市政公用工程安全生产责任制和生产规章制度及设备操作规程

市政公用工程各级各部门安全生产责任制

安全生产规章制度及设备操作规程

《安全生产规章制度》

总贝I」

第一条安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针

和群防群治制度，认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》，切实加强管理，保

证职工在生产过程中的安全与健康。根据国家和省有关法规、规定和文件，制定

本制度。

第二条企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的建筑安全生

产负全面责任；项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对项目施工中贯彻落

实安全生产的法规、标准负全面责任。

第三条企业成立质安科，设置专职安全人员，领导和协调企业安全生产、文

明施工工作。各项目部成立专职安全生产管理小组。

第四条各级领导必须认真贯彻安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评

比生产时，同时布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产工

作不断发展。

一、各级各部门安全生产责任制

公司总经理安全生产责任制

1、公司经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者，必须把安全生产

工作重要的议事日程。

2、认真贯彻执行安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、文件，并

以此为依据结合本单位特点，批准本单位的安全生产规章制度和标准。

3、组织制定本单位的安全目标、规定、规划，审签对各项目部的有关安全生

产指标及其奖惩1

4、检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构的素质，使其发挥应

有的作用，使安全生产处于受控状态。

5、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责计划、布置、总结、评

比安全工作和文明施工工作组织安全竞赛活动，总结推广好的典型，对安全生产

有突出贡献者，给予表扬和奖励。

6、负责组织定期或不定期的安全检查和文明施工检查，组织有关部门和单位

对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训

取证教育等各项教育工作。

7、组织重大伤事故和重大未遂事故的调查分析、按照“四不放过”的原则进行

处理和上报。

8、审批工程项目质量计划和参加其施工组织设计、专项安全施工方案审定，

对安全措施进行审核。

9、按权限组织调查、分析、处理伤亡事故，重大险情隐患，指定整改措施并

负责实施。

总工程师安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法

律、•法规、规范标准，不断提高公司安全生产技术水平，对本企业的劳动保护

和安全生产在技术工作上负全面领导责任。

2、在组织编制审批项目施工组织设计时，要针对工程项目特点编制相应的安

全技术措施，审核安全技术措施的可行性，并提出决定性意见。

3、参加公司每月召开的安全生产、文明施工工作会议，•参加公司组织的定期

安全生产、文明施工检查，负责编制重大伤亡事故防范技术措施，防止同类事故

的发生。

4、负责对使用的新材料、新设备、新工艺、•新技术编制相应的安全技术措施

和安全操作规程，保证生产安全。

5、在检查施工和生产的技术工作的同时，负责安全技术检查、指导工作。及

时解决生产中的安全技术问题主管的职能部门，进行安全责任制教育，并检查执

行情况。

6、组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳

动条件的项目的实施措施，并督促检查取得实施。

7、事故发生后，要立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，•排除险情，参

加事故调查组，对事故进行调查分析，从技术方面制定防范措施，防止同类事故

再次发生。

质安科安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的关于安全生产、•文明施工的方针、政

策、法律、法规、规范标准，结合公司实际制订公司安全生产、文明施工与环保

管理制度，并对其执行情况予以监督。不断提高公司的安全生产、文明施工的管

理水平，使公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。

2、协助总经理组建公司各级安全生产、文明施工，消防组织，狠抓安全生产、

文明施工的基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。

3、负责起草，编制公司关于安全生产、•文明施工的各项规章制度和各级领导

安全生产责任制，编制完成后，报总经理审批，打印下发执行。

4、负责组织、协调、指导公司安全部的全部工作，负责公司关于安全生产、

文明施工和消防工作，对内、对外工作的组织协调，确保公司安全生产、文明施

工和消防工作的顺利进行，为公司的长足发展保驾护航。

5、参加公司安全生产工作、文明施工会议。参加公司组织的定期安全生产、•

文明施工检查。组织公司干部、职工安全培训、安全教育，随时掌握公司安全生

产、文明施工和消防工作情况，及时消除不安全因素，保证安全生产。

6、负责公司安全管理人员的业务管理与培训，指导下级安全人员的工作，掌

握安全生产动态，提出改进意见和措施。

2

7、负责组织公司、项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、•文明施工标

准进行全面规划布置，为安全生产、文明施工奠定良好基础。并负责办理工程开

工前安全生产许可证。

8、负责制定年度安全生产、文明施工管理工作计划及措施，并组织实施；负

责贯彻执行安全法规，履行安全生产责任制的培训、监督、检查与考核管理。

9、参与审核公司安全技术方案与措施，监督检查安全技术经济分析与论证。

10、负责安全检查工作，对查出的事故隐患，限期解决，制止违章指挥和违章

操作。遇有严重险情有权暂停生产，并把作业人员先撤离危险区域，事后向领

导报告。

11、负责安全生产的宣传教育工作，组织安全活动，总结交流，推广安全生产

经验。

12、负责现场环境保护、噪声防治工作的指导和监督。

13、做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作。

14、管理公司的安全生产、文明施工的奖励基金，按公司有关规定执行奖罚。

15、负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报。及时向公

司劳动管理部门进行情况通报；负责公司的安全统计工作；负责办理工伤人员医

疗费用报销审批手续，裁决安全生产纠纷。

经营科安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法

律、法规及本公司制定的各项规章制度，保证安全生产、文明施工。

2、编制年、季、月生产计划时，要列入安全生产的指标和措施。公布各项生

