2022年秋季《中国行政史》全国自考考题含解析

2022年秋季《中国行政史》全国自考考题一、单项选择题1、1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会召开的地点是______。A.广州B.瑞金C.上海D.嘉兴2、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院3、工农民主政府的基层政权机关是()。A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收4、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院5、明朝于永乐四年在西北地区设立的，以当地少数民族首领充任指挥，统治今新疆等地的机构是______。A.伯克B.哈密卫C.行都司D.土司6、从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为______。A.议会共和制B.委员合议制C.议行合一制D.责任内阁制7、根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书______。A.谕B.令C.示D.状8、清朝最基层的地方行政组织是______A.道B.府C.厅D.县9、唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗10、宋代科举的主要形式是______。A.常科B.制科C.武举D.省试11、中国历史上在行政管理方面神权政治色彩最浓烈的是______。A.原始社会B.奴隶社会C.封建社会D.半殖民地半封建社会12、清朝前期的中枢决策机构是______。A.内阁B.六部C.军机处D.议政王大臣会议13、在地方行政体制上，西周王朝实行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等级制14、原始社会末期的军事民主制时期，部落酋长议事会是部落联盟的()。A.常设权力机关B.最高权力机关C.军事指挥机关D.最高执行机关15、明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是()。A.翰林院B.通政司C.文书房D.司礼监16、北洋政府时期，由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，称为______。A.保荐B.举荐C.甄别D.甄用17、袁世凯为恢复帝制做准备而炮制的一部法律是______。A.《临时约法》B.《中华民国约法》C.《国民代表大会组织法》D.《修正大总统选举法》18、元代掌管佛教事务同时负责管理吐蕃政务，直接对皇帝负责的机构是______。A.枢密院B.宣政院C.通政院D.集贤院19、解放战争时期，解放区干部考核的主要方式是()。A.民主鉴定B.自我鉴定C.上级鉴定D.群众评议20、从总体上讲，传统中国治国之道的核心是()。A.“以德治国”B.“以法治国”C.“以理治国”D.“以仁治国”21、工农民主政府的基层政权机关是()。A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收22、唐朝依法制定，以诏制形式颁布的行政规则称为______。A.律B.令C.格D.式23、北洋军阀政府于1914年成立的行政弹劾机关是______A.肃政厅B.总检察厅C.平政院D.大理院24、影响明朝官员升迁的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.资历D.政绩25、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是()。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会二、多项选择题26、北洋军阀政府的司法机关有()。A.大理院B.总检察厅C.平政院D.肃政厅E.审计处27、明朝中央机构中与内阁关系密切的有______。A.翰林院B.六部C.文书房D.大理寺E.通政司28、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权29、魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有______A.王国B.侨州郡县C.属国D.都护府E.左郡县30、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政三、名词解释题31、世卿世禄制32、流外入流33、门荫34、军事管制委员会35、工农检查委员会四、简答题36、简述明朝选官制度的主要内容。37、简述军机处的工作内容。38、简述战国时期变法的主要内容及其影响。39、简述北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因。40、皇权的主要内容有哪些?五、论述题41、试述抗日民主政权在行政执行方面积累的经验。42、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。

