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文档简介

泥石流防治1.适当提高防治工程的设防标准。2010年舟曲特大泥石流灾害再次警示，必须提高城镇泥石流防治工程设防标准。提高设防标准必然降低防治工程的投保比例，对于一些小城镇可能达不到建设防治工程的投保比例要求。这主要与投保比例的计算方法有关，过去的投保比例计算为防治工程的投资除以被保护对象的经济价值，并没有把保护人的生命安全考虑进去。现在强调以人为本，应把保护人的生命安全作为重要内容纳入投保比例的计算。2.改造老旧泥石流防治工程。对于受当时技术条件限制防治工程规划不合理的老旧防治工程，必须根据新的设防标准，利用最新的防治技术，进行新的规划和设计，建设新的泥石流防治工程；对于防治工程规划较为合理但设防标准偏低的防治工程，必须在原防治工程基础上进行改建或扩建，使工程达到新的设防标准，提高防御泥石流的能力；对于规划设计均合理，但因泥沙淤积而导致防护功能降低或防治工程受到一定破坏的，必须进行清淤和工程修复，确保工程运行状态良好，但对于破坏严重的工程，必须拆除重建；对于所有城镇泥石流防治工程均应设置预算工程清淤和维护资金，定期维护，确保防治工程和监测预警系统处于良好的运行状态。3.建立健全城镇泥石流监测预警体系。我国的城镇泥石流主要由暴雨激发，泥石流监测与暴雨监测紧密相连。目前泥石流监测预警技术水平较低，随着新技术的应用，应充分利用物联网技术研发新型的泥石流监测预警体系，并在已有的泥石流区域短期预报结果的指导下，利用中国气象局建立的多普勒天气雷达网建立城镇泥石流短临预报系统，从而构成由短期预报、短临预报和临灾警报的监测预警报体系。在泥石流监测、预警和预报设施建设的基础上，还应建立集监测、预报、警报、临灾预案于一体的减灾决策支持系统，保障超标准的特大泥石流发生时不但可以提前做出预报，而且还可在泥石流来临时发出警报，并确保有序地撤离危险区人员和及时有效地进行抢险救灾，最大限度地保障人民群众的生命安全。

4.加强开展强烈地震区城镇泥石流防治研究。2008年汶川大地震后，在龙门山及其邻近山区，泥石流的成灾环境发生了很大变化，泥石流的暴发条件、活动频率、规模等与地震前已经有很大差别，如何认识强烈地震后泥石流的活动规律及其防治技术等，都尚无可借鉴的成熟经验。这一系列原因造成地震后城镇重建选址、泥石流防治工程都不能满足防灾减灾要求，以至于2010年8月中旬位于龙门山区的四川省汶川县映秀镇、都江堰市龙池镇和虹口镇、绵竹市清平镇等地城镇泥石流灾害强烈，造成众多人员伤亡，地震后已恢复重建起的部分房屋被泥石流毁坏，一些城镇居

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