产指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。

3、坚决落实公司安全生产、文明施工的各项规章制度，在计划安排使用资金

时，优先安排投入安全生产方面的资金。

4、参加公司安全生产工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥计划经营处

在安全生产方面的职能作用。

5、坚持按施工组织设计进行施工，合理组织安全生产，当生产与安全发生矛

盾时，生产必须服从安全。

6、负责将年度安全技术措施项目列入各级年度施工生产计划并安排实现。

7、接收建设单位的新任务时，对有尘、毒危害或大型拆除工程时应与总工程

师或主任工程师详细研究，以确保安全施工。

8、下达的新建、改建、扩建计划中，应有相应的职业安全卫生措施内容，并

征求安全处意见。

9、凡新产品、新项目等在投产前，不符合安全技术、工业卫生要求的不得下

达计划和安排生产。

10、合理安排施工生产任务，要妥善平衡施工力量，协调指导施工，以防抢任

务引起各种不安全因素。

财务部安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标

准，充分发挥财务在安全生产方面的职能作用，提高我公司安全生产的管理水平,

预防伤亡事故的发生，使我公司的安全生产、文明施工上台阶，上水平，尽快实

现标准化、规范化。

2、按照上级规定，公司每年由固定资产更新和技术改造资金中不低于20%

的标准提取安全技术措施费，做到专款专用，有计划、有步骤地增强施工现场安

全防护设施，使其达到标准化、规范化。

3、坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持

安全生产领导委员会的工作。

4、在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。

3

5、规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生

产、文明施工方面的资金，监督资金的使用。

6、参加月安全生产、文明施工工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥财

务在安全生产、文明施工方面的职能作用。

7、按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温等费用的开支,

同时实行财务、监督。

8、凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全处签署意见后报经理审

批后方能报销。

9、确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。

工程技术部安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的有关安全生产、•文明施工的方针、政

策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产、文明施工的管理水平，使

公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。

2、对采用的新材料、新工艺、新技术、•新设备要制定相应的安全技术措施和

安全操作规程。对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

3、坚持安全第一，预防为主的方针，在编制、审核、施工组织设计、•施工方

案时负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

4、负责编制施工安全技术教育教材，向职工进行安全技术教育。

5、参加公司的安全检查，对检查发现的事故隐患，提出技术整改措施，并跟

踪服务。

6、负责公司所属项目部施工现场安全防护用品采购的监督、检查、•指导，严

禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电器产品。

7、负责组织制定和修订安全技术操作规程。在编制施工组织设计和施工方案

时，同时制定安全技措施。

8、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

办公室安全生产责任制

1、负责公司特殊工种上岗证的保管及复审工作，配合安全处搞好安全管理人

员及特殊工种培训上岗情况。

2、合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，注意劳逸结合，控制加

班加点。

3、负责组织职工安全技术培训工作，•把职工安全技术培训纳入公司年度培训

计划，保证安全管理人员和特种工作业人员持证上岗。

4、事故发生后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排队险情，防止

事故蔓延扩大，协助事故调查组搞好事故调查工作，并作好记录入档。

劳动人事部安全生产责任制

1、根据国家劳动人事部门的规定，真对公司实际，配齐具有一定文化技术和

实践经验的安全管理人员，保证安全管理人员的业务素质和足够人数。

2、负责组织新工人（包括实习、代培、工种变换人员）上岗前的培训教育，

组织工作技术培训及特殊工种人员的培训工作。并作好教育记录入档。

3、按照国家规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和

补充安全监督管理人员。

4、录用临时工、招聘退休人员以及使用外包工队伍，应双方签定使用合同，

在合同中应有安全施工的具体规定，明确双方的责任与任务，并双方签字后生效。

5、工人晋级把安全生产列为重点考核条件，凡因违反安全规定而造成本人负

伤或他人重伤、死亡及设备、火灾等重大事故的直接责任者一律不得在该次考核

期间晋级。

6、编制职工培训计划，必须包括全培训教育计划，并负责解决教育经费。协

同安全处组织各种安全培训班。

4

7、事故发生后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排除险情，防止

事故蔓延扩大，协助事故调查组搞好事故调查工作，并作好调查记录入档。

材料设备部安全生产责任制

1、公司材料设备处负责公司所属项目部施工现场安全防护用品采购的监督、

检查、指导，严禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电气产品。

2、负责制定本公司材料设备的采购、搬运、贮存、发放等管理制度，对采购、

搬运、贮存、发放过程中，每一个环节制定相应具体的安全技术措施，以确保材

料搬运、贮存、发放过程中的安全。

3、凡购置的各种机电设备及料具或直接用于安全防护的料具及设备，对施工

现场的机械设备应经常进行检查，并按规定监督各种机械设备的使用、维修、保

养，对施工现场机械设备使用安全负责。

4、负责制定施工现场机械设备的安全操作规程。组织机械设备操作人员定期

进行培训和考核，对考试合格者签发合格证，严格执专人专机制。消除违章指挥、

违章作业。

5、参加因机械设备造成的工伤事故及重大已未遂事故的调查，认真分析设备

事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

党支部安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家在安全生产、•文明施工方面的法规、方针、政策，