参考答案一、单项选择题1、B[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-行政机关。中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会于1931年11月7日至20日在江西瑞金召开，到会代表600余人。这次大会宣告中华苏维埃共和国成立，并选举产生了中华苏维埃共和国临时中央政府。故本题选B。2、C3、D4、C5、B答案解析：[考点]明的行政管理→地方政府的行政体制本题考查明的行政管理-地方政府的行政体制-行政机关。哈密卫是新疆哈密市的一个政权机构，于永乐四年(1406)建造。伯克是中国清末以前新疆回部实行的官制，主要通行于维吾尔(回人及塔兰奇)、柯尔克孜、塔吉克等族地区。行都司，明朝时期的官署名称。明朝陕西、山西、福建、湖广、四川行都指挥使司的简称。土司又称土官、土酋，是中国古代一类官职的统称，通常是西北、西南地区的少数民族部族头目任职。故本题选B。6、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-责任内阁制。从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为责任内阁制，又称“议会内阁制”，是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。议会共和制是指议会居于国家的政治中心地位，并通过议会来组织和监督政府的政治制度。委员合议制是指共和政体的一种特殊形式，主要特征是国家最高行政机关为委员会，其成员由议会选举产生，行政首脑由委员会在其成员中选任。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。故本题选D。7、D[考点]南京临时政府的行政管理→行政官员的管理本题考查南京临时政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。为了提高行政效率，南京临时政府对前清的文书制度作了重大改革：简化文书种类，统一公文程式。经过改革，临时政府的行政公文大体上分为令、谕示公布、咨呈、状批照会等九种。根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书为状。故本题选D。8、D答案解析：[考点]清的行政管理→地方政府的行政体制本题考查清的行政管理-地方政府的行政体制-行政组织。清朝地方行政层级为省-道-府(直隶州)-县(属州)四级。可知最高一级的地方行政组织是省，最基层的行政组织是县。故本题选D。9、C10、A[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-科举。宋朝科举制有常科、制科和武举，但以常科为主，宋初常科每年一次，后改为三年一次。考试分为三级：(1)取解试由各州判官和录事参军主持，考取者则成为举人;(2)省试，即礼部试，由皇帝选派官员主持;(3)殿试，由皇帝亲自主持。故本题选A。11、B[考点]夏商周的行政管理→原始民主管理体制的演变本题考查夏商周的行政管理-原始民主管理体制的演变-。我国历史上国家制度神权色彩最为浓烈的时期是夏商时期，这一时期主要是奴隶社会。故本题选B。12、D答案解析：[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-议政王大臣会议。议政王大臣会议又称“国议”，是清朝前期的中枢决策机构。清太祖努尔哈赤设议政五大臣，与八旗旗主一同议政参与机务，构成女真政治、军事的中枢决策机构，并对清朝前期政体产生深远影响。内阁就是中央政府的行政机构，由内阁最高长官和各部部长等高级官员组成。六部是中央政府最主要的职能部门，内含吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢机构。故本题选D。13、B14、A15、D16、D[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政官员的管理本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。甄用是指由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任官、荐任官、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，甄用的方法有文书审查和询问审查两种。保荐则是指担保和推荐，负责推荐。举荐就是在考察的基础上予以荐举。甄别是指对未经文官考试已经任用的官员，采用甄别方法，验证现任官资格，决定其去留制度。故本题选D。17、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-《修正大总统选举法》。《修正大总统选举法》是中华民国国会为袁世凯制定的关于选举他做大总统有关事项的法律，在1913年10月4日中华民国国会宪法会议通过并颁布。《临时约法》是具有“宪法”性质的根本大法，是第一部资产阶级性质的宪法。《中华民国约法》又名袁记约法，是指民国三年(1914)五月一日由中华民国总统袁世凯公布的一个取代中华民国临时约法的临时宪法，此约法在民国五年袁世凯创立中华帝国时被废弃，后一直未再恢复。《国民代表大会组织法》为袁世凯召集国民代表大会复辟封建帝制而专门制定。故本题选D。18、B[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-行政机关。宣政院，初名总制院，是中国元朝时期设立的一个直属中央政府管辖的国家机构，负责掌管全国佛教事宜并统辖吐蕃(今西藏)地区的军政事务。元朝中央设中书省总理政务，枢密院掌管军事，枢密院主管军级大事和武官人事，是最高军事中枢。故本题选B。19、A20、A21、D22、C[考点]隋唐的行政管理→行政运行与行政监督本题考查隋唐的行政管理-行政运行与行政监督-行政运行。