算法新闻用户的数字鸿沟表现及影响

算法新闻用户的数字鸿沟表现及影响一、概述随着信息技术的飞速发展，算法新闻已经成为现代信息传播的重要渠道，其通过算法技术实现对新闻内容的个性化推荐，极大地改变了用户的新闻消费习惯。算法新闻的普及与应用，却在一定程度上加剧了数字鸿沟的问题。数字鸿沟，又称为信息鸿沟或数字分裂，是指不同社会群体之间在信息获取、利用和创新方面存在的差距。本文旨在探讨算法新闻用户的数字鸿沟表现及其影响，以期为社会各界提供深入的认识和思考，共同推动信息社会的均衡发展。我们将首先分析算法新闻用户数字鸿沟的表现，包括不同群体在算法新闻接触、使用和理解上的差距。接着，我们将探讨这种数字鸿沟对算法新闻用户的影响，包括信息获取的不平等、舆论场的分化以及社会阶层的进一步固化等方面。在此基础上，我们将进一步讨论如何缩小算法新闻用户的数字鸿沟，提出相应的建议和对策。本文的研究不仅有助于我们理解算法新闻用户的数字鸿沟问题，而且可以为新闻行业和相关政策制定者提供有益的参考，以推动算法新闻的公平、公正和可持续发展。1.算法新闻的定义与发展。算法新闻，作为一种新兴的新闻传播方式，指的是依托互联网技术与大数据技术，对用户的阅读偏好进行跟踪，经过计算分析后得出用户画像，并据此进行新闻生产与分发的一种新闻形态。它以计算机算法技术为基础，利用算法工具自动完成新闻的生产、分发以及助推新闻的落地等一系列流程。这种新闻生成方式不仅改变了传统新闻的生产模式，也极大地影响了新闻的传播方式和用户的信息获取习惯。算法新闻的发展历程可以追溯到20世纪90年代，当时一些研究者和媒体开始尝试利用计算机程序生成新闻报道。随着21世纪初互联网的普及和大数据技术的发展，算法新闻得到了广泛的应用。许多知名媒体开始采用自动化新闻生成技术，以提高新闻传播的效率和精准度。如今，算法新闻已经逐渐成为国内资讯类APP的标配，今日头条、一点资讯、天天快报等平台无不以算法作为其核心配置。算法新闻的发展也面临着一些挑战和机遇。一方面，算法新闻的质量问题、用户信息茧房效应以及算法偏见等问题逐渐显现，需要引起警惕。另一方面，随着技术的不断进步和算法的不断优化，算法新闻仍具有巨大的发展潜力，有望在未来实现更高质量、更个性化的新闻生产和分发。如何平衡算法新闻的优势和问题，充分发挥其潜力，是当前和未来一段时间内算法新闻发展的关键所在。2.数字鸿沟的概念及其在算法新闻领域的重要性。数字鸿沟，也被称为信息鸿沟或技术鸿沟，描述的是不同社会群体在获取、使用和理解信息技术方面存在的差距。这种鸿沟不仅仅体现在硬件和软件的普及率上，更重要的是体现在数字技能、网络素养以及信息技术所带来的机会和利益分配上的不平等。随着互联网的普及和数字化进程的加速，数字鸿沟问题日益凸显，它不仅影响了人们的日常生活，还对社会经济发展产生了深远的影响。在算法新闻领域，数字鸿沟的表现尤为明显。算法新闻是指利用大数据分析和机器学习算法，为用户提供个性化新闻推荐服务的新闻形式。在这一领域，数字鸿沟主要体现在以下几个方面：技术层面的鸿沟。不同用户群体在接触和使用算法新闻平台时，可能由于设备、网络、技术知识等方面的限制，而无法充分享受算法新闻带来的个性化服务。例如，一些老年用户或农村地区用户可能由于缺乏相应的设备或网络覆盖，而无法接入算法新闻平台。信息获取的鸿沟。算法新闻平台通常会根据用户的兴趣、行为等数据来推荐新闻内容。由于不同用户群体的数据差异，可能导致他们在信息获取上存在差距。例如，一些用户可能因为自己的数据被误读或忽略，而无法接收到自己真正关心的新闻信息。社会影响的鸿沟。算法新闻平台的推荐算法往往带有一定的偏见和倾向性，这可能导致不同用户群体在接触和理解新闻时产生偏差。这种偏差不仅可能影响用户的认知和行为，还可能加剧社会中的信息不对称和不平等现象。在算法新闻领域，关注并解决数字鸿沟问题具有重要意义。这不仅可以提高算法新闻平台的服务质量和用户体验，还可以促进社会的公平和和谐发展。通过优化算法、提高设备普及率、加强用户教育等方式，我们可以逐步缩小数字鸿沟，让更多人享受到算法新闻带来的便利和好处。3.研究目的与意义。本研究的核心目的在于深入探讨算法新闻用户的数字鸿沟表现及其产生的深远影响。随着信息技术的迅猛发展，算法新闻作为一种新型的新闻获取方式，日益成为公众获取信息的重要途径。数字鸿沟的存在使得不同用户在享受算法新闻服务时面临不同的挑战和机遇。揭示算法新闻用户的数字鸿沟表现及其影响，不仅有助于我们理解信息技术在新闻传播中的实际作用，更能为缩小数字鸿沟、提升新闻传播的公平性和效率提供理论支持和实践指导。具体而言，本研究将通过实证分析，探究算法新闻用户的数字鸿沟在不同用户群体中的表现差异，分析造成这些差异的原因，并评估数字鸿沟对算法新闻用户信息获取、认知和行为等方面的影响。同时，本研究还将从新闻传播学的视角出发，深入探讨算法新闻在缓解或加剧数字鸿沟方面的作用机制，为新闻业在数字化时代的转型升级提供有益参考。本研究不仅具有重要的理论价值，能够为数字鸿沟和信息传播等相关领域的研究提供新的视角和方法，而且具有实践意义，能够为新闻业在应对数字鸿沟挑战、提升新闻传播效果方面提供有益的建议和启示。二、算法新闻用户的数字鸿沟表现在数字时代，算法新闻作为一种新兴的新闻传播方式，虽然具有诸多优势，但在用户群体中却存在着明显的数字鸿沟。这种鸿沟不仅体现在技术接入和使用上，还表现在信息获取、理解和参与等多个层面。从技术接入和使用层面来看，算法新闻用户的数字鸿沟表现为不同用户群体在获取和使用算法新闻服务时的不平等。一些用户由于技术设备、网络条件或技能水平的限制，无法充分享受到算法新闻带来的个性化推荐和交互体验。这种不平等不仅影响了用户的新闻消费体验，还可能导致信息获取的片面性和偏见。在信息获取层面，算法新闻用户的数字鸿沟体现在不同用户群体获取新闻信息的差异上。由于算法新闻推荐系统往往基于用户的个人偏好和历史行为数据进行个性化推送，不同用户群体所接收到的新闻信息可能存在较大差异。这可能导致一些用户群体无法接触到多元、全面的新闻信息，从而限制了他们的视野和认知。在理解和参与层面，算法新闻用户的数字鸿沟表现为不同用户群体对算法新闻的理解和参与程度的差异。一些用户可能由于缺乏相关知识背景或批判性思维能力，无法准确理解算法新闻的工作原理和潜在风险，从而无法有效参与到算法新闻的生产和传播过程中。这种差异可能导致用户群体在算法新闻生态中的话语权不平等，进而影响整个社会的舆论格局。算法新闻用户的数字鸿沟表现在技术接入和使用、信息获取以及理解和参与等多个层面。为了缩小这种鸿沟，我们需要关注不同用户群体的需求和差异，提升他们的技术素养和信息素养，促进算法新闻的公平性和多样性。同时，也需要加强算法新闻伦理和监管研究，确保算法新闻在推动信息传播的同时，不损害公共利益和社会公正。1.技术接入鸿沟：硬件、软件及网络资源的限制。在算法新闻用户的数字鸿沟问题中，技术接入鸿沟是最为直观且基础的一环。这主要涉及到硬件设备、软件应用以及网络资源的普及与获取问题。硬件设备的普及程度直接决定了用户能否接触到算法新闻。在一些经济欠发达或基础设施薄弱的地区，许多用户可能由于无法购买或获得高性能的计算机、智能手机等设备，而无法顺畅地访问和体验算法新闻。软件应用，尤其是新闻阅读和应用算法的软件，其可用性、易用性和兼容性也直接影响到用户的接入。一些算法新闻应用可能由于系统要求过高，或者与某些设备、操作系统不兼容，导致部分用户无法使用。同时，软件应用的更新和维护也是一大问题，如果应用无法得到及时的更新和优化，用户的体验将会受到影响。网络资源的限制也是技术接入鸿沟的重要组成部分。网络速度、稳定性和覆盖范围直接影响到用户能否顺利获取算法新闻。在一些偏远地区或网络基础设施薄弱的地区，用户可能由于网络问题而无法正常访问新闻内容，或者需要花费大量的时间和金钱来获取这些信息。技术接入鸿沟的存在，不仅限制了算法新闻用户的规模和多样性，也影响了新闻传播的广度和深度。为了缩小这一鸿沟，我们需要从硬件设备的普及、软件应用的优化和网络资源的提升等多个方面入手，努力让更多的人能够平等地获取和使用算法新闻。