加强党在安全生产、•文明施工方面的领导，提高我公司安全生产、•文明施工的

管理水平，预防伤亡事故的发生，使我公司的安全生产、•文明施工上台阶、上

水平，尽快的实现安全生产标准化、规范化。

2、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产治本的各项规

章制度，狠抓安全生产的基础建设，优化安全生产要素，纠正忽视安全片面单纯

追求利润的错误思想，为安全生产保驾护航。

3、加强党在安全生产、•文明施工方面的领导，大力支持安全生产管理人员的

工作，充分发挥他们在安全生产方面的能动作用，给他们创造一个良好的工作环

境，使他们真正有职、有权、有责，把安全生产真正落到实处。

4、把安全生产当作头等大事来抓，安全生产是指令性和强令性工作，要摆正

安全与生产的关系，遵循生产必须保证安全的原则，把安全生产纳入重要议事日

程，作到长计划短安排。

5、对于违反政策、法令和规章制度的或工作思想麻痹不负责任而造成事故的

责任人，根据情节轻重分别给予不同处分，决不姑息迁就。

工会安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、•文明施工的法规、方针、政

策，充分发挥职代会在安全生产、•文明施工方面的作用，提高我公司安全生产、

文明施工的管理水平，预防事故的发生，使我公司的安全生产、•文明施工上台

阶，上水平，尽快实现安全生产标准化、规范化。

2、贯彻领导与群众相结合的管理原则，充分发动群众，依靠群众，并及时总结

和推广先进经验，有组织、有计划的解决安全生产存在的问题，做到事事有着落,

条条有落实，真正体现到广大职工在安全生产中的作用和当家作主的权力。

3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持行政领导和职工监督相结合，坚

持处理事故“三不放过”，坚持定期检查和安全生产评比相结合，落实安全生产各

项规章制度。落实党和国家的方针、政策、法令，强化安全生产管理，实现安全

生产的目标。

4、要教育职工听从指挥，服从领导，自觉遵守安全生产劳动纪律，不违章作

业，热爱本职工作，积极参加安全生产的各种活动，努力提高安全生产的业务技

能，搞好安全生产。

5、认真做好女工五期保护（即孕期、产期、哺乳期、经期、更年期）适当分

配工作。5

6、事故发生后立即赶赴事故现场，帮助组织抢救伤员及财产，排除险情；协

助搞好事故调查工作，对事故处理提出意见；协助主管经理做好事故的善后处理

工作，并监督事故整改“四不放过”的落实情况。

质安科长安全生产责任制

1、根据公司规定的安全管理部门工作职责，对本部本系统的工作全面负责，

并保证分工明确，使各项职责落实到具体管理岗位。

2、认真贯彻执行党和国家有关安全生产劳动保护工作的方针、政策和上级有

关条例、规定及公司各项规定制度。

3、协助经理组建公司各级安全生产、文明施工和消防组织，狠抓安全生产文

明施工的基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。

4、负责起草，编制公司关于安全生产、文明施工的各项规章制度和各级领导

安全生产责任制，编制完成后，报经理审批，打印下发执行。

5、参加公司组织的定期安全生产、•文明施工检查及本部门管理工作的检查和

考核工作。组织公司干部、职工安全培训、安全教育，随时掌握公司安全生产、

文明施工和消防工作情况，按时向主管经理汇报工作。

6、负责组织进行对现场环境保护工作的监督检查，协调外部关系。

7、负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护用品；负责制定保用的

配备标准，并对其执行情况进行监督。

8、协助公司、项目部做好施工中出现的伤亡事故善后处理工作。

9、负责组织项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、文明施工标准进行

全面规划布置，为安全生产、文明施工奠定良好基础。

10、主持部门6

10、对有毒、有害物品要设专库。专人进行严格保管，并建立建全有毒、有害

物品的支领使用制度，防止意外事故的发生。

11、对施工现场的机具设备，安全防护用品要进行定期和不定期检查试验，对

陈旧老化的安全防护用品要坚决报废保证安全生产的顺利进行。

12、事故发生后，立即赶赴现场，积极抢救伤员及财产，排除险情，保护好事

故现场，协助事故调查组搞好事故调查工作，并作好入档记录。

项目经理安全生产责任制

1、认真执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标

准及本公司制定的各项安全生产规章制度，保证工程项目安全生产、文明施工达

到工程安全目标标准。

2、项目经理是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长，是工程项目安

全生产要素的指挥者，是工程项目安全生产、文明施工的第一责任者，对本工程

项目安全生产、文明施工负全面责任。

3、要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“安全第一，预防为主”

