2022年下半年高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试题含解析

2022年下半年高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试题一、单项选择题1、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院2、近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是______。A.军机堂B.都察研究所C.都察院D.方略馆3、我国历史上正式规定三公均不参加政府机构的活动，只作为奖赏有功之臣的最高荣誉职衔的皇帝是______。A.魏文帝B.孝文帝C.隋文帝D.隋炀帝4、魏晋南北朝时期的主要选官制度是______。A.察举制B.官僚制C.九品中正制D.科举制5、原始社会末期的军事民主制时期，部落酋长议事会是部落联盟的()。A.常设权力机关B.最高权力机关C.军事指挥机关D.最高执行机关6、袁世凯为恢复帝制做准备而炮制的一部法律是______。A.《临时约法》B.《中华民国约法》C.《国民代表大会组织法》D.《修正大总统选举法》7、宋朝中央政府的行政体制中总管国家财政事务的是______。A.门下省B.户部C.三司D.枢密院8、西周时期，掌管藉田和农业生产的政务官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司马9、秦及西汉初年，中央最高监察官员是______。A.丞相B.尚书仆射C.御史中丞D.御史大夫10、根据“行宪国大”后的中央行政体制，全国最高权力机关是()。A.国民大会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统府11、解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会12、中央设计局作为抗战期间行政决策的技术系统，其主持设计的机构是______。A.军委会B.中委会C.审议会D.参议会13、明朝中央政府最主要的职能部门是______。A.司礼监B.六部C.五军都督府D.大理寺14、唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗15、从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为______。A.议会共和制B.委员合议制C.议行合一制D.责任内阁制16、在政体上，南京临时政府建立依据的原则是______。A.三权分立B.议行合一C.议行分开D.三权合一17、唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗18、根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书______。A.谕B.令C.示D.状19、清朝前期的中枢决策机构是______。A.内阁B.六部C.军机处D.议政王大臣会议20、辽朝南面官中最重要的机构是()。A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省21、商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为______A.礼乐制B.内外服制C.井田制D.宗法制22、元代掌管佛教事务同时负责管理吐蕃政务，直接对皇帝负责的机构是______。A.枢密院B.宣政院C.通政院D.集贤院23、清朝最基层的地方行政组织是______A.道B.府C.厅D.县24、宋代科举的主要形式是______。A.常科B.制科C.武举D.省试25、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道二、多项选择题26、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权27、隋唐时遇有重大疑难案件，则会组成三司审理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府监D.刑部E.御史台28、隋朝中央监察机构有()。A.枢密院B.御史台C.谒者台D.司隶台E.尚书台29、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举30、宋朝会议(朝会)制度已十分成熟，会议形式可分为______。A.例行常朝B.便殿议政C.朝议D.廷议E.临时朝议三、名词解释题31、察举32、军事管制委员会33、左郡县34、巡狩35、工农检查委员会四、简答题36、皇权的主要内容有哪些?37、简述军机处的工作内容。38、简述近代中国行政管理的发展趋势。39、简述抗日根据地干部任用的标准。40、简述苏区行政监督的主要形式。五、论述题41、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。42、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。