律是国家的基本法;令是依法制定的行政规则，以诏制形式颁布;格是以敕的形式颁布的具体行政法规;式是包括行政细则和文秘程式的为事章程。故本题选C。23、A答案解析：[考点]北洋军阀政府的行政管理→中央行政体制的频繁变化本题考查北洋军阀政府的行政管理-中央行政体制的频繁变化-行政机关。北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，二是专门的行政诉讼机关。作为行政诉讼机关，设有平政院和肃政厅，前者是行政裁制机关，后者是行政弹劾机关。作为普通司法机关，设有大理院和总检察厅，前者是最高审判机关，后者是最高检察机关。故本题选A。24、C25、C二、多项选择题26、ABCD27、AE[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。明朝中央机构中与内阁关系密切包括通政司和翰林院。翰林院是带有学术性质的机构，是翰林学士的供职之所。通政司，明代始设“通政使司”，简称“通政司”，其长官为“通政使”，清代沿置，掌内外章奏和臣民密封申诉之件。六部在明是重要的只能机构，包含兵部、工部、户部、吏部、刑部和礼部。大理寺，它是最高审判机关，明朝司法制度规定，由都察院掌纠劾，刑部负责审判，大理寺主持复核。故本题选AE。28、ABCDE29、ABE[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有三种：王国、侨州郡县、左郡县。左郡县是魏晋南北朝时期南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制，左郡县长官由中央政府选派或由各地少数民族首领充任。王国是指君王直接管辖的区域。侨州郡县，东晋南朝政府按其原籍郡县地名另设立的州郡县地方政府。属国是两汉为安置归附的匈奴、羌、夷等少数族而设的行政区划。“都护府”源自西汉宣帝神爵二年(公元前60年)设在乌垒的西域都护府，统领大宛及其以东城郭诸国，兼督察乌孙、康居等游牧行国。故本题选ABE。30、ACDE三、名词解释题31、是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度，世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。32、是隋唐时九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为止式政府官员的入仕方式。33、是隋唐时期为贵族及官员子弟承袭政治特权而设置的一种官员选拨制度，贵族或官员子弟经服役一定年限或出钱代服役即可取得吏、兵部考试资格参加选官，门荫制度的最大得利者是高级官员子弟，他们因各种关系较多，升迁容易。[考点]隋唐的行政管理→行政官员的管理本题考查隋唐的行政管理-行政官员的管理-官员的选拔。34、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。35、是中华苏维埃共和国国家行政机关的组成部分，隶属于同级苏维埃政府，初期称工农检查部。其任务是监督行政机关、国有企业以及它们的工作人员，受理工农群众对机关、企业及其工作人员的控告，领导人民同官僚主义作斗争。四、简答题36、(1)荐举，这是洪武年间最主要的入仕方式。(2)学校，学校也是明初一条重要入仕途径。(3)科举，明代科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。(4)其他选拔途径。如承荫制度和由吏而宫等。37、(1)参与官员奏折的处理;(2)撰拟皇帝谕旨;(3)并充当皇帝的决策顾问;(4)广泛的人事决策权。军机处地位显赫，但没有丝毫的独立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘书机构。[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-军机处。38、(1)用郡县制取代分封制，达到了实现封建君主中央集权的目的。(2)废除井田制，承认土地私有制，奠定了封建中央集权体制的经济基础。(3)变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向。(4)废除世卿世禄制，实行官僚制。(5)通过一定的组织形式强化君主专制权力。[考点]夏商周的行政管理→春秋战国时期向君主专制体制过渡本题考查夏商周的行政管理-春秋战国时期向君主专制体制过渡-变法运动与中央集权管理体制的确立。39、(1)体制混乱，权限不清(2)政出多门，有令不行，有禁不止(3)内阁派系复杂，互相牵制(4)内阁更迭频繁，政局动荡。[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政执行。40、(1)最高立法权。(2)最高司法权。(3)最高军事权。(4)行政决策中的最后决断权。(5)最高人事权。五、论述题41、(1)设立政务会议，依靠集体的智慧和力量，以保证各项行政决策的正确执行。如《陕甘宁边区政务会议暂行章程》规定，政务会议决定问题不实行少数服从多数原则，而是在集体讨论的基础上，由行政首长集中正确意见，最后做出决定。(2)赋予行政首长较大的权力，将集体领导与个人负责结合起来。为适应抗战期间急剧变化的形势，在特定的情况下赋予行政首长以较大的权力是必要的。陕甘宁和晋西北政府的某些规定都体现了这种精神。一方面扩大了行政首长的权力，同时也加重了行政首长的个人责任，是集体领导和个人负责相结合的原则在战争环境下的一种特殊表现