的方针，当遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

4、要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查，发现施

工生产中不安全问题组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面

的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

5、负责本工程项目的施工用电、施工机具的施工验收工作，经验收合格后方

能使用，并履行交验签字手续。

6、项目经理要组织好每月安全生产、文明施工工作会议，组织好班组安全生

产教育活动，入场新工人上岗前三级教育，变换工种职工新岗位安全生产教育等

各项安全生产教育工作，作到安全生产警钟长鸣，长抓不懈。

7、要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员。要大力支

持他们的工作，充分发挥安全员在安全生产中的作用，使他们在生产方面真正有

职工、有责、有权。

8、有权拒绝不安全的指令，作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员，

根据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分，使责任者和职工受到教育。

9、保证本项目安全防护用品用施工用电气产品的质量，对本项目安全防护用

品及施工用电气产品，执行准用证制度，严禁购买和使用伪劣的安全防护用品及

施工电气产品。

10、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全

技术交底制和设施验收制度的实施。

11、事故发生后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，立

即上报，协助事故调查组搞好事故调查工作。对发生的事故坚持四不放过的原则，

使干部职工受到教育，防止此类事故在此发生。

项目技术负责人安全生产责任制

1、认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制

定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。

2、对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。

3、以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全

的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。

4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安

全操作规程，保证生产安全。

5、参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加

定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执

行情况。

6、参加项目的施工用电、机械设备安装使用、围护等，检查验收工作，并作

好交验签字手7

续。

7、负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手

续入档。

8、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并

监督执行。及时解决执行中出现的问题。

9、对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技

术措施。

工长安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产文明施工的条例、标准、方针、

政策，及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，对所管工程的

安全生产、文明施工负直接责任。

2、参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活

动，提高全体职工安全生产思想意识。

3、搞好入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位教育考核工作，

提高新岗位职工安全生产操作技能。

4、工长是施工生产的指挥者，对安全生产负有直接责任。当遇到生产与安全

发生矛盾时生产必须服从安全。施工队长有权拒绝不安全的生产指令，制止违章

指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，根据情节分别给予批评

教育和经济惩罚。

5、配合公司每月进行一次安全生产检查评分，对检查发现的问题，按期整改。

6、负责组织项目的施工用电、机械设备安装后使用前检查验收工作，并作好

交验签字手续。

7、组织好施工现场的定期和不期的安全生产检查及时发现事故隐患，并按期

整改。

8、施工现场的交通道路要平整畅通，整齐有序，做到安全生产文明施工。

9、施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，并保护好事

故现场，及时上报，协助事故的调查工作。

专职安全员安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、

政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全

措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。

2、配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施

工检查评比，并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。

3、参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活

动，并作好教育记录入档。

4、负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工

作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。

5、负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签

字手续，作好交底记录入档。

6、及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向公司安全处报

本工程项目安全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐

全。

7、安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制

止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教

育和罚款，并作好惩罚记录入档。

8、组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查工作，并经常

对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患，协助施工队长作好“三定”