2.知识技能鸿沟：用户对新技术的理解和应用能力差异。在数字时代，知识技能鸿沟成为算法新闻用户面临的一大挑战。这一鸿沟主要体现在用户对新技术、特别是算法新闻生成和理解上的差异。随着算法技术在新闻业的应用越来越广泛，用户需要具备一定的技术知识和数据分析能力，才能更好地理解和利用算法新闻。知识技能鸿沟的存在，使得不同用户群体在算法新闻的使用上呈现出明显的分化。一部分用户由于具备较强的技术素养和数据分析能力，能够迅速适应算法新闻的特点，从中获取更多的信息和价值。而另一部分用户，由于技术知识和数据分析能力的欠缺，可能无法理解或正确利用算法新闻，导致他们在信息获取和决策制定上处于不利地位。知识技能鸿沟还可能影响用户对算法新闻的信任度和接受度。那些对新技术持积极态度且具备相关知识的用户，往往更信任算法新闻，更愿意接受其推荐的内容。相反，对新技术持保守态度或缺乏相关知识的用户，可能对算法新闻持怀疑态度，甚至拒绝接受其推荐的内容。这种信任度和接受度的差异，进一步加剧了知识技能鸿沟的影响。为了缩小知识技能鸿沟，我们需要采取一系列措施。媒体机构应提供更多关于算法新闻的教育和培训资源，帮助用户更好地理解和利用新技术。政府和社会组织也应加大投入，普及数字技术和数据分析知识，提高整体社会的数字素养水平。算法新闻平台也应不断优化算法模型，提高推荐内容的准确性和个性化程度，降低用户理解和使用的难度。通过这些措施的实施，我们可以逐步缩小知识技能鸿沟，推动算法新闻在更广泛的用户群体中得到普及和应用。3.信息获取鸿沟：算法推荐导致的信息茧房效应。随着算法新闻逐渐成为主流，信息获取鸿沟的问题愈发凸显，其中最为显著的表现便是算法推荐可能引发的信息茧房效应。信息茧房效应，即用户在算法推荐新闻的影响下，主要接触和接收与自己兴趣、观点相近的信息，从而陷入一种自我强化、自我封闭的信息环境。这种现象不仅限制了用户的信息获取范围，更可能导致他们对世界的认知产生偏差。算法新闻推荐系统通过收集用户的浏览历史、兴趣偏好和社交行为等信息，自动筛选并推送相关新闻内容。这种个性化服务在一定程度上提升了用户的信息获取效率，但同时也可能引发问题。一方面，算法推荐系统可能过度迎合用户的兴趣，导致用户主要接触到符合其观点、兴趣的信息，而缺乏多元、全面的新闻报道。另一方面，由于算法推荐系统对新闻内容的筛选和排序，可能导致某些重要、但与用户兴趣不符的新闻被忽略，从而影响用户对新闻事件的全面了解和认知。信息茧房效应对算法新闻用户的影响是深远的。它可能加剧用户的信息贫富差距。那些主要接触到符合自己兴趣、观点的信息的用户，可能在决策和竞争中占据优势，而那些无法接触到全面、多元信息的用户则可能处于不利地位。信息茧房效应可能影响社会公正。如果某些群体因为算法推荐系统的限制而无法接触到全面、多元的信息，那么这无疑是对社会公正的一种挑战。信息茧房效应还可能影响社会参与度和民主进程。如果公众主要接触到符合自己兴趣、观点的信息，那么他们可能对社会的多元性、复杂性产生误解，从而影响其参与社会公共事务的意愿和能力。算法新闻推荐系统在提供个性化服务的同时，也应注意防范信息茧房效应。一方面，算法推荐系统应尽可能提供多元、全面的新闻报道，避免过度迎合用户的兴趣。另一方面，用户自身也应提高信息获取的全面性和多元性，主动接触和了解与自己观点、兴趣不同的信息，以拓宽自己的信息视野。同时，政府和社会各界也应加强对算法新闻推荐系统的监管和规范，确保其在提供个性化服务的同时，不损害公众的信息获取权益和社会公正。4.社会参与鸿沟：数字鸿沟对新闻评论、分享和社交互动的影响。在数字时代，新闻不仅仅是单向传播的信息，更是公众参与、互动和分享的平台。数字鸿沟的存在却对新闻用户的社会参与产生了深远影响。一方面，具备较高数字素养和技能的用户能够更积极地参与新闻评论、分享和社交互动，他们不仅能够及时获取新闻信息，还能通过评论和分享表达个人观点，与其他用户进行交流和讨论。这种积极参与不仅提升了新闻的传播效果，还增强了用户的归属感和社区感。另一方面，数字鸿沟导致一些用户无法充分参与新闻评论、分享和社交互动。这些用户可能由于技术障碍、教育水平或经济因素等原因，无法熟练使用数字设备和平台，从而无法有效参与新闻的传播和讨论。这种参与不足不仅限制了他们的信息获取和知识更新，还可能加剧他们在社会中的边缘化地位。数字鸿沟还可能对新闻用户的社交互动产生负面影响。在社交媒体和新闻平台上，用户之间的互动和交流是形成共识、增进理解和建立社会关系的重要途径。数字鸿沟可能导致一些用户无法充分参与这些互动，从而限制了他们的社交机会和人际关系的建立。这种社交隔离不仅可能加剧用户的孤独感和挫败感，还可能削弱社会的凝聚力和稳定性。数字鸿沟对新闻用户的社会参与产生了显著的负面影响。为了缩小数字鸿沟，我们需要采取措施提高公众的数字素养和技能水平，降低技术门槛，让更多人能够平等地参与新闻的传播和讨论。同时，我们也需要关注数字鸿沟对社会参与和社交互动的影响，通过政策和制度保障公众的参与权利，促进社会的包容和进步。三、数字鸿沟对算法新闻用户的影响数字鸿沟对算法新闻用户的影响是深远的，它涉及到用户的信息获取、认知方式、社会参与以及决策制定等多个层面。从信息获取的角度来看，数字鸿沟加剧了信息的不平等分配。那些处于数字鸿沟较深层的用户，可能由于技术、设备或知识的限制，无法充分享受算法新闻带来的个性化推荐和精准服务。他们可能因此错过了一些重要的新闻资讯，从而在获取信息上处于劣势地位。数字鸿沟也影响了用户的认知方式。算法新闻通过算法筛选和推荐信息，一定程度上塑造了用户的认知框架。对于数字鸿沟较深的用户来说，他们可能无法接触到多样化的信息源，从而导致其认知视野受限，无法形成全面而深入的认知。再者，数字鸿沟还对社会参与产生了影响。在算法新闻的环境下，用户可以通过点赞、评论、分享等方式参与到新闻的传播和讨论中。数字鸿沟较深的用户可能由于技术障碍或信息获取不足，无法有效参与到这些活动中，从而影响了他们的社会参与度和话语权。数字鸿沟对用户的决策制定也产生了影响。算法新闻能够根据用户的喜好和行为推荐相关信息，这在一定程度上帮助用户做出决策。对于那些数字鸿沟较深的用户来说，他们可能无法获得足够的推荐信息，或者无法准确理解这些信息的含义，从而影响了他们的决策质量和效果。数字鸿沟对算法新闻用户的影响是多方面的，它不仅影响了用户的信息获取和认知方式，还影响了他们的社会参与和决策制定。在推进算法新闻发展的同时，我们也应关注并努力缩小数字鸿沟，以确保所有用户都能公平地享受算法新闻带来的便利和好处。1.对信息获取的影响：信息片面化、误导性信息的传播。在数字鸿沟的背景下，算法新闻用户的信息获取受到了显著影响，表现出信息片面化和误导性信息传播的问题。信息片面化是数字鸿沟在算法新闻领域的一种典型表现。由于算法新闻系统通常基于用户的个人偏好和历史行为来推荐内容，这可能导致用户只接触到符合其个人兴趣或观点的信息，而忽视了其他重要或相反的观点。这种信息过滤效应使得用户的信息视野变得狭窄，限制了他们对多元文化和不同观点的接触和理解。算法新闻用户往往只能获得片面的信息，而无法全面了解事件或问题的真相和背景。算法新闻的传播方式也容易导致误导性信息的传播。由于算法系统通常基于大量的在线数据和用户行为来生成推荐内容，如果这些数据存在偏差或误导，那么算法生成的新闻推荐也会相应地受到影响。一些不负责任的媒体或个人可能会利用算法新闻系统的漏洞，故意发布虚假或误导性的信息来吸引用户的注意。这些误导性信息一旦在算法新闻系统中得到广泛传播，就可能对用户的认知和行为产生负面影响，甚至引发社会恐慌和误解。数字鸿沟在算法新闻领域的表现主要体现在信息片面化和误导性信息传播两个方面。为了应对这些问题，我们需要加强对算法新闻系统的监管和规范，提高用户的媒介素养和信息识别能力，以促进信息获取的多样性和准确性。同时，我们也需要关注数字鸿沟对社会公平和民主的影响，努力消除不同群体之间的信息差距，实现信息的公平获取和传播。2.对新闻理解的影响：理解深度、批判性思维的缺失。在算法新闻的影响下，用户的数字鸿沟表现在对新闻理解的深度上尤为明显。