如何加强县级财政预算绩效管理

如何加强县级财政预算绩效管理摘要：积极推进县级财政预算绩效管理是完善基层政府职能的一次重要变革，需要进一步转变绩效管理思想，完善预算机制，为保证政府财政职能更好的施展，促进政府各项工作更加高效化、透明化奠定坚实的基础。目前县级财政预算绩效管理还存在财政预算绩效管理体制不畅通；评价体制不合理、不完善的问题。需要根据现实的情况，针对一些问题，深刻剖析问题的形成机理，找到相应的解决策略。以此进一步提升政府的决策水平，运行效率，最终提升基层政府综合管理水平。本文将结合县级财政预算绩效管理的情况，对县级财政预算绩效管理的进一步发展做剖析，进一步提升县级财政预算绩效管理的水平。关键词：财政预算；绩效管理我国政府早在十一五规划纲要中，就对“推进财政税收体制改革”明确提出了“建立财政预算绩效评价体系，提高政府财政资金的使用效率”的相关要求。财政预算绩效管理是推进政府财政预算进步的重要的一环，建立财政预算绩效管理加强了预算分配和政府绩效之间的有机统一，是提高了政府管理行为切实可行的手段，从源头上提高了政府部门决策过程的制度化与规范化，民主的决策形式，政府财政资金运用的合理化、透明化和高效化。一、推进县级财政预算绩效管理工作的难点（一）财政预算绩效意识比较淡薄财政预算绩效管理由于提出比较晚，尚属于一个新概念，政府财政部门对于财政预算绩效管理工作的认识很不重视，受传统财政使用观念的影响，当前财政部门大多数工作人员认为财政资金只要合理合法、透明而不贪污浪费就好，至于财政资金的使用效果完全不关心，很大程度上导致了对预算绩效管理工作的忽视甚至形式化和边缘化，财政预算资金的使用效率始终低下。关键是对预算绩效管理工作的审核和督导，领导批示多停留在纸面上而且过于古板形式化，敷衍了事，尚未进入实质性的财政预算绩效管理的轨道。（二）人员机构混乱无序，缺乏绩效评价人才，管理体系很不完善当前县级财政预算绩效管理工作缺乏独立专门的核算机构，财政处各个机构间职能交错混杂，人员职能多重化现象严重，这种现象极大的降低了财政预算绩效管理的水平，亟需整治和完善。而且了解和运用财政预算绩效管理专门的工作人员急缺，相关的工作人员进行财政预算绩效管理的经验远远不足，人员知识储备和培训强度远远达不到要求。（三）县级财政预算绩效评价体系有待完善首先是评价体系在构建框架最基本的评价主客体、评价提一下的是由于在预算编制极其预算绩效管理考评的过程中不可避免的会出现利益分配、争取的现象，财政预算绩效评价体系的设立力争做到对县级财政部门各个岗位的合理公正的评价，而非仅仅局于财政预算部门，在设计和考量评价体系的时候要反复思考、比量不同单位的性质、业务类型、内在的关联性，找出差异点，有针对性的分别设立不同层次、不同类型的评价指标，以最大合理度的考评指标构成考评体系来确保充足预算绩效评价管理工作的实效性。最后，在一切财政预算绩效评价理论等建立起来以后，关键在于方案的实施，需要成立一个由财政预算编制人员、监督人员、绩效管理评价人员等高效的运作团队，真正把预算绩效的运作方案落实到实处，最终切实提高县级财政预算绩效管理的水平，提高政府预算资金的使用效率。三、总结及展望目前县级财政预算绩效管理总体处于探索发展时期，主要在意识思想和管理以及评价体系上还存在问题，县级财政预算绩效管理是一个比较系统的工作，其提升是一个漫长而复杂的过程，并非一蹴即就。因此，要不断的发现问题，及时的调整财政预算绩效管理的分针和策略，从思想上提升工作人员的绩效评价意识，从实际上构思和建立财政预算绩效管理以及评价体系，从思想和实践两方面结合去提升县级基层财政预算资金的使用效率，更好的服务社会，是今后加强县级财政预算绩效管理的发展方向。参考文献：[1]许春旺.浅议如何加强县级财政预算绩效管理[J].企业研究，2014（06）：143-144.[2]许媛.论如何推进财政预算绩效管