（即：定人员、定时间、定整改措施），并负责整改销项工作，作好检查整改记

录入档。

9、协助项目经理、施工队长及有关班组长进行检查验收工作，作好合格交验

签字手续，并作好检查验收记录入档。

8

10、负责施工现场安全生产标语•，安全生产标志牌，各种机械设备安全操作规

章的编制与实施，负责各种安全设施和安全防护用品的检查试验，维修保养和登

记工作，保证施工现场的安全设施工作正常，安全有效。

11、施工现场发生伤亡事故后，协助工程处长、施工队长保护好事故现场，积

极组织抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故

的详细记录入档。

班组兼职安全员

1、班组兼职工安全员在专职安全员的指导下，协助班长开展安全工作。在安

全生产中要以身作则，起模范带头作用。

2、配合组长，经常组织本组工作学习作规格和新工作入厂安全教育工作。

3、协助班长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记

录。

4、教育督促本班组工人正确使用安全设备个人防护用品，并在生产随时检查

执行情况。

5、检查和维护班组的安全设施，做好作业现场状况自检工作，发现生产中不

安全因素应及时处理并报告。

生产班组长安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、

政策，及本公司本项目安全生产、文明施工制定的各项规章制度，领导本组安全

作业，对本班组生产的安全负责。

2、参加项目部安全生产、文明施工领导小组工作会议，组织开好班前安全生

产交底会，认真执行安全交底，不违章操作。为违章指挥，同时有权拒绝违章指

挥。

3、搞好入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位前安全教育工

作，提高新岗位职工安全生产操作技能。

4、经常组织本班组工作学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入厂（班

组）教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，

可责令其停止作业。

5、配合公司每月进行一次安全生产、文明施工检查评分工作，对检查发现的

问题负责组织“三定”，按期整改。

6、参加施工用电、施工机械在使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。

7、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及、作业环境进行安全检查，发

现的问题解决后，才能使用和作业。

8、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素,

发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作

业。

9、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，推广安全生产的先进

经验。

10、参加施工现场的定期和不定期安全生产检查，及时发现事故隐患，并组织

按期整改。

11、施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情并保护好事故

现场，及时逐级上报，协助事故调查组开展事故调查工作。

财会员安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标

准，充分发挥财务的安全生产作用，使我公司的安全生产、文明施工上台阶，上

水平，尽快实现标准化、规范化。

2、按照上级规定，每年由固定资产更新和技术改造资金中不低于20%的标准

提取安全技术措施费。

3、坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持

安全生产、文明施工领导小组的工作。

4、在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。

5、不管项目在资金方面发生什么困难，一定不挪用安全生产、文明施工方面

的资金，为安9

全生产、文明施工的顺利进行保驾护航。

6、规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生

产方面的资金，监督好资金的使用。

7、参加月安全生产、文明施工工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥财

务在安全生产、文明施工方面的职能作用。

库房保管员安全责任制

1、库房要经常打扫卫生，保证库房所有材料及设备存放整齐有序。

2、对有毒、有害、易燃易爆物品要分别设专库进行严格保管，并建立建全有

毒、有害易燃易爆物品的支领使用制度，防止意外事故的发生。

3、对购置的安全防护用品及施工电气产品要坚持必须有出厂合格证和生产许

可证、准用证，对不合格的安全防护用品及施工电气产品坚决拒收。

4、对安全防护用品及施工电气产品，发放时必须符合安全要求，回收后必须

检修合格，对不合格的物品要及时修复或进行报废处理，并向有关人员提供产品

使用情况。

5、对批准的施工电气产品及安全防护用品，要纳入供应计划，保证及时供用。

6、负责制定项目机械设备的使用、维护、保养制度并跟踪落实，保证项目机

械设备的安全使用。

7、负责物资和设备的防潮、防雨、防锈、防晒、防火工作，危险物品和有毒

物品的单独隔离存放并加锁及防盗工作。

保卫人员安全生产责任制

1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、

政策、及本项目经理部制定的规章制度，努力作好本质工作。

2、护场守卫人员要佩戴执勤袖标，保卫好施工场区的一切财物，按规定作好

夜间值勤巡逻，防止施工场区财产被盗。

3、坚持做好场区出入制度，禁止与施工无关的人员进入施工现场。

4、主动配合施工现场专职安全员，开展好群众性安全生产活动，狠抓事故苗

头，消除治安灾害事故隐患，重点抓好防火、防爆、防毒工作。

5、每月对职工进行一次治安防范教育。每季度召开一次治保会。定期组织消

防保卫检查，并建立保卫消防工作档案。

食堂炊事人员安全生产责任制

1、工地食堂在开业前必须领取卫生防疫部门颁发的卫生许可证，否则不得开

业。

2、食堂炊事人员要经卫生防疫部门检查，身体健康，并持健康证上岗。

3、工作期间要正确穿戴好工作服（如白衣、白帽、白套袖。女同志要将长发

绑扎起来戴好白卫生帽）。

4、炊事人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、

勤剪指甲）。

5、伙房卫生要经常进行打扫，保持伙房卫生。对使用的所有炊具、餐具要定

期消毒。并有防蝇灭鼠措施，做到食堂内无蝇无鼠。

6、食堂要买卫生、新鲜的疏菜。食堂要到国营粮店购买合格卫生的粮油，严

禁腐烂变质的食品出现。

工人安全生产责任制

1、认真学习，安全生产操作规程，服从领导，听从指挥，遵守安全生产的各

项规章制度。

2、认真执行安全技术操作规范，做到不违章作业，服从安全人员的指挥。

3、积极参加各种形式的安全活动，发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到

互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护

用具，做到正确使用，不准拆改。

10

4、正确穿戴个人的安全防护用品，维护好施工现场的安全设施。对不安全作

业要积极提出整改意见，并有权拒绝不安全的生产指令。

5、拒绝不安全的生产指令，对不安全作业要积极提出整改意见。

6、施工现场发生伤亡事故，要立即上报，要听从统一指挥，积极抢救伤员及

财产，排除险情，保护好事故现场，并协助事故调查组作好事故调查工作。

二、安全教育培训制度

1、依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识的培训和

考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。

2、加强对职工进行安全教育与培训，是保证安全生产的基础，是提高职工安

全技术素质、搞好安全生产的前提。通过安全教育提高各级生产管理人员和广大

职工加强安全工作的责任制与自觉性，增强安全意识，才能掌握安全生产的科学

知识，提高管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。

3、安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的

教育。

4、按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育，严把新

工人安全生产素质关，入场的新工人必须经考试合格后方能上岗，并做好新工人

入场前三级教育记录入档。三级教育的内容为：

（1）、公司级教育：由劳资部门组织，安全部门配合实施。安全生产方面的教

育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公

司的安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发

生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。（2）、项目部级教育：由

项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育的主要

内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目

部安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具

使用基本知识等。

（3）、班组级教育：由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括本班组

作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安

全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。

5、特殊工种作业人员，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并

再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。

6、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对

换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

7、采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新

产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进

行安全教育，考试合格后方准上岗。

8、公司对各级领导干部（包括经理、项目经理、工长等）每年进行一次有关

安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高

政策水平和法制观念。

9、公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工

人的操作技能。

10、施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内

容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。

11、各单位在雨季、冬季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，

冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。

12、公司（项目部）每月底召开一次安全生产工作会议，总结一个月来的安全

生产情况，抓住安全生产的关键环节，进行分析研究，消除事故隐患，预防事故

的发生，针对工程具体情况，制定下月安全生产计划。并做好会议记录入档。

11

13、班组每周至少安排一次安全活动日，可在班前或班后进行。其内容是：学

习国家、省和本单位随时下达的安全生产情况，提出下周安全生产要求；分析班

组工人思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事。

14、适时安全教育根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育；即：工程突出赶任

务，往往忽视安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易放松安全，要抓紧教育；

施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，作业环境不安全因素多，

要抓紧教育；节假日，心情不稳定，要抓紧教育，使之做到常抓不懈。

15、安全教育培训的形式或根据各自的特点因地制宜，采取多种形式进行。如:

安全知识讲座、报告会、典型事故、图片展览、墙报、简报等等。安全教育要讲

究实效，并要坚持经常化、制度化。

三、安全生产检查、验收制度

1、安全生产检查的目的：

一是通过检查，可以发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取

对策，消除不安全因素，保障安全生产；

二是利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策及

各种规章制度、规范、标准；

三是通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产

的自觉性和责任感；

四是通过检查，可以相互学习，取长补短，交流经验，吸取教训；

五是通过检查深入了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究对策，加强

管理提供信息和依据。

2、安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培

训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、施工用电、机械设备、伤亡事故的处

理等等。

3、安全检查的方法及要求：

A、公司对项目部施工现场每月进行一次安全生产、文明施工检查评分，掌握

各项目部的安全生产、文明施工情况，对检查了现的安全事故隐患组织落实“三

定”，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档。

B、项目部要定期和不定期的对施工现场进行安全生产、文明施工检查，及时

发现消除各种不安全因素，对不能纠正解决的疑难问题，要采取临时措施，并及

时上报，消除事故隐患，保证安全生产、文明施工，并作好检查记录入档。

C、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。自检：班组作业前、后对自

身所处环境和工作程序要进行安全检查，可随时消除事故隐患。互检：班组之间

开展安全检查，可以做到互相监督、共同遵章守纪。交接检查：上道工序完毕，

交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人

员，进行安全检查或验收，确认无误后或合格后，方能交给下一道工序使用。

D、各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。特别是大范围、全面性的检

查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工，明确个人负责检查的

内容、标准及要求。E、每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目。重

点、关键部位设立的“保证项目”要重点检查。对现场管理人员和操作工人，不仅

要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解

管理人员及操作工人的安全素质。

F、检查记录是安全评价的依据，因此，要认真细致。特别是对事故隐患的记

录必须具体，如隐患部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的应记

录每项扣分的理由。G、安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性

和定量做出安全评价。

12

H、整改是安全检查工作重要组成部分，是检查的最终目的。整改工作包括隐

患登记、限期、整改、复查、销项。

4、对事故隐患的处理：

A、检查中发现的事故隐患应逐项登记，不仅是检查整改情况的依据，也是提

供安全动态分析的重要信息渠道。可以此情况研究指导安全管理的决策；

B、安全检查中查出的隐患整改通知书，引起整改单位的重视，对凡是有限发

性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，受检单位必须立即整改；

C、对于违背指挥、违章作业行为，检查人员必须当场指出，立即纠正；

D、受检单位领导对存在的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”（即定人、

定期限、定措施）的要求进行治理，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措

施。；

E、整改完成后要及时通知有关部门，派人员进行复查，经复查合格后，进行

销项。

5、项目部对施工现场的施工用电、施工机具、脚手架、“三宝”“四口”的防护及

各种安全防护用品、等项目，在施工前由项目部技术负责人编制安全技术交底，

安装完成后，在使用前由项目经理组织项目技术负责人、专职安全员和有关作业

班组长进行检查验收，经验收合格后报公司安全处进行检查验收，验收合格后填

写《施工现场安全防护用具及机械设备验收报审表》报工程所在地安全监督站进

行检查验收，检查验收合格后签发施工现场机械设备安全验收合格通知书和安全

防护用具及机械设备安全准用证，准用证要悬挂在机械设备的醒目位置，未经安

监站检查验收合格签发验收合格通知书和准用证的安全防护用具和施工机械设

备不得使用，并履行好交验资料入档。

6、公司每季度组成由生产副经理任组长的安全生产检查组，对所属单位进行

一次全面安全生产检查，检查完毕进行总结并发通报。公司组织的安全生产检查

中查出的事故隐患，以《事故隐患通知书》通知受检负责人，限期整改。

7、安全处每月对所属工地进行全面安全检查。对检查出的隐患，指定项目经

理立即限期整改。

8、项目部专职安全人员，根据本项目部的生产安排制度巡回检查，对本单位

所属施工现场进行检查。对查出的隐患，通知项目经理整改，并上报公司安全处。

9、各项目经理，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外，每周六

对所属施工现场进行一次全面的安全检查。对查出的隐患，立即进行整改，并作

为周一教育的内容。

10、生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具

设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正。

11、各项目部在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由项目经理带队，

安全、机械、电气人员参加的安全生产检查，雨期重点检查电气设备、施工用电

的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防等安全状况。

四、安全生产奖惩制度

1、根据《建筑法》的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实

落实安全生产责任制，制定本制度。

2、考核内容

(1)、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。

(2)、职工因工伤亡控制指标(按公司年度管理目标要求)。

(3)、现场安全达标率目标(合格率100%；优良率按公司要求)。

(4)、创建文明工地目标(按公司管理目标要求)。

3、管理目标

(1)、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。

13

(2)、公司要制定年度安全管理目标，并制度具体措施，确保目标实现。

(3)、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标(伤亡控制指标和安

全达标、文明施工目标)，并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有

人抓，有人管，实现目标管理。

(4)、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。

(5)、做好伤亡事故的统计报告工作。

4、安全责任

(1)、企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。

(2)、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。

(3)、各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工

作。

(4)、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产

负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项目安全生产规章制度，加

强领导，群防群治，确保安全生产。

5、考核办法

(1)、实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；项目部接受公司考核；项目

部要对所属管理人员进行考核。

(2)、各级要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂

钩，列入各项工作考核的主要内容。

(3)、考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。

(4)公司每月对各项目部管理人员进行一次安全生产责任制执行情况考评，

在考评中达到合格标准的不奖不惩，达不到合格标准的惩当月工资的10%,达

到优良标准的奖月工资的10%，安全生产月考评成绩做为项目部年终评先工作

的重要依据(占年终评先比例的60%)。

6、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表

彰，记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。

(1)、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中

取得显著成绩的。

(2)、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建

议的。

(3)、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。

