、国家烟草专卖局关于贯彻法治政府建设实施纲要深入推进法治烟草建设的指导意见附有答案

16、国家烟草专卖局关于贯彻法治政府建设实施纲要深入推进

法治烟草建设的指导意见[复制]（国烟法〔2016〕179号）

（共50题）一、单项选择题（共20题）1.党的十八大及十八届三中全会强调，依法治国是党领导人民治理国家的（），法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，加快建设社会主义法治国家。[单选题]*A、基本方针B、基本方略(正确答案)C、根本路线D、根本保障2.深入推进法治烟草建设，应当充分发挥（）对于行业改革和发展的引领、规范、保障作用。[单选题]*A、依法生产经营B、依法行政C、法治(正确答案)D、依法管理3.树立和增强法治意识，关键是坚持（）带头学法、模范守法。[单选题]*A、法律人员B、领导干部(正确答案)C、一线执法人员D、主要领导4.公平正义要求任何组织和个人都没有超越（）的特权，其违法行为都必须依法受到追究。[单选题]*A、制度B、宪法和法律(正确答案)C、法律法规D、宪法5.烟草专卖制度是以（）为核心和依据建立起的一整套制度体系。[单选题]*A、宪法B、法律法规C、烟草专卖法(正确答案)D、烟草专卖法律法规6.当前行业专卖管理和生产经营活动中仍然存在的一些违法问题，根源在于有的单位和有的干部职工没有彻底根除“不以为然、自以为是、（）”等错误的思维习惯。[单选题]*A、知法犯法B、习以为常(正确答案)C、管法违法D、不以为耻7.烟草行业要进一步完善政府信息（）机制，及时更新、依法公布政府信息，确保信息公开工作的各项规定落到实处。[单选题]*A、主动公开B、依申请公开C、主动公开和依申请公开(正确答案)D、依法公开8.行业（）是专卖执法和生产经营管理工作中调整不特定主体关系、可以反复适用的制度规则，是实际工作最直接也是最常用的依据。[单选题]*A、各类文件B、管理规范(正确答案)C、规章制度D、规范性文件9.落实行政机关负责人出庭应诉和执法人员旁听庭审制度，有利于增强行政机关负责人法律意识，妥善化解行政争议，营造良好的法治氛围。根据《最高人民法院关于适用[单选题]*A、行政机关的正职B、行政机关的副职C、行政机关的分管领导D、行政机关的正职或副职(正确答案)10.积极推进重大决策（），是全面加强内部管理，着力提升依法治理能力的重要手段。[单选题]*A、科学化、合理化、法治化B、科学化、民主化、法治化(正确答案)C、科学化、民主化、规范化D、公开化、民主化、法治化11.各单位应完善重大决策合法性审查制度，加强重大决策监督制约，探索建立（），切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，实现决策权和决策责任相统一。[单选题]*A、终身责任制B、责任追究制度及责任倒查机制(正确答案)C、重大决策程序制度D、集体讨论制度12.在专卖执法案件办理过程中，要建立和落实行政处罚案件（）制度，及时发现、纠正执法中的违法违规行为。[单选题]*A、合法性审查(正确答案)B、审核批准C、复议救济D、自查自纠13.对人民群众申请公开的行政信息，要在规定的（）内予以答复，做好相应服务工作。[单选题]*A、范围B、方式C、时限(正确答案)D、场所14.要按照全面审查原则，法规部门对行业生产经营活动中所涉及的商务合同把关率要达到（）。[单选题]*A、50%以上B、60%以上C、80%D、100%(正确答案)15.着力构建运转高效、保障有力的权力配置与运行机制，使权力在（）的框架内运行，推进行业治理体系和治理能力现代化。[单选题]*A、法律法规B、法律和制度(正确答案)C、管理规范D、制度体系16.各单位应该把所有规范性文件纳入（）范围，做到有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护烟草行业制度统一和政令畅通。[单选题]*A、备案审查(正确答案)B、法律前置审查C、专家审查D、科学论证17.行业各单位要定期开展卷烟包装标识和宣传用语清理，（）负责牵头，相关部门协同配合，积极开展自查，对查找清理过程中发现的问题及时整改[单选题]*A、法规部门(正确答案)B、营销部门C、专卖部门D、整顿部门18.面对控烟履约压力，行业各单位应沉着应对并认真贯彻落实政府控烟履约各项工作要求，（）处理控烟履约过程中出现的新情况、新问题。[单选题]*A、依法依规B、依法并理性(正确答案)C、妥善并冷静D、有理有利有节19.各单位要采取各种有效形式深入开展法治宣传教育，精心组织实施普法活动，大力弘扬（）精神，提高广大干部职工学法用法的积极性、主动性，形成全员守法的良好环境。[单选题]*A、法治B、社会主义法治(正确答案)C、宪法和法律至上D、法律至上20.各单位要严格执行国家局关于规范卷烟包装标识方面的规定，（）开展卷烟包装标识和宣传用语清理工作，及时整改清理过程中发现的问题。[单选题]*A、定期(正确答案)B、不定期C、严格D、规范二、多项选择题（共10题）1.建设法治中国，必须坚持（）共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。*A、依法治国(正确答案)B、依法执政(正确答案)C、依法行政(正确答案)D、依法治理2.以下表述正确的有（）。*A、全面深入推进法治烟草建设是行业贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会关于全面推进依法治国方略、建设法治中国的必然要求(正确答案)B、全面深入推进法治烟草建设是新形势下进一步巩固和完善烟草专卖制度的关键所在(正确答案)C、全面深入推进法治烟草建设是行业防范和应对各种挑战和法律风险的必然选择(正确答案)D、全面深入推进法治烟草建设是行业思考、谋划、实践三大课题的重要举措(正确答案)3.