传统的新闻阅读往往需要读者具备一定的背景知识和分析能力，以便深入理解新闻背后的含义和影响。算法新闻根据用户的喜好和习惯推送内容，可能导致用户只接触到与自己观点相符的信息，而忽视了其他重要的、多元化的观点。这种信息茧房效应不仅限制了用户对新闻的理解深度，还可能导致批判性思维的缺失。批判性思维是指能够独立思考、分析、评估和反思信息的能力。在算法新闻的环境下，由于用户主要接触到的是与自己观念一致的信息，他们往往不再需要深入分析和思考，久而久之，批判性思维的能力就可能逐渐退化。这种批判性思维的缺失对新闻理解的影响是深远的。缺乏批判性思维的读者可能更容易被误导，因为他们不会主动去验证信息的真实性或去分析信息的来源和立场。同时，这也可能导致社会整体对新闻事件的认知和理解出现偏差，甚至可能引发一些不必要的争议和社会问题。算法新闻用户的数字鸿沟不仅表现在技术接入和使用上，更深层次地表现在对新闻理解的深度和批判性思维的缺失上。为了缓解这一现象，我们需要鼓励用户主动接触和理解多元化的信息，培养批判性思维，同时也需要算法新闻平台在推送新闻时更加注重信息的全面性和公正性。3.对社会参与的影响：社会隔离、意见分歧的加剧。随着算法新闻在信息传播领域的广泛应用，其对社会参与的影响愈发显著。一方面，算法新闻通过个性化推荐，使用户沉浸在自己的信息舒适区中，减少了与不同观点和信息的接触机会，从而加剧了社会隔离现象。这种隔离不仅限制了用户对不同文化和观点的理解与接纳，还可能导致他们在社会议题上产生偏见和误解。另一方面，算法新闻加剧了意见分歧。由于算法倾向于推荐用户偏好的信息，不同政治立场、文化背景的用户更容易形成信息孤岛，导致他们在某些社会问题上产生严重的意见分歧。这种分歧在社交媒体等平台上尤为明显，不仅影响了社会和谐稳定，还可能导致极端观点和行为的产生。为了缓解算法新闻对社会参与带来的负面影响，我们需要采取一系列措施。平台应优化算法，增加对多元信息和观点的推荐，促进用户对不同文化和立场的了解。政府和社会组织应加强对算法新闻的监管和引导，确保其在传播信息的同时，不损害社会公共利益。用户自身也应提高媒介素养，主动寻求多元信息，避免陷入信息孤岛。通过这些努力，我们可以降低算法新闻带来的社会隔离和意见分歧，促进社会的和谐与发展。四、应对策略与建议加强算法新闻平台的透明度和公平性。平台应提供清晰、易懂的算法解释，让用户了解新闻推荐的依据和过程。同时，应确保算法不带有偏见或歧视，确保各类用户群体能够公平地获取信息。提高算法新闻内容的多样性和包容性。平台应积极引入多元化的新闻来源和内容，确保各类用户群体都能获得符合自己需求和兴趣的新闻信息。对于特定用户群体，如老年人、教育水平较低的用户等，平台应提供定制化的新闻推荐服务，以满足他们的特殊需求。第三，加强算法新闻用户的教育和培训。平台应提供针对算法新闻用户的教育资源，帮助他们提高数字素养和媒介素养，增强对算法新闻的理解和判断能力。同时，应鼓励用户主动参与新闻讨论和分享，提高他们在信息传播中的主体地位。建立有效的监管机制和评估体系。政府和社会组织应加强对算法新闻平台的监管力度，确保平台遵守相关法律法规和道德规范。同时，应建立科学的评估体系，对算法新闻平台的推荐效果和用户满意度进行定期评估，及时发现和解决问题。应对算法新闻用户的数字鸿沟表现及其影响需要多方面的努力和合作。通过加强平台透明度、提高内容多样性、加强用户教育以及建立有效监管机制等措施，我们可以逐步缩小数字鸿沟，推动算法新闻行业的健康发展。1.政府层面：加强基础设施建设，提高网络普及率。政府在缩小算法新闻用户的数字鸿沟方面扮演着至关重要的角色。针对当前部分地区网络基础设施薄弱、网络普及率不高的问题，政府应加大投入，积极推动网络基础设施的升级和改造。这包括但不限于提高农村和偏远地区的光纤网络覆盖，优化城市区域的5G网络布局，以及推动无线网络技术的普及和应用。通过加强基础设施建设，不仅能够提升网络的整体性能和稳定性，还能有效降低用户接入网络的成本，从而吸引更多用户接入网络、使用算法新闻服务。这不仅可以提高算法新闻的用户基数，还能在一定程度上消除因地域、经济等因素造成的数字鸿沟。政府还应与各大新闻机构和科技公司合作，共同推动算法新闻技术的研发和应用。通过政策引导和资金支持，鼓励企业在算法新闻的准确性、公正性和透明度方面进行技术创新，从而为用户提供更加优质、个性化的新闻服务。在提高网络普及率的同时，政府还应加强网络安全和隐私保护的监管力度，确保用户在享受算法新闻服务的过程中，其个人信息和数据安全得到充分保障。这不仅可以增强用户对算法新闻服务的信任度和满意度，还能有效促进算法新闻行业的健康、可持续发展。政府通过加强基础设施建设、提高网络普及率，以及推动算法新闻技术的研发和应用，可以有效缩小算法新闻用户的数字鸿沟，促进信息传播的公平性和普及性，为社会的和谐发展注入新的活力。2.媒体层面：优化算法推荐，提高信息多样性。随着算法新闻在信息传播中的广泛应用，其影响也日益凸显。在这一背景下，优化算法推荐，提高信息多样性成为了媒体层面必须面对和解决的问题。数字鸿沟在算法新闻用户中表现为信息获取的不平等和不平衡，优化算法推荐则是缩小这一鸿沟、提高信息公平性的重要手段。媒体需要意识到算法推荐对信息多样性的影响。算法推荐系统往往会根据用户的兴趣和偏好进行内容推送，这在一定程度上限制了用户接触到的信息范围。长此以往，用户可能陷入信息茧房，难以接触到多元化的观点和信息。媒体应当调整算法推荐策略，提高信息多样性，避免用户陷入信息孤岛。媒体可以通过引入多样性指标来优化算法推荐。多样性指标可以衡量信息内容的丰富程度和差异性，从而引导算法推荐更加多元化的内容。例如，媒体可以设置一定的多样性阈值，确保推荐列表中不同主题、不同观点的内容占有一定的比例。用户在浏览新闻时，就能够接触到更多元化的信息，拓宽视野。媒体还可以采用混合推荐策略来提高信息多样性。混合推荐策略结合了多种推荐算法的优点，能够更好地满足用户的个性化需求，同时保持信息的多样性。例如，媒体可以采用基于内容的推荐和协同过滤推荐相结合的方式，既考虑用户的个人兴趣，又确保推荐内容的多样性。媒体应当建立反馈机制，持续优化算法推荐。通过收集用户对推荐结果的反馈和评价，媒体可以了解用户对信息多样性的需求和期望，进而调整算法参数和推荐策略。算法推荐系统就能够更加精准地满足用户需求，提高信息多样性和公平性。优化算法推荐、提高信息多样性是媒体层面缩小数字鸿沟、提高信息公平性的重要举措。媒体应当意识到算法推荐对信息多样性的影响，通过引入多样性指标、采用混合推荐策略以及建立反馈机制等方式，不断优化算法推荐系统，为用户提供更加多元化、公平的信息服务。3.教育层面：培养用户的信息素养，提升批判性思维。随着算法新闻的广泛应用，教育在缩小数字鸿沟方面扮演着至关重要的角色。特别是在当前信息爆炸的时代，培养用户的信息素养和批判性思维显得尤为关键。信息素养不仅仅是指个体对信息的获取、理解和评价能力，更包括有效地利用信息来解决实际问题的能力。在教育层面，我们应该加强信息科技教育，尤其是在中小学阶段，让学生了解信息技术的基本原理和应用。通过课程设置和实践活动，学生可以学习如何识别信息的真伪、评估信息的来源和可靠性，以及如何合理、有效地使用信息。批判性思维的培养同样重要。在算法新闻的环境下，用户需要学会分析新闻背后的算法逻辑，理解算法的局限性和偏见，从而不被算法所操纵，能够做出独立、理性的判断。高等教育机构也应当承担起培养未来新闻消费者的重要责任。新闻学、传播学等相关专业的学生应当接受算法新闻理论和实践的深入教育，了解算法新闻的工作原理、伦理问题和可能的偏见。同时，通过案例分析、模拟实践等方式，培养学生的批判性思维，使他们能够在未来的新闻消费中保持独立和理性。通过教育层面的努力，我们可以培养用户的信息素养和批判性思维，缩小数字鸿沟，使算法新闻更好地服务于公众，而不是操纵公众。这样的努力不仅有助于提升公众的信息素养和批判性思维，还有助于构建一个更加健康、公正的信息环境。4.社会层面：鼓励多元参与，促进信息共享。