7、创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省、市级文明工地称号的，

公司予以成本补贴奖励，实际补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。

8、对于有下列行为之一的人员，给予处分

(1)、违章作业或违章指挥造成事故的；

(2)、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；

(3)、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。

(4)、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的；

(5)、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重

复发生的。

9、经济处罚的规定

(1)、施工设施缺少防护设施及存在事故隐患。

a.生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安

装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定

拆毁安全防护设施的责任者，罚款100-200元。

b.已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案

中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；虽编制施工设计方

案，但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。

14

c.存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款300-500元。

d.存有事故隐患，虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改，但

簟改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款100-200

JWo

e.被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。

（2）、现场管理及检查

a.职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿

绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款10元；项

目经理及管理人员均罚款20元；一次发现10个违纪人员，处罚工地主要负责人

100元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地，对项目负责人另处罚100-300元。

b.特种作业人员无证上岗者罚款20元，不持证上岗者罚款10元。

c.脚手架、施工用电、施工机具、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述

设施，设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对有关人员处以每人20-200

元罚款。

d.对于违章指挥者，视情节轻重罚款20-200元，对于违章操作者视情节轻重

罚款2Gz50元。e.对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款

20-200元。

f.对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚

工地负责人50-200元罚款。

g.在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地

负责人,罚款20-200元。

h.违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。

（3）、工伤事故

a.单位发生轻伤事故，每轻伤一人罚款50-500元，罚款由事故责任者所在班

组支付，事故责任者罚当月工资10-30%,免发当月奖金。

b.单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款3000-5000元，罚款由事故责任者

所在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤

者本人或他人，一律扣罚月工资10-30%,并免发1-3月职务岗位津贴和奖金。

c.单位发生死亡事故，每死亡一人罚款5000-10000元，罚款由事故责任者所

在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付，扣罚事故责任者本人月

工资10-30%,并免发1-6个月职务岗位津贴和奖金。

d.单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。

e.发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚

款50-500元罚款，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。

（4）、设备事故和隐患

a.对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50-500元罚款。

b.对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。（不少于

100元）。c.发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失

5-10%的罚款。

（5）火灾事故及隐患

a、火灾隐患

①、火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按10元处罚责任人员。

②、重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以100-500元罚款。

③、违犯消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。

b、火警

①、对于火警损失折款不足百元责任者，处以10元罚款，并给予批评教育。

②、对于火灾损失折款100-5000元的责任者处以直接经济损失费10%的罚款。

③、对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济

损失20%的罚15

款。

④、对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，报公安机关依

法惩处。⑤、对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾的责

任者，要加倍处罚。⑥、消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根

据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。

⑦、对造成既有人身伤亡又有经济损失的责任者按本条有关规定合并处罚。

10、对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。

(1)、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。

(2)、对于违章指挥造成事故者。

(3)、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。

(4)、单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生

类似事故。

(5)、“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。

11、因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。

五、安全生产技术措施制度

1、安全技术措施是施工组织设计(方案)的重要组成部分，是针对工程施工

中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐

患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。安全技术措施是国家规定

的安全法规，具有法律的性质，带有强制性，必须编制，遵照执行。安全技术措

施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。

2、安全技术措施编制的要求：

①、在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施

实；②编制安全技术措施要有针对性、全面、具体；

③、对拆除工程，按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案，并要有

设计依据，有计算、详图及文字要求。

3、安全技术措施的主要内容：

①、工程安全技术措施内容

(a)脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。

(b)高处作业人员及独立悬空作业的安全防护；

(c)安全网(平网、立网)的架设要求、范围(保护区域)、架设层次、段落；

(d)运输工具的安全要求和措施；

(e)场内运输道路及人行通道的布局；施工临时用电的组织设计和绘制临时用电

图纸。⑴施工人员在施工过程中个人的安全防护措施；

(g)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；

(h)在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。

②季节性安全施工措施：

(a)夏季施工安全措施：夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降

温工作；(b)雨季施工安全措施：雨季进行作业，主要做好防触电、防雷；

(c)冬季施工安全措施：冬季进行作业，主要应做好防风、防滑，现场防火措施;