在新的发展时期，烟草行业应当客观正视行业面临的哪四大难题所带来的新情况、新问题，并坚持在法治的框架内研究问题、解决问题？（）*A、烟草控制、国际竞争B、完善体制、构建和谐C、行业增长速度回落、工商库存增加(正确答案)D、结构空间变窄、需求拐点逼近(正确答案)4.以下关于全面推进依法行政，说法正确的有（）。*A、加强行政审批事项改革，要合法合规的前提下,优化审批流程，压缩审批时限，不断提升行政审批效率(正确答案)B、健全自由裁量权基准制度，细化、量化裁量标准(正确答案)C、定期或不定期开展权力清单、责任清单、正面清单梳理和复审，为完成权力阳光运行奠定扎实基础D、进一步完善政府信息主动公开和依申请公开机制，及时更新、依法公布政府信息，确保信息公开工作的各项规定落到实处(正确答案)5.除了限时办结规范办理、透明办理、网上办理外，以下还有哪些属于行政审批制度改革的工作要求？（）*A、一口受理(正确答案)B、归口受理C、快速办结D、限时办结(正确答案)6.以下做法符合烟草专卖公正文明执法要求的有（）。*A、改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合(正确答案)B、将打击违法行为与保护、引导合法经营结合起来，适当减少行政强制措施的使用(正确答案)C、探索适用行政约谈、法制教育等行政指导方式，引导零售户守法经营(正确答案)D、建立烟草专卖行政处罚自由裁量权基准制度，科学合理细化、量化专卖执法自由裁量权(正确答案)7.烟草企业要切实加强和改进制度建设，提高管理规范科学化和规范化水平，应当建立以下哪些制度机制？（）*A、专家论证制度机制(正确答案)B、公开征求意见制度机制(正确答案)C、合法性审查制度机制(正确答案)D、集体讨论制度机制(正确答案)8.以下关于严格规范生产经营的表述，正确的有（）。*A、按照烟草专卖法律法规及国家局、总公司的有关规定组织“两烟”生产经营行为(正确答案)B、以资产管理为纽带，不断巩固烟草行业垄断经营和统一管理的制度(正确答案)C、按照企业自身发展需要，依法收购烟叶、生产和销售各类烟草专卖品D、对零售终端的供货要坚持公平，要特别注意防止滥用市场支配地位进行差别待遇、捆绑销售或在交易时附加其他不合理条件等(正确答案)9.烟草企业应该带头严格遵守烟草专卖制度的基本规则，商业企业对工业企业要进货公平，不得采取（）等非市场化运作形式。*A、地区封锁(正确答案)B、地方保护(正确答案)C、人情进货(正确答案)D、“两烟”市场互换(正确答案)10.以下（）是强化法律风险防控的重要内容和手段。*A、树立底线思维提高风险意识(正确答案)B、强化风险管理推进精准防控(正确答案)C、强化互联互通推进联防联控(正确答案)D、强化风险控制维护合法权益(正确答案)三、判断题（共20题）1.烟草行业应对各种挑战、防控法律风险，最有效、最现实的选择就是全面深入推进法治烟草建设。[判断题]*对(正确答案)错烟草专卖法律法规是烟草行业的基本遵循、看家本领、尚方宝剑，动摇不得、变通不得、宽容不得。[判断题]*对(正确答案)错在作出重大决策前，必须进行法律风险评估，出具法律意书。[判断题]*对(正确答案)错规范性文件可以设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，但不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。（X）[填空题]_________________________________强化法律风险防控，要求行业干部强化红线意识，树立底线思维。[判断题]*对(正确答案)错大力推进公正文明执法要求改进和创新执法方式，专卖执法服务为主，打击查处为辅，尽量避免行政强制措施。（X）[填空题]_________________________________根据法律规定，劳务派遣人员不可以从事烟草专卖执法活动。[判断题]*对(正确答案)错行业各单位要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密和个人隐私的政府信息，都要依法及时、准确向社会公开。[判断题]*对(正确答案)错强化风险管理推进精准防控，要探索利用“互联网+”、“大数据”等管理手段，实现风险处置由“主动型”向“被动型”、“管理型”向“事务型”、“全程型”向“事后型”转变。（X）[填空题]_________________________________烟草行业各企业重大合同的标准由总公司统一确定。（X）[填空题]_________________________________行业各单位要增强涉法涉诉案件处置能力，建立健全法律纠纷案件逐级上报机制。[判断题]*对(正确答案)错行业各单位要健全合同档案的保管、借取、查阅等工作制度，实行合同档案规范化管理。[判断题]*对(正确答案)错卷烟包装标识和宣传用语的清理工作由营销部门负责牵头，相关部门协同配合。（X）[填空题]_________________________________全面加强合同管理，要严格落实合同全面审查制度，建立合同承办部门归口管理机制。(X)[填空题]_________________________________构建“走出去”法律风险评估管理工作机制，应该做到先立项、再评估，认真厘清目标市场有关外资准入、产业政策、烟草控制、劳动用工、知识产权等方面的法律规定，防控潜在法律风险。（X）[填空题]_________________________________行业各级单位分管法规的领导是本单位法治烟草建设的第一责任人。（X）[填空题]_________________________________行业应该面向烟农、零售户、消费者等群体理直气壮地宣传烟草专卖法律法规和烟草专卖制度，营造全社会关心、支持和参与法治烟草建设的良好氛围。[判断题]*对(正确答案