数字鸿沟在算法新闻用户中的表现不仅是个体差异和技术接受度的问题，更是一个社会层面的问题。在当今信息爆炸的时代，算法新闻作为信息传播的重要渠道，其公平性和普及性显得尤为重要。为了弥合这一鸿沟，社会层面需要采取积极措施，鼓励多元参与，促进信息共享。多元参与是缩小数字鸿沟的关键。算法新闻平台应当积极邀请不同背景、不同观点的用户参与到新闻的生产和传播中来。这不仅可以增加新闻的多样性和全面性，还能够让不同用户群体在参与过程中提升数字素养，更好地理解和使用算法新闻。例如，平台可以开设用户投稿渠道，鼓励用户分享自己的新闻故事和观点同时，也可以设立公民记者项目，让普通民众有机会参与到新闻采集和报道中来。促进信息共享也是缩小数字鸿沟的重要手段。算法新闻平台应当致力于打破信息壁垒，让不同用户群体都能够平等地获取和使用信息。这可以通过开放API接口、提供数据可视化工具等方式实现。平台还可以与其他媒体、政府机构和社会组织等合作，共享资源和数据，共同推动信息的开放和共享。在鼓励多元参与和促进信息共享的过程中，算法新闻平台还需要关注用户隐私和数据安全问题。在收集和使用用户数据时，应当遵循相关法律法规和伦理规范，确保用户隐私和数据安全得到充分保护。缩小算法新闻用户的数字鸿沟需要社会层面的共同努力。通过鼓励多元参与和促进信息共享，我们可以让更多人享受到算法新闻带来的便利和好处，共同推动信息社会的公平和发展。五、结论本研究对算法新闻用户的数字鸿沟表现及其影响进行了深入的探讨。通过对不同用户群体的调查与分析，我们发现算法新闻在为用户提供个性化内容的同时，也在无形中加剧了数字鸿沟的存在。这种鸿沟不仅体现在技术接入和使用的差异上，更体现在信息获取、理解和参与层面的不平等。对于那些缺乏必要技术素养和资源的用户来说，他们往往难以充分利用算法新闻带来的个性化服务，从而陷入信息获取的困境。这种困境不仅限制了他们对新闻事件的全面了解和参与，还可能加剧他们在社会生活中的边缘化。算法新闻的数字鸿沟问题不仅是一个技术问题，更是一个关乎社会公平和公正的重要议题。为了缓解这一问题，我们提出以下几点建议：新闻机构和技术平台应致力于提供更为公平、透明的算法服务，确保所有用户都能享受到基本的信息获取权利。政府和社会组织应加强对算法新闻的监管和引导，防止其成为加剧社会不平等的工具。我们鼓励用户提升自身的信息素养和技术能力，以更好地适应和利用算法新闻带来的变革。算法新闻用户的数字鸿沟问题是一个值得我们深入研究和关注的重要议题。只有通过全社会的共同努力，我们才能真正实现信息获取的公平与公正，推动社会的和谐与发展。1.总结算法新闻用户的数字鸿沟表现及其影响。在探讨算法新闻用户的数字鸿沟表现及其影响时，我们观察到一种明显的分化现象。一方面，那些熟悉数字技术、能够熟练使用算法的新闻用户，他们享受着个性化推送带来的精准信息，更高效地获取所需资讯，同时在社交网络中也更具影响力。这些用户通常具有较高的数字素养，能够有效地参与到数字新闻的生产和消费中。另一方面，那些数字技能较低、较少接触或使用算法新闻的用户，则面临着信息获取的障碍。他们可能无法充分理解和利用算法推送的新闻，从而错过一些重要信息。这种情况在老年人和农村地区尤为明显，他们往往因为技术门槛的限制而无法享受到算法新闻带来的便利。这种数字鸿沟的存在，不仅影响了个体在信息获取上的平等性，也对社会的整体信息传播产生了影响。一方面，它可能加剧社会的不平等现象，使得一部分人在信息获取上处于劣势地位。另一方面，它也可能影响新闻媒体的公信力，因为算法推送可能导致信息的片面性和偏见。面对算法新闻用户的数字鸿沟表现及其影响，我们需要关注那些数字技能较低的用户群体，提高他们的数字素养，帮助他们更好地利用算法新闻。同时，新闻媒体也需要不断改进算法，确保信息的公平性和多样性，以减少数字鸿沟对社会的影响。2.强调应对数字鸿沟的重要性和紧迫性。在当今信息爆炸的时代，算法新闻以其个性化推送、高效筛选信息的特性，成为用户获取新闻资讯的重要途径。数字鸿沟的存在使得部分用户在享受算法新闻带来的便利时面临障碍，这不仅影响了他们的信息获取，还可能进一步加剧社会的不平等。强调应对数字鸿沟的重要性和紧迫性，对于提升新闻传播的公平性和效率，乃至推动社会的整体进步都具有深远的意义。数字鸿沟的存在，首先体现在算法新闻用户的技术接入差异上。部分用户由于经济、教育或其他原因，可能无法充分接触和掌握使用算法新闻平台所需的技能，从而在新闻信息的获取上处于不利地位。这不仅限制了他们获取信息的渠道和范围，也可能导致他们在社会讨论中缺乏话语权。数字鸿沟还可能加剧信息的不平等传播。算法新闻平台通常会根据用户的个人偏好和行为数据来推送新闻，这种个性化推送机制在一定程度上增强了用户的信息选择权，但同时也可能导致信息茧房效应，即用户主要接触到符合自己观点和兴趣的信息，而缺乏对多元观点的接触和理解。对于数字鸿沟较深的用户而言，他们可能更加难以接触到不同观点的信息，从而加剧了信息的不平等传播。强调应对数字鸿沟的重要性和紧迫性，不仅是为了保障每一个用户的信息获取权，也是为了维护社会的公平和公正。我们需要从多个层面出发，提高用户的信息素养，优化算法新闻平台的推送机制，同时加强公共信息服务的建设，确保每一个用户都能公平地获取和使用新闻信息。这不仅是新闻传播领域的责任，也是整个社会的共同使命。3.展望未来的研究方向和可能的改进措施。随着数字化时代的推进，算法新闻用户的数字鸿沟问题日益凸显，其影响深远且复杂。为了更全面地理解和应对这一问题，未来的研究需要沿着多个方向深入探索。未来的研究可以进一步细化数字鸿沟的衡量指标。现有的研究主要集中在算法新闻用户的接入差距和使用差距上，但对于认知差距、信息差距和社会差距等方面的探讨相对较少。未来的研究可以开发更为精细的量化工具，以更准确地衡量这些差距，并据此提出更具针对性的改进策略。未来的研究可以关注算法新闻用户的数字鸿沟与其他社会问题的交叉影响。例如，数字鸿沟如何影响算法新闻用户的信息获取和决策制定，进而对社会公平、民主参与和社会稳定产生影响。这些问题的研究不仅有助于我们更深入地理解数字鸿沟的本质，也能为政策制定者提供更全面的决策依据。未来的研究还可以关注如何通过技术创新和政策干预来缩小数字鸿沟。例如，开发更加智能、易用的算法新闻推荐系统，或者通过政策引导来推动算法新闻的普及和公平获取。这些研究不仅有助于提升算法新闻用户的信息素养和决策能力，也能为整个社会的数字化进程提供有益的参考。算法新闻用户的数字鸿沟问题是一个复杂且重要的研究领域。未来的研究需要在多个方向上展开，以更全面地理解和应对这一问题。通过不断深化对这一问题的认识，我们可以为算法新闻的健康发展和社会公平的实现做出更大的贡献。参考资料：数字鸿沟（digitalgap），是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、社区之间，由于对信息、网络技术的拥有程度、应用程度以及创新能力的差别而造成的信息落差及贫富进一步两极分化的趋势。数字鸿沟是经济和社会发展矛盾在数字时代的集中反映，弥合数字鸿沟不仅是为了帮助弱势群体跟上时代步伐，更是落实一系列国家发展战略的客观需要和迫切要求。1990年，美国著名未来学家托夫勒出版的《权力的转移》一书中，提出了信息富人、信息穷人、信息沟壑和数字鸿沟等概念，认为数字鸿沟是信息和电子技术方面的鸿沟，信息和电子技术造成了发达国家与欠发达国家之间的分化。1999年，美国国家远程通信和信息管理局（NTIA）在名为《在网络中落伍：定义数字鸿沟》的报告中定义：数字鸿沟（DigitalDivide指的是一个在那些拥有信息时代的工具的人以及那些未曾拥有者之间存在的鸿沟。数字鸿沟体现了当代信息技术领域中存在的差距现象。这种差距，既存在于信息技术的开发领域，也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。数字鸿沟现象存在于国与国、地区与地区、产业与产业、社会阶层与社会阶层之间，已经渗透到人们的经济、政治和社会生活当中，成为在信息时代突现出来的社会问题。