消费者保护法纲要

1umerProtectionLaw(一)消费者问题的概念及其历史发展(二)消费者问题在我国的表现形式(三)消费者问题产生的原因2费者运动(一)消费者问题日益突出，成为严重的社会问题(三)消费者权利意识、自我保护意识的觉醒为消费者思想基础(一)国外的消费者运动(以美国、日本为代表)展(1)成立消费者组织(2)消费者运动初期以争取洁净的食品和药品为主要(1)消费者运动涉及的领域大大扩展(2)消费者运动更为重视消费者自我教育3(3)消费者运动获得政府高度重视(1)1955年森永奶粉事件(2)1960年，牛肉罐头事件(3)1968年的米糠油事件段等领域(1)价格问题(2)消费者安全问题(3)不正当的商业行为(二)我国的消费者运动(三)消费者运动的若干特点1、严重损害消费者利益的重大事件往往成为大规模消2、消费者组织的建立和蓬勃发展极大推动了消费者运43、消费者自我保护意识地增强和广泛参与是消费者运视促进了消费者运动的发展5法概述概念、特征(一)消费者保护法是对消费者利益给予特别保护的法律(二)消费者保护法是具有预防、救治功能的法律(三)消费者保护法是具有综合性质的法律护立法一、消费者保护立法产生的基础(理论和现实基础)(一)消费者问题的日益突出和消费者运动的发展2、消费者问题日益突出暴露了原有法律体系的不足，原有法律规则的变化3、消费者运动的蓬勃发展为法律体系的革新提供的压6(二)法学、经济学等社会思潮的变迁会本位主义利益(三)国家干预社会经济实践的发展(四)社会经济的发展(一)消费者保护立法模式1、制定消费者保护基本法律，辅之以保护消费者的其他(二)美国的消费者保护立法监管的法律 3、判例法(尤其在产品责任领域)7(三)日本的消费者保护立法1、消费者保护基本法(1968)表示法立法8与经营者义务概述权利概述要求他人为一定行为或者不为一定行为的资格(或者可能受服务时依法享有的为一定行为或者不为一定行为或要求。3、使消费者获得充分信息以使他们能够按照个人愿望6、有组织消费者组织及其他有关的团体或组织的自9(一)国家对消费者合法权益的保护(二)社会对消费者合法权益的保护本权利(一)安全权(二)知悉真情权(三)选择权(四)公平交易权(五)获得赔偿权(六)结社权(七)获得知识权(八)受尊重权(九)监督权义务概述务(一)听取意见和接受监督的义务(二)商品、服务安全保证义务(三)提供真实信息的义务(四)标明真实名称和标记的义务*租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名(五)出具购货凭证、服务单据的义务*经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或凭证或者服务单据*消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具(六)商品、服务品质的保证义务*经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况*经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表(七)售后服务义务(部分商品的三包义务)、家用吸排油烟机、燃气热水器、缝纫机、钟表、摩托车等共18(八)不得从事不公平、不合理交易的义务(九)不得侵犯消费者人格尊严、人身自由的义务费者组织者组织概述*指消费者组织建立的以维护消费者利益为宗旨的社会(一)会员制与非会员制的消费者组织(二)综合性消费者组织与专门性消费者组织(国际消费者组织联盟)IOCU(一)IOCU宗旨在世界范围内协助并积极推动各国消费者组织及政府为各国家集团讨论有关消费者利益问题解决办法提供与联合国的机构及其它国际团体保持有效的联系，以于消费者教育和保护的发展计划，给予一切实际的援助和(二)组织机构*完全积极的代表消费者利益，完全与党派与政治事业*给消费者提供的情况和忠告不允许有选择地为商业所(三)主要活动1、代表消费者利益，以顾问、联络员身份参加联合国3、通过国际消费者监督网、消费教育工作者联络网、消费者组织二、消费者协会的组织机构(以中国消费者协会为例)能(一)向消费者提供消费信息和咨询服务(二)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查解鉴定结论(一)消费者组织不得从事商品经营和营利性服务(二)不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务安全保障法律制度法律制度*建设工程不适用《产品质量法》规定；但是，建设工*军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央军事委(一)产品缺陷的界定(一)合同责任(契约原则)(二)从契约原则到过错侵权责任的确立(三)侵权责任的严格化“让事实说话”1944EscolaV.CocaColaBottlingCompanyofFresnoProducts.Inc.(四)我国关于产品责任的规定*因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的，生产者应当承担赔偿责任。*由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人(一)责任承担者*因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人(二)请求权人*将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的第四十五条因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费*财产损失：因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，赔偿损失第二节食品安全(卫生)管理法律制度一、食品安全(卫生)概述(一)食品安全的含义(二)我国食品卫生(安全)现状的若干措施(一)食品质量安全市场准入制度面米食品、膨化食品1、食品生产加工企业安全生产条件监管及食品生产许(1)食品生产企业符合规定的企业设立条件(2)环境条件(3)生产设备条件(4)加工工艺及过程(5)原材料要求(6)产品标准要求(7)人员要求(8)检验能力要求(9)质量管理要求(10)包装要求(11)储运要求QS******3、对检验合格的食品要加印(贴)食品质量安全市场准入标志——QS标志(二)推行食品安全控制体系HACCPHACCP是危害分析和关键控制点HazardAnalysisandCriticalPoint的英文简称品生产企业卫生注册登记管理规定》。卫生注册需评审蔬菜；果蔬汁；含确定关键控制点(CCPs)。管理法律制度第四十八条禁止生产(包括配制，下同)、销售假药。(一)药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符(二)以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品(一)国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；(三)变质的；(四)被污染的；(五)使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文(六)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。(一)未标明有效期或者更改有效期的；(二)不注明或者更改生产批号的；(三)超过有效期的；(四)直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；(五)擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料(六)其他不符合药品标