部的考核和奖惩;(3)严厉惩治干部的贪污行为。[考点]人民民主政权的行政管理→干部管理本题考查人民民主政权的行政管理-干部管理-干部的考核和奖惩。38、(1)参与官员奏折的处理;(2)撰拟皇帝谕旨;(3)并充当皇帝的决策顾问;(4)广泛的人事决策权。军机处地位显赫，但没有丝毫的独立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘书机构。[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-军机处。39、(1)中央各部实行专任之法，做到权责一致;(2)加强各部尚书的行政权力;(3)建立办公会议制度;行政执行逐步规范化、标准化。答案解析：[考点]晚清政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查晚清政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政执行。40、(1)所在地的户口是否增加。(2)荒地是否开垦。(3)诉讼处理是否公正。(4)治安是否良好。(5)赋税征收是否公平。答案解析：[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-官员的考核。五、论述题41、(1)在行政机构方面，加强变法的决策机构，撤去闲散重叠的衙门。任命杨锐、刘光弟、林旭、谭嗣同等为军机章京，负责审阅"新政”奏折，开列“新政”条例，撰拟“新政”谕旨，与此同吋，删改则例，裁汰冗员，取消闲散重叠机构。中央裁詹事府、通政司、光禄寺、鸿肪寺、太常寺、大理寺等衙门，其有又节务归并六部;地方裁督、抚同城的湖北、广东、云南三省巡抚和东河总督及不