《新媒体概论》石磊著，中国传媒大学出版社2009年10月第1版）随后，数字鸿沟最早正式出现在美国的官方文件里面--1999年7月份美国官方发布的名为《填平数字鸿沟》的报告。2000年7月，世界经济论坛组织（WEF）向8国集团首脑会议提交专题报告《从全球数字鸿沟到全球数字机遇》。当年召开的亚太经合组织会议上，数字鸿沟成为世界瞩目的焦点问题。美国“全国城市联盟”的技术计划指导KeithFulton认为，必须落实培训和教育方面的投资，数字鸿沟并不仅仅指是否拥有计算机。历史上发生过“工业革命”，但许多国家在工业革命中各行其道，许多国家落在后面。根据联合国经社理事会的文件，数字鸿沟指由于信息和通信技术的全球发展和应用，造成或拉大的国与国之间以及国家内部群体之间的差距。它的产生，从世界范围看，就是由于发达国家经济水平及信息化程度与发展中国家之间所形成的信息不对称；从发展中国家看，就是由于地区、行业、所有制以及企业规模等差异，存在着的信息不对称。数字鸿沟是信息时代的全球问题。不仅是一个国家内部不同人群对信息、技术拥有程度、应用程度和创新能力差异造成的社会分化问题，而且更为尖锐的是全球数字化进程中不同国家因信息产业、信息经济发展程度不同所造成的信息时代的南北问题，其实质是信息时代的社会公正问题。它涉及当今世界经济平等、对穷国扶贫和减免债务、打破垄断和无条件转让技术等诸多重大问题。（1）阶层差异。据调查，美国年收入5万美元的家庭87%拥有电脑，68%的家庭上网，而年收入低于5万美元的家庭中，只有7%有电脑，2%上网。（2）种族差异。美国黑人和西班牙裔的家庭的电脑拥有率和上网率要比白人和亚裔低60%左右。（3）行业差异。美国信息技术业工人的平均年薪比其他私营部门工人工资高85%，1992年至1998年，信息产业工人与其他行业工人的年平均工资差距扩大了1万美元。（4）年龄差异。英国使用因特网的人口中有50%以上属于15~24岁群体，而这部分人口仅占全国人口的15%，超过64岁的人口中每25人中只有1人上网。（5）男女性别之间、城乡之间及不同教育背景人群的信息化差距也日益明显。在中国，研究资料表明，数字鸿沟造成的差别正在成为中国继城乡差别、工农差别、脑体差别“三大差别”之后的“第四大差别”，其本身已不仅仅是一个技术问题，而正在成为一个社会问题。网络用户虽然持续增长，但其普及和应用主要发生在城市，网络用户中只有3%是农民，城市普及率为农村普及的740倍。尤其值得注意的是，同我国的地形梯级分布相似，我国不同地区使用数字技术的程度也呈梯级分布，只不过方向刚好相反，表现为东部沿海城市数字化程度相对来说比较高，而中西部地区数字化程度较低。无论是实际上网人数，还是上网人数所占人口比例，东部省区都大大超过中西部地区。“数字鸿沟”一词是联合国和发达国家首先提出的，发展中国家接受了这一概念，将之作为南北对话的重要议题。但就情势看，发达国家在此问题上较为主动。主要原因在于：由于信息化发展水平的不同，发达国家对新科技革命及信息化的相关社会影响较为敏感，特别对国内"数字分化"有较强烈的感性认识及危机感。南北“数字鸿沟”问题及南北差距的继续拉大，使南方国家对北方国家的敌意和反感增加，对全球化的疑虑增多，这不利于西方推进价值观和发展模式，因而引起西方国家的担忧。发达国家国内传统信息产品市场已经趋于饱和，大批信息技术和产品需要通过大规模扩散实现增值和升级，此时发达国家公司急需打开、创造和培育发展中国家的信息产品市场。正如美国思科公司总裁钱伯斯所说“所有参与因特网革命和消除‘数字鸿沟’的公司最终也会享受到消除‘数字鸿沟’后带来的市场机遇”，可谓一语中的。发展中国家如何应对"数字鸿沟"问题缩小南北“数字鸿沟”，不是简单的信息化建设问题，必然涉及缩小南北整体经济差距、扶贫、减债、增加官方发展援助等一系列根本性问题。不解决南方国家的贫困化问题，使之拥有进行电信基础设施建设和信息化教育的基本条件，“数字革命”只能是空谈。“正在挨饿的穷人不可能靠数字蛋糕充饥”。信息革命及信息化的高速发展所带来“数字鸿沟”等问题是跨国界的，需要世界各国的平等参与、深入研讨、协商处理和共同管理。在信息领域新游戏规则的制订方面，由少数几个信息大国或国家集团说了算的局面是不正常的，不符合国际关系民主化的潮流，也不符合信息技术的发展趋势。缩小和消除“数字鸿沟”的努力，是建立国际政治经济新秩序的重要组成部分。两层可分为：1国与国之间数字鸿沟（主要是发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟）2020年11月24日，根据中国政府网的消息，国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知，要求各部门聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。发展中国家中有一半人口未打过电话，整个非洲的电话线路加起来才抵得上一个纽约曼哈顿岛的电话线长，芬兰一国的电脑主机数量要多于整个拉美和加勒比地区。发达国家平均每千人拥有300台电脑。而发展中国家仅为16台。发达国家人口仅占世界总人口的17%，但网络用户却占世界总量的80%。发达国家平均8人有一人为网络用户，而发展中国家平均440人才有一人上网。全球90%的电子商务额被发达国家垄断。美欧发达国家对信息技术的投资占全球信息技术总投资的75%。国际互联网全部网页中有81%是英文的，其他语种总共不到20%。在全球信息产业中，中央处理器（CPU）的产量美国占92%，系统软件产量美国占86%。美国lT产业投资占全球总投资的5%。美国微软公司的"视窗"（WINDOWS）系统占据全球操作平台应用量的95%。1999年美国因特网用户占全球因特网用户总量的一半以上，电子信箱占全球总量的58%，电子商务额占全球总额的75%，商业网站占全球总数的90%。世界性大型数据库近3000个，其中70%设在美国，全球共有13台顶级域名服务器，有10台设在美国。据我国国家统计局国际统计信息中心的测算，美国信息能力的总指数约为我国的6倍。2002年4月22日，美国Nielsen//NetRatings发表了有关2002年第1季度全球家庭因特网用户人口的调查结果。结果显示，中国的因特网人口为5660万，在各国因特网人口中名列第二，在亚太地区名列第一。据该公司称，如果中国家庭因特网普及率能达到已超过50%的美国、韩国、新加坡等国家与地区的水平，中国将成为非常有潜力的市场。据中国信息产业部透露，申请上网的新用户正以每月5～6%的速度增长。如果这一增长率继续保持下去的话，3～4年后因特网就将普及到25%的家庭（该公司）。由于中国只有6%的家庭安装了固定电话，因此该公司预测，如果安装固定电话的家庭增加，因特网人口将进一步提高。中国网络用户虽然持续增长，但其普及和应用主要发生在城市，网络用户中只有百分之零点三是农民，城市普及率为农村普及的740倍。尤其值得注意的是，西部城乡之间的差距也大于东部。信息产业部提供的资料显示，到2000年6月底，西部农村固定电话普及率将仅为1%。在青海，还有21%的乡镇和65%的行政村不通电话。全国最后20%不通电话的行政村，绝大部分都在西部地区。中国互联网用户的地域分布很不平衡，据中国互联网络信息中心（CNNIC）2002年1月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，其分布是华东（0%）、华南（3%）、华北（7%）、西南（0%）、东北（4%）、西北（6%）。排在最前五位的省（直辖市）分别是：广东（40%）、北京（80%）、上海（20%）、江苏（00%）、浙江（60%），最后五位是：贵州（60%）、海南（50%）、宁夏（30%）、青海（20%）、西藏（10%）。广大农村地区的老年人经常被智能手机上的一个又一个小图标搞得头大。“乡村老年人不太会用智能手机，一是怕操作复杂学不会，二是怕没人教、被年轻人嫌弃。”这些都是现如今农村地区老年人所面临的数字困境。有数据显示：超八成受访农村老年人反映曾因沉迷于玩手机而影响生活，近六成称自己经常刷短视频超过3小时，三成表示经常熬夜玩手机，四成农村老年人还经常因为玩手机忘记干活。