参考答案一、单项选择题1、C2、B[考点]晚清政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查晚清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。清政府制定《都察院整顿变通章程》，着手对都察院的机构设置进行调整，其中，新设都察研究所，这是近代中国第一个监督研究机构和监察官员的培训机构，其职责包括购买大量书籍及京外报纸，作为科道官员纠察裁判的参考资料。军机堂是军机大臣的入值办事的场所。都察院和六科是明朝监察机构的两大系统。方略馆为清代编纂方略等官修书的机构，隶属于军机处。故本题选B。3、C答案解析：[考点]隋唐的行政管理→中央政府的行政体制本题考查隋唐的行政管理-中央政府的行政体制。隋文帝对国家行政管理体制的调整内容：首先，确定了三公不再兼任政府职务的原则;其次，确定了三省之间的分权方式。形成尚书省掌行政、中书省掌诏令、门下省掌封驳的决策程序。故本题选C。4、C[考点]魏晋南北朝的行政管理→中央政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-中央政府的行政体制-九品中正制。九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见，于黄初元年(220年)命其制定的制度。察举制是中国古代选拔官吏的一种制度，它的确立时间是汉武帝元光元年，察举是指在考察的基础上推荐，是一种自下而上的方式，以保举为主，附以复试的考试，保举是最核心的环节。官僚制是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。科举制度即通过分科考试选拔人才。隋炀帝大业年间正式开科取士，从此确立科举制度，并成为以后整个封建社会中晚期选官制度最主要的方式。故本题选C。5、A6、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-《修正大总统选举法》。《修正大总统选举法》是中华民国国会为袁世凯制定的关于选举他做大总统有关事项的法律，在1913年10月4日中华民国国会宪法会议通过并颁布。《临时约法》是具有“宪法”性质的根本大法，是第一部资产阶级性质的宪法。《中华民国约法》又名袁记约法，是指民国三年(1914)五月一日由中华民国总统袁世凯公布的一个取代中华民国临时约法的临时宪法，此约法在民国五年袁世凯创立中华帝国时被废弃，后一直未再恢复。《国民代表大会组织法》为袁世凯召集国民代表大会复辟封建帝制而专门制定。故本题选D。7、C答案解析：[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三司使可单独与皇帝商议财政方面的决策，并负责财政事务的执行工作。中书门下是行政执行上的综理机关。户部是指掌管全国土地、户籍、赋税、财政等事的行政职能机构。枢密院掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权。故本题选C。8、C[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制。周中央政府在周王以下设有辅弼大臣，其中三公，即太师、太傅、太保为最高辅佐官员。三公以下有攻务官和文化教育官两个系统。最重要的政务官是三司，即司徒(掌管籍田和农业生产)、司马(主管军事)、司空(掌管工程营造)。故本题选C。9、D[考点]秦汉的行政管理→行政运行与行政监督本题考查秦汉的行政管理-行政运行与行政监督-监察。秦及西汉初年，御史大夫是中央最高监察官员，既掌管监察又担任副丞相，这样的地位既便于协助丞相处理政务，又便于对以丞相为首的百官实施监督。故本题选D。10、A11、D12、C[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-中央设计局。中央设计局是抗战期间国民政府决策的技术系统，中央设计局主持设计的机构是审议会。国防最高委员会为了有效地行使职权，加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立了中央设计局，中央设计局由最高国防委员会委员长兼任总裁。故本题选C。13、B[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。六部是明朝中央政府最主要的职能部门。司礼监是明代宫中掌内外章奏及批红大权的机构，设督太监、掌印太监各一员，乘笔、随堂太监若干员。五军都督府仅掌管兵籍和军政，其职责是管理、训练军队。大理寺是最高审判机关，明朝司法制度规定，由都察院负责纠劾，刑部负责审判，大理寺负责复核。故本题选B。14、C15、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-责任内阁制。从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为责任内阁制，又称“议会内阁制”，是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。议会共和制是指议会居于国家的政治中心地位，并通过议会来组织和监督政府的政治制度。委员合议制是指共和政体的一种特殊形式，主要特征是国家最高行政机关为委员会，其成员由议会选举产生，行政首脑由委员会在其成员中选任。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。故本题选D。16、A答案解析：[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-政体。在政体上，南京临时政府建立依据的原则是三权分立，主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。议行分开则相反。三权合一为错误的说法，干扰选项。故本题选A。17、C18、D[考点]南京临时政府的行政管理→行政官员的管理本题考查南京临时政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。为了提高行政效率，南京临时政府对前清的文书制度作了重大改革：简化文书种类，统一公文程式。经过改革，临时政府的行政公文大体上分为令、谕示公布、咨呈、状批照会等九种。根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书为状。故本题选D。