斜道、通行道、爬梯作业面的防滑措施；施工现场取暖锅炉安全运行措施，煤炉

燃气中毒等措施以及防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒措施。

4、贯彻执行安全技术措施的要求：经过批准的安全技术措施，具有技术法规

的作用，必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内

容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。

16

5、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、

项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填

写验收单，履行签字手续，方可投入使用。

6、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，17

(2)、扣压、拖延执行《事故隐患通知书》造成事故的。

(3)、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故

的。

(4)、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事

故的。

(5)、分配有职工禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。

(6)、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。

(7)、因生产(施工)场地环境不良而造成事故的。

(8)、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。

八、库房安全管理制度

1、保管员每天上下班前，要检查库房、库区周围是否有不安全因素存在，门

窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施，并及时向项目经理及保卫部门汇报。

2、在禁止烟火的地段和库区内严禁明火及吸烟，作好对入库人员宣传教育、

监督。

3、对易燃、易爆、有毒、有害物品，设专库单独存放并严格支领制度，消除

不安全的因素，防止意外事故的发生。

4、保管员应保证库区内消防设备完整有效，不许随意挪用，对在库区内不安

全作业的行为有权制止。

5、保管员对库存物品，对外有保密的责任，无关人员不得随意进出库房，库

房保管员要坚守岗位，不得擅离职守，需要离开时关好窗、锁好门，防止发生意

外。

6、库房内的物资按品种、规格、型号、产地、质料整洁有序，定量码放，并

作好标识。库房要作好通风、降温、防火、防潮，防止物资霉烂变质。

7、仓库保管员对入库物资要严格进行盘点，保证入库物资的数量和质量，并

建立明细台帐，做到帐物相符。在贮存过程中如物资发生丢失、损坏、变质，仓

库保管员要及时做好记录，上报项目经理。

8、仓库保管员对物资的发放要以提料单为依据，如发料手续不齐，可追溯性

不强，保管员有权拒绝发放。

九、防护用品使用管理制度

1、安全防护用品及施工电器产品必须选购使用国家和行为主管部门指定的生

产厂家生产的并持有《生产许可证》、《出厂合格证》及市安监部门颁发的《准用

证》，"三证''不齐全的安全防护用品，不得用于施工中。购买的各种防护用品和

施工电器产品进行后，在使用前必须进行严格的检验和试验，经试验合格后方能

使用；对检验、试验不合格的安全防护用品及施工电气产品要坚决报废，并作好

检验和试验记录入档。

2、建立安全防护用品及施工电器产品的使用、检查、维修制度，对安全防护

用品及施工电器产品定期进行检测，维修保养。安全网3个月检测一次，安全帽

每年检测一次，安全带二年检测一次，漏电保护器每月测试一次，并作好检测记

录入档。

3、存放安全防护用品及施工电器产品的库房要通风、避光、隔热，防潮等措

施。各种安全防护用品和施工电器产品要按品种、规格、型号、分类码放整齐，

不得混放。

4、做好防护用品资金管理、采购计划对比的成本核算工作，保质、保量、按

期组织货源，注意点滴节约，提高经济效益，确保施工生产的需要。

5、防护用品库内布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求，要分类存放,

上盖下垫，防止腐烂、锈蚀。设有标志牌，做到“四定位”，即“定库号、定架号、

定层号、定位号”，码放整齐，标志明显。

6、仓库管理要做到：管理科学化、摆放规格化、整洁卫生化。

十、施工现场安全生产管理制度

18

1、按照建筑法和上级有关文件规定要求，•项目部必须依法为职工办理意外伤

害保险，交纳保险金，保护职工的合法权益和人身安全。

2、施工现场的交通道路要平整畅通，排水设施良好，•各种设施按施工总平面

图布置，各种材料、构件堆放整齐有序，做到安全生产、文明施工。

3、施工现场必须要有醒目的安全标语和各种安全标志牌，•各种机械设备要有

安全生产操作规程，工地办公室需有安全生产的各项规章制度和安全生产组织机

构网络图。

4、非本单位施工人员未经允许，不得进入施工现场，严禁将小孩带入施工现

场。

5、进入施工现场必须遵守现场安全规章制度，•进入施工现场必须戴好安全帽、

不准赤脚、不准穿托鞋、高跟鞋、不准光膀子、不准穿裙子。

6、要正确穿戴个人劳动安全防护用品，高空作业要系好安全带，•不准酒后上

1冈_1_|。

7、施工现场不得吵闹、玩耍、不得在脚手架上看书或睡觉，•不得由高处向下

抛掷东西。

8、严禁在危险品、易燃品、仓库等场所吸烟，施工现场不准随意动火。

9、项目部负责与本单位职工签订劳务合同，如发生意外事故，按劳动合同处

理。

十二、治安综合治理管理制度

1、现场重要出入口应设警卫室，昼夜有值班。

2、夜间值班人员不得睡觉、喝酒，不断进行巡逻检查，发现问题及时向主管

领导报告。

3、门卫值班人员不得随意离开岗位，否则给予罚款。

4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。

5、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人中联系业务或找

人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

6、工程内不准做仓库，不准私存易燃可燃物品。

7、加强对职工的政治思想教育、保卫教育，在施工现场内严禁赌博、酗酒，

传播淫秽物品和打架斗殴，禁止外地职工携物出入现场。

8、工程内不准安排职工和他人居住，非施工人员不得在施工现场留宿。

9、施工现场禁止吸烟，职工宿舍严禁使用电褥子。

10、施工现场易燃、易爆物品必须严格的管理制度，并设专库、专人发放保管,

做好成品保护工作，并严防盗窃，破坏和治安灾害事故发生。

十三、现场消防管理制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和有关消防法规，加强防火安

全管理，保证生产中防火安全。

2、建立消防组织，项目经理部以项目经理为组长，项目副经理为副组长、项

目技术人员、保管员、施工班组长等成员，成立项目消防领导小组为项目消防安

全建立组织保证。

3、项目部消防器材、设备由公司统一购置管理，保证每个工地、仓库等部位

和生产重要环节必须有足够消防器材。消防器材的设置：消防器材为灭火器、水

桶、铁铳、钩子、斧子、砂子等要配备齐全，要根据不同的易燃、易爆物品配置

不同的类型灭火器。

4、在下面易发生火灾的场地必须设置适宜的灭火器材：

（1）木工加工制作及木材堆放场地；

（2）易燃易爆库房部位；

（3）电气焊、切割操作的地点；

（4）职工食堂及宿舍房。

5、施工现场要设置灭火水源，水压、水源要满足要求。

6、施工现场的道路在易发生火灾的地方，消防车必须能顺利通过。

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7、工地负责消防人员必须熟悉消防知识，能熟练地使用消防器材工具。

8、一旦工地发生火灾，工地要迅速向当地消防队报警，并报告公司，并立即

组织工地职工扑灭火灾，防止火灾蔓延。

9、工地上易发生火灾的地方，要设置醒目的“严禁烟火”标牌。

10、现场要有明显的防火宣传标志，并在规定的部位设置消防器材。

11、电工、焊工从事电器设备安装和电气焊切割作业，要有操作证。动火前，

要消除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。

12、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。

易燃、易爆物品，专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定。

13、施工现场严禁吸烟，否则罚款。

14、氧气瓶、乙怏瓶工作间距不小于5米，两瓶同明火作业距离不小于10米。

15、食堂炉灶必须设计火门或隔档，防止火喷出燃着可燃物，炉灶1米内不得

存有易燃物品，以保证炉灶周围的整洁和安全。

16、宿舍内保持清洁卫生，不准存放易燃可燃液体，易爆物品和大量的可燃物

品。严禁使用电炉取暖水做饭，不准在床上躺着吸烟。

17、督促检查与处罚：公司配合项目部要每月检查一次各工地的消防情况，并

作记录存档，发现火灾隐患，要立即下发整改通知书，跟踪验证，对屡教不改，

致使酿成火灾，并造成损失的要酌情给予行政或经济处罚。

18、消防器材不能挪作他用，违者视情节给予批评和按《中华人民共和国治安

管理处罚条列》