另一方面，乡村老年人在网络谣言、不明链接诈骗、变相强迫消费、网络传销骗局、返利诈骗等方面遭遇的风险比例远比城市老年人高很多。近六成受访农村老年人表示曾遇到过谣言且轻信过谣言内容，这一比例在城市老年人中达四成左右。弥合城乡数字鸿沟不平衡的问题需要政府、企业、社会、家庭等各方面共同努力，特别是政府更多支持农村数字素养建设。但同时也要充分发挥社会组织、公益志愿服务力量在提升农村老年人数字素养方面的积极作用。2020年8月，一段“老人无健康码乘地铁受阻”的视频在网上热传，引发公众对于老年人遭遇“数字鸿沟”窘境的热议。数据显示，我国60岁及以上人口已达64亿人，“十四五”时期，这一数字将突破3亿人，我国将进入中度老龄化社会。老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重——三个“最”字，勾勒出我国当下及未来一段时期人口结构的基本国情。对此，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委共同印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)》（以下简称《行动计划》），给出了阶段性目标：到2025年，智慧健康养老产业科技支撑能力显著增强，产品及服务供给能力明显提升，试点示范建设成效日益凸显，产业生态不断优化完善，老年“数字鸿沟”逐步缩小，人民群众在健康及养老方面的幸福感、获得感、安全感稳步提升。2021年3月21日，在由上海市人大常委会表决通过的《上海市养老服务条例》中，市民政局相关负责人表示，将积极开展“长者智能技术运用能力提升行动”，聚焦涉及老年人生活、办事的高频事项，通过开展智能手机应用培训和帮办服务，帮助老年人提升运用智能技术的水平，主要包括就医、出行、亮码、扫码、缴费、购物、文娱、安全等应用场景，让更多老年人成功跨越“数字鸿沟”。2023年5月27日，上海市老年远程学习指导中心联合主办的“银发e学堂”揭牌仪式暨项目发布会在上海开放大学中原校区举行。联合国秘书处公布的资料认为，通过信息技术和知识来创造价值的“新经济”是一种“富国现象”。少数发达国家特别是美国搭上了信息革命的头班车，在"知识权力"集中过程中，通过技术创新、产业重组和全球垄断获取“先行优势”，已经牢牢占据了信息革命和知识经济的至高点。广大发展中国家尚处于工业化阶段，部分国家尚处于农业经济向工业经济转型时期，信息革命和知识经济的到来，使发展中国家肩负双重发展重任，部分国家不堪重负，已经被边缘化。知识经济的出现，使信息（知识）和人才成为生产函数中极为重要的内生变量，这客观上弱化了发展中国家原有的普通劳动力、土地和资源优势，降低了发展中国家的国际竞争力和南南合作的潜力。知识和人才有其流动性和聚集效应，发展中国家知识创新体制落后、能力不足，而本国人才特别是高科技人才流失严重，遂在全球科技和人才竞争中处于下风。信息技术和产业在发育初级需要高投入，背负重债和财政困难的发展中国家无力承担大规模的信息基础设施建设，而普通民众也无力支付高额教育和通讯费用，发展中国家在与信息秩序相关的规则制订过程中几无发言权和影响力。越来越多的发展中国家和穷人被隔离在“数字鸿沟”另一边。南北国家“数字鸿沟”问题，是南北经济差距的产物，同时又加剧了这一差距，形成恶性循环。美国的贫富差距自1973年以来已经达到创纪录的水平，信息化进一步推动财富在信息技术所有者、企业家和金融家中的高速集聚，比尔·盖茨等网络巨子富可敌国，无缘或不能掌握网络技术的公民极易沦为赤贫或堕入社会底层富者愈富、贫者愈贫的现实及趋势，使社会不满情绪上升，不稳定因素增多。位于鸿沟的更不幸运一方，就意味着更少的机会参与以信息为基础的新经济。在这种新经济中，更多的工作与计算机相关。这同时意味着获得较少的机会参与教育、培训、娱乐、购物和交流等可以在线得到的机会。美国政府在其设立的"填平数字鸿沟"政府网站上指出了为所有美国人创造数字机会的重要意义：可获得计算机和互联网，并拥有使用这些技术的能力，对于充分地参与美国的经济、政治和社会生活来说，正变得越来越重要。人们正在利用因特网，寻求商品和服务的最低价格；在家工作或者创业，利用远程教学获得新的技能，在健康方面基于更多的信息而作出更好的决定。使用这些技术对于工作是越来越重要了，而在迅速增长的信息技术部门工作，更可获得几乎比其它部门高出80%的报酬。创造性的运用技术，同样可以在教师教学和学生学习的方式上造成很大的区别。在一些课堂里，教师使用因特网以跟上本专业的最新进展，和他们的同事交流授课计划，更多的和家长沟通。学生们则可登录国会图书馆，下载历史事件的原始文件，可以通过互联网，利用过去只有天文学专家才能使用的望远镜，探索宇宙奥秘；并且可以投身于更多的"边做边学"活动。学生们同时还创造了基于互联网的可供其它学生利用的大量学习资源--例如有关濒危物种，声音的感知，美国法官制度探索等网站的建立等等。这些都正在改变我们的生活。教育程度相对较低的贫困者因此有双重不利。他们无法及时获取可以改善自身处境的工作信息，无缘电子商务以及寻求最低价所带来的改善福利的良机。经济学家埃瑟·戴森认为，互联网所带来的最大改变，是改变了权力的分配。工业革命以来的两个世纪里，人类追求的都是经济规模，比方说，大型工厂、大众媒体。而互联网的出现，开始让世界朝另一个方向发展。互联网是一种让机会均等的新力量。也就是说，未来的差别将在于能不能把握机会。以往没有人或者很少人有机会，但是当人人都有机会时，就很容易看出，哪些人拥有必要的智商与自发的驱动力去善用这些机会。造成差别的不只是智商而已，还有个性和想象力。凡是把握机会采取行动的人，网络可以提供给他们更多的力量。所以，一个人生来有多少财富、来自哪一个国家等等，这些因素在未来将越来越不重要，一个人的个性特征，将成为他未来有没有优势的决定因素。世界经济论坛组织（WEF）2000年报告《从全球数字鸿沟到全球数字机遇》认为，我们应该更好的将注意力集中于"全球数字机遇"上。这将更有利于开展那些发展中国家抓住机遇的行动，因为那是我们真正面临的一个前所未有的向全球数字发展的转换的机会。技术进步，政策改革，在信息和通信技术领域的竞争，一起创造了一个所有国家都能从这场信息革命中获得好处的境况。技术、速度、力量和可用性正在以极快的速度增加，而费用却在降低；过去只有大的组织获得的能力可以被个人和小组织获得。这为所有发展中国家提供了前所未有的加快经济发展的机会。例如：因特网和相关的技术与服务能极大地提高包括农业、制造业和服务部门在内的公司的生产力和竞争能力；能创造新的报酬优惠的工作机会，等等。而事实上，许多发展中国家的人们已经从这当中获得了好处。例如，小地方和个人企业家通过互联网向国内外销售当地的农产品和其他小商品。从实践上来看，除非发展中国家的政府，采取实质性的有利的措施，数字机遇不可能完全实现。从教育和财政政策到电信管理，电子商务等等，新的国家战略以及财政倾向应该建立起来。同时，国际社会应该承担起支持者的重要角色。在提供技术，资本，商业专家，贸易利润，技术援助以及其他相关方面作出努力。缩小“数字鸿沟”，重要的是确保人们能够平等地享用现代通信和网络基础设施，拥有大体平等的教育机会。在这方面，国际社会作出了一些努力。“软件银行新兴市场”项目。2000年2月，作为缩小全球互联网发展的差距，国际金融组织与日本的软件银行合作，在100多个国家成立互联网公司。该项目通过5个方法来缩小数字经济的差别：（1）覆盖几乎所有的新兴市场--将近100个国家将逐渐参与这个举措。在选定目标国家时，将着重考虑候选国家对互联网发展的决心，适量的电话覆盖率、广播和电视系统，以及能够使互联网得以发展的足够的设施和环境。联合国经社理事会于2000年7月部长会议文件中，敦促各国政府把因特网和远程通信的费用降至人们能够承受的水平，向当地居民提供更多技术知识、创建更多公共接入点。文件还敦促各国政府开发使用本国语言、符合本国人民兴趣的网站。