19、D答案解析：[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-议政王大臣会议。议政王大臣会议又称“国议”，是清朝前期的中枢决策机构。清太祖努尔哈赤设议政五大臣，与八旗旗主一同议政参与机务，构成女真政治、军事的中枢决策机构，并对清朝前期政体产生深远影响。内阁就是中央政府的行政机构，由内阁最高长官和各部部长等高级官员组成。六部是中央政府最主要的职能部门，内含吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢机构。故本题选D。20、B21、B答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-内外服制。内外服制是一种二元统治体制，即将统治分为“内服”和“外服”两大部分，采取不同的统治方式和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地;外服指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸，即当时四周数量众多的方国和部落，这一制度的实行一是部落联盟传统的延续，二是出于巩固统治的需要。故本题选B。22、B[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-行政机关。宣政院，初名总制院，是中国元朝时期设立的一个直属中央政府管辖的国家机构，负责掌管全国佛教事宜并统辖吐蕃(今西藏)地区的军政事务。元朝中央设中书省总理政务，枢密院掌管军事，枢密院主管军级大事和武官人事，是最高军事中枢。故本题选B。23、D答案解析：[考点]清的行政管理→地方政府的行政体制本题考查清的行政管理-地方政府的行政体制-行政组织。清朝地方行政层级为省-道-府(直隶州)-县(属州)四级。可知最高一级的地方行政组织是省，最基层的行政组织是县。故本题选D。24、A[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-科举。宋朝科举制有常科、制科和武举，但以常科为主，宋初常科每年一次，后改为三年一次。考试分为三级：(1)取解试由各州判官和录事参军主持，考取者则成为举人;(2)省试，即礼部试，由皇帝选派官员主持;(3)殿试，由皇帝亲自主持。故本题选A。25、A二、多项选择题26、ABCDE27、ADE[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-中央各职能机构。三司：大理寺、刑部、御史台，是处理重大案件的特别法庭。都察院是明朝三法司机构设置中的内容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院负责纠劾，刑部负责审判，大理寺负责复核。故本题选ADE。28、BCD29、BCD30、ABE答案解析：[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-会议制度。宋代会议制度可分为例行常朝、便殷设政和临时朝议三大类。其中例行常朝是由皇帝主持的会议形式，其目的是疏通君臣关系，为皇帝决策提供信息。便殿议政是皇帝就某一问题召见宰相枢密院等中枢官员商议军国大事的一种会议形式;出面临时朝议是皇帝就某问题临时召集会议进行商议，向大臣们征求决策方案的会议形式。以上各种会议只为皇帝作出决断提供具体材料，起到沟通信息的作用，至多为皇帝提供一个决策方案，但最后的决策权在于皇帝。故本题选ABE。三、名词解释题31、即在考察的基础上予以荐举，察为考察，举为荐举。是汉武帝以后选拨官员的主要途径。其具体方法是由皇帝下诏制定举荐科目，丞相、列侯、公卿和郡国守相科目要求考察和举荐人才，然后由皇帝亲自策问，根据对策等第高下授予相应的官职。答案解析：[考点]秦汉的行政管理→行政官员的管理本题考查秦汉的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。32、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。33、魏晋南北朝时的特殊行政区，是南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。答案解析：[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。34、巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-巡狩。35、是中华苏维埃共和国国家行政机关的组成部分，隶属于同级苏维埃政府，初期称工农检查部。其任务是监督行政机关、国有企业以及它们的工作人员，受理工农群众对机关、企业及其工作人员的控告，领导人民同官僚主义作斗争。四、简答题36、(1)最高立法权。(2)最高司法权。(3)最高军事权。(4)行政决策中的最后决断权。(5)最高人事权。37、(1)参与官员奏折的处理;(2)撰拟皇帝谕旨;(3)并充当皇帝的决策顾问;(4)广泛的人事决策权。军机处地位显赫，但没有丝毫的独立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘书机构。[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-军机处。38、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。39、(1)拥护并忠实于边区政府施政纲领;(2)德才资望与其所负职务相称;(3)关心群众利益;(4)积极负责，廉洁奉公。40、(1)中国共产党的监督。(2)人民群众的监督。(3)工农检查机关的监督。(4)主管部门的监督。(5)审计监督。五、论述题41、(1)南京国民政府称之后，为加强国民党