经社理事会已成为一个特别工作小组，研究各国政府和私营部门确保所有社区在2005年以前都能接入因特网，并保证每个人在半天路程内可上网的计划。2000年7月本冲绳“八国首脑会议”通过《全球信息社会冲绳宪章》。文件提出了缩小国家间和国内民众之间信息技术发展差距的一些原则性设想，决定成立一个高级别的特别工作小组（DOTFORCE）。特别工作小组的主要任务是帮助发展中国家制定相关的政策和规章制度，建设必需的网络系统，改善电脑通讯连接设施，增加上网机会，降低费用，培训人才，及鼓励参与全球电子商务网络。2001年10月，上海APEC年会的部长级会议通过了《数字APEC战略》，明确提出：各成员国要采取具体和联合的行动实施数字战略，并充分利用信息与通信技术革命，缩小数字鸿沟，迎接新经济带来的机遇。《战略》包括三个部分：创造加强市场结构和机制建设的环境。创造基础设施建设和技术发展的环境。加强人力资源开发和培养企业家精神。2001年11月，在联合国成立了解决“数字鸿沟”的顾问委员会的建议下，成立了由30多人组成的联合国信息和通信技术工作组，我国科技部副部长马颂德即是执行局成员之一。安南说，这一工作队所面临的严峻任务是如何在全球推广新的科学技术，确保广大贫困人口能够从中受益，并使信息技术革命的成果能够为实现促进发展这一战略目标服务。2002年3月18日～27日，国际电信联盟（ITU）召开第三届世界电信发展大会，本次会议以"数字鸿沟"为主要议题，引起了国际上的普遍关注。本届ITU世界电信发展大会聚集了来自世界各国和地区的1500名政府高级官员、私营部门人士以及国际和地区性组织的代表，他们共同制订一个旨在填平数字鸿沟的战略计划。必须解决数字鸿沟问题已经成为国际社会的共识。美国1998年美国联邦政府对教育的拨款达510亿美元，其目的是：使每个8岁的儿童能独立阅读，12岁的学生能借助国际互联网学习，信息高速公路通向每一间教室、每一个图书馆和每一个儿童。2000年2月，美政府公布“从数字鸿沟走向数字机遇”的报告，指出美国消除数字鸿沟的重点在于专业技术平民化、技能培训和网络内容实用化。在政府鼓励下美国许多高技术公司已经在实施填平“数字鸿沟”的工程。英国2000年10月上旬，英国财政大臣布朗宣布了一项“缩小数字差距”计划。提出要为贫穷社区免费提供因特网接入点，免费提供信息技术培训，为低收入家庭提供10万台二手电脑。为了实现"在5年内使每个英国家庭都能上网"的计划，他颁布了几个重要措施：在全国建立超过700家的互联网接入中心（ITaccesscenters）；对那些愿意为雇员租借计算机的公司提供税收优惠；培训课程为网络新手提供85%的折扣；提供10万台整修过的计算机，以便低收入家庭低价购买或者租赁；在2002年之前，把互联网接入英国所有的学校和图书馆等等。法国为追赶世界信息产业前进的步伐，法国政府于1998年1月出台了大力发展网络的计划，决定投资60亿法郎（1美元约合2法郎），鼓励和扶持信息产业，使法国迅速与国际接轨，向着创造一个人人享有信息的社会大步迈进。政府认为，“网盲”就是未来社会的新文盲。并为此采取了一系列措施，如在全国范围内推行包括纳税等活动在内的行政管理电子化；通过网络向企业和个人发布各种信息；向公众免费提供各类可查阅数据和资料；为各类学校配备电脑，保证学生上网；多次降低电话费，对上网用户提供各种优惠；每年定期举办因特网节，向各阶层人士普及因特网知识等。承认数字鸿沟的存在，这是全世界共同的观点。但作为一个民族国家究竟应该怎样看待这个问题?问题的实质在于全球化、信息化当中，民族国家在世界格局中如何占据一定的地位。在经济全球化、信息化时代里，民族国家至少看来是存在的，我们就必须考虑国家利益和民族利益。否则，讨论数字鸿沟问题的基础便不存在了。我非常同意朱厚泽前辈的观点，信息文明有二重性。工业文明表现为英国化，信息文明表现为美国化，美国化的信息文明是向全球渗透的。在这个过程中，一方面它给发展中国家带来好处，另一方面它的文明以恶的形式表现出来，这里，好的文明肯定应该接纳，我们当然应该尽快使自己的国家跨越数字鸿沟。同时，对文明扩散中以恶的形式的表现，我们可以坐下来谈判，以维护自己国家的利益，讨价还价。人们日益意识到，将来地理意义上的世界地图将让位于以知识等级划分的世界地图，国家之间的鸿沟将越来越大，越来越以知识衡量财富，从而造成社会冲突越来越大。政府应采取各种办法缩小这种差距。今年以来，政府开始谈数字鸿沟问题，但仍没有提出具体的实施办法。更重要的是我们对时代的看法有错位，仍是以物质产品的数量来衡量社会发展的指标。我们急需建立一套对各地信息化的指标进行衡量的体系。今年以来一个明显的趋势是网络公司开始与国家有关行业资源结合并真正形成一种产业。但这方面其实国家并没有意识地进行这种资源的积累和整合。互联网实际上就是一场实验，当你在网上乱逛的时候，你的需求已被人了解和把握，这是最为可怕的，然而中国的产业部门是否已真正开始意识到这一点?网络背后其实是国家利益重新划分的过程。谈数字鸿沟不能忽视另外一个鸿沟，即权力鸿沟。中国的现实是怎样的?实际上是数字资本主义和黑帮资本主义相互交错其中,黑帮资本主义是更加触目惊心地存在着的现象。权力的不公正是造成中国贫富鸿沟的实际原因，而不是数字鸿沟。就中国而言，数字鸿沟更多表现在国家与国家之间整体信息化状态的差距。当我们的经济学家讲“西部开发要网络先行”的空话的时候，不解决制度问题，不正视中国黑帮资本主义的问题，西部开发将会成为一部分官僚瓜分国家资源的又一种说法。黑帮资本主义是在私有化进程中，一些人将公有财产直接转换为个人财产结果。私有化仍是一次权力的瓜分，与普通百姓无缘。这个暴富阶层与低层百姓之间的鸿沟正在加大。这将导致中国在现代社会面临整合的危机。所以，要解决数字鸿沟，就不要以数字鸿沟为名，忽视了中国另外一个现实情况，那就是权力的鸿沟，因为它造成的不平等是更大的不平等。我们看到数字资本主义也对权力鸿沟进行了冲击和消解。数字资本主义是什么?马克思曾经说过一句话，叫做全世界无产者联合起来，英特纳雄耐尔就一定要实现。去年中关村曾有一牌子上写“全世界计算机联合起来，Internet一定要实现”，这句话其实道出了这样一个现实：美国通过养老基金、退休基金形成群体资本，再通过这种群体资本向周边国家投资。这样全世界资产者通过数字化都联合起来了，而无产者好像倒未联合起来。全球资本主义国家为什么会变成福利国家，变成知识社会?就是因为把资本家和工人之间不平等的鸿沟降到最低限度。蓝领工人已成为知识工作者，资本的形态也发生了变化，所谓数字资本主义是以一大帮群体资本为背后支撑的。以数字手段进行渗透的群体资本主义表现在中国就是外资的进入、网络的兴起、电信市场的开放。这其中也带来了一些新的规则。面对数字鸿沟，我提出一个概念叫数字漩涡。这其中的关键是中国如何吸纳全球的资金、技术形成数字漩涡，然后实现跟美国等国高科技领域的互动，而且尤其要发挥华人的力量。今年政府做的八大网站，只是在新闻上提高竞争力，其实这是没有抓到问题的实质。政府应该建立一种成熟的民间的投资体制，使整个中国的民间资源向高科技倾斜，做出一个比较高的门槛，当国外资本进入的时候，有谈判的余地。我们甚至可以采取官督民办的形式，政府出让资源给民间，民间采取一种有比较清晰产权的，有制度保障的体系来整合这种资源。八国首脑会议结束后，以日本富士通和东芝为首的全球电子商务企业对话协会成员提出要为非洲50万个偏远村镇提供数字接入等。这些公司勇于承担解决数字鸿沟问题的重任其实还是从自身长远利益考虑，他们确信只有帮助大多数国家成为“网络经济和社会的正式参与者”，才能拓宽公司现有的市场规模。正如思科公司总裁钱伯斯所说，“所有参与因特网革命的公司都有机会去消除这场信息技术革命带来的数字鸿沟，同时它们也会最终享受到消除数字鸿沟后所带来的市场机遇。”亚洲很多国家和地区都在认真对待数字鸿沟的风险，积极通过改善信息技术基础设施来使每个人分享信息和通信基础设施革命所带来的机遇。一位世行高级官员曾经指出，低收入人群和国家若想分享信息和通信基础设施革命所带来的机遇，除了需要获得相关的高质量教育外，更为主要的是还需拥有能确保平等享用现代信息和通信技术的基础设施。在国内，网通最近业务十分繁忙，这说明基础设施建设加大；实达要专门关注硬件业，说明厂商们看到了基础设施市场的美好前景。由此可见，数字鸿沟实际上是一种创造财富能力的差距。中国如何抓住机会实施方法得当的技术融入，跳过这一差距，直接进入信息技术和电子商务领域，是摆在我们面前的重要问题。但是如果这种融入进行不当，我们就可能完全错过机会。填平数字鸿沟：消除中国数字鸿沟的思考与对策根据联合国经社理事会的文件，“数字鸿沟”(DIGITALDIVIDE)系指由于信息和通信技术的全球发展和应用，造成或拉大的国与国之间以及国家内部群体之间的差距。从发展中国家看，就是由于地区、行业、所有制以及企业规模等差异，存在着的信息不对称。随着新经济时代的来临，数字鸿沟成了世人关注的问题。世界上许多国家都在竞相发展和提高信息技术水平，大力发展信息产业，以尽快提高国家信息能力，从而提高国家综合国力，以便在21世纪的竞争中处于领先地位。中国政府把发展信息产业提升到战略地位加以考虑，提出在“十五”期间将大力发展信息产业，提高信息能力，消除数字鸿沟。数字鸿沟是我们在致力世界和平与发展、国家经济持续发展过程中不得不面对的严峻事实。“因特网的使用能力的差距，一定程度上反映着不同国家、人群在数字化经济时代发展的差距，在这方面的差距将导致数字鸿沟”。先看南北差距，发达国家平均每千人拥有300台电脑，而发展中国家仅为16台。而发达国家人口仅占世界总人口的17%，但网络用户却占世界总量的80%。发达国家平均68人有一人为网络用户，而发展中国家平均440人才有一人上网。在因特网作为全球数字化经济的载体正在全面地对社会经济结构、组织结构、商业模式、管理行为和交易方式、管理体制等诸方面产生着深远的影响的今天，全球90%的电子商务额被发达国家垄断，发展中国家只占10%左右的份额；美国、日本等发达国家，与信息产业相关的活动的产值已经超过GDP的50%或接近50%，对GDP的增加值更是远远超过了第一和第二产业。中国的数字鸿沟问题也十分严峻。从国际范围来看，中国信息化水平很低。中国国家统计局1999年曾对世界28个主要国家和地区的（包括发达国家和发展中国家）信息能力进行测算（见表1）。结果发现中国的信息能力指数与美、日、澳等信息发达国家间存在着巨大差距。中国得分仅为17，仅为美国的6%，日本的82%。中国信息化水平较低，将影响中国综合国力的提高，并且不利于中国国际竞争力的提高与加强。在信息化、数字化的新一轮“赛跑”中，南北方国家不是站在同一条起跑线上的，“赛跑”的结果也只能是强者更强、弱者更弱。国际政治经济的不平等、不平衡是造成南北国家间数字鸿沟的根本原因。国际政治经济的不平等、不平衡秩序在知识经济时代依然没有改变。北方国家在不合理的国际政治经济秩序中，继续凭借其强大的经济实力，利用对高科技的封锁，使发展中国家很难找到实现“后发优势”的技术平台，生产出高附加值的产品，从而使发展中国家在进行对外贸易时长期处于不公正的、依附的和被剥削的境地。在这种境况下，通过信息技术和知识来创造价值的新经济只能是一种“富国现象”。少数发达国家特别是美国搭上了信息革命的头班车，在“知识权力”集中过程中，通过技术创新、产业重组和全球垄断获取“先行优势”，已经牢牢占据了信息革命和知识经济的制高点。由于新兴产业和高科技风险投资的高回报率，发达国家过剩资本转向内部投资，刺激了国内金融市场的繁荣。而广大发展中国家尚处于工业化阶段，部分国家尚处于农业经济向工业经济转型时期，信息革命和知识经济的到来，使发展中国家肩负双重发展重任，由于外汇拮据、知识和人才的匮乏，没有能力推进信息技术的普及工作、提高因特网应用水平以及建立和利用因特网上的电子商务(E-business)和电子社会(E-society)而被边缘化。并且随着以信息技术为核心的知识经济的发展，越来越多的发展中国家和穷人被隔离在数字鸿沟另一边。所以，不解决南方国家的贫困化问题，使之拥有进行电信基础设施建设和信息化教育的基本条件，数字革命”只能是空谈，消除数字鸿沟只能是现代神话，因为正在挨饿的穷人是不可能靠数字蛋糕充饥的。一个国家内的不同阶层、不同地区间存在着经济水平之间的差异性是造成一个国家内部数字鸿沟的重要原因。在美国，贫富差距自1973年以来已经达到创纪录的水平，信息化进一步推动财富在信息技术所有者、企业家和金融家中的高速聚集，比尔·盖茨等网络巨子富可敌国，无缘或不能掌握网络技术的公民极易沦为赤贫或堕入社会底层。位于鸿沟的不幸一方，就意味着更少的机会参与以信息为基础的新经济。在这种新经济中，更多的工作与计算机相关。这同时意味着获得较少机会参与教育、培训、娱乐、购物和交流等可以在线得到的机会。地区间的经济发展不平衡造成了地区间推进信息化经济条件的巨大差异和不同地区居民之间接触数字新媒体机会的严重不均。所以要消除一国内的数字鸿沟，必须和经济发展联系起来，以消除经济发展的不平衡来缩小国内的数字鸿沟问题。其他一些社会因素也会对数字鸿沟产生深远影响。1998年，克林顿政府提出了“ClosingDigitalDivide”（消除数字鸿沟）的发展目标，试图通过大众媒介和其他手段来普及计算机和因特知识，改善低收入人群的受教育条件。后来对公众利用电视媒介实际效果的研究却发现，这方面的工作并不成功。因为克林顿政府普及计算机和因特网知识的努力，的确在低收入和文化程度不高的群体产生了传播效果，但是对大众传媒中传播的计算机、因特网知识接触和利用最多的，还是那些相对富裕的和受过高等教育的人群；以缓解受教育不平等为目的的大众传播活动，实际结果却是扩大了两者之间的数字鸿沟。造成数字鸿沟的社会因素包括：（1）传播技能上的差异；（2）已有知识存储量的差异；（3）社交范围的差异；（4）信息的选择性接触、选择性理解和选择性记忆的因素；（5）大众传播媒介的性质。在一段较长的时间内，消除南北国家间的数字鸿沟将无法实现，因为新一轮的国际竞争将进一步稳固北方国家经济、技术方面的优势，在整体上扩大与南方国家间的数字鸿沟。但对发展中国家来说，在缩小数字鸿沟方面并非束手无策，无能为力。信息革命对那些基础较好并针对知识经济时代的到来采取具体的应对措施的发展中国家来说，既是机遇又是挑战，他们完全可以抓住数字机遇，在信息革命中取得较大进步，实现缩小与发达国家间的数字鸿沟的目标。中国政府多年来一直对数字鸿沟问题给予了高度重视。中共中央关于“十五”发展规划的建议书开篇就明确指出：“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的消除式发展”。中国消除或缩小数字鸿沟的具体对策，我们认为主要有以下几个方面：要理性消除数字鸿沟，须要做到以下几点：（1）要加强核心技术的科研和开发。数字鸿沟存在的最根本的原因，往往是由于核心技术的差距形成的，并且由于信息产业具有极其重要的经济、国防、安全战略地位，积极研究核心技术，尤其是计算机、通信和微电子技术领域的自主知识产权的技术，显得尤为迫切。在具体实践中要加大资金、人才投入，提供制度保障和促进，发挥“后发优势”，形成集团整体推进，尽快追赶甚至超越国际领先技术。（2）要加强信息化推进制度建设。我国目前的制度建设与大力发展信息化之间具有相当的差距，只有技术领先，没有制度保障和推进，信息化依然很难推进，特别是在我国这样一个国有企业占据最重要地位的大环境下，政府在推进信息化中的作用相较于国外，具有更加重要的作用。在推进信息化方面，政府需要从宏观上加以引导，综合规划发展布局，保持适度超前的发展战略以及信息化制度的稳定性和统一性。（3）要调整产业结构，提高可信息化程度。信息化发展是国家的大政方针，是经济发展的战略举措，推进信息化必须站在产业发展的战略高度来调整多个产业的关系，全面、整体推进信息化水平的提高。根据不同的地区的不同状况分地区分阶段逐步实施信息化推进战略，避免盲目跟风，盲目发展。第二，大力借鉴国际通行的政策，参考他国成功举措，走中国特色的信息化之路。第积极响应和参与国际组织为缩小和消除数字鸿沟方面的工作，并为建立国际信息新秩序而斗争。问题是存在